CC BY
224
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2019. Т. 16, № 2. С. 114-121.
УДК 343
Б01 10.25513/1990-5173.2019.16(2).114-121
НЕЗАКОННАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ И УГРОЗА ТЕРРОРИЗМА
С. А. Бучаков
Центральный районный суд г. Омска, г. Омск, Россия
Введение. Незаконная миграция превратилась в глобальную и во многом неконтролируемую проблему, которая связана с угрозами государственной безопасности. Цель. Установление главных детерминант массовой нелегальной миграции в мире и её угрожающих последствий является целью данного исследования. Методология. Диалектический подход к познанию социальных явлений, позволяющий проанализировать их в историческом развитии и функционировании с учётом всей совокупности объективных и субъективных факторов, определил выбор следующих методов исследования: анализа, синтеза, системного, сравнительно-правового и документального методов. Результаты. Основная причина массовой незаконной миграции в мире - гегемонистская политика США, которая привела к разрушению государственности Ирака и Ливии и спровоцировала создание на их территории террористического формирования нового поколения - Исламского государства Ирака и Леванта (запрещённой в РФ организации). Другая глобальная причина незаконной миграции - это алчность политических и экономических элит, создающих на территории своих государств условия, в которых практически становится невозможным выживать. Потоки беженцев, на которых зарабатывает огромные деньги транснациональная организованная преступность, создают идеальное прикрытие для транзита глобального терроризма по всему мира. Многие нелегальные мигранты инфицированы идеологией исламского радикализма (салафизма). Последователи исламского радикализма выступают ударной силой, а по существу - пушечным мясом для главных акторов современной геополитики. Заключение. В настоящее время угрозу для России представляет идеология салафиз-ма, связь которого с внешней миграцией прослеживается по нескольким направлениям. Первое - обучение мусульманского духовенства, исламских лидеров и молодёжи в зарубежных центрах (в Арабской Республике Египет, Эмирате Катар, Саудовской Аравии и др.), где они становятся убеждёнными сторонниками «чистого ислама». Второе - спонсирование исламского возрождения и строительство множества мечетей в Российской Федерации Королевством Саудовская Аравия, где салафизм является официальной религией. Третье - последствие многолетнего присутствия ваххабитских имамов в ключевых мечетях страны. Четвёртое - постоянное пополнение проповедников салафизма среди мигрантов из стран СНГ. Идеология салафизма - мощный источник экстремизма и терроризма (настоящего и будущего) в Российской Федерации.
Ключевые слова: нелегальная миграция; социальное неравенство; политический гегемонизм; исламский радикализм; салафизм; терроризм.
1. Введение
Незаконная внешняя миграция - это общественно опасное противоправное явление, выражающееся в статистическом множестве правонарушений, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию иностранного государства, их нахождением, перемещением по его территории, выездом за пределы иностранного государства, а также с организованной транснациональной преступной деятельностью, экстремизмом и терроризмом.
2. Методология.
В работе использован диалектический подход к познанию социальных явлений, по-
зволяющий проанализировать их в историческом развитии и функционировании с учётом всей совокупности объективных и субъективных факторов, который определил выбор следующих методов исследования - анализа, синтеза, а также системного, сравнительно-правового, документального методов.
3. Закономерности развития глобальной миграционной ситуации
В глобальном измерении последних лет незаконная миграция детерминирована интересами сил, формирующих гегемонистскую политику США. «Поражение и развал Советского Союза, - пишет З. Бжезинский, - стали финальным аккордом в быстром вознесении
на пьедестал державы Западного полушария -Соединённых Штатов - в качестве единственной и действительно первой подлинно глобальной державы». И далее утверждает: «Окончательная цель американской политики должна быть доброй и высокой: создать действительно готовое к сотрудничеству мировое сообщество в соответствии с долговременными тенденциями и фундаментальными интересами человечества. Однако в то же время жизненно важно, чтобы на политической арене не возник соперник, способный господствовать в Евразии и, следовательно, бросающий вызов Америке» [1, с. 3-4]. Последнее признание весьма симптоматично и полностью опровергает слова о «доброй политике» США. Ирак, Афганистан, Ливия, Сирия - эти болевые геополитические ареалы, источающие массовые миграционные потоки, свидетельствуют о целеустремлённой организации незаконной миграции. При этом реализуется следующая схема: глобалистами создаётся список «государств-изгоев»1, в отношении которых осуществляется политика международного вмешательства во внутренние дела (вначале санкционная, затем -вооружённая). Агрессия приводит к гуманитарной катастрофе в избранной «стране-мишени», в которой граждане в массовом порядке превращаются в беженцев. В этой связи наиболее характерна судьба Ливии и её лидера М. Кадаффи, жестоко и безнаказанно убитого на глазах у всего мира [2]. Приток африканских нелегалов в Европу, распространение по всему Сахелю ливийского оружия и наёмников - это лишь небольшая часть той лавины последствий, которые вызвали его смерть2. М. Кадаффи предупреждал: «Пренебрежение стабильностью Ливии повлечёт за собой обрушение мира в мире, через нестабильность в Средиземном море. В случае, если наша власть в Ливии должна будет прекратиться, миллионы африканцев хлынут нелегально в Италию, во Францию... Европа станет чёрной в самое небольшое время. Мы предотвращаем эмиграцию, сдерживая и продвижение "Аль-Каиды". Таким образом, если стабильность в Ливии будет нарушена, это немедленно будет иметь плохие последствия для Европы и для Средиземноморья. Все будут в опасности!» . Как видим, его слова оказались пророческими.
По мнению аналитиков, на Ближнем Востоке американцами были отработаны две фазы запуска свержения неугодных правительств. Первая - информационное вмешательство, раскачка ситуации, вербовка людей, отвечающих за психологический террор. Вторая - создание подразделений боевиков, выступающих против законной власти, наращивание накала информационной войны, а также блокирование неугодной информации. Главная геополитическая цель - обеспечение гегемонии США: в частности, операция против Ливии решала задачу отсечения Китая от углеводородов, а также вытеснения России из Средиземноморья [3; 4; 5]. Потоки беженцев, конечно, не самоцель - это следствие разрушительной гегемонистской геополитики.
Другая глобальная причина незаконной миграции - это алчность политических и экономических элит, создающих на территории своих государств условия, в которых практически становится невозможным выживать. На простой вопрос «Сколько ещё денег нужно миллиардеру, имеющему политическое влияние, чтобы он перестал думать только о себе и начал думать о народе?» нет ответа. В результате создаётся социал-дарвинистская социальная система на основе метакода: включённые/невключённые . К исключённым (эксклюзивным) относятся социальные группы или определённая часть сообщества, лишённые полностью или частично социальных, экономических, политических и культурных прав и возможностей [6, с. 190]. В глобальном измерении в число исключённых могут попасть даже государства [7, с. 299-304].
Огромная разница в доходах на душу населения как между государствами, так и внутри стран, обусловленная нежеланием правящих элит обеспечить насущные потребности граждан, мотивирует стремление сменить постоянное место жительство. Официально это доступно немногим, поэтому основная масса желающих покинуть свою страну, избирают нелегальный путь миграции.
Основные миграционные потоки, по данным Международной организации по миграции, идут из таких стран, как Индия, Мексика, Российская Федерация, Китай, Бангладеш, Пакистан, Украина. Верхние строки
среди государств, принимающих мигрантов, занимают США, Германия, Россия, Саудовская Аравия, Соединённое Королевство, Объединённые Арабские Эмираты, Канада, Франция5. Можно видеть и основные направления международной миграции: из Мексики в США, из Индии в Великобританию, из Африки в Германию, из Средней Азии в Россию. Легко заметить, что уровень жизни в этих государствах резко различается, а с учётом того, что около 70 % мигрантов отнесены к категории трудовых, следует констатировать и основной мотив миграции. Это стремление изменить свой статус отверженных, убежать от войны, нищеты, невыносимых условий жизни. В мире пропасть между богатыми и бедными продолжает увеличиваться. Состояние миллиардеров за 2018 г. в среднем росло на $2,5 млрд ежедневно, в то время как беднейшая половина человечества стала беднее на 11 % - таковы выводы экспертов 0xfam, международной организации против бедности и неравенства, сделанные в докладе 2019 г. «Общественное благополучие или частное самочувствие?». При этом богатые люди отказываются платить налоги, используя для этого оффшорные юрисдикции, а правительства многих стран им в этом всячески потакают6.
Нелегальная миграция - это довольно дорогое (по российским меркам) предприятие. Каждый мигрант платит за своё «путешествие» от 3 до 6 тыс. долларов США. Прибыль от организации незаконной миграции из Африки в Европу уже сопоставима с торговлей наркотиками: только в 2015 г. она принесла торговцам людьми около 4 млрд фунтов стерлингов7.
Нелегальная миграция - это опасное предприятие. Например, нелегальные мигранты, следующие через Марокко, нередко становятся жертвами марроканских военных. В марокканской и европейской прессе можно найти достаточно свидетельств о расстрелах караванов, двигающихся с территории Мавритании через пустыню. Оставшихся в живых женщин, детей, раненых бросают в песках на верную смерть [8]. По официальным данным, в 2016 г. в Средиземном море утонуло 4 633 человека8. Сколько погибло на самом деле, не знает никто, потому что потоки нелегальных мигрантов фиксируются
только в пунктах прибытия. В 2018 г. резко возрос уровень смертности нелегальных мигрантов, формирующих так называемый средиземноморский трафик: с января по июль приходилось по одному погибшему на каждые 18 человек, в то время как за аналогичный период 2017 г. погибал каждый 43-й бе-
9
женец .
Огромные потоки беженцев создают идеальное прикрытие для транзита глобального терроризма по всему мира. Только в 2017 г. число беженцев из Сирии составило 6,3 млн человек10. Главной страной-убежищем для них является Турция, из которой через границу с Азербайджаном нетрудно проникнуть и в Россию. «Под видом беженцев в Европу проникают боевики ИГИЛ. Об этом пишет британская Sunday Express со ссылкой на слова своего агента в "Исламском государстве". Он утверждает, что в ЕС въехали уже более четырёх тысяч вооружённых террористов. В Европу они попадают со стороны Турции с помощью местных контрабандистов» .
Поскольку организация незаконной миграции стала сверхприбыльным промыслом, то она закономерно оказалась в сфере интересов организованной преступности, которая не существует без получения сверхприбыли [9]. Целеустремлённая деятельность транснациональной организованной преступности в сфере нелегальной миграции - это её существенная детерминанта, которая не только эксплуатирует стихийные миграционные процессы, но и организует их, придавая им черты бизнеса. Это проявляется в формировании чёрного рынка услуг, использования бедственного положения мигрантов для собственного обогащения, похищения их и торговля ими в целях криминальной эксплуатации. В сфере незаконной миграции можно подчас усмотреть также переплетение интересов транснациональной организованной преступности и спецслужб иностранных государств. Последние придают рассматриваемому процессу ещё большую целеустремлённость и организованность12.
Отдельные криминологи формулируют проблему ещё шире. Так, С. М. Иншаков отмечает: «В 2015 г. мир стал свидетелем миграционного бума, захлестнувшего страны Западной Европы. Ему сопутствовал всплеск
терроризма в европейских городах. Известно, что миграционные процессы - неотъемлемая часть социогенеза. Однако европейский миграционный феномен по качественным и количественным параметрам явно выпадает из кластера стихийных процессов. Не исключено, что здесь сошлись интересы нескольких глобальных игроков: США; Турции; профашистских европейских элит; исламских радикалов» [10, с. 26]. Существует множество подтверждений справедливости такого мнения.
«Спецслужбы иностранных государств, а также деструктивные силы и иностранные неправительственные организации используют каналы нелегальной миграции для проведения разведывательной и подрывной деятельности», - отметил в своём выступлении на парламентских слушаниях по нелегальной миграции в Совете Федераций Федерального Собрания РФ заместитель директора Федеральной службы безопасности А. Рощупкин. «Нами достоверно установлено, что определённые силы внутри нелегальной миграции ведут подрывную и разведывательную деятельность против России, оседая под видом мигрантов для выполнения подрывной террористической деятельности», - заявил он13.
Фашистская идеология, по существу, легализована на территории современной Украины в виде деятельности наследников ОУН - организации украинских националистов, активно сотрудничавшей с гитлеровскими оккупантами и принимавшей участие в карательных акциях против мирного населения. Красноречивым примером здесь является «Волынская резня» - геноцид, организованный украинскими националистами в отношении еврейского, польского и русского населения Волыни14. Решением Верховного Суда РФ от 17 ноября 2016 г.15 украинские организации «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство» признаны экстремистскими и их деятельность запрещена на территории России. В мотивировочной части судебного решения приведены факты националистической идеологии и антироссийской деятельности этих организаций, участия их членов в террори-
стических акциях и боевых действиях в качестве наёмников против России, готовности продолжать такую деятельность в обозримом будущем. Так, в 1990-х гг. в ходе проведения Вооружёнными Силами Российской Федерации контртеррористической операции на территории Чеченской Республики члены УНА - УНСО в качестве наёмников принимали участие в боевых действиях на стороне незаконных вооружённых бандформирований. В мае 2014 г. органами Федеральной службы безопасности раскрыты совершённые сторонниками «Правого сектора», объединившимися в террористическое сообщество, два террористических акта и пресечена подготовка к третьему в г. Симферополе16. В контексте темы статьи следует обратить внимание на достаточно активную миграцию украинских граждан на территории Российской Федерации. По данным социологической службы Украины, в период с 2015 по 2017 г. больше всего украинцев уехало в Польшу (506 500 человек), Россию (342 000), Чехию (122 500) и Италию (146 700 человек)17. По данным МВД РФ, наибольшая доля из числа прибывающих в Россию принадлежит гражданам Украины. На сегодняшний день на территории Российской Федерации их находится порядка 2 млн18. Конечно, большая часть из них - честные люди, по-братски относящиеся к русскому народу, но такой большой приток мигрантов вполне может быть использован для перемещения террористов и диверсантов.
Многие нелегальные мигранты инфицированы идеологией исламского радикализма (исламизма) - «идеологической доктрины и основанной на ней политической практики, которые характеризуются нормативно-ценностным закреплением идеологического, политико-мировоззренческого и даже вооружённого противостояния мира "истинного ислама" по отношению к миру "неверных" вовне и миру "неистинной веры" внутри ислама и требуют абсолютного социального контроля и мобилизации (служения идее) своих сторонников. Основополагающее влияние на идеологию исламского радикализма оказали такие доктринальные положения ислама, как такфир (обвинение в неверии) и джихад (священная война за веру). Однако, в отличие от исламской ортодоксии,
радикалы, значительно расширяя круг участников такфира, в число которых, по их мнению, входят в том числе "люди Писания" (иудеи и христиане) и "худшие из мусульман" (то есть, те, кто не разделяет идеологических ценностей радикалов), решительно требуют ведения против них джихада в "форме меча"» [11, с. 11-12].
Последователи исламского радикализма выступают ударной силой, а по существу, пушечным мясом для главных акторов современной геополитики. «Нынешний всплеск в странах Северной Африки и Ближнего Востока, - пишет Д. А. Нечитайло, - обусловлен процессами глобализации и беспрецедентным задействованием Западом салафитских организаций для "переформатирования" политических систем и смещения неугодных режимов в странах арабского мира»19. Глав -ной идеей исламистской пропаганды является концепция исламского государства (Халифата) - справедливого общества, построенного на законах шариата20. Поскольку современное общество в большинстве стран мира является явно несправедливым, то эта идея является не только востребованной, но и консолидирующей для бедной части мусульманской уммы.
Исламский радикализм явился идеологическим прикрытием участия нелегальных мигрантов - «моджахедов» на стороне «Ичкерии» в войне против России в 19942002 гг. Амир Хаттаб, прибыв в Чечню весной 1995 г. вместе с группой из восемнадцати арабов-афганцев, основал «иностранный батальон». В планах исламистов было превращение Кавказа в убежище для тысяч моджахедов из различных частей исламского мира и создание «исламского пояса» на юге России21.
Мигранты, участвуя в деятельности террористических организаций, представляют двоякую опасность. С одной стороны, они участвуют в террористических операциях и тем самым получают тот бесчеловечный опыт, который впоследствии позволяет им с лёгкостью совершать самые жестокие акции против мирного населения. С другой стороны, они представляют собой своеобразное «живое взрывное устройство», которое может быть приведено в действие в нужном организаторам терроризма месте и в нужное
время. Иными словами, угрозы несут оба направления внешней миграции: из России за рубеж и обратно.
Ячейки ИГИЛ (запрещённой в РФ организации), по свидетельству Е. Лариной и В. Овчинского, действуют практически во всех государствах Европейского Союза, а также в Алжире, Ливии, Йемене, Саудовской Аравии, Афганистане, Пакистане, Бангладеш, Нигерии, Индонезии, Малайзии, Брунее, Северном Судане, США, России, Украине, Узбекистане, Таджикистане, Киргизии22. Это означает, что «спящие» террористы могут попадать в Россию из многих государств вместе с миграционными потоками, оживляя связи с конспиративными группами внутри России. Весьма симптоматично в этой связи также совпадение направлений поставок оружия с нелегальными миграционными потоками.
4. Заключение
В настоящее время угрозу для России представляет идеология салафизма, связь которого с внешней миграцией прослеживается по нескольким направлениям. Первое - обучение мусульманского духовенства, исламских лидеров и молодёжи в зарубежных центрах (в Арабской Республике Египет, Эмирате Катар, Саудовской Аравии и др.), где они становятся убеждёнными сторонниками «чистого ислама». Второе - спонсирование исламского возрождения и строительство множества мечетей в Российской Федерации Королевством Саудовская Аравия, где сала-физм является официальной религией. Так, в г. Омске на средства из Королевства Саудовская Аравия построена самая большая мечеть. Не следует забывать, что в Королевство Саудовская Аравия направляется ежегодно для совершения хаджа (по квоте) 20 тыс. паломников из России23. Третье - последствие многолетнего присутствия ваххабитских имамов в ключевых мечетях страны. Четвёртое - постоянное пополнение проповедников салафизма среди мигрантов из стран СНГ. Например, следует учесть, что в сопредельном Казахстане, только по официальным данным, около 15 тыс. приверженцев этого религиозного учения24. Идеология салафизма - мощный источник экстремизма и терроризма (настоящего и будущего) в Российской Федерации.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 The National Secutity Strategy of the United States of America [Electronic recource]. - September, 2002. - Mode of access: http://www.documents /organization/63562.pdf.
2 Сатановский Е. Африканский боулинг. Черный континент оказался на грани хаоса // Московские новости. - 2012. - 4 мая.
3 Рожин Б. Предупреждение Кадаффи [Электронный ресурс] // Голос Севастополя. - URL: http://www.voicesevas.ru.
4 Гилинский Я.И. «Включённые» и «исключённые» [Электронный ресурс] // Закон.ру. -URL: http://www.zakon.ru.
5 World Migration Report 2018 - Geneva : IOM, 2018. - P. 19.
6 Public Good or Private Wealth? [Electronic recource] : Oxfam briefing paper. - January 2019. -Mode of access: https://indepth.oxfam.org.uk/public-good-private-wealth/.
7McDonald-Gibson Ch. Refugee Crisis: Human Traffickers netted up to £4bn last year // Independent. - 2016. - 15 Jan.
8 В Средиземном море в 2016 году погибли более 4,6 тыс. мигрантов [Электронный ресурс] // РИА Новости. - URL: http://www.ria.ru> 20161118/1481670310.html.
9 В свете массовой гибели мигрантов в Средиземном море море в ООН призвали не допустить новых трагедий раскрыла тайны о гибели мигрантов в Средиземном море [Электронный ресурс] // Новости ООН. - URL: http://www.news.un.org> ru/story/2019/01/1347222.
10 Global Trends Forced Displacement in 2017 [Electronic recource] // UN Refugee Agency. - Mode of access: http://www.unhcr.ru.
11 СМИ: Европу наводняют террористы под видом беженцев [Электронный ресурс] // BFM.ru. - URL: http://www.bfm.ru>news /302296.
12 Гастарбайтер под прикрытием: ФСБ обнаружила новый канал поставки в Россию профессиональных шпионов [Электронный ресурс]. -URL: http://3rm.info/publications/35926-gastarbay-ter-pod-prikrytiem-fsb-obnaruzhila-novyy-kanal-postavki-v-rossiyu-professionalnyh-shpionov.html.
13 Террористы проникают в Россию с потоком мигрантов-нелегалов - ФСБ [Электронный ресурс] // Ставрополье.ТУ. - URL: https://stavropolye.tv /news/15490.
14 Волынская резня [Электронный ресурс] // РИА Новости. - URL: http://www. ria.ru> 20180209/1514285959.html.
15 Решение Верховного Суда РФ от 17 ноября 2014 г. по делу № АКПИ14-1292С «О признании украинских организаций экстремистскими и запрете их деятельности на территории РФ» [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16 ВС РФ: ФСБ в 2014 году раскрыла два теракта «Правого сектора» в Крыму [Электронный ресурс] // РИА Новости. - URL: https://ria.ru /20150130/1045095715.html.
17 Исследование. Сколько миллионов человек эмигрировало из Ураины в Россию и ЕС? И сколько ещё уедет [Электронный ресурс] // International Investment. - URL: https://international-investment.biz/business/331-emigraciya-ukraincev-skolko-grazhdan-ukrainy-uehalo-za-rubezh-i-v-kakie-strany.html.
18 Ольга Кириллова: более 300 тыс. украинцев получили гражданство РФ с 2014 года [Электронный ресурс] // Интерфакс. - URL: http ://www.interfax. ru>interview/628692.
19 Нечитайло Д. А. Современный радикальный исламизм. Стратегия и тактика : автореф. дис. ... д-ра полит. наук. - М., 2018. - С. 20.
20 Трошев Г. Моя война. Чеченский дневник окопного генерала. - М. : Вагриус, 2001. - С. 4.
21 Петрухина А. А. Исламский радикализм как фактор дестабилизации мировой политической ситуации : автореф. дис. ... канд. полит. наук. -М., 2012. - 27 с.
22 Ларина Е., Овчинский В. Технологии ИГИЛ // Наш современник. - 2017. - № 11. - С. 144-162.
23 В 2019 году хадж совершат 20,5 тыс. российских мусульман [Электронный ресурс] // Рамблер. - URL: https://news.rambler.ru/other /41571901-v-2019-godu-hadzh-sovershat-20-5-tys-rossiyskih-musulman/.
24 В Казахстане около 15 тысяч салафитов -глава по делам религий [Электронный ресурс] // Today.kz. - URL: http://today.kz/news/kazahstan /2016-06-10/719416-v-kazahstane-okolo-15-tyisyach-salafitov—glava-komiteta-po-delam-religij/.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бжезинский З. Великая шахматная доска. - М. : Международные отношения, 1999. - 256 с.
2. Ходынская-Голенищева М. «Ливийский урок». Цель оправдывает средства. - М. : ОЛМА Медиа Групп, 2013. - 256 с.
3. Подцероб А. Б. Ближний Восток и современность // Ближний Восток и современность : сб. ст. Вып. 48. - М. : Ин-т Ближнего Востока, 2014. - С. 168-176.
4. Стариков Н. Шерше ля нефть. - СПб. : Питер. 2009. - 272 с.
5. Уткин А. И. Новый мировой порядок. - М. : Алгоритм : Эксмо, 2006. - 640 с.
6. Ефлова М. Ю. Социальное исключение депривированных групп в современном обществе // Вестник экономики, права и социологии. - 2015. - № 1. - С. 190-194.
7. Преображенский Л. Е. «Неудавшиеся государства» и «страны-изгои». Происхождение концептов и их место в современной внешнеполитической стратегии США // Вестник Тамбовского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2011. - Вып 9 (101). - С. 299-305.
8. Сухов Н. В. Миграция ЮГ-СЕВЕР и проблема отношения к мигрантам в Мароко // Ближний Восток и современность : сб. ст. Вып. 49. - М. : Ин-т Ближнего Востока, 2015. - С. 174-190.
9. Organized Crime and Irregular Migration from Africa to Europe. - [S. l.] : UNODC, 2006. - 28 p.
10. Иншаков С. М. Стратегемы миграционной безопасности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. -2018. - № 2 (49). - С. 24-27.
11. Нечитайло Д. А. Современный радикальный исламизм. Стратегия и тактика. - М. : Наука, 2011. - 461 с.
Информация об авторе
Бучаков Сергей Александрович - федеральный судья
Центральный районный суд г. Омска
Адрес для корреспонденции: 644007, Россия, Омск, ул. Тарская, 25
E-mail: [email protected]
AuthorlD: 582488
Информация о статье
Дата поступления - 10 марта 2019 г. Дата принятия в печать - 25 мая 2019 г.
Для цитирования
Бучаков С. А. Незаконная международная миграция и угроза терроризма // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2019. Т. 16, № 2. С. 114-121. й01: 10.25513/1990-5173.2019.16(2).114-121.
ILLEGAL INTERNATIONAL MIGRATION AND THE THREAT OF TERRORISM
S.A. Buchakov
Central District Court of Omsk, Omsk, Russia
Introduction. Illegal migration has become a global problem that is associated with threats to state security and is difficult to control. Purpose. The study is aimed at establishing the main determinants of mass illegal migration in the world and its threatening consequences. Methodology. The author uses such research methods as analysis, synthesis, systemic, and comparative legal and documentary methods taking into consideration the dialectical approach to the knowledge of social phenomena, which allows to analyze them in historical development and functioning, taking into account all objective and subjective factors. Results. The main reason for the massive illegal migration in the world is the hegemonic policy of the USA, that led to the destruction of the statehood of Iraq and Libya and provoked the formation of a new generation of terrorist formations on their territories - the Islamic State of Iraq and the Levant (banned in the Russian Federation). Another global cause of illegal migration is the greed of political and economic elites that create such conditions in their states which make it almost impossible for their citizens to survive. Refugee flows that bring a lot of money to transnational organized criminality form the perfect cover for the transit of global terrorism throughout the world. Many illegal migrants are influenced with the ideology of Islamic radicalism (Salafism). The followers of Islamic radicalism act as a shock force, and in reality as cannon fodder for the main participants of modern geopolitics. Conclusion. At present, the ideology of Salafism comes as a threat to Russia. Its connection with external migration can be traced in several directions. The first is the training of Muslim clergy, Islamic leaders and youth in foreign centers (in Egypt, Qatar, Saudi Arabia, etc.), where they become active supporters of "pure Islam". The second is sponsoring Islamic revival and constructing many mosques in the Russian Federation by Saudi Arabia, where Salafism is the official religion. The third is the consequence of the long-term presence of the Wahhabi imams in key mosques of the country. The fourth is the constant replenishment of Salafist preachers among migrants from the CIS countries. The ideology of Salafism is a powerful source of extremism and terrorism (present and future) in the Russian Federation.
Keywords: illegal migration; social inequality; political hegemonism; Islamic radicalism; salafism; terrorism.
REFERENCES
1. Brzezinski Z. The Grand chessboard. Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniya Publ., 1999. 256 p. (In Russ.).
2. Khodynskaya-Golenishcheva M. "Libyan lesson". The end justifies the means. Moscow, OLMA Media Group Publ., 2013. 256 p. (In Russ.).
3. Podtserob A.B. Middle East and Modernity, in: Middle East and modernity, collection of articles. Moscow, Middle East Institute Publ., 2014. Vol. 48, pp. 168-176. (In Russ.).
4. Starikov N. Shershe La Neft. Saint Petersburg, Piter Publ., 2009. 272 p. (In Russ.).
5. Utkin A.I. New world order. Moscow, Algorithm Publ., Eksmo Publ., 2006. 640 p. (In Russ.).
6. Eflova M.Yu. Social Exclusion Deprivileging Groups in Modern Society. Vestnik ekonomiki, prava i sotsi-ologii = The Review of Economy, the Law and Sociology, 2015, no. 1, pp. 190-194. (In Russ.).
7. Preobrazhensky L.E. Failed states and rogue states. Origin of concepts and their place in modern foreign policy strategy of the USA. Vestnik Tambovskogo universiteta. Seria Gumanitarnye nauki = Tambov Universiry Review. Series Humanities, 2011, no. 9 (101), pp. 299-305. (In Russ.).
8. Sukhov N.V South-NORTH migration and the problem of attitudes towards migrants in maroco, in: Middle East and modernity, collection of articles. Moscow, Middle East Institute Publ., 2015. Vol. 49, pp. 174-190. (In Russ.).
9. Organized Crime and Irregular Migration from Africa to Europe. UNODC, 2006. 28 p. (In Russ.).
10. Inshakov S.M. Strategies of Migration Security. Criminologiya: vchera, segodnya, zavtra = Criminology: Yesterday, Today, Tomorrow, 2018, no. 2 (49), pp. 24-27. (In Russ.).
11. Nechitailo D.A. Modern radical Islamism. Strategy and tactics. Moscow, Science Publ., 2011. 461 p. (In
Russ.).
About the author
Buchakov Sergey - Federal Judge
Central District Court of Omsk
Postal address: 25, Tarskaya ul., Omsk, 644007
Russia
E-mail: [email protected] AuthorlD: 582488
Article info
Received - March 10, 2019 Accepted - May 25, 2019
Buchakov S.A. Illegal International Migration and the Threat of Terrorism. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya "Pravo" = Herald of Omsk University. Series "Law", 2019, vol. 16, no. 2, pp. 114-121. DOI: 10.25513/1990-5173.2019. 16(2).114-121. (In Russ.).
For citation
