CC BY
24УДК 340
Мусалева Анна Владимировна
кандидат юридических наук,
доцент кафедры уголовного и уголовного
исполнительного права,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: [email protected]
Anna V. Musaleva
Candidate of Law,
Associate Professor of Department of criminal and criminal-executive rights,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: [email protected]
Сабиров Далер Шакирович
курсант 4-го курса,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: [email protected]
Daler Sh. Sabirov
4 year cadet,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: [email protected]
НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА ИНСТИТУТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Аннотация. Сравнительный анализ уголовного наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни как исключительной меры весьма часто вызывает интерес ученых и порождает массу противоречивых мнений по поводу правового регулирования их исполнения и отбывания.
В статье предпринята попытка по-новому решить вопрос отбывания пожизненного лишения свободы через призму института освобождения от наказания, а именно возможности замены данного наказания добровольным лишением жизни.
Предлагается включить новую статью «Замена пожизненного лишения свободы на добровольное лишение жизни» в Уголовный кодекс РФ, а также новую главу «Исполнение добровольного лишения жизни» в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в которой будет регламентирован порядок обращения осужденного с ходатайством в суд, его правовое положение, а также порядок исполнения добровольного лишения жизни.
Ключевые слова: пожизненное лишение свободы, смертная казнь, добровольное лишение жизни, осужденный.
Summary. Comparative analysis of criminal punishment in the form of lifelong imprisonment and the death penalty as an exceptional measure, quite often is of interest to scientists and has generated a lot of conflicting opinions regarding the legal regulation of execution and serving.
In the article the attempt is made anew to solve the issue of serving a life sentence through the prism of the Institute of exemption from punishment, namely the possibility of replacing the punishment of voluntary deprivation
It is proposed to insert a new article «the Replacement of life imprisonment on a voluntary deprivation of life" in the criminal code of the Russian Federation, as well as a new Chapter of «Enforcement of voluntary deprivation of life" to the Penal code, which regulated the treatment of the convict with a petition to the court, its legal situation, as well as the order of execution of the voluntary deprivation of life.
In conclusion, the analysis of the death penalty and voluntary deprivation of life.
Keywords: life imprisonment, the death penalty, the voluntary deprivation of life, convict.
Анализируя институт пожизненного лишения свободы современной России можно выделить следующие этапы его развития.
В СССР пожизненное лишение свободы было отменено в связи с тем, что законодатель считал данный вид наказания не выполняющим уголовно-правовой цели, и уголовные кодексы РСФСР 1922, 1926 и 1960 годов не предусматривали этого вида наказания.
Институт «пожизненное лишение свободы» снова вводится в уголовное законодательство на основании Закона РФ №4123-1 от 17.12.1992 «О внесении изменений в ст. 24 Уголовного кодекса
A NEW LOOK AT THE INSTITUTION OF RELEASE FROM PUNISHMENT IN THE FORM OF LIFELONG IMPRISONMENT
of life.
© 2018 Мусалева А. В., Сабиров Д. Ш.
РСФСР», но не как самостоятельный вид уголовного наказания, а как максимальный срок лишения свободы при замене смертной казни в порядке помилования Президентом РФ.
Присоединение Россия в 1996 г. к Уставу Совета Европы [1], а затем в 1998 г. ратификация Конвенцию о защите прав человека и его основных свобод ETS № 005 [2] оказали существенное влияние на законодательство нашего государства и поставили перед ним задачу приведения правовой системы Российской Федерации в соответствие с установленными нормами и стандартами Совета Европы. В связи с этим Россия согласилась взять на себя обязательство о поэтапном сокращении применения уголовного наказания в виде смертной казни.
Вместе с тем вопросы борьбы с преступностью и, в частности, с особыми ее проявлениями настоятельно диктуют необходимость применения к виновным самых строгих, а порой и радикальных мер уголовного воздействия, в качестве которых необходимо рассмотреть такой вид наказания, как пожизненное лишение свободы [3, с. 5-8].
Введение в российскую систему пожизненного лишения свободы как уголовного наказания, в сущности, предопределило процесс его институализации - иными словами, закрепило в уголовном, а также в уголовно-исполнительном законодательстве в качестве устойчивой группы норм, регламентирующих назначение, применение, а также его исполнение.
Пожизненное лишение свободы представляет собой структурно-функциональный блок правовых установлений, в котором, с одной стороны, данный институт обладает относительной самостоятельностью и заключается в части общего превентивного воздействия, которое должно распространяться на общественное правосознание, а с другой - выполняет свои особые функции в части реализации данного вида наказания.
Анализ судебной практики показал, что пожизненное лишение свободы в России применяется довольно редко. Согласно статистическим данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации данный вид наказаний в 2009 г. назначен 73 осужденным, в 2010 - 66, в 2011 - 64,2012 - 66,2013 - 67,2014 - 62,2015. - 53,2016 - 87 [4].
На сегодняшний день на территории России находятся шесть исправительных колоний, исполняющих пожизненное лишение свободы, в которых содержатся 2 023 осужденных [5].
Нами в рамках реализации гуманизации уголовного и уголовно-исполнительного законодательства предлагается внести ряд новых норм в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы, регламентирующих освобождение от отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы, а также порядок освобождения от него, поскольку мы согласны с мнением многих авторов о том, что данный вид наказания является чрезмерно суровым.
В доктрине уголовного права не сложилось единой точки зрения по вопросу о соотношении освобождения от наказания и освобождения от отбывания наказания.
Разделяет эти два понятия С. И. Зельдов, указывая, что освобождение от уголовного наказания - это полное исключение кары, а освобождение от отбывания наказания - это исключение частично (под условием) или полностью лишений или ограничений прав, которые входят в содержание назначенного приговором наказания, с сохранением судимости.
П. В. Коробов указывает, что различие этих двух видов состоит в том, что характеристикой освобождения от отбывания наказания является частичное отбытие осужденным назначенного судом наказания.
Мы разделяем данные убеждения, на наш взгляд, предложенные изменения будут носить характер такого явления, как освобождение от отбывания наказания, поскольку для реализации предлагаемого законного интереса осужденным изначально необходимо будет отбыть определенную часть пожизненного лишения свободы, что является подтверждением высказанных мнений С. И. Зельдова и П. В. Коробова [6, с. 9-13].
Предлагаемые изменения мы видим следующим образом.
Главу 12 «Освобождение от наказания» УК РФ дополнить новой ст. 83-1.
«Ст. 83-1. Освобождение от отбывания наказания путем замены добровольным лишением
жизни.
1. Лицо, которому судом было назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы, может быть освобождено от отбывания наказания путем замены добровольным лишением жизни, если данное лицо полностью или частично возместило вред, причиненный преступлением.
2. Вопрос о добровольном лишении жизни осужденного решается судом, если иное не предусмотрено законом.
3. При рассмотрении ходатайства осужденного о добровольном лишении его жизни суд должен убедиться в добровольности принятого им решения и его вменяемости.»
Гл. 21 «Освобождение от отбывания наказания» УИК РФ дополнить новыми нормами 175-1, 175-2, 175-3, регламентирующими порядок обращения осужденного с ходатайством о добровольном лишении жизни, правовое положение осужденного, порядок исполнения добровольного лишения жизни:
«Ст. 175-1. Порядок обращения с ходатайством о добровольном лишении жизни.
1. Осужденный, отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы, который фактически отбыл не менее трех лет в обычных условиях в колонии особого режима, может через администрацию учреждения, исполняющего наказание, обратиться в суд с ходатайством о замене пожизненного лишения свободы добровольным лишением жизни. В ходатайстве должны содержаться данные о поведении осужденного, меры поощрения и взыскания, применяемые к нему в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением.
2. Администрация учреждения не позднее чем через 30 дней после подачи ходатайства направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного и результаты психиатрической экспертизы. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.
3. Одновременно с ходатайством в суд направляется заключение психиатрической экспертизы, содержащее сведения, касающиеся решения о добровольности лишения жизни. Экспертиза проводится уполномоченным на то органом за счет средств, содержащихся на лицевом счете осужденного. Администрация учреждения, исполняющего наказание, при необходимости оказывает осужденному содействие в проведении психиатрической экспертизы.
4. В случае отказа суда в освобождении от отбывания наказания путем замены пожизненного лишения свободы добровольным лишением жизни повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления суда об отказе.
Ст. 175-2. Правовое положение осужденного, принявшего решение о добровольном лишении жизни.
1. После вступления решения суда в законную силу о допустимости добровольного лишения жизни осужденный имеет право до момента исполнения решения обратиться с ходатайством в суд о его отмене.
2. Лицо, указанное в части первой настоящей статьи, вправе:
а) в предусмотренном законом порядке оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;
б) получать необходимую медицинскую и психологическую помощь;
в) иметь ежемесячно два краткосрочных свидания с близкими родственниками;
г) иметь свидания со священнослужителем;
д) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью не более 2 часов;
е) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в исправительных колониях особого режима в обычных условиях;
ж) перед непосредственным исполнением решения суда осужденному предоставляется право на последний прием пищи.
Статья 175-3. Порядок исполнения добровольного лишения жизни.
1. Добровольное лишение жизни происходит путем введения в организм осужденного смертельной инъекции.
2. При исполнении решения суда присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется добровольное лишение жизни, врач.
3. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении решения суда составляется протокол, который подписывается прокурором, представителем администрации, врачом.
4. Администрация учреждения, в котором исполнено добровольное лишение жизни, обязана поставить в известность об исполнении суд, вынесший решение, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается».
Данные изменения направлены на улучшение положения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, так как данный вид наказания мы считаем противоречащим принципам уголовного права, поэтому и предлагаем предоставить осужденным право выбора.
В завершение необходимо отметить ряд преимуществ, которые имеют данные нововведения. Во-первых, добровольное лишение жизни является законным интересом и заключается в добровольном волеизъявлении осужденного, что также свидетельствует о том, что свободы человека учитываются в современном российском обществе.
Во-вторых, следует отметить способ осуществления: добровольное лишение жизни происходит путем введения смертельной инъекции. Высокий уровень развития отечественной медицины позволяет лишить жизни человека, не причиняя ему никаких страданий.
В-третьих, ни в одном государстве не представлен рассматриваемый институт освобождения от отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы, что не может не говорить
0 самобытности отечественной уголовно-правовой системы.
Также стоит отметить плюсы введения новой нормы для государства. По состоянию на
1 ноября 2017 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 607 894 чел. [7]. Из федерального бюджета Федеральной службе исполнения наказаний выделяется 256 млрд р., таким образом, в среднем на осужденного государство затрачивает около 421 тыс. р. в год. Разумно говорить о значительной экономии бюджетных средств.
В рамках данной статьи не представляется возможным раскрыть более детально все имеющиеся проблемы, связанные с институтом пожизненного лишения свободы. Однако, подводя итог, можно сделать вывод о том, что предложенные нами нововведения не противоречат международным нормативно-правовым актам, позволяют сохранить соразмерность наказания совершенным деяниям, соответствуют принципам уголовного закона, кроме того, их применение позволит частично снизить численность осужденных в исправительных учреждениях особого режима.
Библиографический список
1. О присоединении России к Уставу Совета Европы: Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. № 19-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Гарант» (дата обращения: 01.11.2017).
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 01.11.2017).
3. Желоков Н. В. Пожизненное лишение свободы в системе наказаний УК РФ и его назначение: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 26 с.
4. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru/index.php7icH79 (дата обращения: 02.11.2017).
5. Официальный сайт ФСИН России [Электронный ресурс]. URL: http://фcин.pф/stшctllre/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения: 02.11.2017).
6. Терентьева В. А. О понятии освобождения от уголовного наказания в доктрине уголовного права // Уголовная юстиция. 2017. № 10. С. 9-13.
7. Официальный сайт ФСИН России [Электронный ресурс]. URL: http://www.fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-a%20UIS/ (дата обращения: 03.11.2017).
References
1.0 prisoedinenii Rossii k Ustavu Soveta Evropy. Federalnyj zakon ot 23 fevralya 1996 g. № 19-FZ [On Russia's accession to the Charter of the Council of Europe. Federal law no. 19 of February 23, 1996]. SPS «Garant» [SPS Garant] (Accessed: 01.11.2017) [in Russian],
2. Konvenciya о zashite prav cheloveka i osnovnyh svobod ETS № 005 (Rim, 4 noyabrya 1950 g.) [Convention for the protection Of human rights and fundamental freedoms sed]. SPS «Konsul'tant Plyus» [SPS Consultant Plus] (Accessed: 01.11.2017) [in Russian],
3. ZhelokovN. V. Pozhiznennoe lishenie svobody v sisteme nakazanij UK RF i ego naznachenie. Avtoref. diss. kand. yurid. nauk [Life imprisonment in the penal system, the criminal code and its function. Extended Abstract of candidate's of Law thesis]. Saratov, 2007,26 p. [in Russian],
4. Oficialnyj sajt Sudebnogo Departamenta pri Verhovnom Sude RF [Official website of the Judicial Department at the Supreme Court], URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (Accessed: 02.11.2017) [in Russian],
5. Oficialnyj sajt FSIN Rossii [Official site of the Federal penitentiary service of Russia], URL: Ьйр://фсин.рф/81гисй1ге/т8рес1огЛао/81а1л81лка/Кга1кауа%2011аг-ка%20и18/ (Accessed: 02.11.2017) [in Russian].
6. Terenteva V. А. О ponyatii osvobozhdeniya ot ugolovnogo nakazaniya v doktrine ugolovnogo prava [On the Concept of exemption from criminal punishment in the doctrine of criminal law]. Ugolovna-yayusticiya [Criminaljustice], 2017, no. 10, pp. 9-13 [in Russian],
7. Oficialnyj sajt FSIN Rossii [Official site of the Federal penitentiary service of Russia], URL: Ьйр://фсин.рф/81гисй1ге/т8рес1огЛао/81а1л81лка/Кга1кауа%2011аг-ка%20и18/ (Accessed: 02.11.2017) [in Russian].
