CC BY
41
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
Т.С. Стукина, студент
Башкирский государственный университет (Россия, г. Уфа)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-11-5-62-65
Аннотация. В данной статье автор анализирует нормативно-правовое закрепление конституционных гарантий прав и свобод граждан. В работе делается вывод, что гарантии прав человека и гражданина должны включать в себя права, закрепленные нормами мер надзора и контроля для выявления нарушений, средства правовой защиты, юридическая ответственность, наказание, сдержанность и другие процессуальные формы защиты прав. Права человека и гражданина обязаны быть реализованными государством, в котором он проживает. Без закрепления указанных конституционных прав и свобод граждан в нормативно-правовых актах, способствуют не только их отмены и массовостью нарушений прав и свобод граждан целиком, но к тоталитарному режиму, нарушений международных договоров и изоляций государства.
Ключевые слова: конституционные права, свободы гражданина, нормы права.
Права и свободы гражданина являются абсолютными, гарантированными и никто не имеет право воспрепятствовать их осуществлению, если не создает угрозу жизни, основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства. Права и свободы человека и гражданина существуют для защиты от злоупотреблений со стороны правительства и пренебрежения ими.
Законодательное закрепление прав и свобод гражданина в нормативно-правовых актах придает их в жизнь путем реализации. Без указанных закреплений граждане не смогли бы реализовать свои права. Например, право на образование. Конституционные права гражданина, находятся под защитой Конституции РФ и включают свободу слова и свободу от определенных видов дискриминации.
Конституционные права и свободы гражданина, проживающие на территории Российской Федерации - закрепляются в:
1. Конституции Российской Федерации.
2. Ратифицированных международных документов. Международно-правовых актов по правам человека, являющихся составной частью российской правовой системы в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
Необходимо отметить, что источниками гарантии основных прав и свобод человека и гражданина содержатся в: Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенции о правах ребенка, Конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, Конвенции о правах инвалидов, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней, Европейской социальной хартии.
3. Федеральных конституционных законов и Федеральных законов.
4. Конституции, уставов и законов субъектов Российской Федерации.
5. Актах Конституционного суда РФ, конституционных (уставных) судов ее субъектов и Постановлений Пленума Верховного суда РФ, в которых закреплены
правовые позиции по защите и реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Выше перечисленные нормативно-правовые акты способствуют становлению правового демократического государства по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина и их дальнейшего применения.
Но все же лидирующее место в правовом регулировании механизма конституционных гарантии прав и свобод человека и гражданина в России занимают нормы Конституции Российской Федерации. Вплоть всех разделов, глав и статьей Конституции РФ направлены на реализацию и защиту прав граждан.
Большинство важных конституционных гарантии (принципы) закреплены в главе 1 Конституции РФ. Среди них необходимо выделить основы конституционного строя РФ. Изменения данного принципа недопустимо и проявляется в отмене действии самой Конституции. К их числу необходимо отнести демократию, правовое государство, признание прав, свобод человека и гражданина высшей ценностью, суверенитет и др.
Гарантии определенной сферы применения лежат в основе главе 2 Конституции РФ и ряд других. Приведем пример образовательной сфере. Право каждого на образование гарантируется общедоступностью и получением бесплатного дошкольного, так и основного и среднего профессионального образования (ч. 1 и 2 ст. 43). Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а также бесплатной в отдельных случаях предусмотренным законом (ч. 1 ст. 48) и т.д. «Когда речь идет о правах человека, то в нормах права употребляется выражение «каждый имеет право», «каждому гарантируется», «каждый может». Эти формулировки показывают, что любой человек, независимо от своего статуса, может воспользоваться этим правом».
Ряд проблемных вопросов возникают при рассмотрении конституционных гарантий прав граждан, перечисленных в Конституции Российской Федерации, путем внесения изменений. «Защита прав че-
ловека, в первую очередь есть прерогатива государства, существующая в рамках судебной ветви власти. Наличие в правовом государстве объективного и беспристрастного суда является основным условием его существования».
В Конституции Российской Федерации содержаться нормы, которые не могут быть восприняты иначе, как нормы закрепляющие антигарантии. Речь идет о ч. 2 статье 20, которая представляет собой назначение сметной казни в качестве исключительной мерой наказания. В демократических государствах Европы, которая Россия входит в их число, смертная казнь не применяется.
Соответственно, указанное положение в статье 59 Конституции Российской Федерации, входит в противоречие с правом человека и гражданина на жизнь и его конституционными и международными гарантиями. Следовательно, следует исключить из текста Конституции РФ данную норму. Конституционная гарантия права человека и гражданина на жизнь и применения смертной казни его закрепления является недопустимым и противоречивым двум нормам. Российская Федерация обязана обеспечивать надлежащее право человека и гражданина на жизнь на всей территории путем реализации конституционного отказа от применения смертной казни.
В п. 1 статьи 6 Международного Пакта о гражданских и политических правах закреплено неотъемлемое право каждого человека на жизнь и запрет произвольного лишения жизни. В соответствии с дополнением статьи 1 Протокола № 6 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод «смертная казнь на территории государств-участников отменяется, и никто не может быть приговорен смертной казни или казнен». Указанный протокол не был ратифицирован Россией, но был подписан, из этого следует о невозможности применения, вступления и юридическое закрепление на территории нашей страны. Следовательно, для того чтобы обеспечить конституционную реализацию право на жизнь следует ратифицировать Россией Протокол № 6. «Обеспе-
чивая право индивида на жизнь, защищая его честь и достоинство, обеспечивая свободу и благополучие граждан, государственная власть реализовывает тем самым и общечеловеческие ценности, выполняя двуединую задачу - обеспечение прав и свобод человека и гражданина и общественный цивилизационный прогресс своей страны».
Кроме того, в статью 32 Конституции Российской Федерации целесообразно дополнить в отношении коллективных политических прав положение о праве народа и отдельных граждан на сопротивление угнетению от узурпаторов власти и её злоупотреблением. Тем самым пресекать грубейшие нарушения в сфере реализации и защиты конституционных гарантий прав и свобод граждан властью, в целом нелегитимным государством.
Что касается индивидуальных политических конституционных прав граждан, необходимо констатировать тот факт, что выборы и референдум, указанные в конституции Российской Федерации, является
ственной демократии. Нужно указать в Конституции РФ ряд других институтов: народная законодательная инициатива, народные собрания в муниципальных образованиях, выборы должностного лица.
Таким образом, конституционные гарантий прав граждан содержаться в Конституции страны и ряд других правовых актах России. Гарантии прав человека и гражданина должны включать в себя права, закрепленные нормами мер надзора и контроля для выявления нарушений, средства правовой защиты, юридическая ответственность, наказание, сдержанность и другие процессуальные формы защиты прав. Права человека и гражданина обязаны быть реализованными государством, в котором он проживает. Без закрепления указанных конституционных прав и свобод граждан в нормативно-правовых актах, способствуют не только их отмены и массовостью нарушений прав и свобод граждан целиком, но к тоталитарному режиму, нарушений международных договоров и изоляций государства.
не единственными институтами непосред-
Библиографический список
1. Ларинбаева И.И. Юридические обязанности правового государства // Международный академический вестник. - 2015. - №3 (9). - С. 66.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/.
3. Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (ETS № 114) (Страсбург, 28 апреля 1983 г.) (с посл. изм. и доп. от 11 мая 1994 г.) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901868011.
4. Утяшев М.М. Права и свободы человека и общечеловеческие ценности // История государства и права. - 2010. - №7. - С. 12.
5. Утяшев М.М., Утяшева Л.М. Права человека в современной России: учебник для ВУЗов и средних учебных заведений. - Уфа: Полиграфкомбинат, 2003. - С. 13.
6. Чуклин А.В. Принципы установления субъектами Российской Федерации дополнительных гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 11. - С. 52.
REGULATORY AND LEGAL CONSOLIDATION OF CONSTITUTIONAL GUARANTEES OF CITIZENS' RIGHTS AND FREEDOMS
T.S. Stukina, Student Bashkir State University (Russia, Ufa)
Abstract. In this article, the author analyzes the regulatory and legal consolidation of constitutional guarantees of the rights and freedoms of citizens. The work concludes that guarantees of human and civil rights should include rights enshrined in the norms of supervisory and control measures to identify violations, remedies, legal liability, punishment, restraint and other procedural forms of protection of rights. Human and citizen rights are required to be realized by the state in which he lives. Without the consolidation of these constitutional rights and freedoms of citizens in regulatory legal acts, they contribute not only to their abolition and the mass violation of the rights and freedoms of citizens in their entirety, but to a totalitarian regime, violations of international treaties and isolations of the state.
Keywords: constitutional rights, freedoms of a citizen, norms of law.
