CC BY
102СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
О НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Пшенчук К.С.
Пшенчук Кристина Сергеевна - магистрант, кафедра методологии социологических и маркетинговых исследований, социологический факультет,
Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева,
г. Самара
Аннотация: в данной статье рассмотрены шаги, предпринятые Правительством Российской Федерации в сфере межнациональных отношений. Выявлены актуальные вопросы национальной политики и пути их решения. В статье изложен краткий анализ ситуации после начала программы «Реализация государственной национальной политики».
Ключевые слова: национальная политика, межнациональные отношения, государственная политика в сфере этноконфессиональных отношений.
Основу государственной политики составляет «Стратегия государственной национальной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» - Указ Президента РФ В.В. Путина от 19 декабря 2012 года [1].
Она направлена на взаимодействие всестороннего сотрудничества народов РФ и развитие их национальных культур, языков. В июне этого же года Президентом был подписан Указ «О Совете при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям» в состав, которого вошли руководители общественных организаций разных народов. Спустя 3 года после принятия Стратегии и упразднения Минрегионразвития, 31 марта 2015 года Президентом Российской Федерации было создано Федеральное агентство по делам национальностей. Перед ведомством были поставлены следующие задачи: реализация государственной политики в сфере межконфессиональных и этноконфессиональных отношений; а также осуществление мониторинга и государственного контроля в сфере межэтнических отношений. В общем, на Федеральное агентство по делам национальности были возложены и расширены задачи ранее, которые входили в компетенцию упраздненного в 2014 году Минрегионразвития.
В 2016 году на заседании Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям обсуждались актуальные вопросы, касающиеся реализации межнациональной и межконфессиональной политики на сегодняшний день и дальнейшую реализацию тратегии государственной национальной политики.
Своевременное проведение заседания Совета было продиктовано вызовом времени. Ведь национальная политика не может быть окончательно решенным вопросом, так как она меняется в соответствии с обстановкой не только внутри страны, но и за ее пределами, что актуально в наши дни и связано с глобальным терроризмом и экстремизмом, поглотившим весь мир. Последствия, которого мы наблюдаем в Европе в виде потока мигрантов и беженцев из стран Ближнего Востока и Африки, вынужденных бежать из-за войны в Сирии, следствием которой стали антиправительственные выступления, переросшие в вооруженный конфликт. А также, участившиеся случаи террористических актов и массовые нападения на европейских женщин, насилие.
Ситуация изменилась, поэтому необходима корректировка Стратегии и усиление всей межнациональной политики. Кардинально ничего менять не нужно, ведь основная мысль - это создание общероссийской идентичности, единого российского
народа, гармонизация отношений, защита прав малочисленных народов, развитие русского народа.
На заседании Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям от 31.10.2016 г. участники заседания выдвинули десять основных предложений для дальнейшей успешной работы в сфере межнациональной политики [2].
Первое из них связано с принятием закона о российской нации, направленное на решение проблем, связанных с антироссийской западной политикой. Отмечена важность определения ответственных за адаптацию мигрантов. Этим, скорее всего, займется ФАДН после принятия решений Правительства о передаче штатной численности и средств федерального бюджета. Следующая важнейшая задача -строительство дорог и доступного жилья в городах России. Названа также задача по включению в перечень общественно полезных услуг, оказываемых этнокультурными организациями. Для разрешения ситуаций с пренебрежением интересов и прав этнических групп, следовательно, предложено принять закон об этнологической экспертизе. Далее озвучена задача подчинить региональные и местные национально-культурные автономии федеральным. Это поможет централизовать и консолидировать национально - культурные автономии, а также сделает их деятельность более прозрачной, контролируемой. Высказана мысль создать в ФАДН департамент по работе с соотечественниками для взаимодействия с соотечественниками в разных странах и поддержания их российской культуры. Важными идеями стоит отметить государственную поддержку федеральных национальных автономий и создание оператора для распределения президентских грантов на проекты в межнациональной сфере. Также участники обратили внимание на необходимость строительства дворца «Единства народов России» и проведение года единства нашей страны.
Известно, что с 2016 года Правительство реализует госпрограмму «Реализация государственной национальной политики». Правительство определяет федеральный орган ответственный за социальную и культурную адаптацию мигрантов. Правительство должно разработать критерии эффективности реализации задач госнацполитки; подготовить предложения по созданию «Дома народов России»; проработать вопрос о законодательном закреплении этнологической экспертизы; внести услуги, оказываемые социально ориентированных НКО в сфере этноконфессиональных отношений в перечень общественно полезных.
Список литературы
1. О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 г. № 1666.
2. Заседание совета по межнациональным отношениям [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53173 (дата обращения: 12.06.2018).
