CC BY
0
сов и пульта управления эффективной системой местной вентиляции;
— оборудование генерализованной вакуумной пылеуборки в производственных помещениях цеха;
— создание обменного фонда спецодежды и организация ее обеспыливания.
Кроме того, для эффективной и бесперебойной работы вентиляционных установок необходимы постоянная и правильная их эксплуатация, осуществление планово-предупредительного и текущего ремонта. Необходимо также проводить оценку эффективности вентиляции не реже раза в год с определением концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Для этой цели требуется специальная служба вентиляции.
Ремонтные работы, чистка отдельных технологических узлов должны производиться с применением индивидуальных средств защиты органов дыхания, кожных покровов (респираторы типа «Лепесток», пыленепроницаемые рукавицы).
Литература
1. Бонашевская Т. И., Меркурьева Р. В., Шатернико-еа И. С., Кумпан Н. Б. — Гиг. и сан., 1982, № 10, с. 21—24.
2. Домнин С. Г. — В кн.: Вопросы профессиональной па-
тологии в эксперименте и клинике. Свердловск, 1969а с. 175—182. N
3. Доценко Е. М. — В кн.: Донецкий НИИ гигиены труда и профессиональных заболеваний. Науч. сессия. Материалы. Донецк, 1965, с. 22—24.
4. Лазарев Н. В. — В кн.: Вредные вещества в промышленности. J1., 1977, т. 3, с. 160.
5. Меренюк Г. В. — В кн.: Актуальные вопросы гигиены. Кишинев, 1982, с. 154—155.
6. Руководство по физиологии труда / Под ред. 3. М. Золимой, Н. Ф. Измерова. М., 1983.
7. Смирнов В. В., Резник С. Р., Василевская И. А. Спо-рообразующие аэробные бактерии — продуценты биологически активных веществ. Киев, 1982.
8. Цапко В. Г., Сова Р. Е„ Гохман В. П. — Гиг. труда, 1974, № 2, с. 46-48.
9. Цапко В. Г.— Гиг. и сан., 1976, № 5, с. 32—35.
10.Butter «7, —Chem. Industr., 1984, vol. 15, p. 541— 542.
Поступила 22.11.85
Summary. Workers engaged in the production of mineral premixes are exposed to dust containing, mainly, sodium chloride and limestone. Trace pollutant conten: does not exceed permissible levels. In winter periods temperature and air humidity at industrial premises are below the levels specified in the State Standard 12.005-76, noise level is somewhat higher than the permissible norm. Bacterial and-fungal contamination tends to be elevated at sites of con" siderable dust content. Three categories of labor differing in heaviness and strain are specified. Improvement of working conditions must go alongside with introduction of technological, sanitary-hygienic and organizational measures.
УДК 613.65-07
В. М. Шевцова
О КОНТРОЛЕ УЧЕТА ГИГИЕНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ В ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОМЫШЛЕННОЕ
ОБОРУДОВАНИЕ
Криворожского НИИ гигиены труда и профзаболеваний
Важность и необходимость учета гигиенических и эргономических требований на всех стадиях разработки оборудования обоснована научными исследованиями и практикой санитарного надзора за внедрением оборудования в промышленности [1—4, 6, 11]. Это положение в настоящее время уже закреплено в ряде законодательных и нормативных документов, которые касаются в основном технических условий (ТУ) на изготовление и частично — технического задания (ТЗ) на разработку оборудования [7— 10]. Вместе с тем для реализации задач по повышению качества создаваемого оборудования необходимо обеспечение контроля полноты внедрения современных достижений гигиенической науки на всех стадиях разработки оборудования, что будет способствовать повышению действенности предупредительного и текущего государственного санитарного надзора [5].
В настоящее время необходимость согласования органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической Службы ТЗ на разработку обору-
дования и ТУ на изготовление оборудования определена ГОСТом 1.26—77 и осуществляется части ТУ, согласно приказу Минздрава СССР от^ 19 октября 1978 г. в соответствии с указанными выше методическими указаниями [2, 9]. В то же время руководящих документов по осуществлению гигиенической экспертизы ТЗ, технического проекта, эксплуатационных и ремонтных документов еще нет.
Мы рассматриваем эту техническую документацию в процессе выполнения научных исследований по гигиенической и эргономической оценке нового оборудования, а также при осуществлении по заданию Минздрава УССР гигиенической экспертизы нормативно-технической документации и контроля за деятельностью организаций-разработчиков и предприятий-изготовителей оборудования.
Установлено, что достижение цели разработки и серийного изготовления оборудования, отвечающего гигиеническим требованиям, ускоряется в том случае, если была обеспечена полнота и^
^ отражения на всех стадиях разработки конст->■ рукторской документации и в первую очередь в ТЗ. Это позволяло конкретизировать требования и приемы проверки их выполнения в дальнейшем, при гигиеническом контроле последующих стадий разработки оборудования. В итоге проекты ТУ на это оборудование практически не имели недостатков, а эргономические требования и требования безопасности, изложенные в них, были подтверждены фактическими данными, полученными при приемочных испытаниях. Проекты ТЗ, рассматривавшиеся нами, имели, как правило, однотипные недостатки: не предъявлялись или предъявлялись не в полном объеме требования к рабочему месту и органам управления, по ограничению образования и поступления пыли и вредных газов, по нормализации освещения, микроклимата, не указывалось на необходимость контроля гигиенических параметров при соответствующих видах испытаний, не предусматривалось согласование программы и методики приемочных испытаний с территориальной санэпид-^ станцией и др. Кроме того, материалы, подтверждающие обоснованность указанных в проекте ТЗ гигиенических показателей, представлялись только после дополнительного запроса. При рассмотрении технических проектов выявлены факты невыполнения рабочих чертежей на защитные устройства, особенно в тех случаях, когда изготовление их, согласно ТЗ, предусматривалось по требованию заказчика. Проекты эксплуатационных документов во многих случаях не содержали сведений об уровнях вредных факторов при функционировании оборудования или указанные величины не соответствовали данным, полученным при приемочных испытаниях опытного образца. Зачастую отсутствовали или указывались не в полном объеме сведения о предусмотренных конструкцией машины средствах по нормализации условий труда и требуемых режи-, мах их работы и др.
* В данном сообщении изложены разработанные нами методические подходы к гигиенической экспертизе технического задания, технического проекта и эксплуатационных документов на оборудование.
Одним из обязательных условий повышения качества гигиенической экспертизы технической документации на оборудование считаем использование, наряду с санитарными законодательными и нормативными документами, стандартами системы безопасности труда, нормативных документов, стандартов ЕСКД и др., согласно которым разработана представленная на экспертизу или рассмотрение техническая документация. Для правильной трактовки предъявляемых этими нормативными документами требований к технической документации, направленных на обеспечение безопасности труда и охрану окружающей среды, необходимы определенные навыки проведения гигиенической экспертизы. Дру-
гим важным условием повышения качества гигиенической экспертизы технической документации является необходимость одновременного рассмотрения дополнительных материалов, подтверждающих обоснованность принятых показателей и конструктивных решений. Особую значимость эти материалы имеют в тех случаях, когда представляются на экспертизу, например, проекты ТЗ, предусматривающие принятие технически достижимых уровней вредных факторов по ГОСТам 12.1.003—83 и 12.1.012—78. При этом обоснование принятия такого решения должно быть представлено в сопоставлении с лучшими отечественными и зарубежными достижениями в этой области.
При рассмотрении проекта ТЗ, составленного по ГОСТу 15.001—73, мы ставим своей целью обеспечить полноту отражения гигиенических требований к данному виду оборудования н обращаем внимание на следующее.
В подразделе «Состав продукции и требования к конструктивному устройству (к ее содержанию)» проверяем наличие конструктивных требований к оборудованию и составным частям, требований по ограничению массы отдельных составных частей, ограничению и защите от вредных факторов.
В подразделе «Требования безопасности и требования по охране природы» проверяем наличие требований по обеспечению благоприятных условий труда при монтаже, эксплуатации, обслуживанию и ремонте, указаний на допустимые уровни вредных факторов в соответствии с санитарными нормами, стандартами системы безопасности труда и другими действующими стандартами.
В подразделе «Эстетические и эргономические требования» проверяем наличие эргономических требований к рабочему месту, органам управления и средствам отображения информации, требований по обеспечению обзорности и др.
В подразделе «Условия эксплуатации (использования), требования к техническому обслуживанию и ремонту» проверяем наличие указаний на условия эксплуатации, при которых должно обеспечиваться использование оборудования с заданными гигиеническими показателями (условия вентиляции, температуры и др.), допустимое воздействие физических и химических факторов, вид обслуживания и его трудоемкость, периодичность технического обслуживания и ремонта, необходимое количество и квалификацию персонала.
В разделе «Порядок контроля и приемки» проверяем, указаны ли в перечне организаций, с которыми предусмотрено согласование ТУ, орган (учреждение) санитарно-эпидемиологической службы, а в перечне организаций, согласующих программу и методику приемочных испытаний и принимающих участие в проведении приемочных
испытаний опытного образца, — соответствующая территориальная санэпидстанция. Сведения о месте и сроках приемочных испытаний опытного образца позволяют заранее планировать работу соответствующей санэпидстанции по согласованию программы и методики приемочных испытаний (в части обеспечения необходимых условии работы оборудования в период испытаний для получения объективных данных по гигиенической оценке) и участию в приемочных испытаниях опытного образца.
На следующем этапе гигиенического контроля за разработкой оборудования целесообразно рассмотрение технического проекта. Для гигиенической экспертизы организация-разработчик представляет одновременно с техническим проектом по ГОСТу 2.120—73 (пояснительная записка, чертежи общего вида и основных узлов) также ТЗ. Кроме того, представляются расчеты, подтверждающие эффективность принятых решений по ограничению уровней вредных факторов (перечень средств борьбы с вредными факторами, техническая характеристика этих средств и обоснование их эффективности для данного оборудования), обеспечению необходимой освещенности (перечень рабочих поверхностей разрабатываемого оборудования, подлежащих освещению, с указанием разряда зрительных работ, расчетной освещенности и коэффициента запаса), обеспечению благоприятной рабочей позы, допустимой физической и нервной нагрузки и др.
При гигиенической экспертизе технического проекта ставим целью выяснить наличие всех решений для обеспечения выполнения предъявляемых к конструкции разрабатываемого оборудования гигиенических требований, изложенных в ТЗ. Одновременно проверяем, согласовано ли ТЗ на разрабатываемое оборудование с органом (учреждением) санитарно-эпидемиологической службы.
В соответствующих разделах технического проекта проверяем наличие и полноту специальных конструктивных решений по обеспечению благоприятных условий труда и ограничению уровней вредных факторов, правильность отражения в конструктивных решениях требований к условиям труда, соответствие показателей условий труда разрабатываемого оборудования требованиям санитарных норм, действующих стандартов, ТЗ (при наличии отклонений от требований ТЗ проверяем их обоснование и согласование с заказчиком); обоснованность расчетов правильности принятых конструктивных решений по снижению уровней вредных факторов и обеспечению благоприятных условий труда; наличие сведений о соответствии гигиеническим требованиям предусмотренных в оборудовании заимствованных частей и комплектующих изделий; наличие решений по обеспечению выполнения гигиенических требований при транспортировке, мон-
таже, демонтаже, обслуживании в процессе экс- ^ плуатации.
На основании результатов рассмотрения технического проекта делаем заключение о достаточности предусмотренных технических решений для обеспечения выполнения гигиенических требований, предъявляемых к данному виду оборудования. При выявлении недостатков даем рекомендации по их устранению.
В дальнейшем полноту реализации гигиенических требований, а также эффективность технических решений вопросов обеспечения благоприятных условий труда, заложенных соответственно в ТЗ и технической документации, проверяем при гигиенической оценке опытного образца. Получение при приемочных испытаниях опытного образца объективных данных о благоприятных условиях в процессе его обслуживания является основанием для согласования органами санитарно-эпидемиологической службы ТУ на изготовление оборудования после их рассмотрения (гигиенической экспертизы) в соответствии с действующими методическими указания- ^ ми [9]. При этом одновременно с ТУ мы рассматриваем эксплуатационные документы. Их целесообразно рассматривать и при проверке предприятий-изготовителей в порядке осуществления предупредительного государственного санитарного надзора за промышленным изготовлением оборудования.
При гигиенической экспертизе паспорта (формуляра) ставим своей целью проверить полноту отражения в нем гигиенических показателей и соответствие этих показателей полученным при приемочных, а для формуляра, кроме того, в периодических испытаниях. В настоящее время в паспорте оборудования указывают, как правило, только шумовые и вибрационные характеристики на основании требований ГОСТов 12.1.003—83 и 12.1.012—78. В отдельных случаях указывают содержание пыли в воздухе, однако допускают ^ несоответствие этих показателей полученным при * приемочных испытаниях. Вместе с тем ГОСТ 2.601—68 требует, чтобы в паспорте и формуляре в разделе «Основные технические данные и характеристики» были приведены допустимые и фактические значения основных технических характеристик, относящихся к данному экземпляру изделия, а РД 50-134—78 уточняет, что в этом разделе представляются допустимые и фактические показатели шума, вибрации, загазованности и др., необходимые для обеспечения безопасности изделия при эксплуатации. В обоих названных документах подчеркивается, что перечень характеристик, включаемых в формуляр, должен быть согласован с заказчиком. Из этих же нормативных документах следует, что в разделе «Периодический контроль основных эксплуатационно-технических характеристик» формуляра предприятие-изготовитель указывает фактические уровни шума, вибрации^.
и др. после каждого их определения. Все это дает нам основание при проведении гигиенической экспертизы паспорта и формуляра требовать внесения всех гигиенических и эргономических показателей, контролируемых соответственно при приемочных и периодических испытаниях оборудования (последнее в соответствии со сроками, указанными в ТУ). Целесообразно также, чтобы заказчики оборудования контролировали наличие всех гигиенических и эргономических показателей при согласовании перечня характеристик, включаемых в паспорт и формуляр.
При гигиенической экспертизе инструкции по эксплуатации мы проверяем в соответствии с требованиями ГОСТа 2.601—68 и РД 50-134—78 наличие указаний на предусмотренные конструкцией оборудования средства по обеспечению благоприятных условий труда (для снижения содержания пыли и вредных газов, уровней шума и вибрации, нормализации освещения и микроклимата, снижения тяжести труда, применения рациональной рабочей позы и др); на тре-Т4 бования к оптимальным режимам эксплуатации оборудования, при которых уровни вредных факторов не будут превышать установленных пределов; на требования к режимам работы средств борьбы с вредными факторами, обеспечивающих наиболее эффективное снижение их уровней, а также к порядку эксплуатации этих средств (периодичность осмотра, замены, проверок после ремонта и др.); на состав обслуживающего персонала и виды работ, выполняемые каждым специалистом, и требования к организации рабочего места (при необходимости).
Кроме того, мы предлагаем, чтобы в эксплуатационных документах на оборудование, в ТЗ и ТУ на которое приняты (с согласия органов санитарно-эпидемиологической службы) технически достижимые уровни вредных факторов по ГОСТам 12.1.003—83 и 12.1.012—78, указывали д также следующее: в паспорте (формуляре) — " допустимое время обслуживания оборудования в течение смены или рабочих циклов, обеспечивающее гигиенические нормативы вредных факторов, в инструкции по эксплуатации — рациональные формы организации и режимы труда для обеспечения допустимого времени обслуживания оборудования в течение рабочей смены или рабочих циклов.
При гигиенической экспертизе инструкции по техническому обслуживанию оборудования обращаем внимание на наличие указаний по предупреждению неблагоприятного воздействия предусмотренных к применению смазочных и других материалов, а при контроле инструкции по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия на месте его применения — на наличие указаний по предупреждению возникновения и(или) ограничению уровней вредных факторов при выполнении этих ви-^дов работ.
При гигиенической экспертизе ремонтных документов проверяем наличие и полноту, требований по обеспечению благоприятных условий труда при выполнении всех видов ремонтных работ, а также требований и гигиенических показателей, которым должно удовлетворять отремонтированное оборудование. Гигиенические показатели оборудования после его ремонта не должны превышать указанных в согласованных с органами (учреждениями) санитарно-эпиде-миологической службы ТУ.
Применение изложенных методических приемов при гигиенической экспертизе ТЗ, технического проекта, эксплуатационных документов на оборудование обеспечивает более полную реализацию гигиенических требований, предъявляемых к конкретному виду оборудования, и будет способствовать улучшению условий труда и сохранению здоровья промышленных рабочих.
Литература
1. Горшков С. И., Рощин А. В. — В кн.: Всесоюзное совещание «Конструирование машин, механизмов и оборудования с учетом физиологических и гигиенических критериев эргономики». Доклады. М., 1970, с. 5—28.
2. Зинченко В. П., Мунипов В. М. Основы эргономики. М., 1979.
3. Измеров Н. Ф. — Гиг. труда, 1984, № 1, с. 1—4.
4. Измеров Н. Ф., Попова Т. В. — Там же,'№ 2, с. 1—6.
5. Ковишло В. Е. — Тдм же, 1977, № 8, с. 1—5.
6. Кундиев ¡0. И., Чебанова О. В., Тупчий Е. П. Предупредительный санитарный надзор в промышленности н сельском хозяйстве. Киев, 1980.
7. Межотраслевые требования и нормативные материалы по научной организации труда, которые должны учитываться при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий, разработке технологических процессов и оборудования. М., 1979.
8. Методика гигиенической оценки машин и механизмов, применяемых при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых. Метод, указания / Сост. Шевцова В. М. и др. М., 1980.
9. Методические указания по проверке стандартов и технических условий на полноту изложения требований безопасности труда / Сост. Купчин А. П. и др. М., 1983.
10. Организация и осуществление предупредительного государственного санитарного надзора за разработкой нормативно-технической документации на новые технологические процессы, оборудование, химические вещества. Временная инструкция / Сост. Казакевич И. В. и др. Киев, 1983.
11. Шевцова В. М., Выщипан В. Ф., Плищенко С. С. и др. — В кн.: Проблемы гигиены труда при добыче полезных ископаемых / Под ред. Н. П. Беневоленской, Новосибирск, 1974, с. 155—160.
Поступила 29.10.85
Summary. The results of investigations on hygienic and ergonomic evaluation of the new equipment, expert research assessment of standard production forms and records and the control over the work undertaken at design offices and at plants manufacturing the equipment served the basis for outlining the main requirements and certain methodological approaches to improving the quality of hygienic expert assessment of forms and records. The list of hygienic requirements and the indices liable to the control when considering the output program, technical project, operation specifications, form and service instructions are presented.
The introduction of these requirements into practical experience of sanitary-and-epidemiological services and in expert research assessment of production forms and records
will contribute to raising its hygienic quality and to improving the industrial workers' labor conditions and health protection measures.
Социальная гигиена, история гигиены, организация санитарного дела
УДК 6!3/.6!4:378,661
Г. И. Румянцев, Н. А. Жилова, Д. Г. Марченко
ГОДИЧНАЯ СТАЖИРОВКА ВЫПУСКНИКОВ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА1
I ММИ им. И. М. Сеченова, Московская городская санэпидстанция
Научно-технический прогресс диктует высшей медицинской школе необходимость более глубокой и разносторонней подготовки гигиеиистоб и эпидемиологов, обладающих современными теоретическими и практическими знаниями и умениями, направленными на охрану здоровья трудящихся.
В подготовке врача-гигиениста и эпидемиолога в медицинском институте можно выделить несколько этапов. Так, до XII семестра студент санитарно-гигиенического факультета получает как бы универсальное медицинское образование, осваивая теоретические и практические знания по всем дисциплинам.
К XII с^мрстру он должен определить для себя, в какой области гигиены или эпидемиологии ему хотелось бы продолжить свою подготовку, т.е. пройти первичную специализацию.
За этот период, работая субординатором, студент должен углубить теоретические знания по конкретному разделу гигиены или эпидемиологии, совершенствовать основные навыки самостоятельной работы по предупредительному и текущему санитарному надзору, умень анализировать эпидемиологическую ситуацию в конкретном коллективе, состояние его здоровья, условия труда и быта, обобщать полученные данные, разрабатывать профилактические мероприятия и др.
Деятельность субординатора максимально приближена к условиям работы врачей-гигиенистов и эпидемиологов и проводится на базовых санэпидстанциях (СЭС) под руководством как преподавателя медицинского института, так и санитарного врача соответствующего профиля. По окончании медицинского института врач, получивший направление на практическую работу в СЭС, проходит в ней последипломную практику — стажировку. Эта годичная стажировка яв-
Из опйта I ММЙ им. И. М. Сеченова.
ляется заключительным этапом его первичной специализации, начатой в субординатуре.
Цель стажировки — последующее фермирова-' ние врача-гигиениста или эпидемиолога, способного на современном уровне выполнять свои профессиональные функции. За период стажировки выпускник должен в полном объеме освоить конкретные обязанности по занимаемой им должности, знать санитарное законодательство, ознакомиться с .вопросами, организации санитарно-эпидемиологической службы, углубить полученные при обучении в институте практические навыки и умения по осуществлению организатор-ско-надзорных и экспертных функций врача-гигиениста и врача-эпидемиолога.
По существующему положению, общее руководство и систематический контроль организации и проведения стажировки возлагаются на главных санитарных врачей по месту работы молодых специалистов. Однако и преподаватели медицинского института в течение года продол-^ жают оказывать всестороннюю помощь в дальнейшей специализации молодых врачей. При этом они консультируют руководителей стажировки, контролируют ход последипломной практики, выезжая на базы, участвуют в работе комиссии по подведению итогов стажировки и анализу этой работы.
Санитарно-гигиенический факультет I ММИ им. И. М. Сеченова принимает участие в стажировке последние 8 лет. За этот период профессорско-преподавательским составом были разработаны типовые программы стажировки, дневники работы врача-выпускника и др.
Накопленный за это время опыт позволил активизировать работу по стажировке врачей-выпускников, в первую очередь в системе санитарной службы Москвы. Для оказания методической и консультативной помощи стажерам и их руководителям создана специальная комиссия I ММИ им. И. М. Сеченова, в состав которо^
