CC BY
81
Научная статья
УДК 343.3/.7
НЕЗАКОННОЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПЕРЕДАЧА, СБЫТ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕВОЗКА, ПЕРЕСЫЛКА ИЛИ НОШЕНИЕ ОРУЖИЯ, ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
Виктор Анатольевич Масалов,
Балтийский институт экологии, политики и права, Филиал в г. Челябинске, Российская Федерация,
e-mail: vit.m.67@mail.ru
Аннотация. Автором рассмотрены вопросы, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". Проанализирован комплекс законодательных, организационных, криминологических и оперативно-розыскных мер, направленных на снижение количества таких преступлений.
Ключевые слова: информационно-телекоммуникационные сети, интернет, незаконный оборот огнестрельного оружия, новый закон, квалифицирующий признак, состав преступления, комплекс мер.
Для цитирования: Масалов, В.А. Перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" // Экономика Управление Право. 2022. №3 (60). С. 28 -33.
Original article
ILLEGAL ACQUISITION, TRANSFER, DISTRIBUTION, STORAGE, TRANSPORTATION, TRANSFER OR CARRYING WEAPONS,
MAIN PARTS OF FIREARMS, AMMUNITION USING INFORMATION AND TELECOMMUNICATION NETWORKS, INCLUDING THE INTERNET
Viktor A. Masalov,
Baltic Institute of Ecology, Politics and Law, Branch in Chelyabinsk, Russian Federation, e-mail: vit.m.67@mail.ru
Abstract. The author considered issues related to the illegal circulation of firearms using information and telecommunication networks, including the Internet. The author analyzed the complex of legislative, organizational, criminological and operational-investigative measures that are aimed to reduce the number of such crimes.
Keywords: information and telecommunication networks, Internet, illegal firearms trafficking, new law, qualifying sign, corpus delicti, set of measures.
For citation: Masalov, V.A. illegal acquisition, transfer, distribution, storage, transportation, transfer or carrying weapons, main parts of firearms, ammunition using information and telecommunication networks, including the Internet // Economics Management Law. 2022. No.3(60). P. 28 - 33. (In Russ.).
Введение
В настоящее время незаконный оборот оружия являет собой серьезную угрозу для граждан, государства и общественной безопасности в целом.
Организация Объединенных Наций отмечает, что ежегодно до 650 000 единиц различного оружия выводится в нелегальный оборот и не менее 1000000 меняют своих владельцев в результате краж и утрат. Законное и противозаконное использование оружия ежегодно ведет к гибели более 200000 человек, и значительная часть из них погибает именно от применения оружия, находящегося в криминальном обороте [1, с. 72].
В период сложной политической и экономической ситуации в Российской Федерации имеет место существенный прирост преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
Общественная опасность этого вида преступности настолько велика, что в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 683, деятельность преступных организаций и группировок, в том числе транснациональных, связанная с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, определена в качестве одной из основных угроз государственной и общественной безопасности. Ежегодно в стране выявляется более 20 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
С учетом того, что государство предпринимает действенные меры по борьбе с незаконным оборотом оружия, такой оборот оружия меняет свои свойства и переходит
в информационно-телекоммуникационные сети, в том числе в сеть "Интернет".
Сейчас через социальные сети можно продать и купить практически все. Это удобно, быстро и во многом анонимно. Уникальные преимущества оборота товаров в интернете действуют и для незаконного сбыта, перевозки, приобретения огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.
Анализ имеющейся информации свидетельствует об образовании новой устойчивой методики обезличенного, массового и неконтролируемого распространения предметов вооружения по всей территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что представляет потенциальную угрозу национальной безопасности. Практически 70% зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, совершено с использованием ресурсов сети "Интернет", что обусловлено возможностью дистанционно и анонимно координировать незаконные операции, в том числе из-за рубежа [2].
Примером могут служить следующие уголовные дела. По материалам ФСБ, в январе 2020 года осудили жителя города Гусь-Хрустальный, который купил через интернет у «поставщика» на Украине части огнестрельного оружия. Приговором Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 21 мая 2021 года осужден К., который купил через интернет травматический пистолет с внесенными в него изменениями [3; 4]. Аналогичных примеров можно привести большое количество, причем не только для России, но и для других стран.
Рынок нелегального оружия в интернете будет развиваться, так как есть спрос, есть покупатели, а опасность для преступников минимальна. В настоящее время незаконный оборот оружия ограничивается лишь недостаточной компьютерной грамотностью граждан. Преступники получают доступ как к оружию-самоделкам, так и к оружию-пе-ределкам, которые не зарегистрированы ни по каким характеристикам ни в каких базах. Использование преступниками интернета и электронных платежей создает трудности для выявления таких преступлений. Для их выявления, раскрытия и доведения их до суда требуется большее количество сил и средств правоохранительных органов. Преступники же с учетом особенностей интернета имеют возможность перемещаться по сети, меняя адреса, сайты и т.п.
Особую опасность в распространении оружия в интернете представляют ресурсы, позволяющие скрыть данные пользователей.
В частности, одним из криминогенных факторов, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, является широкое распространение в сети "Интернет" информации о технологиях восстановления боевых свойств газового и травматического оружия, их переделки для стрельбы боевыми патронами, изготовления взрывных устройств из составляющих, находящихся в свободной продаже [5, с. 56].
Для снижения количества преступлений, связанных с криминальным оборотом оружия необходим комплекс законодательных, организационных, криминологических и оперативно-розыскных мер.
Следует отметить, что в Российской Федерации имеет место нестабильность законодательства, направленного на регулирование незаконного оборота оружия.
Описание исследования
Тем не менее Российское государство в силу своих возможностей активно противодействует незаконному обороту оружия.
Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" в статьи 222, 222-1, 222-2 УК РФ введен новый квалифицирующий признак, - совершение преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
Таким образом, законодатель признал, что незаконный оборот огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывчатых устройств и крупнокалиберного огнестрельного оружия с использование сети "Интернет" является наиболее общественно опасным и требует самостоятельной квалификации и более строгого наказания. Теперь незаконный оборот оружия с использованием интернета перешел в практическую плоскость и стал предметом анализа ученых и практиков уголовного процесса и уголовного права.
Однако сложностей с установлением состава преступления и с процессом доказывания по такой новой категории преступлений практически не возникает, так как ранее аналогичный квалифицирующий признак был использован при квалификации незаконного оборота наркотических средств.
В то же время для пресечения совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" следует создать соответствующие условия.
В первую очередь, необходимо качественное международное сотрудничество правоохранительных органов как со странами дальнего зарубежья, так и со странами СНГ. Интернет не имеет границ, и оружие по сети может продаваться из любой страны мира.
В выявлении и пресечении такого вида преступления важнейшую роль играет оперативно-розыскная деятельность, а именно постоянный мониторинг всего сетевого пространства на предмет незаконного оборота оружия. С учетом того, что информа-
ционные сети работают круглосуточно, мониторинг сетевого пространства должен быть в форме постоянного сетевого патрулирования. Такое патрулирование в свою очередь даст возможность отслеживать как продавцов оружия, так и его покупателей.
Следует совершенствовать возможности по закрытию преступных сайтов, по их оперативному блокированию, а также по контролю за телекоммуникационными интернет-сервисами, такими, как Viber, WhatsApp, Telegram. Такая деятельность в свою очередь предполагает тесное взаимодействие правоохранительных органов с интернет-компаниями.
У правоохранительных органов должны быть необходимые экономические и технические средства, быстрая и качественная компьютерная экспертиза, квалифицированные технические специалисты.
Обязательным условием успешной борьбы с незаконным оборотом оружия в сети "Интернет" будут: единый банк данных об оружии, банк данных о сбытчиках нелегального оружия, своевременно пополняемые базы интернет-ресурсов, замеченных в незаконном обороте оружия.
В ряде случаев незаконный оборот оружия можно отследить по движению денежных средств в интернете. В этой ситуации важно иметь возможность оперативной блокировки, а если есть необходимость, то и ареста счетов, переводов и других трансакций.
Важными мерами профилактики незаконного оборота оружия может стать анализ спроса на оружие, принятие мер, направленных на невозможность удовлетворения такого спроса незаконным путем, максимальное снижение возможности поступления оружия в нелегальный оборот из любых возможных источников.
С учетом того, что в информационно-телекоммуникационную сеть, в том числе в сеть "Интернет", может войти любое лицо, необходим комплекс мер, направленных на информирование населения о незаконности покупки нелегального оружия через интернет. Любой гражданин должен осознавать, что свободного порядка приобретения огнестрельного оружия не существует.
Если ты перечислил деньги через интернет, получил оружие и используешь его по своему усмотрению, эти действия являются преступными и предусматривают уголовное наказание. Исключением являются интернет-магазины охотничьего оружия, где существует свой лицензионный легальный порядок приобретения охотничьего оружия.
Заключение
Незаконный оборот огнестрельного оружия под влиянием времени перемещается в интернет. Не нужно личного контакта, пересчета купюр, достаточно несколько раз нажать на клавиши и сделка заключена. Сетевая торговля охватила не только легальный сектор, благодаря ей товар уже в регионе и покупатель после перечисления денег узнает место закладки купленного оружия.
Остановить этот процесс невозможно, следовательно, он должен быть поставлен на контроль и по возможности сведен к минимуму. Меньше года прошло с момента принятия изменений в закон, и количество уголовных дел по данному составу минимально, что дает возможность для координации органов ОРД, следствия и суда в борьбе с незаконным оборотом оружия с использованием сети"Интернет", а также для создания системы мер воспитательного, образовательного, информационного, организационного и правового характера.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Кушнирык, В.В. Нелегальный (теневой, незаконный) оборот стрелкового оружия и патронов: отраслевые оценки криминальной экономики // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2015. № 5. С. 71-76.
2. СОЗД ГАС "Законотворчество". Пояснительная записка к проекту ФЗ № 11 57845-7 / / URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1120845-7 (дата обращения: 03.06.2022).
3. Рюмцева, А. ФСБ отправила жителя Владимирской области в колонию за покупку оружия через интернет // Зебра ТВ, Владимир ONLINE.RU 21.01.2020. // URL: https:// zebra-tv.ru/novosti/ekstcessi/fsb-otpravila-zhitelya-vladimirskoy-oblasti-v-koloniyu-za-pokupku-oruzhiya-cherez-internet/ (дата обращения: 03.06.2022).
4. Апелляционное постановление № 22-1286/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 1-61/ 2021Ярославский областной суд (Ярославская область).
5. Жубрин, Р.В. Некоторые проблемы противодействия незаконному обороту оружия // Противодействие незаконному обороту оружия в России: Сб. мат-лов круглого стола, Москва, 25 сентября 2019 года. М.: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Университет прокуратуры Российской Федерации", 2020. С. 53-61.
REFERENCES (TRANSLITERATION)
1. Kushniryk, V.V. Nelegal'nyj (tenevoj, nezakonnyj) oborot strelkovogo oruzhiya i patronov: otraslevye ocenki kriminal'noj ekonomiki // Vestnik Akademii ekonomicheskoj bezopasnosti MVD Rossii. 2015. № 5. S. 71-76.
2. SOZD GAS "Zakonotvorchestvo". Poyasnitel'naya zapiska k proektu FZ № 11 57845-7 // URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1120845-7 (data obrashcheniya: 03.06.2022).
3. Ryumceva, A. FSB otpravila zhitelya Vladimirskoj oblasti v koloniyu za pokupku oruzhiya cherez internet // Zebra TV, Vladimir ONLINE.RU 21.01.2020. // URL: https://zebra-tv.ru/novosti/ekstcessi/ fsb-otpravila-zhitelya-vladimirskoy-oblasti-v-koloniyu-za-pokupku-oruzhiya-cherez-internet/ (data obrashcheniya: 03.06.2022).
4. Apellyacionnoe postanovlenie № 22-1286/2021 ot 15 iyulya 2021 g. po delu № 1-61/ 2021YAroslavskij oblastnoj sud (YAroslavskaya oblast').
5. ZHubrin, R.V. Nekotorye problemy protivodejstviya nezakonnomu oborotu oruzhiya // Protivodejstvie nezakonnomu oborotu oruzhiya v Rossii : Sb. mat-ov kruglogo stola, Moskva, 25 sentyabrya 2019 goda. M.: Federal'noe gosudarstvennoe kazennoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vysshego obrazovaniya "Universitet prokuratury Rossijskoj Federacii", 2020. S. 53-61.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Масалов Виктор Анатольевич, старший прокурор апелляционного отдела прокуратуры Челябинской области, советник юстиции в отставке. Филиал Частного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский институт экологии, политики и права» в г. Челябинске. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Челябинский филиал, преподаватель кафедры теории права и уголовно-правовых дисциплин, г. Челябинск.
E-mail: vit.m.67@mail.ru
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Viktor A. Masalov, senior prosecutor of the appeal department of the prosecutor's office of the Chelyabinsk region, retired counselor of justice. Branch of the Private educational institution of Higher Education "Baltic Institute of Ecology, Politics and Law" in Chelyabinsk. Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian
Federation, Chelyabinsk branch, lecturer at the Department of Theory of Law and Criminal Law Disciplines, Chelyabinsk, Russia. E-mail: vit.m.67@mail.ru
Дата поступления статьи / Received: 06.06.2022 Принята к публикации / Accepted: 15.09. 2022
