Новеллы в законодательстве о гражданстве Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 342

М.С. Андреева

студент 2 курса магистратуры ВИУ РАНХиГС РФ при Президенте РФ

г.Волгоград,РФ E-mail: mariya.andreeva95@mail.ru Научный руководитель: И.А.Кузнецов канд.юр.наук, доцент ВИУ РАНХиГС при Президенте РФ

г.Волгоград,РФ E-mail: dr.kuznetcov@yandex.ru

НОВЕЛЛЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация

В настоящей статье проводится анализ последних изменений российского законодательства о гражданстве, их положительные и отрицательные стороны.

Ключевые слова:

Гражданство РФ, закон о гражданстве РФ, присяга, предпринимательство, инвестиции,

индивидуальный предприниматель.

В соответствии с ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве РФ», а также со статьей 8 и 14 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который вступил в силу с 1 сентября 2017 года, лицо, которое приобретает гражданство России, обязано принести присягу гражданина Российской Федерации.

Присяга произносится публично перед флагом РФ в торжественной обстановке. Регламент проведения присяги установлен Указом Президента РФ от 14 ноября 2017 года №549 «О порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации». В нем говорится о месте проведения присяги, кем организуется такая процедура, также указан текст присяги и бланк заявления [1, с.1-2].

Необходимо заметить, что при принятии в гражданство присяга принимается во многих государствах: Бельгия, Испания, Канада, Новая Зеландия и др.

Не принимают присягу индивиды, родившиеся в России присягу не принимают, несовершеннолетние, недееспособные и ограниченно дееспособные инвалиды, которые не способны произнести или прочитать текст присяги.

Президент может освободить от принятия присяги других лиц.

Так же изменения коснулись и правил получения гражданства России гражданами Украины Устанавливается упрощенная процедура по предоставлению вида на жительство и гражданства России гражданам Украины. Нововведения предусматривают отмену решения о выдаче гражданства РФ иностранным гражданам, которые были осуждены за терроризм и экстремизм, а также лишение их гражданства РФ. [2,с .2]

Проводя анализ нововведений, необходимо более подробно остановиться на их содержании и выявить положительные и отрицательные итоги их реализации.

В соответствии с последними изменениями законодательства, граждане Украины должны подать заявление об отказе от гражданства Украины, оно должно быть заверено нотариусом. Один экземпляр остается в миграционных органах России, второй отправляется в Украину. Такое заявление заменяет справку, которую раньше необходимо было получать в соответствующих органах Украины; отказ от

гражданства Украины необходимо оформлять и при получении вида на жительство в России. [3, с.1]

Заявление, заверенное нотариусом, отсылается в одном экземпляре в Украину.

По мнению министра иностранных дел Украины Павла Климкина нотариально заверенное заявление, как отметил, ничтожно, так как фактом подтверждения отказа от гражданства Украины является указ президента Украины [4, с.1].

Факт подтверждения отправки заявления не предусматривается, и, следовательно, нельзя исключать, что претендующий на российское гражданство сохраняет гражданство Украины. При рассмотрении этой статьи возникает множество вопросов, и логическое решение-издание подзаконного акта, в котором должна быть утверждена процедура подтверждения отправки заявления.

В ФЗ №243 указаны строгие требования, применяемые к мигрантам и апатридам, которые желают получить гражданство России. Согласно данному закону в случае, если заявитель, при подаче заявления предоставил неверные сведения или подложные документы, суд может принять решение об отмене получения гражданства [5, с.1].

Новый закон устанавливает норму, согласно которой к гражданину, обвиненному в преступлениях террористического и экстремистского характера, применяется отмена решения о выдаче гражданства РФ. Также в законе сказано, что если человек принимался в гражданство России вместе с супругой (супругом) и детьми, а члены семьи в экстремизме и терроризме не были замечены, то они остаются гражданами России[2, с.2].

В новой редакции Закона о гражданстве содержаться и некоторые изменения относительно получения гражданства инвесторами и индивидуальными предпринимателями.

Положительная направленность в развитии законодательства о гражданстве РФ касается и возможности приобретения гражданства путем инвестиций. Если говорить о законодательстве других государствах, то такая тенденция является распространенной ( Испания, Германия, США и др.).

Согласно п.2 ст.14 ФЗ №62 «О гражданстве РФ», инвесторы должны вложить не менее 10% в уставной капитал российского юридического лица непрерывно на протяжении 3-х лет до момента обращения с ходатайством о принятии в гражданство РФ и налоги должны быть уплачены за этот период не менее 6 миллионов рублей. Отмечается так же, что уставной капитал юридического лица не должен быть менее 100 миллионов рублей, и оно должно осуществлять экономическую деятельность, установленную в областях экономической деятельности правительством России.

Если обратиться к Постановлению Правительства РФ от 30 сентября 2017 года №994, то можно сделать вывод, что все лица, которые претендуют на получение гражданства в упрощенном порядке по основаниям экономического характера, не могут осуществлять деятельность в розничной или оптовой торговле, гостиничном или рестораном бизнесе, рекламной деятельности, ремонте автотранспортных средств, операциях с недвижимостью, консультировании в сфере коммерческой деятельности, деятельности в области права и аудита, и т.п. [6].

Что касается индивидуальных предпринимателей, то для них устанавливается сокращенный срок пребывания на территории России (три года), тем временем, когда общий срок проживания для получения гражданства составляет пять лет; при этом индивидуальный предприниматель должен непрерывно вести предпринимательскую деятельность на территории России не менее 3-х лет, заплатить налогов, сборов и страховых взносов на сумму не менее одного миллиона рублей, которые будут подтверждены справками и выписками. Кроме всего нужно предоставить выписку из ЕГРИП [6].

Подводя итоги вышесказанному, и анализируя тенденции развития российского законодательства о гражданстве, можно заметить изменения, которые характерны для многих демократических государств. Российская Федерация прибегает к международному опыту исходя из своего национального, исторического и политического развития. Однако некоторые пробелы в законодательстве требуют больше времени и материальных затрат для их устранения.

Список использованной литературы: 1.О порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации: указ Президента РФ от 14.11.2017

№549. URL: pravo.gov.ru.

2. О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве РФ» и статьи 8 и 14 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: Федер. закон [принят Гос.думой 29.07.2017] // Собрание законодательства Российской Федерации.-2017.-№31( ч.1).- Ст.4792.С.

3. Пресс- служба МИДа Украины.- URL:http//mfa.gov.ua/ua/press-center/pres-service.

4. Упрощенное получение гражданства РФ «ничтожно» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://crimea-news.info/mid-ykrainy-yproshenie-polychenie-grajdanstva-rf-nichtojno/

5.О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве РФ» и статьи 8 и 14 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ: Федер. закон [принят Гос.думой 29.07.2017] // Собрание законодательства Российской Федерации.-2017.-№31( ч.1).- Ст.4792.С.

6. Об установлении видов экономической деятельности, при осуществлении деятельности в которых иностранному гражданину и лицу без гражданства, являющимся индивидуальными предпринимателями, а также иностранному гражданину и лицу без гражданства- инвесторам предоставляется право на обращение с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке: Постановление Правительства РФ от 30.09.2017 №994 Доступ из справ. -правовой системы «Гарант».Источник: http://base .garant.ru/70752038/

© Андреева М.С., 2019

УДК 34.01

К. С. Долбина

Магистрант 2 курса Российского государственного университета правосудия, г. Ростов-на-Дону

dolbina94@mail.ru

ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ВЗГЛЯДЫ Т. КАМПАНЕЛЛЫ

Аннотация

В статье автор рассматривает политико-правовые взгляды утопистов эпохи европейского Возрождения на примере анализа творчества Томазо Кампанеллы, выявляет основные положения его учения.

Ключевые слова:

социализм, утопизм, Томазо Кампанелла, «Город Солнца».

Томмазо Кампанелла (1568—1639), итальянский философ, поэт, политический деятель. Родился 5 сентября 1568 г. в городке Стило. Монах-доминиканец, Кампанелла порвал с учением Римско-католической церкви, выступил с собственными религиозно-философскими доктринами и осуждался за ересь.

Т. Кампанелла в произведении "Город Солнца", в отличие от более прямо и открыто не занимается устранение неприемлемых, по его мнению, социально-экономического и политико-правового порядка. Критика дается читателю как бы "за кадром", в подтексте.

Кампанелла считает, что отсутствие частной собственности на средства производства и обязательный труд для всех граждан понимается как естественная потребность человека. Кампанелла мечтает о единстве рода человеческого, об объединении всех людей. Но этот план трудно реализовать, потому что, с одной стороны, человек подчиняется эгоистическому принципу самосохранения, а с другой стороны, он чувствует необходимость коллективного сосуществования. Но, если рассматривать эгоизм как главный источник человеческого зла, то, как достижение единства народов на принципах всеобщего равенства представляется