CC BY
207
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №02-1/2017 ISSN 2410-6070
состоянию на 1 января 2010 года на 100 тысяч жителей Смоленской области приходилось 431 малое предприятие Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта составляет не более 10 % (общероссийский показатель - около 12 %), доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
2011 год открыл новую страницу в истории не только российского, но и мирового предпринимательства - «посткризисный» этап. Рецессия охватила все сферы экономической деятельности в глобальном масштабе. По данным налоговых органов, на 1 июня 2011 года на территории региона зарегистрировано 36548 субъектов малого и среднего предпринимательства (107 тысяч человек или около 20 процентов от числа экономически активного населения). Вклад этих предприятий в ВРП составляет порядка 12 процентов. Согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2012 года в Смоленской области осуществляют деятельность 13480 малых, 132 средних предприятия.
Несмотря на наметившееся в 2014-2016 гг. улучшения предпринимательского климата в Смоленской области, есть проблемы, тормозящие его развитие. В этих рамках принимаются целевые программы регионального развития на базе приграничного положения. Однако мировой финансовый кризис негативно отражается на развитии страны, а, следовательно, ее регионов. Это тормозит привлечение капитала, сокращает предпринимательскую инициативу, ухудшает инвестиционный климат.
Список использованной литературы:
1. Чудакова С.А. Совершенствование мсфо в 2016 году для развития предпринимательства. В сборнике: Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы// Сборник материалов ежегодной международной научно-практической конференции. 2016. С. 284-288.
2. Чудакова С.А. Роль государства в развитии малого предпринимательства. В сборнике: Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы // Сборник материалов Ежегодной международной научно-практической конференции. 2015. С. 94-96.
3. Чудакова С.А. Совершенствование системы управления потребительской кооперацией Смоленской области//Транспортное дело России. 2011. № 4. С. 60-61.
© Крамлих О.Ю., 2017
УДК 351.72
И. К. Куприна
к.т.н., доцент ФГБОУ ВО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности (университет)», г. Кемерово
Н.В. Смирнова ст. преподаватель ФГБОУ ВО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности (университет)», г. Кемерово
Т.Г. Корытко студентка 4 курса ФГБОУ ВО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности (университет)», г. Кемерово
НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Аннотация
Наиболее распространенным правонарушением в сфере бюджетного законодательства является
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №02-1/2017 ISSN 2410-6070_
нецелевое использование бюджетных средств. В статье рассматриваются способы нецелевого расходования бюджетных средств, виды наказаний за совершение такого правонарушения, предложены методы сокращения рисков.
Ключевые слова
Бюджетные средства, нецелевое использование, уголовная ответственность.
Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств [1, 2]. Действия данной статьи распространяются на должностные и юридические лица, использовавшие бюджетные средства, выданные из государственного бюджета РФ и использованные не по назначению.
Анализ отчетов внешних проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений показал, что обычно нецелевым использованием бюджетных средств признают:
- расходование бюджетных средств сверх утвержденных решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, планом финансово-хозяйственной деятельности, бюджетной сметой, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет бюджетов других уровней;
- расходование бюджетных средств на оплату затрат, которые должны осуществляться за счет внебюджетных источников, если это не предусмотрено в бюджете;
- использование средств целевых бюджетных и резервных фондов на цели, не предусмотренные положениями об этих фондах;
- расходование бюджетных средств на оплату работ и услуг, не связанных с деятельностью учреждения
- использование средств, выделенных на реализацию целевых программ, на иные цели;
- некоторые другие нарушения
На практике мы можем обнаружить нецелевое использование бюджетных средств со знаком плюс и минус [4, 5].
Примеры отрицательного использования бюджетных средств:
1. Бюджетные средства, предназначенные для проведения ремонта городских дорог, были израсходованы сотрудником администрации на покупку новой машины.
2. Директор магазина израсходовал бюджетные средства, которые были выделены на ремонт водопровода, на приобретение путевки за границу.
За подобное нарушение, совершенное в крупном размере (от 1500000 до 7500000), возлагается уголовная ответственность. В большинстве случаев это происходит умышленно.
Примеры положительного нецелевого использования бюджетных средств:
1. Администрации района были выделены средства из федерального бюджета на ремонт дорог, но средства были израсходованы на приобретение отопительных котлов.
2. Израсходование бюджетных средств на уплату земельного налога, хотя они были предназначены для граждан, лишившихся жилья в результате стихийного бедствия
3. Трата госпиталем денежных средств на покупку медицинского оборудования, когда они предназначались на выплату заработной платы работникам учреждения.
Так как средства были использованы на цели, не предусмотренные бюджетной сметой, на предприятие должен возлагаться штраф в размере от 5 до 25 % полученных средств.
Чтобы сократить риски нецелевого использования бюджетных средств, необходимо:
- уточнять детали расходов при планировании деятельности учреждения на данный период;
- ужесточить ответственность должностных и юридических лиц;
- назначать штраф в размере от 5 до 25 % полученных средств
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №02-1/2017 ISSN 2410-6070_
- привлекать к уголовной ответственности
Самыми распространенными случаями нецелевого использования средств являются случаи неверного отнесения расходов на те или иные статьи и подстатьи классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ). Например, учреждение оплатило экспертизу сметной документации, связанной с ремонтом, и отнесло расходы на подстатью 225 КОСГУ «Работы, услуги по содержанию имущества». Проверяющие посчитали это нецелевым использованием бюджетных средств, указав, что данные затраты должны быть отнесены на подстатью 226 КОСГУ «Прочие работы, услуги». Но судьи решили, что в момент перечисления денежных средств у учреждения не было возможности установить, на какую из указанных подстатей следует относить расходы. Значит, привлекать его к административной ответственности неправомерно.
Чтобы сократить такие правонарушения, мы предлагаем ужесточить наказания по данной статье:
- увеличение размера штрафа
- предоставление отчета о расходе государственного бюджета
- увеличение срока по уголовной ответственности
Такие меры наказания помогут лучше контролировать расходы должностных лиц по государственному бюджету
Список использованной литературы:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 12.10.2016) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"
4. Персональный сайт «Издательский дом «Аюдар инфо»» [Электронный ресурс] Эл № ФС77-54084 от 08 мая 2013 г. Режим доступа: http://www.audar-press.ru/byudzhetnoe-uchrezhdenie
5. Персональный сайт «Клерк.ру» [Электронный ресурс] 2001-2016 Режим доступа: http://www.klerk.ru/buh/articles/403264/
© Куприна И. К., Смирнова Н.В., Корытко Т.Г., 2017
УДК 332.62
Н. И. Лукьянов
студент магистратуры Р.Г. Абакумов, к.э.н., доцент БГТУ им. В. Г. Шухова г. Белгород, Российская Федерация
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ СТАВКИ КАПИТАЛИЗАЦИИ
ПРИ ОЦЕНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ
Аннотация
В статье рассматривается информация о практике применения ставки капитализации в отчетах об оценке стоимости объектов недвижимости.
Ключевые слова
Оценка, ставка капитализации, недвижимость.
Одним из методов доходного подхода, применяемого при оценке стоимости недвижимости, является метод прямой капитализации дохода, заключающийся в определении стоимости, исходя из условий сохранения стабильного использования объекта недвижимости при равномерной величине дохода в
