CC BY
155
Вестник Самарской гуманитарной акалемии. Серия «Право». 2019. № 1 (22)
НЕОТВРАТИМОСТЬ
КАК ПРИНЦИП ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: УСАОВИЯ И ОСНОВАНИЯ
© А. А. Калёнов
Калёнов
Александр Андреевич
студент 1 курса юридического факультета Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королёва e-mail: kalenov.alex@gmail.com
Статья посвящена изучению принципа неотвратимости юрилической ответственности. Автор на основе анализа научный работ учПных юристов показывает важность ланного принципа лля реализации юрилической ответственности. Автор выявил основные проблемы ланного принципа в современном российском обществе.
Ключевые слова: юрилическая ответственность, принципы юрилической ответственности, принцип неотвратимости, правонарушение, ответственность.
Прежде чем говорить о принципе неотвратимости следует разобраться в том, что из себя представляет юридическая ответственность.
Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершение противоправного деяния. Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов и другие публичные субъекты, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им противоправное деяние или же наоборот получить поощрение за совершенное деяние позитивного характера. Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения или общественно опасного деяния и представляет собой особое правоотношение. Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством и
Неотвратимость как принцип юрилическои ответственности: условия и основания
с другими публичными субъектами, в которой эти самые субъекты выступают как уполномоченная сторона, а правонарушитель — как обязанная. При этом и уполномоченная, и обязанная стороны действуют в рамках закона, и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение [1].
В юриспруденции различают следующие принципы юридической ответственности: законность, справедливость, целесообразность и гуманизм, объективность наказания, своевременность наказания, ответственность только за вину, индивидуализация наказания и неотвратимость ответственности [1].
Под неотвратимостью ответственности понимают: неизбежность, необходимость наступления ответственности, реальность ее действия, осуществления; обязательное воздействие на правонарушителя компетентных органов; обязательное раскрытие правонарушения, осуждение виновного, назначение и исполнение наказания; обязательную реакцию на правонарушение; негативную оценку правонарушения государством и обществом; обязательную реакцию на правонарушение (выявление, раскрытие и пресечение) и привлечение к ответственности при отсутствии оснований освобождения от нее; неизбежность, необходимость наступления ответственности, реальность ее действия и осуществления; неизбежное применение ответственности за каждое правонарушение.
Принцип неотвратимости юридической ответственности необходимо рассматривать не только как реакцию на совершенное правонарушение. Этот аспект неотвратимости раскрывает лишь государственно-принудительную форму реализации ответственности, а принцип неотвратимости должен характеризовать всю ответственность в целом, во всех ее проявлениях, именно тогда его можно считать принципом юридической ответственности. За общественно опасные деяния необходимо устанавливать юридическую ответственность.
В юридической литературе неоднократно подчеркивалось, что без категории обязанностей нельзя понять сущность юридической ответственности. Возложение и несение обязанностей должны быть неотвратимы, они должны обеспечиваться государством, и только тогда можно будет говорить об обеспечении правомерного поведения, выражающего ответственность субъекта. Неотвратимость ответственности предполагает сочетание убеждения и принуждения, которые направлены на обеспечение исполнения обязанностей, а, следовательно, и ответственности.
Рудольф Левонович Хачатуров в своей работе «Общая теория права» так описывает данный принцип: «Реализация принципа неотвратимости юридической ответственности обеспечивает предупредительное воздействие законов, так как порождает сознание надежной защиты прав и интересов человека, его безопасности... На неустойчивых членов общества неотвратимость действует предупредительно от совершения новых правонарушений, ибо заставляет задумываться относительно запрещенных законом действий» [3, с. 23].
Неотвратимость ответственности воплощает неразрывное, целостное единство регулирующих и охраняющих функций юридической ответственности, единство ответственности как за соблюдение нормы, так и за каждое ее нарушение. Принцип неотвратимости ответственности распространяется как
А. А. Калёнов
на случаи соблюдения предписаний правовых норм, так и на ситуации их нарушения.
Принцип неотвратимости раскрывается и через поощрительные меры юридической ответственности. За социально полезный поступок, связанный с заслугой, со сверхнормативным выполнением возложенных на субъекта обязанностей, несомненно, следует применение мер поощрения.
Как за правонарушением следует негативная реакция государства в лице уполномоченных органов, так и за социально полезным поступком должна следовать их позитивная реакция [2, с. 13].
Принцип неотвратимости невозможно понять без взаимной ответственности субъектов общественных отношений, которая проявляется между гражданами, между государством и гражданами, между юридическими лицами, между гражданами и юридическими лицами. «Само государство находится в рамках правоотношений и в качестве их участника несет перед своими контрагентами (обществом, гражданами) соответствующие обязанности и ответственность».
«Взаимная связанность и ответственность существует не только между государством и гражданами, но и граждан между собой, т. е. по вертикали и по горизонтали». В регулятивном правоотношении правам, обязанностям и ответственности одного субъекта должны корреспондировать права, обязанность и ответственность другого субъекта. В правовом государстве субъекты правовых отношений связаны взаимной ответственностью. Правомерное поведение должно быть неотвратимо обеспечено как для граждан, так и для государства. Само правомерное поведение выступает как следствие действия принципа неотвратимости
Взаимосвязь между принципами и функциями юридической ответственности носит не односторонний, а двусторонний характер. Группа законодательно закрепленных принципов есть не что иное, как результат воздействия функций юридической ответственности. Регулятивная функция юридической ответственности и регулятивная функция права в правовых нормах закрепляют научно обоснованные идеи-принципы, которые становятся обязательными как для законодателя, так и для правоприменителя.
Для успешной реализации принцип неотвратимости должен опираться на систему норм, предусматривающих юридическую ответственность. Они в свою очередь предполагают императивную программу действий как для субъектов юридической ответственности, реализующих ее в своем правомерном поведении, которое обеспечивается убеждением, принуждением или поощрением, так и для правоприменителя, который обязан привести в действие механизм воздействия юридической ответственности уже в случае нарушения нормы, предусматривающей юридическую ответственность.
Неотвратимость ответственности заложена в самой властной, государственной природе правовых норм и вполне реально обеспечивается не только карательной, но и превентивной, и регулятивной функциями.
Принцип неотвратимости — это основополагающая идея, закрепленная в законодательстве, заключающаяся в обязательном установлении юридической ответственности за общественно опасные деяния, обязательном соблюдении предписаний правовых норм и обязательной реакции уполномоченных государством органов на правонарушение в виде осуждения и применения
Неотвратимость как принцип юрилическои ответственности: условия и основания
справедливых, гуманных, индивидуализированных мер юридической ответственности при отсутствии законных оснований освобождения от юридической ответственности [2, с. 13].
Проблемы неотвратимости юридической ответственности
Несмотря на то, что данный принцип является основополагающим, в современной юриспруденции существует немало проблем с его реализацией. Об этой проблеме рассуждает профессор Липинский Дмитрий Анатольевич в научной статье «Принцип неотвратимости юридической ответственности с позиции его двухаспектного понимания» в этой статье он утверждает, что «обязательное применение наказания не возможно в связи с наличием института освобождения от ответственности и наказания. Определение неотвратимости как обязательной реакции, обязательного воздействия или негативной оценки на правонарушение очень расплывчато. Выделения таких аспектов неотвратимости как обязательное раскрытие правонарушения отождествляет неотвратимость с процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью. Неотвратимость ответственности чаще всего рассматривается как принцип материального, а не процессуального права. Хотя принцип неотвратимости для юридической ответственности нельзя понимать как обязательное раскрытие правонарушения, но он в таком понимании вполне реален как принцип юридического процесса. Неотвратимость ответственности и неотвратимость как обязательное раскрытие правонарушения находятся в разных плоскостях, хотя и тесно связаны между собой и зачастую второй является средством обеспечения первого» [2, с. 12].
Проанализировав мнения известных юристов, я пришёл к выводу, что реализация данного принципа действительно находится под большим вопросом.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Википедия «Юридическая ответственность». URL: https://ru.wikipedia.org/ "шк!/Юридическая_ответственность
2. Липинский Д. А. Принцип неотвратимости юридической ответственности с позиции ее двухаспектного понимания // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 3. С. 8—14.
3. Хачатуров Р. Л., Липинский Д. А. Общая теория юридической ответственности: монография. Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2007. 952 с.
INEVITABILITY AS A PRINCIPLE OF LEGAL LIABILITY: CONDITIONS AND GROUNDS
A. Kalyonov
The article is devoted to the study of the principle of inevitability of legal liability. The author based on the analysis of scientific works of legal scholars shows the importance of this principle for the implementation of legal liability. The author has revealed the main problems of this principle in the modern Russian society.
Key words: legal responsibility, principles of legal responsibility, the principle of inevitability, offense , responsibility.
