Научная статья на тему 'НЕСООТВЕТСВИЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ГУБЕРНИИ ИМУЩЕСТВЕННОМУ ЦЕНЗУ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОСОБЕННОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ 1864 ГОДА'

НЕСООТВЕТСВИЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ГУБЕРНИИ ИМУЩЕСТВЕННОМУ ЦЕНЗУ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОСОБЕННОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ 1864 ГОДА Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
40
7
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА / JUDICIAL REFORM / 1864 Г. / ВОЛОГОДСКАЯ ГУБЕРНИЯ / VOLOGDA PROVINCE / МЕСТНАЯ ЮСТИЦИЯ / LOCAL JUSTICE / МИРОВЫЕ СУДЬИ / MAGISTRATES / ТРЕБОВАНИЯ / REQUIREMENTS / ЦЕНЗ / QUALIFICATION / НЕСООТВЕТСТВИЕ / 1864 / CLASS RANK / DISCREPANCY

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Страхов С.Е.

В статье описывается общая для всех мировой юстиции Вологодской губернии, созданной в ходе реализации судебной реформы 1864 года, тенденция, при которой кадровый состав мировых судей не всегда соответствовал требованиям, определенным законодательством.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE DISCREPANCY OF VOLOGDA REGION MAGISTRATES TO QUALIFICATION REQUIREMENTS AS A REGIONAL FEATURE OF REALIZATION OF THE JUDICIAL REFORM OF 1864

This article describes common to all magistrate justice Vologda Province, established in the course of the judicial reform of 1864, a tendency for the staff of the magistrates are not always consistent with the requirements defined by the legislation.

Текст научной работы на тему «НЕСООТВЕТСВИЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ГУБЕРНИИ ИМУЩЕСТВЕННОМУ ЦЕНЗУ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОСОБЕННОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ 1864 ГОДА»

С.Е. Страхов*

НЕСООТВЕТСВИЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ГУБЕРНИИ ИМУЩЕСТВЕННОМУ ЦЕНЗУ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОСОБЕННОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ 1864 ГОДА

Аннотация: В статье описывается общая для всех мировой юстиции Вологодской губернии, созданной в ходе реализации судебной реформы 1864 года, тенденция, при которой кадровый состав мировых судей не всегда соответствовал требованиям, определенным законодательством.

Ключевые слова: судебная реформа, 1864 г., Вологодская губерния, местная юстиция, мировые судьи, требования, ценз, несоответствие

Мировая юстиция в дореволюционной России возникла в ходе судебной реформы 1864 г. В западной части уездов Вологодской губернии она была введена в 1874 г., а в северо-восточной - почти через 10 лет, в 1882 г.

Корпус мировых судей Вологодской губернии имел ряд отличительных от общей практики особенностей, связанных с неполным соответствием мировых судей установленным для них цензам.

Требования к кандидату на должность мирового судьи состояли из положительных (тех, которым необходимо было соответствовать) и отрицательных (тех, которые должны отсутствовать) условий.

К положительным условиям относились следующие:

1) Возраст не менее 25 лет (возрастной ценз);

2) Среднее или высшее образование (образовательный ценз). В качестве исключения к должности допускались лица, не обладающие профильным образованием, но выдержавшие соответствующее испытание, либо прослужившие на должностях, при исполнении которых могли получить соответствующие навыки, не менее трех лет (компетентностный ценз);

3) Владение кандидатом (либо его родителями или женами) землей в двукратном размере, по сравнению с тем, который определен для непосредственного участия в избрании гласных в уездные земские собрания. В качестве альтернативы допускалось владение иным недвижимым имуществом ценой не менее пятнадцати тысяч рублей, а в городах -недвижимостью, оцененной для взимания налога не менее трех тысяч рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге - шести тысяч рублей (имущественный ценз)1.

* Страхов Сергей Евгеньевич, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Западного института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина, strakhov@inbox.ru

1 Высочайше утвержденное 20 ноября 1864 г. Учреждение судебных установлений // ПСЗРИ С. II Т. XXXIX № 41475. Ст. 19.

Если условие о возрасте не вызывает сомнений и вряд ли может быть истолковано двояко, то требования к образовательному цензу нуждаются в дополнительном пояснении.

Так, в тексте Учреждения судебных установлений указано буквально следующее: «...получили образование в высших или средних учебных заведениях...»1. Из текста неясно, имеется ли в виду профильное юридическое образование, либо можно было ограничиться любым высшим или средним образованием. Разъяснений кассационных департаментов Правительствующего Сената на этот счет нами не обнаружено, исследователи судебной реформы и комментаторы судебных уставов так же не проявили к этому вопросу интереса.

Исходя из фактических данных, которые будут проанализированы ниже, мы можем сделать вывод, что образование не обязательно должно быть профильным. Более того, как будет показано ниже, в Вологодской губернии лишь незначительная часть мировых судей обладала именно юридическим образованием.

Думается, однако, что составители Судебных Уставов не включили норму об обязательном профильном образовании только лишь потому, то в совокупности с другими цензами поиск подходящего кандидата был бы крайне затруднительным, но высший смысл Судебных Уставов предполагает именно профильное юридическое образование, поскольку требование о наличии высшего или среднего образования, исходя из смысла положений Учреждения, не соединено с требованием наличия опыта или практических знаний по юридической специальности. Следовательно, кандидату, не обладающему именно юридическим образованием и не имеющему практических навыков судебной деятельности было бы весьма затруднительно исполнять обязанности мирового судьи

Следующая особенность образовательного ценза заключается в формулировке «прослужили не менее трех лет в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел»2.

Из указанной законодательной формулировки так же не совсем ясно, какие должности можно считать пригодными для приобретения практических навыков в производстве судебных дел.

Исследователи отмечают, что к таким должностям могут относиться любые должности судебных ведомств, включая должности старых судебных установлений. Так, Е.В. Кузнецова указывает, что в архивах содержится информация об избрании на должность мировых судей бывшего уездного

3

судьи, дворянского заседателя уездного суда, уездного стряпчего и т.д.

1 Там же. Ст. 19.

2 Там же. Ст. 19.

о

Кузенцова Е.В. Мировая юстиция в пореформенной России (1864-1917 гг.): особенности организации в Вологодской губернии: дис. ...канд. юрид. наук. Москва, 2010. 209 с. С. 127.

Отметим, что чаще всего прослеживается тенденция избрания мировыми судьями бывших уездных судей или мировых посредников.

В качестве примера такой тенденции в западных уездах можно привести избрание в 1875 г. мировым судьей третьего участка Вологодского уезда коллежского асессора А.А. Попова1, ранее бывшего председателем Вологодского уездного суда , избрание в том же 1875 г. мировым судьей первого участка Грязовецкого уезда Ф.И. Горталова - бывшего председателя Грязовецкого уездного суда4, избрание мировым судьей третьего участка Кадниковского уезда В.Е. Спасского5, бывшего председателя Кадниковского уездного суда6.

Эта же тенденция сохранилась и при создании мировой юстиции в

северо-восточных уездах. Так, в Никольском уезде в мировые судьи попали

сразу два члена Никольского уездного суда - мировым судьей первого

1 8 участка Никольского уезда стал бывший уездный судья К.М. Руцкий , а

мировым судьей четвертого участка9 - бывший заседатель уездного суда

С.А. Образцов10, в Усть-Сысольском уезде мировым судьей11 стал бывший

12

уездный судья титулярный советник Н.А. Образцов .

При анализе условий имущественного ценза следует, прежде всего, опираться на официальное толкование, данное Правительствующим Сенатом: в мировые судьи могут быть избираемы лица, имеющие в указанном в пункте 3 статьи 19 размер имения не только в той губернии, где они имеют своё жительство, но и в других; если же кто из баллотируемых не в месте нахождения его ценза не представит несомненного о нем

1 Памятная книжка Вологодской губернии на 1875 и 1876 г. / Изданная Вологодским статистическим комитетом. Вологда: тип. Волог. губ. правл. 1875. 74 с. С. 26.

2 Памятная книжка Вологодской губернии на 1873 г., изданная Вологодским губернским статистическим комитетом // под ред. члена-секретаря комитета Ф.А. Арсеньева. Вологда: тип. Волог. губ. правл., 1873. С. 23.

3 I „

Памятная книжка Вологодской губернии на 1875 и 1876 г. / Изданная Вологодским статистическим комитетом. Вологда: тип. Волог. губ. правл. 1875. 74 с. С. 33.

4 Памятная книжка Вологодской губернии на 1873 г., изданная Вологодским губернским статистическим комитетом // под ред. члена-секретаря комитета Ф.А. Арсеньева. Вологда: тип. Волог. губ. правл., 1873. С. 25.

5 Памятная книжка Вологодской губернии на 1875 и 1876 г. / Изданная Вологодским статистическим комитетом. Вологда: тип. Волог. губ. правл. 1875. 74 с. С. 39.

6 Памятная книжка Вологодской губернии на 1873 г., изданная Вологодским губернским статистическим комитетом // под ред. члена-секретаря комитета Ф.А. Арсеньева. Вологда: тип. Волог. губ. правл., 1873. С. 28.

7 Адрес-календарь Вологодской губернии на 1887 г. Вологда. 1886. 86 с. С. 62. Вологодский адрес-календарь и месяцеслов на 1882 г. Второй по высокосе 365 дней.

Вологда. 1881. 94 с. С. 73

9 Адрес-календарь Вологодской губернии на 1887 год. Вологда. 1886. 86 с. С. 62.

10 Вологодский адрес-календарь и месяцеслов на 1882 г. Второй по высокосе 365 дней. Вологда. 1881. 94 с. С. 73.

11 Адрес-календарь Вологодской губернии на 1887 г. Вологда. 1886. 86 с. С. 83.

12

Вологодский адрес-календарь и месяцеслов на 1882 г. Второй по высокосе 365 дней. Вологда. 1881. 94 с. С. 88.

удостоверения, то таковой не может быть вносим в списки имеющих право быть избранными1.

Кроме того, как уже было отмечено выше, цензу соответствуют те, кто имеют земельные двукратном размере, по сравнению с тем, который определен для непосредственного участия в избрании гласных в уездные земские собрания.

Такой размер нормативно определен в утвержденном Высочайшим указом от 1 января 1864 г. Положении о губернских и уездных земских учреждениях2.

Особенностью Вологодской губернии стало то, что для разных её уездов был определен разный размер земельного надела, позволяющего участвовать в избрании земских гласных. Так, для Вологодского и Грязовецкого уездов этот размер составлял 250 десятин, для Кадниковского уезда - 350 десятин, для Вельского, Никольского, Сольвычегодского, Тотемского и Великоустюжского уездов - 475 десятин, а для Яренского и Усть-Сысольского уездов - 800 десятин.

Соответственно, размер земельных наделов для кандидатов в мировые судьи в Вологодской губернии устанавливался следующим образом:

Название уезда Размер земельных наделов, десятин

Вологодский 500

Вельский 950

Грязовецкий 500

Кадниковский 700

Никольский 950

Сольвычегодский 950

Тотемский 950

Усть-Сысольский 1600

Великоустюжский 950

Яренский 1600

Следует отметить, что, сравнивая размеры земельных наделов по всем губерниям, в которых было введено Положение о губернских и уездных земских учреждениях, мы можем увидеть, что в Вологодской губернии требования к ним были самыми высокими в Империи. Так, ни в какой иной губернии мы не встречаем размера в 800 десятин. Максимум для других губерний составлял 650 десятин - в Новоузенском уезде Самарской губернии, а минимум - 200 десятин - во всех уездах Казанской, Курской, Московской, Рязанской, Полтавской, Тамбовской, Тульской губерний.

1 Указ Правительствующего Сената от 31.01.1866 // Журнал Министерства Юстиции.

1866. № 2.

2 „

Высочайше утвержденное 1 января 1864 г. Положение о губернских и уездных земских учреждениях // ПСЗРИ С.П Т. XXIX № 40457.

Связано это, в первую очередь, с ценой земли в уездах. Столь огромный размер земельных наделов, которые необходимо был иметь в Яренском и Усть-Сысольском уездах обуславливался крайней малонаселенностью этих территорий, низкой плотностью населения, плохой инфраструктурой и, как следствие, наиболее низкой ценой на землю во всей губернии.

Здесь следует отметить, что Е.В. Кузнецова приводит другие цифры количества земли для избрания в земские гласные, а следовательно, и в мировые судьи, по Кадниковскому, Сольвычегодскому, Тотемскому и Усть-Сысольскому уездам: для Кадниковского уезда - 325 десятин для избрания в земские гласные, 650 - для избрания в мировые судьи, для Сольвычегодского уезда - 400 десятин для избрания в земские гласные, 800 - для избрания в мировые судьи, для Тотемского уезда - 425 десятин для избрания в земские гласные, 850 - для избрания в мировые судьи, а для Усть-Сысольского уезда - 700 десятин для избрания в земские гласные, 1400 - для избрания в мировые судьи1.

На наш взгляд, к этим данным следует отнестись критически, поскольку в официальном источнике - Полном собрании законов Российской Империи2, на который мы и ссылались ранее, указаны цифры, приведенные нами выше.

Эти же цифры, кроме того, дублируются в Приложении III к изданному в 1870 г. сборнику «Судебные уставы 20 ноября 1864 г. с разъяснениями их по решениям Кассационных департаментов

Правительствующего сената в 1866, 1867, 1868 и 1869 гг.» .

Немаловажно также и то, что мировым судьей в соответствующей

4

местности мог стать только местный житель .

Это требование, на наш взгляд, связано с тем, что мировой судья как никто другой должен знать местные особенности и быть знакомым с местным населением.

Примечательно, что вышеозначенная законодательная формулировка говорит просто о «местных жителях», без указания на ценз оседлости. Таким образом, Судебными Уставами не устанавливался минимальный срок, в течение которого кандидат в мировые судьи должен был проживать в данной местности, чтобы иметь право выдвинуть свою кандидатуру к избранию на

1 Кузенцова Е.В. Мировая юстиция в пореформенной России (1864-1917 гг.): особенности организации в Вологодской губернии: дис. ...канд. юрид. наук. Москва, 2010. 209 с. С. 130.

К № 400457 - 1864, Января 1. Приложение к п. «а» ст. 25 Положения о земских учреждениях. Расписание количества земли, дающего право на избрание Гласных в Уездные Земские Собрания // Полное собрании законов Российской Империи. Собрание 1825 - 1881: Том 39 (1864): Часть 3: Штаты и табели. 713 с. С. 3.

3 Судебные уставы 20 ноября 1864 года с разъяснениями их по решениям Кассационных департаментов Правительствующего сената в 1866, 1867, 1868 и 1869 гг. М., 1870. -1031 с. С. 67.

4 Высочайше утвержденное 20 ноября 1864 года Учреждение судебных установлений // ПСЗРИ С. II Т. XXXIX № 41475. Ст. 19.

должность. Предполагается, что, помимо кандидатов, проживающих в данной местности с рождения, к избранию на должность допускались также и те, кто, хотя бы и не являясь коренным жителем, проживал в данной местности достаточный срок, чтобы иметь представление обо всех местных особенностях. Такого же мнения придерживается и С.В. Лонская, отмечая, что требование оседлости не принималось во внимание при выборах и имело значение как ведущий территориальный критерий при составлении первоначальных списков кандидатов в мировые судьи1.

В исключительных случаях, к выборам на должность мирового судьи могли быть допущены и лица, не отвечающие всем необходимым требованиям.

Один из таких случаев закрепляется в ст. 15 Положения о введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г.: в список лиц, имеющих право быть избранными в мировые судьи, сверх лиц, имеющих на это право в соответствии со статьями 19-22 Учреждения судебных Установлений, вносятся, на первый раз, все мировые посредники и те из их кандидатов, которые исправляли должность Посредника не менее шести месяцев, хотя бы они и не соответствовали условию имущественного ценза, определенного 3 пункте статьи 19 Учреждения судебных установлений .

Таким образом, в конкурсе на должность мирового судья могли участвовать и мировые посредники - должностные лица, уполномоченные регулировать земельные споры между помещиками и крестьянами, возникавшие в ходе освобождения крестьян от крепостной зависимости3.

Несмотря на то, что Положение о введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. предусматривало включение мировых посредников в списки кандидатов на должности только при первом избрании мировых судей, земские собрания уездов Вологодской губернии пользовались этой возможностью неоднократно.

Так, например, в Великоустюжском уезде мировым судьей стал штабс-капитан Н.О. Бордовский4, ранее бывший председателем съезда мировых посредников5, в Яренском уезде6 - бывший мировой посредник, коллежский асессор П.А. Ломберг, а в Сольвычегодском уезде -

1 Лонская С.В. Мировая юстиция в истории Российской империи. Статья 5. Требования к мировому судье (цензы) (1864-1917 гг.) // Мировой судья. 2013. № 7. С. 22-29.

2 Высочайше утвержденное Положение «О введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 года» от 19 октября 1865 года // ПСЗРИ С. II Т. ХК № 42587.

См. Устьянцева Н.Ф. Институт мировых посредников в системе государственного строя России (1861-1863 гг.): дис. ...канд. истор. наук. 280 с.; Зинина М.М. Деятельность института мировых посредников по проведению крестьянской реформы 1861 года: на материалах Саратовской губернии: автореф. дис. ...канд. истор. наук. 22 с.

4 Адрес-календарь Вологодской губернии на 1887 год. Вологда. 1886. 86 с. С. 68.

5 Вологодский адрес-календарь и месяцеслов на 1882 год. Второй по высокосе 365 дней. Вологда. 1881. 94 с. С. 63.

6 Адрес-календарь Вологодской губернии на 1887 год. Вологда. 1886. 86 с. С. 83-84. Вологодский адрес-календарь и месяцеслов на 1882 год. Второй по высокосе 365 дней.

коллежский асессор Д.А. Ламанский1, ранее занимавший такую же должность2.

Существовал еще один способ миновать установленные законодательством цензы для должности мирового судьи: единогласное избрание. Так, Учреждением судебных установлений устанавливалось, что земское собрание может единогласно избрать на должность мирового судьи лицо, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидату на должность мирового судьи, но приобрело «...общественное доверие и уважение своими заслугами и полезною деятельностью.» (подробнее о порядке избрания мировых судей на должность см. ниже).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Указом «О порядке производства выборов на должности мировых судей» от 21 августа 1870 г. было предусмотрено, что избранные таким образом лица при повторном избрании на должность мирового судьи вновь должны получить единогласное одобрение земских гласных4, а Указом от 15 июля 1880 г. «О замене образовательного ценза для лиц, избираемых в мировые судьи, трехлетнею службою в должностях Участкового или Почетного мирового судьи» это требование смягчено, поскольку трехлетняя служба в должности участкового или почетного мирового судьи отныне заменяла собой образовательный ценз5.

Проанализировав структуру и характеристики кандидатов в мировые судьи, мы можем обобщить эту информацию следующим образом:

Вологда. 1881. 94 с. С. 81.

1 Адрес-календарь Вологодской губернии на 1887 г. Вологда. 1886. 86 с. С. 68.

Вологодский адрес-календарь и месяцеслов на 1882 г. Второй по высокосе 365 дней. Вологда. 1881. 94 с. С. 76.

Высочайше утвержденное 20 ноября 1864 г. Учреждение судебных установлений // ПСЗРИ С. II Т. XXXIX № 41475. Ст. 34.

4 Указ «О порядке производства выборов на должности мировых судей» от 21 августа 1870 г. // ПСЗРИ С. II Т. ХЬУ № 48651.

5 Указ от 15 июля 1880 г. «О замене образовательного ценза для лиц, избираемых в мировые судьи, трехлетнею службою в должностях Участкового или Почетного мирового судьи» // ПСЗРИ С. II Т. ЬУ № 61221.

Название уезда Всего кандидатов Заявлено Соответствуют образовательному цензу (из них имеют высшее образование)1 образование)1 Соответствуют компетентностному цензу (из них внесены как мировые посредники)2 Соответствуют имущественному цензу

Вологодский 28 24 (33) 16 (10) 21

Вельский 3 3 (1) 3 (3) 0

Грязовецкий 20 16 (1) 8 (4) 17

Тотемский 8 7 (24) 5 (3) 6

Кадниковский 24 20 (15) 13 (10) 20

Никольский 2 2 (1) 2 (2) 0

Сольвычегодский 3 1 3 (3) 0

Усть-Сысольский 1 1 0 (0) 1

Великоустюжский 4 4 (16) 2 (2) 4

Яренский 4 3 4 (2) 0

Всего по губернии 97 81 (107) 56 (39) 69

Таким образом, мы видим, что хоть большинство кандидатов и обладают образовательным цензом, только десять (10%) из них имеют высшее образование, причем только пять (5% от общего числа соответствующих образовательному цензу, 50% - от числа обладающих высшим образованием) из этих десяти - высшее юридическое.

Столь низкое количество кандидатов с юридическим образованием связано, на наш взгляд, с тем, что в тот период в Вологодской губернии отсутствовало учебное заведение соответствующего профиля, в отличие, например, от Ярославской губернии, где действовал Демидовский

1 В графу включены лица, обладающие как средним, так и высшим образованием. Первая цифра - общее число лиц, обладающих образованием - как средним, так и высшим. Цифра в скобках - количество лиц, обладающих высшим образованием.

2 I

Первая цифра - общее число лиц, обладающих компетентностным цензом, включая лиц, имеющих опыт судебной деятельности в соответствии со ст. 19 Учреждения судебных установлений и мировых посредников. Цифра в скобках - количество лиц, внесенных на основании замещения ими должности мирового посредника, в соответствии с Положением о введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г.

3 Из них 2 лица имеют высшее юридическое образование.

4 Из них 1 лицо имеет высшее юридическое образование.

5 Имеет высшее юридическое образование.

6 Имеет высшее юридическое образование.

7 Из них 5 лиц имеют высшее юридическое образование.

юридический лицей, созданный в 1803 г. как Ярославское Демидовское

1 2 училище высших наук , в 1834 г. преобразованное в лицей , а в 1868 году (не

в последнюю очередь в связи с надобностями судебной реформы)

3

получивший статус юридического лицея .

Демидовский юридический лицей, по свидетельствам К.Д. Головщикова4, С.П. Покровского5, В.Г. Щеглова6 и С.М. Шпилевского7

п

С.М. Шпилевского обеспечивал бесперебойную поставку кадров с высшим юридическим образованием, как в общие, так и в местные судебные установления.

Компетентностному цензу соответствовали 56 из 97 кандидатов (58%), но большинство из них (70% от всех, обладающих компетентностным цензом) проходили этот ценз лишь формально, поскольку включались в него по должности мирового посредника, а не на основании имеющегося опыта работы в судебной сфере.

Имущественному цензу, в свою очередь, соответствовали 69 из 97 кандидатов (71%).

В целом картина складывается неплохая, однако следует отметить, что большинство лиц, не соответствующих цензовым требованиям, приходилось на северо-восточные уезды: Великоустюжский, Никольский, Сольвычегодский, Усть-Сысольский и Яренский. Из западных уездов похожая картина наблюдалась лишь в Вельском уезде.

Связано это с особенностями региона: малой плотностью населения, состоявшего, в основной своей массе, из государственных крестьян и низкой концентрацией наиболее образованных слоев населения - дворянства, купечества и мещанства - в этих уездах.

1 Указ «О преимуществах, предоставляемых Ярославской Гимназии» // ПСЗРИ С. I Т. XXVII № 20785.

Высочайше утвержденный Устав Демидовского Лицея от 2 августа 1833 г. // ПСЗРИ С. II Т. VIII № 6370.

Высочайше утвержденный временный Устав Демидовского Юридического Лицея от 3 июля 1868 г. // ПСЗРИ С. II Т. XLIII № 46075.

4 Головщиков К.Д. Черты жизни и деятельности Ярославского Демидовского высших наук училища и потом лицея с краткою биографиею П.Г. Демидова Ярославль: Тип. губернского правления, 1869. 72 с.; Головщиков К.Д., Демидов П.Г. и история основанного им в Ярославле училища (1803-1886 гг.). Ярославль: Тип. Фальк Г.В., 1887. 225 с.; Головщиков К.Д. История Демидовского юридического лицея в Ярославле (18031899 гг.). Ярославль: Типо-литогр. Фальк Э.Г., 1900. 104 с.

5 Покровский С.П. Демидовский лицей в Ярославле в его прошлом и настоящем. Ярославль: Тип. губернского правления, 1914. 264 с.

6 Щеглов В.Г. Высшее учебное заведение в Ярославле имени Демидова в первый век его образования и деятельности (6 июля 1803-1903). Ярославль, 1903.

7 Шпилевский С.М. Столетие Училища имени Демидова. Демидовское училище высших наук. Демидовский лицей. Демидовский юридический лицей. 1803-1903. Ярославль: тип. Губ. правл., 1903. 28 с.

Библиографический список:

1. Адрес-календарь Вологодской губернии на 1887 г. Вологда. 1886. 86 с. С. 62.

2. Вологодский адрес-календарь и месяцеслов на 1882 г. Второй по высокосе 365 дней. Вологда. 1881. 94 с.

3. Высочайше утвержденный Устав Демидовского Лицея от 2 августа 1833 г. // ПСЗРИ С. II Т. VIII № 6370.

4. Высочайше утвержденное 1 января 1864 года Положение о губернских и уездных земских учреждениях // ПСЗРИ С.П Т. XXIX № 40457.

5. Высочайше утвержденное 20 ноября 1864 г. Учреждение судебных установлений // ПСЗРИ С. II Т. XXXIX № 41475.

6. Высочайше утвержденное Положение «О введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г.» от 19 октября 1865 г. // ПСЗРИ С. II Т. XL. № 42587.

7. Высочайше утвержденный временный Устав Демидовского Юридического Лицея от 3 июля 1868 г. // ПСЗРИ С. II Т. XLIII № 46075

8. Головщиков К.Д. Черты жизни и деятельности Ярославского Демидовского высших наук училища и потом лицея с краткою биографиею Демидова П.Г. Ярославль: Тип. губернского правления, 1869. 72 с.

9. Головщиков К.Д. Демидов П.Г. и история основанного им в Ярославле училища (1803-1886 гг.). Ярославль: Тип. Фальк Г.В., 1887. 225 с.

10. Головщиков К.Д. История Демидовского юридического лицея в Ярославле (1803-1899 гг.). Ярославль: Типо-литогр. Фальк Э.Г., 1900. 104 с.

11. Зинина М.М. Деятельность института мировых посредников по проведению крестьянской реформы 1861 г: на материалах Саратовской губернии: автореф. дис. ...канд. истор. наук. 22 с.

12. К № 400457 - 1864, Января 1. Приложение к п. «а» ст. 25 Положения о земских учреждениях. Расписание количества земли, дающего право на избрание Гласных в Уездные Земские Собрания // Полное собрании законов Российской Империи. Собрание 1825 - 1881: Том 39 (1864): Часть 3: Штаты и табели. 713 с.

13. Кузенцова Е.В. Мировая юстиция в пореформенной России (1864-1917 гг.): особенности организации в Вологодской губернии: дис. ...канд. юрид. наук. Москва, 2010. 209 с.

14. Лонская С.В. Мировая юстиция в истории Российской империи. Статья 5. Требования к мировому судье (цензы) (1864-1917 гг.) // Мировой судья. 2013. № 7.

15. Памятная книжка Вологодской губернии на 1873 г., изданная Вологодским губернским статистическим комитетом // под ред. члена-секретаря комитета Ф.А. Арсеньева. Вологда: Тип. Волог. губ. правл., 1873.

16. Памятная книжка Вологодской губернии на 1875 и 1876 г. / Изданная Вологодским статистическим комитетом. Вологда: тип. Волог. губ. правл. 1875. 74 с.

17. Покровский С.П. Демидовский лицей в Ярославле в его прошлом и настоящем. Ярославль: тип. губернского правления, 1914. 264 с.

18. Судебные уставы 20 ноября 1864 года с разъяснениями их по решениям Кассационных департаментов Правительствующего сената в 1866, 1867, 1868 и 1869 гг. М., 1870. - 1031 с.

19. Указ Правительствующего Сената от 31.01.1866 // Журнал Министерства Юстиции. 1866. № 2.

20. Указ «О порядке производства выборов на должности мировых судей» от 21 августа 1870 г. // ПСЗРИ С. II Т. ХЬУ № 48651.

21. Указ от 15 июля 1880 г. «О замене образовательного ценза для лиц, избираемых в мировые судьи, трехлетнею службою в должностях Участкового или Почетного мирового судьи» // ПСЗРИ С. II Т. ЬУ № 61221.

22. Указ «О преимуществах, предоставляемых Ярославской Гимназии» // ПСЗРИ С. I Т. XXVII № 20785

23. Устьянцева Н.Ф. Институт мировых посредников в системе государственного строя России (1861-1863 гг.): дис. ...канд. истор. наук. 280 с.;

24. Щеглов В.Г. Высшее учебное заведение в Ярославле имени Демидова в первый век его образования и деятельности (6 июля 1803-1903). Ярославль, 1903.

25. Шпилевский С.М. Столетие Училища имени Демидова. Демидовское училище высших наук. Демидовский лицей. Демидовский юридический лицей. 1803-1903. Ярославль: тип. Губ. правл., 1903. 28 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.