CC BY
72
АГРОНОМИЯ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
УДК 631.67
НЕОБХОДИМОСТЬ И УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ ОРОШЕНИЯ КАК СТРАТЕГИЧЕСКОЙ БАЗЫ УСТОЙЧИВОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В.В. Мелихов, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, Заслуженный работник сельского хозяйства РФ
Всероссийский НИИ орошаемого земледелия РАСХН
Статья посвящена актуальности развития орошения для создания стабильного сельскохозяйственного производства.
Ключевые слова: развитие орошения, мелиорация, устойчивое производство.
Для обеспечения продовольственной независимости РФ и устойчивого развития сельских территорий пятилетним планом Минсельхоза России предусматривается комплекс взаимосвязанных мер, в частности, принятие проектов и программ, внедрение технологий и систем в области сельского хозяйства.
Механизмом достижения целей и приоритетов государственной политики в сфере развития агропромышленного комплекса Российской Федерации с учётом вступления в ВТО является реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и Государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Однако следует учитывать, что стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инноваций диктуют необходимость опережающего развития отдельных, специфичных проявлений научных исследований и технологических разработок, включая и проблемы мелиорации.
Следует отметить, что относительный рост продуктивности сельскохозяйственных угодий в результате орошения при прочих равных условиях, для большинства районов мира значительно выше, чем от проведения других видов мелиорации. Несмотря на сравнительно небольшой их удельный вес в общем балансе пахотных земель, используемых в сельском хозяйстве (19 %), продукция с орошаемых площадей составляет в настоящее время около 50 % от всей продукции растениеводства земного шара.
Следует заметить, что в последние годы для повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и стабилизации производства продукции растениеводства оросительные мелиорации стали проводиться и в районах с довольно значительным количеством осадков. Так, по данным МКИД, орошение в настоящее время распространено более чем в 140 государствах, включая большинство стран умеренного климата, в том числе Англию, Францию, Нидерланды, Германию, Австрию, Исландию, Канаду, США и др. Таким образом, оросительные мелиорации, в настоящее время охватили почти все районы земного шара, где ведется земледелие.
Стабильность производства является непременным требованием эффективного развития любой отрасли народного хозяйства, но особенно велико значение этого фактора в сельском хозяйстве.
Устойчивое земледелие (в смысле продуктивного долголетия) ориентировано на
1
оптимальное использование природных ресурсов сельскохозяйственными культурами и предусматривает углубление интеграции экологии, растениеводства, животноводства и экономики. Согласно рекомендациям видных ученых [1-8], стратегия устойчивого земледелия и организация агроландшафтов должны включать региональную специализацию сельского хозяйства, в том числе комплексное использование агроле-сопастбищных угодий, комбинированное использование орошаемых и неполивных земель, развитие биомелиорации посредством создания различных форм растений, мероприятий по охране биологического разнообразия и другие.
Существующая неустойчивость сельскохозяйственного производства проявляется, прежде всего, в ежегодных колебаниях объёмов продукции растениеводства. Так, за последние 35 лет амплитуда колебаний производства зерна в Волгоградской области достигала 322 % среднегодового сбора за этот период. Значительные колебания испытывали и объёмы заготовки кормов, что отрицательно отражалось на эффективности работы животноводства.
Проведённый анализ показывает, что даже рост производства необязательно ведет к снижению уровня его изменчивости. Это является следствием того, что основное внимание уделяется увеличению объемов производства, а задача повышения его устойчивости остается нерешённой.
Поэтому необходимо разработать такую структуру использования сельскохозяйственных угодий, в которой оптимальным образом сочетались бы как рост объёмов производства, так и повышение его устойчивости в каждом сельскохозяйственном предприятии.
Основная цель исследований Всероссийского научно-исследовательского института орошаемого земледелия сводилась к научному обоснованию пределов насыщения агроландшафтов комплексно мелиорированными землями, повышению устойчивого производства сельскохозяйственной продукции при интенсивном рациональном использовании трудовых, земельных, водных и материально-технических ресурсов без негативного влияния на экологическую ёмкость агроландшафтов.
Методика данных исследований базировалась на системном подходе и информационно-логическом моделировании.
Особое внимание уделялось тому, что наши пашня, сельхозугодья с каждым годом всё больше и больше подвергаются тепловому стрессу и стрессу дефицита почвенной влаги. Даже самые адаптированные к таким условиям культуры и сорта не способны выдерживать многодневные аномальные температуры воздуха выше 30-40 0С, тем более при недостатке влаги в почве.
Кроме того, ресурсный биопонтециал Волгоградской области определяется степенью деградации от негативного воздействия процессов опустынивания со стороны сопредельных южных и юго-восточных региональных экосистем, земли которых постепенно уже превратились в безжизненные территории, практически непригодные для проживания населения и осуществления эффективной аграрной деятельности. Эти факторы обостряют необходимость развития мелиорации в нашем регионе.
К тому же в последние годы усилилась тенденция ухудшения природно-климатических условий. Особенно заметно это проявляется в учащении периодичности засух, которые влекут гибель посевов сельскохозяйственных культур на больших площадях. Так, в 2009 году в Волгоградской области погибло около 0,5 млн гектаров сельскохозяйственных культур (в Российской Федерации - 4,4 млн га), в 2010 году -около 1,2 млн га (в Российской Федерации - 13,3 млн га), 2012 году - более 0,5 млн га
(в Российской Федерации - 5,5 млн га).
Поэтому эффективность от использования сельхозтоваропроизводителями новых высокопродуктивных засухоустойчивых сортов сельскохозяйственных культур, ресурсосберегающих технологий обработки почвы, научно обоснованных систем сухого земледелия и других инноваций, которые в определённой степени призваны нейтрализовать негативное влияние засух и суховеев, при отсутствии в нужное время и в необходимом количестве влаги в почве практически сводится к нулю.
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области на 2014-2020 годы», выполненная в рамках заказа региона, предусматривает строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем на площади 300 тыс. га, что в 1,7 раза больше, по сравнению с 2012 годом, и является экономически значимым направлением аграрной политики области.
В соответствии с данной подпрограммой в агроландшафтах степной черноземной зоны доля орошаемых земель должна составлять 1,8 % от всей площади сельскохозяйственных угодий, в каштановой и светлокаштановой зонах - 5,2 и 5,8 % соответственно.
Таким образом, в целом по области доля орошаемых земель в площади сельскохозяйственных угодий составит 3,4 %, а в площади пашни - 5,1 %. Но тем не менее этого недостаточно для климатических условий Волгоградской области и в 2,5 раза меньше, чем в Краснодарском крае и других регионах юга Российской Федерации, находящихся в лучших по влагообеспеченности условиях.
С целью создания более благоприятных условий для сельскохозяйственного производства в регионе до 2020 года планируется завершить реконструкцию существующих и создать новые гидромелиоративные системы. В результате освоения этих площадь орошаемых земель увеличится до 318,4 тыс. га: 300 тыс. га земель регулярного орошения и 18,4 - лиманного орошения, а продуктивность поливного гектара за счёт освоения адаптивно-ландшафтных систем земледелия повысится до 7 тыс. к.ед./га при бездефицитном балансе гумуса и питательных веществ в почве.
Как показывает практика, помимо реализации комплекса мероприятий для развития орошения, важная роль в решении этой задачи принадлежит упорядочению земельных отношений и, в частности, созданию областного мелиоративного фонда. Об эффективности ведения таких мер можно судить по опыту Белгородской области.
Это уникальный регион, в котором в течение 20 лет последовательно осуществлялись экономические, социальные и экологические преобразования. Руководство Белгородской области сумело воспользоваться экономическими свободами, сдержать разрушительные процессы аграрного реформирования и упорядочить земельные отношения и модифицировать сельскохозяйственное производство на основе новейших научно-технических достижений, обеспечив высокие темпы его развития.
Для тиражирования такого успешно апробированного метода в других регионах необходимо разработать пакет нормативно-правовых актов, регулирующих имущественные и земельные отношения, но прежде всего, необходима политическая воля.
При достижении развития орошения в Волгоградской области должного уровня к 2020 году производство растениеводческой продукции в регионе на орошении может увеличиться, по сравнению с 2012 годом, в 6 раз и составит 1 млн 400 тыс. тонн кормовых единиц. Прирост грубых и сочных кормов ожидается на уровне 7,0 млн тонн, зерна кукурузы и сои - 500,0 тыс. тонн, овощей - 350,0 тыс. тонн, картофеля - 150,0
тыс. тонн и 50 тыс. тонн плодово-ягодной продукции.
Уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции в орошаемом земледелии повысится до 45 %. Среднегодовая экономическая эффективность мероприятий по мелиорации земель составит 5,77 млрд рублей. Увеличение объёма сельскохозяйственнного товаропроизводства потребует создания 6,38 тыс. новых рабочих мест.
Для уверенного устойчивого развития сельских территорий и агропромышленного комплекса области на перспективу после 2020 года площадь орошаемых земель должна составлять 650,0 тыс. га, в России - 10 млн га.
Библиографический список
1. Дубенок, Н.Н. Роль и место мелиорации в выполнении концепции долгосрочного развития АПК до 2010 г. [Текст]/ Н.Н. Дубенок, А.П. Несват // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. -2010. - Т. 4. - № 28-1. - С. 338-339.
2. Дубенок, H.H. Мелиорация земель - основа успешного развития агропромышленного комплекса [Текст]/ Н.Н. Дубенок //Мелиорация и водное хозяйство. - 2013. - № 3. - С. 7-9.
3. Иванов, А.Л. Приоритеты научного обеспечения мелиорации [Текст]/ А.Л. Иванов, Н.Н. Дубенок, И.П. Свинцов // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. -2011. - № 1. - С. 7-9.
4. Кружилин, И.П. Водные мелиорации в системе защиты сельскохозяйственных культур от засухи [Текст]/ И.П. Кружилин // Мелиорация и водное хозяйство. - 2008. - № 5. -С. 6-9.
5. Кружилин, И.П. Научное обеспечение реализации программы развития мелиорации земель [Текст] / И.П. Кружилин // Мелиорация и водное хозяйство. - 2010. - № 2. - С. 10-13.
6. Кружилин, И.П. Комплексная мелиорация земель обеспечит устойчивое развитие сельского хозяйства Поволжья [Текст]/ И.П. Кружилин // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2011. - №. 1. - С. 14-16.
7. Кружилин, И.П. Мелиорация земель - необходимое условие высокого уровня развития сельскохозяйственного производства [Текст]/И.П. Кружилин // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2013. - № 1. - С. 16-19.
8. Кружилин, И.П. Мелиорация сельскохозяйственных земель - важнейшее звено в реализации национального проекта «Развитие АПК» [Текст]/ И.П. Кружилин, В.В. Мелихов, Е.А. Ходяков, П.И. Кузнецов, Н.Н. Дубенок // Мелиорация и водное хозяйство. - 2006. - № 2. -С. 22-24.
E-mail: vniioz2009@rambler.ru
