CC BY
33
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2021. Т. 18, № 2. С. 119-122. УДК 347.1
Б01 10.24147/1990-5173.2021.18(2).119-122
О КАТЕГОРИИ ДОСТОВЕРНОСТИ РЕЕСТРА ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Е. Л. Невзгодина, Н. А. Темникова
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск, Россия
Введение. А. В. Ермакова подготовила диссертационное исследование, представленное на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право». Работа посвящена актуальной в цивилистике проблеме: достоверности реестра прав на недвижимое имущество как способа обеспечения публичности прав на недвижимость. Результаты. В диссертации содержится решение задачи, имеющей значение для развития гражданско-правовой науки. Оформление диссертации соответствует требованиям, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации. Диссертация представляет собой актуальное самостоятельное научное исследование, которое имеет завершённый вид, основано на достаточной эмпирической базе, содержащиеся в ней выводы и предложения обладают научной новизной и практической значимостью. Содержание автореферата соответствует содержанию текста диссертации. Диссертация и автореферат соответствуют требованиям Положения «О присуждении учёных степеней», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842. Автор анализируемой диссертации заслуживает присуждения искомой учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право».
Ключевые слова: недвижимость; достоверность реестра; государственная регистрация прав.
1. Введение
Диссертация А. В. Ермаковой посвящена категории достоверности реестра прав на недвижимость в российском гражданском праве. Автор исследует многозначный термин «достоверность» в аспекте регистрации прав на недвижимость. Семантика слова «достоверность» предполагает, с одной стороны, гносеологический аспект - обоснованное, доказательное и бесспорное знание, с другой стороны, субъективный аспект -уверенность лица в правильности своей оценки жизненных фактов и явлений.
В работе справедливо отмечена одна из болезненных современных проблем института регистрации прав на недвижимое имущество - недостоверность реестра, что влечёт нарушение прав, а порой и утрату наиболее
ценного объекта гражданских прав - недвижимости.
Среди вопросов, требующих незамедлительного решения, автором во введении к диссертации также указаны необоснованная ограниченность действия принципа внесения (вне сферы регистрации остаётся ряд прав на недвижимость, имеющих свойство следования); наличие оснований внереестро-вого возникновения права на недвижимую вещь, в современных реалиях не имеющее в своей основе объективной необходимости (с. 4-5 автореферата).
Отмеченное подтверждает своевременность и актуальность диссертационного исследования, проведённого А. В. Ермаковой, а выявленные в нём пробелы правового регулирования, юридические коллизии свиде-
© Невзгодина Е. Л., Темникова Н. А., 2021
тельствуют о необходимости доктринального исследования категории достоверности реестра прав на недвижимость в современных реалиях.
Представляется, что определённая автором цель диссертационной работы достигнута, а сформулированные выводы соответствуют поставленным задачам. Структура диссертационного исследования является логичной, отвечает поставленным целям и задачам. В работе подробно проанализированы наиболее актуальные проблемы исследуемой темы и даны конкретные предложения по их решению.
Автором сделан обоснованный вывод о том, что достоверность реестра наряду с его гласностью выступает обязательным условием функционирования регистрации как способа обеспечения публичности прав на недвижимость, в силу чего обусловливает превентивное действие регистрации.
При написании диссертации проделана большая работа по изучению трудов отечественных учёных, итогом которой стали разработанные автором конкретные предложения изменений и дополнений норм действующего отечественного гражданского законодательства в целях повышения гарантий реализации прав на недвижимое имущество.
Содержание работы оставляет положительное впечатление о достаточно глубоком и грамотном анализе понятия достоверности реестра прав на недвижимость, характеризующем качество реестра, его соответствие действительности и свойство. Сделан вывод о том, что достоверность реестра - условие превентивного действия государственной регистрации прав на недвижимое имущество как способ обеспечения публичности прав на объекты недвижимости.
Научные выводы и предлагаемые автором рекомендации для нормотворчества и правоприменительной практики соответствуют критерию достоверности. При использовании совокупности методов научного исследования (общенаучный диалектический метод познания, универсальные научные методы, специальные методы правовой науки) и теоретической, нормативной и эмпирической основ работы диссертант формулирует восемь основных положений, выносимых на защиту. Указанные положения логично следуют из основного содержания и структуры
диссертации, согласуются с использованными методами и предметом исследования.
Целый ряд предложений автора свидетельствует о научной новизне исследования. К числу таковых следует прежде всего отнести выявление и классификацию способов обеспечения достоверности реестра прав на недвижимость как качественной характеристики, не предполагающей дефекта недостоверности.
Поддержки заслуживает и предложение о расширении предмета регистрации в части прав пользования жилым помещением (отдельных членов семьи собственника жилого помещения, отказополучателей, получателей ренты).
Несомненный теоретический и практический интерес представляют выявленные автором индикаторы реальной и потенциальной недостоверности, а также позитивной и негативной актуализации реестра.
При общей положительной оценке диссертационной работы А. В. Ермаковой считаем необходимым в рамках научной дискуссии уточнить позицию автора по следующим вопросам.
Автор пишет о разграничении принципа достоверности реестра с презумпцией достоверности реестра и принципом публичной достоверности. Несколько сомнительно противопоставление принципа достоверности принципу публичной достоверности. Сомнение вызывает также сужение понятия «публичная достоверность реестра» ограничением его действия лишь виндикацией недвижимой вещи и восприятием как «следствия неправомерного распоряжения недвижимой вещью неуправомоченным лицом». На публичной защите диссертации хотелось бы услышать уточнение мнения соискателя по этому поводу.
2. Заключение
Представляется, что предложения автора о внесении изменений в действующее законодательство нуждаются в дополнительном анализе и корректировке. Так, в работе высказано мнение о необходимости редактирования ч. 3 ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с дополнением компетенции государственного регистратора вносить сведения о возможном нахождении объекта не-
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2021. Т. 18, № 2. С. 119-122.
О категории достоверности реестра прав на недвижимость в российском гражданском праве
движимости в совместной собственности супругов. В связи с предлагаемой правкой возникает сразу несколько вопросов: откуда регистратор должен получить эти сведения, насколько соответствует принципу законности его право на внесение отметки по своей воле и насколько соответствует принципу достоверности реестра отметка о возможности нахождения объекта в общей совместной собственности.
Изложенные вопросы и замечания не влияют на общее благоприятное впечатление от анализируемой диссертационной работы. На наш взгляд, проведённое авто-
ром исследование и полученные выводы свидетельствуют о высокой теоретической и практической значимости труда для науки гражданского права и правоприменительной практики.
Диссертационное исследование на тему «Категория достоверности реестра прав на недвижимость в российском гражданском праве» по актуальности, достоверности, новизне и обоснованности научных выводов и рекомендаций, степени вклада в развитие науки гражданского права полностью соответствует требованиям, предъявляемым к диссертациям.
Информация об авторах
Невзгодина Елена Львовна - заслуженный юрист РФ, заслуженный работник высшей школы РФ, заслуженный профессор ОмГУ им. Ф. М. Достоевского, кандидат юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского права
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского
Адрес для корреспонденции: 644077, Россия, Омск, пр. Мира, 55а E-mail: kaf_GP_302@mail.ru SPIN-код: 3790-3180, Author ID: 549703
Информация о статье
Дата поступления - 15 марта 2021 г. Дата принятия в печать - 12 апреля 2021 г.
Для цитирования
Невзгодина Е. Л., Темникова Н. А. О категории достоверности реестра прав на недвижимость в российском гражданском праве // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2021. Т. 18, № 2. С. 119-122. DOI: 10.24147/1990-5173.2021.18(2).119-122.
Темникова Наталья Александровна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского
Адрес для корреспонденции: 644077, Россия, Омск, пр. Мира, 55а
E-mail: nat_temnikova@mail.ru
SPIN-код: 3675-5504, Author ID: 540047
THE CATEGORY OF RELIABILITY OF THE REGISTER OF REAL ESTATE RIGHTS
IN RUSSIAN CIVIL LAW
E.L. Nevzgodina, N.A. Temnikova
Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russia
Introduction. A. V. Ermakova prepared a dissertation research submitted for the degree of candidate of legal Sciences in the specialty 12.00.03 "Civil law; business law; family law; private international law". The paper is devoted to a topical problem in civil law: the reliability of the register of rights to real estate as a way to ensure the publicity of real estate rights. Results. The dissertation contains a solution to a problem that is important for the development of civil law science. The design of the dissertation meets the requirements established by the Ministry of education and science of the Russian Federation. The dissertation is an actual independent scientific research, which has a complete form, is based on a sufficient empirical base, the conclusions and proposals contained in it have scientific novelty and practical significance. The content of the abstract corresponds to the content of the dissertation text. The dissertation and abstract meet the
ISSN 1990-5173
121
requirements of the Regulations "on awarding academic degrees", approved by the Decree of the Government of the Russian Federation No. 842 of September 24, 2013. The author of the dissertation under analysis deserves the award of the required academic degree of candidate of legal Sciences in the specialty 12.00.03 "Civil law; business law; family law; private international law".
Keywords: real estate; reliability of the register; state registration of rights.
About the authors
Nevzgodina Elena - Honored Lawyer of the Russian Federation, Honored Worker of Science, Honored Professor of Dostoevsky Omsk State University, Ph.D. in Law, Head of the Department of Civil Law
Dostoevsky Omsk State University
Postal address: 55a, Mira pr., Omsk, 644077, Russia
E-mail: kaf_GP_302@mail.ru SPIN-code: 3790-3180, Author ID: 549703
Temnikova Natalia - PhD in Law, Associate Professor of the Department of Civil Law
Dostoevsky Omsk State University
Postal address: 55a, Mira pr., Omsk, 644077, Russia
E-mail: nat_temnikova@mail.ru SPIN-code: 3675-5504, Author ID: 540047
Article info
Received - March 15, 2021 Accepted - April 12, 2021
For citation
Nevzgodina E.L., Temnikova N.A. The Category of Reliability of the Register of Real Estate Rights in Russian Civil Law. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya "Pravo" = Herald of Omsk University. Series "Law", 2021, vol. 18, no. 2, pp. 119-122. DOI: 10.24147/1990-5173.2021.18(2). 119-122. (In Russ.).
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2021. Т. 18, № 2. С. 119-122.
