CC BY
33Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия «Юридические науки». Том 27 (66). 2014. № 1. С. 79-84.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО, ТРУДОВОЕ ПРАВО
УДК 349.2(1)
НОРМАТИВНИЙ ЗМ1СТ СУЧАСНОГО ТРУДОВОГО ПРАВА УКРА1НИ: ЗАГАЛЬНОТЕОРЕТИЧШ АСПЕКТИ
Заморська Л. I.
Чершвецький нащональний ункерситет ¡меш Юр1я Федьковича, м. Чершвщ Украша
Стаття присвячена загальнотеоретичному тдходу до нормативного прояву сучасного трудового права Украши. Розкриваються поняття галузi трудового права, структури и системи як елементу системи права в цшому. А також основнi прояви нормативного змiсту ще! системи. Визначено, що правовi шститути, як об'еднують групи норм трудового права, формують три пiдсистеми: основну, загальну та спецiальну.
Ключов1 слова: галузь трудового права, структура системи трудового права Украши, шститут трудового права, норматившсть трудового права.
Актуальшсть досл1дження. Конститущя Укра!ни як Основний Закон, проголошу-ючи демократична сощальш та правов1 засади оргашзацп суспшьства I держави, пе-редбачила серед основних прав людини право громадян на працю, належш, безпечш й здоров1 умови пращ, на зароб1тну плату, не нижчу вщ визначено! законом (ст. 43), на сощальний захист, що включае право на забезпечення !х в раз1 повно!, частково! або тимчасово! втрати працездатносп, втрати годувальника, а також у старост та в шших випадках, передбачених законом (ст. 46), право на житло (ст. 47), право на достатнш життевий р1вень для себе 1 свое! им'! (ст. 48), право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування (ст. 49) тощо. Реал1защя бшьшосп з них досягаеться за допомогою норм саме трудового права.
Трудове право е самостшною 1 важливою галуззю нащонального приватного права, яка за допомогою р1зних за характером I природою правових норм регулюе трудов! та тюно пов'язаш з ними вщносини. У сво!й сукупносп норми трудового права склада-ють певну систему трудового права Укра!ни { виражають И нормативний характер.
Основний зм1ст. Як справедливо зазначае О.1. Жолнович, на побудову структури системи трудового права впливають, окр1м його предмета, ще й особливост правових норм, яю залежно вщ обсягу та функщонально! спрямованосп подшяються на три види. Правов1 шститути, як об'еднують щ групи норм, формують три шд-системи: основну, загальну та спещальну. Основна тдсистема закршлюе загальш засади правового регулювання, визначае основш завдання та поняття трудового права, окреслюе напрями \ меж1 чинност норм загально! та спещально! тдсистем. На-
томють загальна шдсистема мютить регулятивного та охоронного типу норми, що мають загальний характер. II структуру утворюють двi групи правових шститупв: iндивiдуально-трудове право та колективно-трудове право. I, нарешн, спецiальна пiдсистема покликана вщображати диференцiацiю норм трудового права. Норми цього шдроздшу вiдображають специфшу умов працi, встановлюють залежно вщ характеру працi та особи пращвника спецiальнi або пiдвищенi вимоги до квалiфiкацп працiвникiв, до трудово! дисциплiни, оргашзацп працi, порядку прийняття на роботу, пiдстав звiльнення та ш. [4, с. 272]. Основна шдсистема трудового права е проявом власне юридичних закономiрностей галузi, умовою узгодженого та однакового за-стосування галузевих норм. Так, зокрема, Смирнов О. В. вважае, що норми основно! шдсистеми регламентують найбiльш загальш питання оргашзацп та застосування пращ пращвниюв, незалежно вiд репонально! та галузево! належностi пiдприемств, у яких вони працюють [15, с. 20].
У той же час Сироватська Л. А. стверджуе, що основна шдсистема е сукупшстю норм i положень, яю застосовуються до вах чи бiльшостi iнститутiв трудового права [12, с. 23]. Таке положення, на нашу думку, не випадкове, оскшьки завдання основно! пiдсистеми полягае в тому, щоб визначити правила та порядок застосування норм дано! галузь
Не менш важливим проявом нормативносн трудового права е наявшсть у ньому певних груп правовох норм, якi об'еднанi у правовi iнститути. 1х кiлькiсть в основ-нiй пiдсистемi також не визначена наукою трудового права. Так, зокрема, Андреев В. С. подшяв свого часу основну тдсистему на три шститути: iнститут, який визна-чае предмет i сферу ди трудового права; шститут, який об'еднуе загальш та галузевi принципи трудового права; шститут, який об'еднуе норми про колективний договiр [2, с. 15]. Смолярчук В. Н., дослщжуючи систему правових шститупв у трудовому прав^ обмежувався виокремленням одного iнституту загальних положень [13, с. 35-36]. На вщмшу вщ нього, Молодцов М. В. видшяв у основнiй пiдсистемi шiсть шсти-тутiв: 1) основний шститут; 2) шститут трудово! правосуб'ектносн; 3) джерела; 4) шдстави виникнення, змши та припинення трудових правовщносин; 5) строки; 6) представництво [11, с. 81].
До складу основних норм вщносною вiдособленiстю характеризуеться така група норм, яю передбачають часову динамшу, тобто розвиток у певних часових рамках трудових вщносин - норми про строки. Щ норми об'еднуються в iнститут строкiв у трудовому правь Вони мютяться у багатьох роздшах Кодексу законiв про працю Укра!ни; не менш важливе значення мають норми, якi визначають шдстави виникнення, змши та припинення прав i обов'язюв суб'екпв трудового права. У зв'язку з розширенням договiрного регулювання трудових вщносин, договори слугують ос-новними юридичними фактами для виникнення чи змши трудових правовщносин. Лебедев В. М. звертае увагу на рiзноманiтнiсть договорiв у трудовому правi i вважае за необхщне розробку проблеми договорiв у трудовому правi [10, с. 100-123].
Отже, основна шдсистема трудового права складаеться з: 1) шституту, що визна-чае предмет i метод правового регулювання, його завдання i функцiI; 2) iнституту принцишв правового регулювання; 3) iнституту про джерела права; 4) шституту про суб'екти; 5) про строки; та 6) шституту про шдстави виникнення, змши чи припинення правовщносин.
Характеризуючи норми загально! шдсистеми вщповщно до структури трудового права як галуз^ вважаемо, що об'ективно iснують двi окремi вщособлеш частини норм, якi регулюють: перша - шдивщуальш трудовi вiдносини, яка визначае правове становище пращвника i роботодавця в iндивiдуальних трудових правовщносинах, регулюе процедуру укладення трудового договору, визначае права, обов'язки i таранти його сторш, стандарти охорони пращ, мшмальш рiвнi вiдпочинку i оплати працi, особливостi вiдповiдальностi за порушення умов договору, тобто охоплюе правовим регулюванням вс вiдносини, яю виникають з факту укладення трудового договору, а друга - колективш трудовi вiдносини, яка, на нашу думку, виконуе соцiальну функщю дано! галузi права. Оскiльки у рамках колективних вiдносин ро-ботодавець-пращвник вiдбуваеться узгодження !х iнтересiв, регулювання трудових вiдносин на колективно-договiрному рiвнi. Тобто норми, що визначають правове становище колективних суб'екпв, мають власну мету i завдання тд час регулювання трудових вiдносин [4, с. 271-275].
Отже, iндивiдуальнi i колективнi трудовi норми мають загальний характер, здш-снюють загальне правове регулювання, поширюються на всi трудовi вiдносини i належать до загально! шдсистеми трудового права. Проте, як правильно доводить Жолнович О. I., всередиш загально! шдсистеми даш норми поляризуються, осюльки рiзняться за тдставами виникнення, суб'ектами, а також вщображають рiзнi види суспiльних вiдносин у предмет трудового права. Через те слщ виокремити двi частини у И структура iндивiдуально-трудове та колективно-трудове право. Проте, слщ зазначити, що видшеш групи норм не е окремими галузями права, а - структурними шдроздшами у загальнш пiдсистемi. Назви «шдивщуально-трудове право i колективно-трудове право» обранi тому, що саме вони досить точно тдкреслюють !х особли-востi та вщмшносп, вiдображають двi частини предмета трудового права - iндивiду-ально-трудовi та колективно-трудовi вiдносини [5, с. 382-383].
Норми, яю регулюють шдивщуальш трудовi вiдносини, утворюють окремi шсти-тути у iндивiдуально-трудовому правi. До них, на думку Болотшо! Н. Б., належать таю шститути як трудовий договiр, нормування працi, оплата пращ, робочий час, час вщпочинку, ощнка результатiв працi та атестащя працiвникiв [3, с. 78-80] тощо. Як стверджуе Пилипенко П. Д., трудовi вщносини регулюються такими шститутами, як трудовий договiр, робочий час, час вщпочинку, заробiтна плата, трудова дисциплша, охорона працi, матерiальна вщповщальнють, пiдготовка i переквалiфiкацiя кадрiв, працевлаштування населення та нагляд i контроль за дотриманням законодавства про працю [15, с. 34]. В цшому бшьшють науковцiв в галузi трудового права переконли-во доводять, що шститути трудового права мають бути розмщеш у вщповщнш ло-пчнш послiдовностi, починаючи з головного шституту трудового права - трудового договору, де сконцентроваш норми про поняття, види, порядок укладання трудового договору, змши його умов та припинення дiI [14, с. 35].
Таким чином, iндивiдуально-трудове право е частиною загально! шдсистеми трудового права, яка визначае правове становище пращвника i роботодавця та здшснюе загальне регулювання вдивщуально-трудових вщносин. Iндивiдуально-трудове право складаеться з таких шститупв, як: трудовий договiр, пiдготовка i переквалiфiкацiя кадрiв, робочий час, час вщпочинку, нормування i оплата пращ, гаранти i компенса-
ци у трудовому прав1, охорона пращ, трудова дисциплша та виршення вдивщуаль-них трудових спор1в [3, с. 589-590].
Як зазначае Заржицький О., «одним ¡з найважливших завдань теори трудового права е визначення юридичних рамок сощального партнерства як шститут» [6, с. 53]. Тобто тут йде мова про шститут сощального партнерства, який нормативно врегу-льовуе сощально-трудов1 колективш вщносини.
У сучасному укра!нському трудовому прав1 видшення дано! тдсистеми дозволить ч1тюше окреслити сферу впливу спещальних норм, визначити { згрупувати види суб'екнв трудових правовщносин, яким щ норми адресована
1снування спещально! тдсистеми обгрунтовуе росшський учений Лебедев В. М. До И складу вш вщносить шститути, що закршлюють особливосп правового регулю-вання трудових вщносин в окремих галузях народного господарства, а саме: 1. Особливосп правового регулювання пращ пращвниюв бюджетно! сфери. 2. Особливосп правового регулювання пращ в промисловосп. 3. Особливосп правового регулювання пращ на бущвнищга. 4. Особливосп правового регулювання в прничодобувнш, нафтовш та газовш галузях виробництва. 5. Особливосп правового регулювання пращ на транспорта 6. Особливосп правового регулювання пращ в районах Край-ньо! П1вноч1 та мюцевостях, прир1вняних до не!. 7. Особливосп правового регулювання пращ тимчасових { сезонних робггниюв [10, с. 41-42].
Як правильно стверджуе Жолнович О. I., спещальна тдсистема об'еднуе норми, як здшснюють спещальне регулювання трудових вщносин. Необхщнють виокрем-лення ще! тдсистеми обгрунтовуеться, насамперед, специфшою тих вщносин, пра-вове забезпечення яких досягаеться за допомогою спещальних норм.
Особливосп умов пращ вщображають шститути про роботу у важких, шюдли-вих { небезпечних умовах, на прничих шдприемствах, на транспорта Спещальними е шститути про трудов1 вщносини державних службовщв, педагопв, науковщв та науково-педагопчних пращвниюв, а також надомниюв, тимчасових { сезонних пра-щвниюв [4, с. 274].
Таким чином, система трудового права е складним багатор1вневим нормативним утворенням, яке складаеться з правових норм, що в сукупносн об'еднаш у правов1 шститути дано! галуз1 права 1 направлеш на врегулювання { впорядкування трудових вщносин.
Отже, трудове право як галузь приватного права характеризуеться нормативним змютом, який виражаеться у його шститутах через правов1 норми, що направлеш на врегулювання трудових вщносин { об'еднаш в найбшьш характерш структурш пщроздши його системи - правов1 шститути.
Як обгрунтовано стверджуе 1вчук Ю. Ю., шститути трудового права - це об'ек-тивно утвореш структурш пщроздши, покликаш в рамках предмета дано! галуз1 права регулювати з необхщною детал1защею свш предмет - окремий вид суспшь-но-трудових вщносин або окремий елемент (сторону) складного единого трудового правовщношення [7, с. 10].
Основна функщя шституту трудового права полягае у тому, щоб в межах свое! д1лянки суспшьно-трудових вщносин забезпечити цшсне, вщносно завершене регулювання трудових вщносин. Так, у такому шституп трудового права Укра!ни, як
трудовий договiр, який мютиться в главi третiй Кодексу закошв про працю Укра!-ни [9], визначаються: поняття трудового договору (ст. 21), порядок його укладання (ст.ст. 21, 22, 23), обов'язки i права сторш трудового договору (ст.ст. 26, 27, 28), порядок змши трудового договору (ст. ст. 32,33), тдстави припинення трудового договору (ст. 36), порядок розiрвання трудового договору (ст.ст. 38, 39, 40, 41). Регулюючи суворо визначену ланку суспшьно-трудових вщносин, шститут вiдрiзняеться фак-тичною i юридичною однорiднiстю. Його змiст виражено в специфiчнiй групi понять, загальних положень, термiнiв [1, с. 123].
1нститут трудового права вiдрiзняеться ч^кою внутрiшньою органiзацiею охо-плюваного ним нормативного матерiалу. «Ззовш», у взаемозв'язках з шшими пiдроздiлами галузi трудового права правовий iнститут являе собою системно-цшс-не, неподiльне утворення, едину нормативно-правову спшьшсть. Однак ця цшснють iснуе тому, що окремi правовi приписи пов'язанi не лише однорщшстю фактичного змiсту, iнтелектуально-вольовою, юридичною еднютю, але й певною внутрiшньою оргашзащею. 1накше кажучи, iнститут трудового права мае власну структуру, яка характеризуется не тiльки диференцiйованiстю нормативного матерiалу, але й ш-тегрованiстю, своею закономiрнiстю взаемозв'язку елементiв, хоча й не таким жор-стким, як в нормi права, однак виражаючим «системну цiлiснiсть, усталену компози-щю елементв» [8, с. 266].
Висновки. Як вщомо, будь-який правовий шститут, в тому чи^ i шститут трудового права, складаеться з правових норм, якраз i через як проявляеться норматив-нiсть як самого шституту, так i галузi трудового права в цiлому. Норма трудового права е втшенням едносп форми i змiсту в трудовому правь Саме !й як особливш формi вираження нормативного змiсту галузi трудового права належить ряд особ-ливостей. Перш за все !й властива соцiальна, економiчна i культурна обумовлешсть. Змiст норми трудового права повинен мютити нормативнi елементи суспшьно-трудових вщносин - тшьки за ще! умови вона буде ефективним регулятором, i включа-ти в себе еднють усiх И складових елементiв, властивостей, !х взаемодiя мiж собою та регульованими суспiльно-трудовими вщносинами. Таким чином, нормативний змiст трудового права як галузi приватного права розкриваеться через його внутрш-ню структуру, яка складаеться з ч^ко вщокремлених складових елементiв (загальна, основна i спецiальна пiдсистеми). Крiм того, нормативний прояв трудового права обгрунтовуеться наявнютю правових норм, якi об'еднуються логiчно в iнститути трудового права, як направленi на регулювання вщносно однорiдних суспшьно-трудо-вих вщносин.
Список лггератури
1. Алексеев С. С. Структура советского права / С. С. Алексеев - М. : Юрид. лит., 1975. - С. 123 (264 с.)
2. Андреев В. С. Трудовое право: пособие для слушателей / Народный ун-т: Факт правовых знаний / В.С. Андреев - М. : Знание, 1978. - С. 15 (207 с.)
3. Болотша Н. Б. Трудове право Украши : тдручник / Н.Б. Болотша - [2-ге вид., стер.] - К. : Вжар, 2004. - С. 78-80 (725 с.)
4. Жолнович О. I. Предмет трудового права як критерш систематизаци галузевих норм / О. I. Жолнович // Ун1верситетсью науков1 записки. - 2006. - № 3-4 (19-20). - С. 272 (271-275).
5. Жолнович О. I. Деяю особливосл систематизаци загальних норм трудового права / О. I. Жолнович // Проблема державотворення [ захисту прав людини в Украш : матер1али XIII регюнально! науково-прак-
тично! конференцп (Львш, 8-9 лютого 2007 р.) / Юридичний факультет Львшського нацiонального ушверситету iMeHi 1вана Франка, 2007. - С. 382-383 (382-385).
6. Заржицький О. Сощальне партнерство у соцiально-трyдових вiдносинах / О. Заржицький // Право Укра!ни. - 2000. - № 11. - С. 53-55.
7. 1вчук Ю. Ю. Теоретичнi пiдходи до системи трудового права Укра1ни в умовах ринково! економжи : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня к.ю.н. : спец. 12.00.05 «Трудове право; право соцiального забез-печення» / Ю. Ю. 1вчук ; Нацюнальний утверситет внyтрiшнiх справ. - Х., 2004. - С. 10 (18 с.).
8. Керимов Д. А. Философские проблемы права / Д. А. Керимов. - М. : Мысль, 1972. - С. 266 (470 с.).
9. Кодекс закошв про працю Укра!ни : Закон Украши вщ 10.12.1971 № 322-VIII // Режим доступу. -[Електронний ресурс] : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/322-08.
10. Лебедев В. М. Трудовое право: проблемы общей части / В. М. Лебедев. - Томск : Томский государственный педагогический университет, 1998. - С. 100-123 (184 с.)
11. Молодцов М. В. Система советского трудового права и система законодательства о труде / М. В. Молодцов. - М. : «Юридическая литература», 1985. - С. 81 (234 с.).
12. Сыроватская Л. А. Трудовое право / Л. А. Сыроватская. - М. : Высшая школа, 1999. - С. 23 (345 с.).
13. Смолярчук В. Н. Источники советского трудового права. / В. Н. Смолярчук. - М. : Юридичесская литература, 1978. - С. 35-36 (196 с.).
14. Трудове право Укра!ни: Академ. курс : тдруч. / [А. Ю. Бабаскш, Ю. В. Баранюк, С. В. Дрiжчана та ш.] ; за заг. ред. Н. М. Хуторян. - К. : Видавництво А.С.К., 2004. - С. 35 (608 с.).
15. Трудовое право : учебник / под общ. ред. О. В. Смирнова - М. : Проспект, 1998. - С. 20 (448 с.)
16. Чанишева Г. Теоретичш проблеми правового регулювання колективних трудових вщносин в сучасних умовах / Г. Чанишева // Право Украши. - 2000. - № 8. - С. 34 (31-35).
Заморская Л. И. Нормативное содержание современного трудового права Украины: общетеоретические аспекты / Л. И. Заморская // Ученые записки Таврического национального университета имени В. И. Вернадского. Серия: Юридические науки. - 2014. - Т. 27 (66). № 1. - С. 79-84.
Статья посвящена общетеоретическому подходу к нормативному проявлению современного трудового права Украины. Раскрываются понятия отрасли трудового права, структуры ее системы как элемента системы права в целом. А также основные проявления нормативного содержания этой системы. Определено, что правовые институты, которые объединяют группы норм трудового права, формируют три подсистемы: основную, общую и специальную.
Ключевые слова отрасль трудового права, структура системы трудового права Украины, институт трудового права, нормативность трудового права.
NORMATIVE CONTENT OF MODERN LABOR LAW OF UKRAINE: GENERAL TEORETIC ASPECTS
Zamorska L. I.
Chernivetskyi National University named after Yu. Fedkovych, Chernivtsy, Ukraine
The article is devoted to general theoretical approach to the legal manifestation of modern labor law in Ukraine. Displays the concept of labor law, the structure of the system through the legal system as a whole. As well as the main manifestation of the normative content of the system. The system of labor law is complex multilevel regulatory entity, which consists of law, all of which are united in legal institutions of law and aimed at regulating and organizing labor relations. Determined that the legal institutions that bring together a group of labor law, the forms of three subsystems: primary, general and special. Inside the subsystems of general norms of the industry polarized as different on the grounds of origin, subjects, methods of legal regulation, but also reflect the different types of social relations in the subject of labor law. Because it is advisable to distinguish two parts in the structure of general subsystems: individual labor law and collective labor law. Just want to emphasize that the selection rules do not represent specific industries or areas of law, as are the structural units of the total subsystem. Legal manifestation of labor law is justified by the presence of legal rules that are combined logically in the institutions of labor law aimed at regulating a relatively homogeneous social and labor relations. One of the main institutions of labor law is a social partnership. In the legal sense under the social partnership means: 1) as a system of social relations, and 2) as a principle of interaction of collective labor relations, and 3) as a legal institution bold this subsystem will enable a clearer outline the sphere of influence of special rules to identify and group the types of subjects objects of labor relations which these rules are addressed.
Key words: labor law, labor law structure of Ukraine, Institute of Labour Law, Labour Law normativity.
