CC BY
52DOI 10.47643/1815-1329_2023_8_80 УДК 347
НОТАРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ NOTARIZATION OF EVIDENCE ON THE INTERNET
МАКСИМЕНКОВА Юлия Алексеевна,
аспирант кафедры гражданского процесса
ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». 410056, Россия, Саратовская область, город Саратов, ул. Вольская, д. 1. E-mail: yuliyamaksimenkova@yandex.ru;
Maksimenkova Juliya Alekseevna,
postgraduate student of the department of civil procedure FGBOU VO «Saratov State Law Academy». 1 Volskaya str., Saratov, Saratov region, 410056, Russia. E-mail: yuliyamaksimenkova@yandex.ru
Краткая аннотация. В статье автором рассматривается процедура обеспечения нотариусом доказательств в сети Интернет путем осмотра содержания переписки в мессенджерах, по электронной почте, содержания страниц сайтов в сети Интернет, выявляются особенности и проблемы, существующие на практике при выполнении такого нотариального действия. Также автором анализируется актуальная судебная практика, на основе которой делаются выводы по практическому применению рассматриваемого нотариального действия.
Abstract. In the article the author considers the procedure of securing by the notary of evidence on the Internet by examining the content of correspondence in messengers, by e-mail, the content of pages of sites on the Internet, identifies the features and problems existing in practice in the performance of such a notarial action. The author also analyzes the current judicial practice, on the basis of which conclusions are drawn on the practical application of the considered notarial action.
Ключевые слова: нотариат, нотариальные действия, гражданский процесс, доказательства, сеть Интернет, обеспечение доказательств.
Keywords: notary, notarial actions, civil procedure, evidence, the Internet, providing evidence.
Для цитирования: Максименкова Ю.А. Нотариальное обеспечение доказательств в сети Интернет // Аграрное и земельное право. 2023. № 8(224). С. 80-83. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_8_80.
For citation: Maksimenkova Yu.A. Notarization of evidence on the Internet // Agrarian and Land Law. 2023. No. 8(224). pp. 80-83. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_8_80.
Статья поступила в редакцию: 01.08.2023
В современном мире сеть Интернет из средства коммуникации превратилась в универсальную площадку взаимодействия людей между собой - посредством нее можно искать необходимую информацию, получать образование, совершать покупки, находить исполнителей или предлагать свои услуги, т.е. вступать в правоотношения с физическими и юридическими лицами. Также в сети Интернет размещено множество результатов интеллектуальной деятельности в различном выражении (изображения, текстовые и музыкальные произведения и т.д.), авторские права на которые могут быть нарушены неправомерным копированием или распространением.
В связи со спецификой правоотношений, возникающих в сети Интернет, когда все вопросы решаются путем переписки и пересылки информации в виде файлов, содержащих информацию в виде изображения или аудиозаписи, при возникновении споров такая информация имеет существенное значение для их разрешения по существу. Поскольку информация существует в сети Интернет и в любое время может быть удалена заинтересованным лицом, для ее предоставления в качестве доказательств она должна быть надлежащим образом закреплена, т.е. должно быть произведено обеспечение доказательств. При этом на практике, ввиду относительной новизны такого рода доказательств для российского законодательства и самих нотариусов, возникают проблемы правильности их обеспечения.
Вопросам нотариального обеспечения доказательств, включая доказательства в сети Интернет, посвящено немалое количество научных трудов российских правоведов: А.В. Бегичева [9], И.В. Москаленко [11], А.Н. Чашина [12] и других. Таким образом, можно отметить тема работы является актуальной несмотря на достаточную степень разработанности.
Для того, чтобы информацию или сведения можно было предоставить в качестве доказательств при возникновении спора, необходимо произвести их обеспечение. Под обеспечением доказательств понимается деятельность нотариусов, направленная на сохранение и фиксацию доказательств, предоставление которых по прошествии времени может быть затруднено или невозможно.
Прежде чем рассматривать обеспечение доказательств в сети Интернет, необходимо понять, как она функционирует и каким образом в ней происходит размещение информации. Сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью, т.е. системой оборота по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется при помощи технических устройств [5]. Ею может пользоваться любое лицо, имеющее возможность соединения (доступа). Также ряд функций сети Интернет по передаче данных можно рассматривать как связь. Под электросвязью понимают «любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам» [3].
Сеть Интернет обладает следующими техническими особенностями функционирования:
- запросы от клиентов и ответы на них вместе с необходимыми данными (текст, изображение, аудиофайл) обрабатываются специальным программным обеспечением (веб-серверами);
- информация предоставляется исключительно в цифровом виде в двоичной системе счисления;
- информация в сети Интернет размещается через провайдеров (специализированные организации);
- несмотря на то, что размещение и получение информации возможно анонимно, т.е. без идентификации пользователя, можно установить провайдера, при помощи которого распространялась или была получена информация;
- информация из сети Интернет может быть удалена в любое время заинтересованным лицом.
Обеспечение доказательств в виде осмотра информации, находящейся в сети Интернет, может быть совершено нотариусом удаленно, т.е. без личной встречи с заявителем. В этом случае идентификация заявителя при подаче заявления нотариусу производится через подтвержденную учетную запись на Госуслугах. Порядок совершения нотариальных действий удаленно установлен ст. 44.3 Основ законодательства о нотариате [1].
Заявителем могут выступать как граждане РФ и российские юридические лица, так и иностранные граждане и юридические лица. При личном обращении к нотариусу гражданин должен предоставить паспорт. Если же за обеспечением доказательств обращается юридическое лицо, его представитель должен предоставить полный пакет учредительных документов, а также доверенность.
Наиболее часто нотариальное обеспечение доказательств в сети Интернет используется в случаях:
- нарушения авторских прав в сети Интернет или посредством сети Интернет;
- распространение клеветы в сети Интернет;
- краже доменов;
- размещение в сети Интернет рекламы, нарушающей требования Закона «О рекламе» [4].
Обеспечение доказательств в сети Интернет осуществляется по заявлению заявителя, в котором указывается причина обеспечения доказательств, нарушенные по мнению заявителя права. Для осмотра интернет-страницы (сайта) необходимо указать поэтапный доступ к ней с главной страницы сайта - по этому пути нотариус осуществляет переход с фиксацией содержания информации на каждой из страниц, которые он посетил.
Обеспечивая доказательства в сети Интернет, нотариус удостоверяет факт наличия публикаций на определенном сайте или в мес-сенджере, сообщениях, переданных при помощи сервисов электронной почты, а также их содержание или наличие и содержание переданных файлов и характер содержащейся в них информации на момент обращения путем осмотра интернет-страниц и диалогов в мессенджерах. Поэтому нотариус должен не только осуществлять переход по всем адресам-ссылкам, указанным пользователем, но и открывать приложенные документы (например, вложения в сообщении, поступившем по электронной почте).
Несмотря на то, что участие заинтересованных лиц в обеспечении доказательств обязательно, осмотр информации, находящейся в сети Интернет, в большинстве случаев производится без их извещения и участия, поскольку существует высокий риск утраты информации. Исходя из объяснений, данных заявителем, нотариус может признать такой случай не терпящим отлагательств в соответствии с п. 120 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий [6] и ст. 103 Основ законодательства о нотариате [1].
При проведении обеспечения доказательств оформляется протокол, который удостоверяется нотариусом. В протоколе указываются:
- место и дата проведения;
- время начала и окончания, поскольку фиксируется состояние на момент осмотра;
- данные нотариуса и заявителя;
- описание доказательств;
- цель, с которой необходимо провести их фиксацию;
- информация об уведомлении заинтересованных лиц или о причинах, по которым заинтересованные лица не были уведомлены;
- что было использовано для осмотра доказательств (данные компьютера, при помощи которого осуществлялся выход в сеть Интернет);
- информацию, которую содержат доказательства;
- если присутствовали заинтересованные лица - поступили ли от них замечания. Если замечания поступили - их содержание;
- подписи присутствующих лиц;
- удостоверительная надпись нотариуса.
Также нотариус осуществляет фиксацию содержания каждой страницы, которую он посетил, с последующей распечаткой на бумажном
носителе.
Для полноты содержания и минимизации рисков оспаривания в протокол осмотра сайта необходимо вносить следующие сведения:
- путь прохождения сигнала к сайту, осмотр содержания страниц которого выполняет нотариус.
Для этого применяется предустановленная утилита tracert (для Microsoft Windows). Если на компьютере установлены системы Linux, Mac OS, то для них применяется утилита traceroute. По полученным данным можно установить сервер и IP-адрес расположения осматриваемой информации. Для подтверждения достоверности данных результаты применения утилиты можно включить в протокол осмотра;
- данные о владельце доменного имени.
Их можно получить путем использования сервиса «whois»[13] и дальнейшего направления запроса регистратору;
- сведения об используемом программном обеспечении.
К ним можно отнести не только общие сведения об используемой операционной системе, но и данные об установленном антивирусном программном продукте с указанием даты его последнего обновления. Это необходимо для подтверждения отсутствия вмешательства вредоносных программ.
Благодаря этим данным можно подтвердить факт осмотра страниц определенного сайта, принадлежащего конкретному лицу.
Протокол обеспечения доказательств в судебном процессе является доказательством, которое оценивается судом наравне с иными доказательствами, и не имеет заранее установленной силы в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ [2].
На практике встречаются случаи оспаривания протокола обеспечения доказательств заинтересованной стороной. Чаще всего основанием оспаривания является тот факт, что заинтересованное лицо не присутствовало при осмотре. Так, в качестве примера можно рассмотреть решение Центрального районного суда г. Хабаровска по делу № 2-8365/2019 [7]. Ш.О.А. обратилась в суд с иском об оспаривании совершенного нотариального действия по обеспечению доказательств к нотариусу К.И.П. В обоснование своих доводов истец указала, что протокол осмотра доказательств в виде входящих и исходящих сообщений через мессенджер WhatsApp было предоставлено в суд по делу, в котором Ш.О.А. выступает ответчиком. В протоколе осмотра нотариус указала, что данный случай не терпел отлагательств, поскольку переписка могла быть уничтожена, но не привела обоснований этому. Истец также указала, что нотариус имела возможность установить заинтересованных лиц и известить их, тем более что в производстве Анапского суда имелось дело с участием лиц, между которыми велась переписка. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что, обеспечивая доказательство, нотариус только удостоверяет факт наличия переписки между абонентами и ее содержания и не должен отслеживать наличие судебных споров с участием заявителя, а также осуществлять анализ или давать оценку содержания сообщений на предмет их относимости к тому или иному судебному делу. Кроме того, суд указал, что мессенджер (приложение для телефона) WhatsApp работает через сеть Интернет, в которой информация может быть удалена заинтересованным лицом, что позволяет признать этот случай не терпящим отлагательств. При этом наличие или отсутствие заинтересованных лиц при осмотре доказательств никак не могло оказать влияние на достоверность имеющихся сообщений и изложения их содержания нотариусом в протоколе.
По нашему мнению, при обеспечении доказательств в сети Интернет уведомление заинтересованных лиц является нецелесообразным, поскольку требует времени, а также способствует уничтожению доказательств до их закрепления. В связи с этим полагаем, что в этом случае в протоколе необходимо указывать только на осуществление закрепления доказательств в отсутствие заинтересованных лиц.
Тот факт, что нотариус только фиксирует информацию, размещенную в сети Интернет безотносительно споров с участием заявителя, подтверждает и следующее Постановление Суда по интеллектуальным правам. Так, истцы обратились в суд с требованием о признании использования обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком, в доменном имени нарушением исключительных прав, признании администрирования домена нарушением прав, запрете использования доменного имени, взыскании компенсации за незаконное использование товарного знака. Исковые требования подтверждались протоколом нотариального осмотра страниц в сети Интернет, принадлежащих ответчику. Однако из протокола следовало, что доменное имя не использовалось в отношении товаров, однородных тем, которым предоставлялась правовая охрана. По совокупности представленных доказательств суд отказал в удовлетворении иска [8].
Несмотря на то, что удостоверение доказательств в сети Интернет не представляет особой сложности с точки зрения действий нотариуса, правоведы указывают на наличие определенных технических проблем [10, с. 25-26]. Так, предполагается, что нотариус не должен обладать специальными познаниями в сфере информационных технологий. При удостоверении содержания сайта нотариус исходит из того, что информация, воспринимаемая им с монитора, является достоверной.
Вместе с тем в настоящее время существует возможность настройки фильтрации потока информации на сайте, благодаря которой на посторонних технических устройствах отображается искаженная информация. Однако это может установить только эксперт, который обладает специальными познаниями в сфере информационных технологий. Нотариус наделен правом назначать экспертизу путем вынесения соответствующего постановления, однако это не является его обязанностью. В связи с этим существует риск невозможности проведения экспертизы при разбирательстве спора в судебном порядке, поскольку доказательство к моменту назначения экспертизы судом может быть утрачено.
Таким образом, в завершении можно отметить, что, несмотря на кажущуюся простоту такого нотариального действия как обеспечение доказательств в сети Интернет, на практике существуют проблемы, связанные с пробелами в правовом регулировании этого нотариального действия. В связи с его важностью на современном этапе развития общественных отношений полагаем необходимым дальнейшее совершенствование нормативной базы с учетом пожеланий и замечаний действующих нотариусов.
Библиография:
1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 10.07.2023) // Ведомости СНД и ВС РФ. 11.03.1993. № 10. Ст. 357.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
3. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О связи» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.
4. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.
6. Приказ Минюста России от 30.08.2017 № 156 (ред. от 24.11.2021) «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» (вместе с «Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования», утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 № 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156) (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2017 № 48092) [Электронный ресурс]. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2017.
7. Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.12.2019 по делу № 2-8365/2019 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
8. Постановление Суда по интеллектуальным правам от 03.12.2021 № С01-1914/2021 по делу № А41-11912/2020 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Кон-сультантПлюс».
9. Бегичев А.В. Нотариальная практика по обеспечению доказательств: ответы на вопросы. Учебно-методическое пособие. М.: Инфо-тропик Медиа, 2019. 100
с.
10. Коноплянникова Т.В., Шагивалеева И.З. Нотариальное обеспечение доказательств в сети Интернет // EESJ. 2021. № 5-2 (69). С. 24-27.
11. Москаленко И.В. Нотариат: модель юрисдикции: превентивный правоохранительный механизм реализации гражданского (частного) права: научное издание (монография). М.: ФРПК, 2007. 116 с.
12. Чашин А.Н. Борьба с правонарушениями в сети Интернет. 2-е изд., перераб. М.: Дело и сервис, 2016. 76 с.
13. Официальный WHOIS сервис. Проверка доменов, ip, lookup info, dig, whois service [Электронный ресурс]. URL: https://whois.ru/
References:
1. Fundamentals of the legislation of the Russian Federation on notaries (approved by the Supreme Court of the Russian Federation on 11.02.1993 No. 4462-1) (ed. of 10.07.2023) // Vedomosti SND and the Supreme Court of the Russian Federation. 11.03.1993. No. 10. St. 357.
2. Civil Procedure Code of the Russian Federation of 14.11.2002 No. 138-FZ (ed. of 24.06.2023, with amendments. dated 20.07.2023) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2002. No. 46. St. 4532.
3. Federal Law No. 126-FZ dated 07.07.2003 (ed. dated 18.03.2023) "On Communications" // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2003. No. 28. St.
2895.
4. Federal Law No. 38-FZ of 13.03.2006 (as amended on 13.06.2023) "On Advertising" // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2006. No. 12. St. 1232.
5. Federal Law No. 149-FZ of 27.07.2006 (as amended on 31.07.2023) "On Information, Information technologies and information protection" // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2006. No. 31 (1 part). Article 3448.
6. Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation No. 156 dated 30.08.2017 (as amended on 11/24/2021) "On approval of the Regulations for Notaries to perform notarial actions, establishing the amount of information required by a notary to perform notarial actions and the method of its fixation" (together with the "Regulations for notaries to perform notarial actions, establishing the amount of information required by a notary to perform notarial actions actions, and the method of its fixation", approved. By the decision of the FNP Board of 28.08.2017 No. 10/17, by Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation No. 156 dated 30.08.2017) (Registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation on 06.09.2017 No. 48092) [Electronic resource]. Official Internet portal of legal information http://www.pravo.gov.ru , 07.09.2017.
7. The decision of the Central District Court of Khabarovsk dated 06.12.2019 in case No. 2-8365/2019 [Electronic resource]. Access from the SPS "ConsultantPlus".
8. Resolution of the Intellectual Property Rights Court of 03.12.2021 No. C01-1914/2021 in case No. A41-11912/2020 [Electronic resource]. Access from the SPS "Con-
Sultantplus".
9. Begichev A.V. Notary practice of providing evidence: answers to questions. Educational and methodical manual. Moscow: Info-tropic Media, 2019. 100 p.
10. Konoplyannikova T.V., Shagivaleeva I.Z. Notarial support of evidence on the Internet // EESJ. 2021. No. 5-2 (69). pp. 24-27.
11. Moskalenko I.V. Notary: a model of jurisdiction: a preventive law enforcement mechanism for the implementation of civil (private) law: scientific publication (monograph). M.: FRPK, 2007. 116 p.
12. Chashin A.N. Fight against offenses on the Internet. 2nd ed., pererab. M.: Business and Service, 2016. 76 p.
13. Official WHOIS service. Domain verification, ip, lookup info, dig, whois service [Electronic resource]. URL: https://whois.ru/
