CC BY
89
НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ КАК ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТЕРРОРИЗМА
В.Е. Лапук, студент Т.К. Демидова, канд. полит. наук, доцент Башкирский государственный университет (Россия, г. Уфа)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-1-2-114-116
Аннотация. В данной статье рассматривается незаконная миграция, как один из факторов развития и распространения экстремистских и террористических идей. Авторы исследуют незаконную миграцию как целенаправленное явление, направленное на внедрение как террористических ячеек, так и кадров специальных служб других государств. В статье рассмотрены общие тенденции незаконной миграции, посредством которой в большей мере распространяются экстремистские и террористические направления.
Ключевые слова: незаконная миграция, переселение, организация незаконной миграции, терроризм, экстремизм, транснациональная преступность.
Незаконная миграция стабильно остается одной из важных проблем как отдельных государств, так и всего мирового сообщества в целом. Под незаконной миграцией принято понимать общественно опасное противоправное явление, выражающееся в совершении множества правонарушений, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию иностранного государства, их нахождением, перемещением по его территории, выездом за пределы иностранного государства [1, с. 114]. При этом данные правонарушения тесно связаны с организованной транснациональной преступной деятельностью, экстремизмом и террористической деятельностью.
При этом распространение мигрантов, преследующих террористические и экстремистские цели можно классифицировать по разным признакам. Мигрантами могут быть как участники террористических организаций, так и завербованные иностранными государствами лица, которые должны будут вести экстремистскую и террористическую деятельность в принимающем государстве.
В течение последних двух десятков лет незаконную миграцию связывают в том числе с политической деятельностью Соединенных Штатов Америки. Афганистан, Ирак, Ливия, Сирия являются основными
странами, из которых массово бегут люди, однако в этой массе могут быть террористические элементы, преследующие цель незаметно попасть в какое-либо государства для ведения противозаконной деятельности. Ввиду этого часто фиксируется целеустремлённая организация незаконной миграции.
В истории есть много примеров распространения экстремистских и террористических идей вследствие миграции, наиболее громкими в последнее время стал опыт Германии, Польши, массовая миграция из Афганистана после вывода войск Соединенных Штатов Америки.
При целеустремленной незаконной миграции выделяется определенная схема организации переселения: создаётся перечень государств, в отношении которых осуществляется политика международного вмешательства во внутренние дела. Агрессия приводит к гуманитарной катастрофе в этих странах, в которых граждане в массовом порядке превращаются в беженцев, ввиду военной угрозы, ухудшения уровня жизни, либо других условий, ухудшающих проживание на данных территориях.
Огромная разница в доходах на душу населения как между государствами, так и внутри стран мотивирует стремление сменить постоянное место жительство [2, с. 151]. Основная масса желающих поки-
нуть свою страну избирают нелегальный путь миграции. Основные миграционные потоки, по данным Международной организации по миграции, идут из таких стран как: Афганистан, Индия, Мексика, Бангладеш, Пакистан, Украина.
Можно видеть и основные направления международной миграции: из Индии в Великобританию, из Африки в Германию, из Средней Азии в Россию. Это обусловлено тем, что уровень жизни в этих государствах резко различается, при этом около 70 % мигрантов отнесены к категории трудовых. Ввиду этого следует констатировать и основной мотив миграции: это стремление убежать от войны, нищеты, невыносимых условий жизни. Все это позволяет террористическим организациям перебрасывать свои ячейки в европейские страны для дальнейшего террора и вербовки новых боевиков.
Многие нелегальные мигранты придерживаются идеологии исламского радикализма. Исламизм является идеологической доктриной, основанной на нем политической практикой, которые характеризуются закреплением идеологического, политико-мировоззренческого и даже вооружённого противостояния мира «истинного ислама» по отношению к «неверным» и миру «неистинной веры». Приверженцы данной идеологии требуют абсолютного социального контроля и мобилизации своих сторонников, что несомненно несет опасность для принимающих беженцев стран.
Огромные потоки беженцев создают идеальное прикрытие для транзита глобального терроризма по всему мира. Так, в 2017 г. число беженцев из Сирии составило 6,3 млн человек, при этом это только данные официальной статистики. Беженцы используют Турцию как перевалочный пункт, из которого через границу с Азербайджаном нетрудно проникнуть и в Россию. Под видом беженцев в Европу проникают и боевики «ИГИЛ» (запрещенной в Российской Федерации террористической организации). После вывода американских войск из Афганистана власть захватили представители движения «Талибан» (запрещенная в Российской Федерации террористическая организация), после
чего началась массовая миграция афгани-станцев, число беженцев превышает сто тысяч человек. В данной ситуации возникает опасность проникновения радикальных исламистов в европейские страны вместе с мирным населением Афганистана.
В сфере незаконной миграции можно выделить также переплетение интересов транснациональной организованной преступности и спецслужб иностранных государств. «Спецслужбы иностранных государств, а также деструктивные силы и иностранные неправительственные организации используют каналы нелегальной миграции для проведения разведывательной и подрывной деятельности. Достоверно установлено, что определённые силы внутри нелегальной миграции ведут подрывную и разведывательную деятельность против России, оседая под видом мигрантов для выполнения подрывной террористической деятельности» - отмечал заместитель директора Федеральной службы безопасности А. Рощупкин [3].
Мигранты являются уязвимой частью граждан, так как у данных лиц фактически отсутствуют права и гарантии на хорошую жизнь, ввиду нестабильного финансового положения их легко завербовать в ряды террористических организаций. Вербовщики применяют различные способы воздействия, самыми действенными являются привитие взглядов радикальных вер, а также финансовая поддержка. Мигранты, участвуя в деятельности террористических организаций, представляют особую опасность. С одной стороны, они являются незащищенной группой населения, которой нечего терять, поэтому они готовы участвовать в наиболее опасных и жестоких терактах. С другой стороны, ввиду неконтролируемой незаконной миграции никому неизвестно местоположение и количество участников террористических организаций.
Ячейки экстремистских и террористических организаций действуют практически во всех государствах Европейского Союза, Саудовской Аравии, Афганистане, Соединенных Штатах Америки, Российской Федерации. Это означает, что «спя-
щие» террористы могут попадать в при- ляя связи с конспиративными группами, в нимающие страны из многих государств том числе внутри России. вместе с миграционными потоками, ожив-
Библиографический список
1. Бучаков С.А. Незаконная международная миграция и угроза терроризма // Вестник Омского университета. Серия: право. - 2019. - № 2. - С. 114-121.
2. Фокин С.Н., Мамин А.С. Цели и задачи противодействия незаконной миграции // Тенденции развития науки и образования. - 2021. - № 73-5. - С. 150-152.
3. ФСБ обнаружила подрывную и разведывательную деятельность против России в среде нелегальных мигрантов // Интерфакс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.interfax.ru/russia/309661.html (дата обращения: 17.01.2022).
ILLEGAL MIGRATION AS ONE OF THE FACTORS OF THE SPREAD OF TERRORISM
V.E. Lapuk, Student
T.K. Demidova, Candidate of Political Sciences, Associate Professor Bashkir State University (Russia, Ufa)
Abstract. This article discusses illegal migration as one of the factors in the development and spread of extremist and terrorist ideas. The authors explore illegal migration as a purposeful phenomenon aimed at the introduction of both terrorist cells and personnel of special services of other states. The article considers the general trends of illegal migration, through which extremist and terrorist directions are spread to a greater extent.
Keywords: illegal migration, resettlement, terrorism, extremism, transnational crime.
