CC BY
0ОШ МАМЛЕКЕТТИК УНИВЕРСИТЕТИНИН ЖАРЧЫСЫ. ЭКОНОМИКА
ВЕСТНИК ОШСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. ЭКОНОМИКА JOURNAL OF OSH STATE UNIVERSITY. ECONOMICS
e-ISSN: 1694-8734 №1 (2)/2023, 1-7
УДК: 338.2
DOI: https://doi.org/10.52754/16948734 2023 1 1
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ О РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МИРОВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СООБЩЕСТВЕ
ДYЙНeЛYК ЭКОНОМИКАЛЫК КООМЧУЛУКТА ЭКОНОМИКАЛЫК КООПСУЗДУКТУН
ролу же^Нде айрым суроолор
SOME QUESTIONS ABOUT THE ROLE OF ECONOMIC SECURITY IN THE WORLD ECONOMIC
COMMUNITY
Кулуева Чинара Раимкуловна
Кулуева Чынара Раимкуловна Kulueva Chinara Raimkulovna
д.э.н., профессор, Ошский государственный университет
э.и.д., профессор, Ош мамлекеттикуниверситети Doctor of Economics, Professor, Associate Professor, Osh State University ch.kulueva@mail.ru
Туркбаев Адамбек Борубаевич
Туркбаев Адамбек Бврубаевич Turkbaev Adambek Borubayevich
к.э.н., доцент, Ошский государственный университет
э.и.к., доцент Ош мамлекеттик университети Candidate of Economics, Associate Professor, Osh State University
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ О РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МИРОВОМ
ЭКОНОМИЧЕСКОМ СООБЩЕСТВЕ
Аннотация
Данная статья посвящена анализу сущности и содержательному раскрытию понятия «экономическая безопасность». Раскрыты и уточнены составляющие элементы экономической безопасности, учитывая исторические основы ее развития и становления. На основании полученных результатов обобщены важнейшие стороны категории экономической безопасности и ее место в системе безопасности мирового сообщества. Определены составляющие и структурные элементы экономической безопасности. Уточнена значимость экономической безопасности как система отношений, направленной на обеспечение нормального функционирования экономики страны и ее конкретных сфер.
Ключевые слова: экономическая безопасность, национальная безопасность, государство, экономические отношения, экономика, мировое сообщество, глобализация.
^йнвлук экономикалык коомчулукта
экономикалык коопсуздуктун ролу жв^ндв айрым суроолор
Аннотация
Бул макала "экономикалык коопсуздук" TYШYHYГYHYH манызын талдоого жана мазмундуу ачып 6epYYTe арналган. Экономикалык коопсуздуктун TY3YY4Y элементтери анын eнYГYШYHYH жана калыптанышынын тарыхый негиздерин эске алуу менен ачылат жана такталат. Алынган натыйжалардын негизинде экономикалык коопсуздук категориясынын эн маанилYY аспектилери жана анын дYЙнeлYк коомчулуктун коопсуздук системасындагы орду жалпыланган. Экономикалык коопсуздуктун компоненттери жана структуралык элементтери аныкталган. 9лкeнYH экономикасынын жана анын конкрепуу багыттарынын нормалдуу иштешин камсыз кылууга багытталган мамилелердин системасы катары экономикалык коопсуздуктун мааниси такталды.
Some questions about the role of economic security in the world economic community
Abstract
This article is devoted to the analysis of the essence and meaningful disclosure of the concept of "economic security". The constituent elements of economic security are disclosed and specified, taking into account the historical foundations of its development and formation. Based on the results obtained, the most important aspects of the category of economic security and its place in the security system of the world community are summarized.
The components and structural elements of economic security are determined. The importance of economic security as a system of relations aimed at ensuring the normal functioning of the country's economy and its specific areas has been clarified.
Ачкыч свздвр: экономикалык коопсуздук, улуттук коопсуздук, мамлекет, экономикалык мамилелер, экономика, дYЙнeлYк коомчулук, ааламдашуу.
Keywords: economic security, national security, state, economic relations, economy, world community, globalization.
Любое взятое государство определяется своим геополитическим положением, размерами ее располагаемой территории, потенциалом и наличием природных, материальных, сырьевых ресурсов, особенностями жизненно важных интересов, которые настоятельно требуют адекватного обеспечения экономического обеспечения в рамках национальной. Следует отметить, что Кыргызстан и его политика по обеспечению экономической безопасности находятся на уровне реализации цивилизационных проектов, направленных на действительно эффективную работу, реальное производство благ, ощутимую занятость трудоспособного населения и ее активизацию, удовлетворения их растущих потребностей, обеспечения качества и сохранности жизни.
Кыргызская Республика взяв курс на построение цивилизованного демократического государства в рамках модели социально-ориентированной рыночной экономики, проводит реформы, в идеале ориентированные на обеспечение жизненно важных национальных интересов. Работа по реализации реформ должна отражаться на состоянии национальной экономики, которая в последствии приобретает способность функционировать в режиме расширенного воспроизводства. Соответственно, в нашей республике должны быть достаточно развиты отрасли промышленности и производства, очень важные для функционирования государства как в нормальных, так и в экстремальных условиях, обеспечивающие воспроизводство вне зависимости от внешних воздействий.
А теперь рассмотрим экономическое содержание понятия «экономическая безопасность». В научной литературе достаточно определений и трактовок к данному термину, есть комплексные и системные подходы, научные высказывания именитых ученых с мировым именем обогащающие содержание понятия.
Согласно материала из свободной энциклопедии (Википедии) — экономическая безопасность — это совокупность экономических, политических, военных, научно-технологических и социальных аспектов и факторов, определяющих состояние, или уровень национальной безопасности государства [12].
Академик Л. И. Абалкин определяет экономическую безопасность как «совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию» [2].
Овчинников А.П. анализируя источники по исследуемой проблематике считает, что экономическая безопасность - это своего рода обеспечение экономической независимости (финансово-ресурсной, инновационно-сырьевой и т. д.); экономической стабильности, то есть гарантирующий безопасность уровень развития экономики; развития экономики на основе инновационно-инвестиционной активности, реструктуризации, финансового оздоровления [6].
По мнению Шалаева И.А., пренебрежение экономической безопасностью может привести к катастрофическим последствиям: упадку отраслей народного хозяйства, банкротству предприятий и подрыву системы жизнеобеспечения нации с последующей потерей государством своего суверенитета [9].
Теоретическое и эмпирическое обоснование экономической безопасности нашли свое место в трудах ведущих ученых «Старого мира» таких как Дж.К. Ван Хорна, Й. Шумпетера, Т. Парсонса, Т. Аллисона, Х. Мауле, Г. Тостерпа и др.
Следовательно, категория «экономическая безопасность» является одним из популярных, актуальных и постоянно исследуемых понятий. Экономическая литература богата трактовками понятий «безопасность» и «экономическая безопасность». Если заглянуть в историю, то концепт «безопасность» впервые начал употребляться в конце XII века в странах Западной Европы, который в основном означал как «нейтрализация надвигающихся угроз, опасности» [11,3].
Следовательно, термин «экономическая безопасность» впервые был использован Президентом США того времени Ф. Рузвельтом в Программе выхода из Великой депрессии в 1933-1937 гг. [7].
Термин «экономическая безопасность» был официально введен в 1985 году на 40-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где была принята резолюция «О Международной экономической безопасности», в которой красной нитью было отмечена роль мирового сообщества в обеспечении международной экономической безопасности нацеленной на способствование социально-экономическому развитию и прогрессу любого взятого государства [10]. Далее, резолюцией 42-й сессии Генеральной ассамблеи ООН была принята Концепция международной экономической безопасности [4].
Реформы, происходящие в любом государстве, как показывает практика, в с учетом региональных и территориальных особенностей основном должны способствовать к реальному и цивилизованному вхождению в мировое экономическое сообщество, к созданию рациональной внешнеторговой структуры, во-первых, обеспечивающей экспортоориентированность отечественной продукции перерабатывающей промышленности на внешний рынок, и, во вторых, к максимально приемлемому уровню удовлетворения внутренних потребности за счет импорта.
Безусловно, достижение экономической безопасности сопровождается соответствующим уровнем развития национальной экономики, зависит от степени обострения внутриполитической, социальной и экономической ситуации, и может отразиться не только на обороноспособности, на состоянии уровня и качества жизни населения, но и на состоянии реализуемости достижения глобальных стратегических целей страны.
Сложившаяся в Кыргызстане в конце века достаточно сложная социально-экономическая и политическая ситуация требует учета происходящих макроэкономических и межрегиональных тенденций и пропорций их влияния на экономическую безопасность страны, где немаловажную роль играет уровень развития ее реального сектора. Следовательно, в республике экономическая безопасность до 2020 года, особенно в условиях пандемии СОУГО-19 в соответствии со стратегией национальной безопасности находилась на уровне основного источника угроз в сфере государственной и общественной безопасности.
Исследования категории «экономическая безопасность» основаны на известных подходах, базирующиеся на оценке ее объективных сторон:
• уровень развития и сохранения качественного состояния экономики страны;
• уровень возможности и готовности национальной экономики обеспечить достойные условия жизни и развития личности,
• уровень возможности и готовности национальной экономики обеспечить социально-экономическую и политическую стабильность общества и государства;
• уровень возможности и готовности национальной экономики обеспечить противостояние влиянию внутренних и внешних угроз;
• степень способности поддержки нормальных условий развития национальной (региональной) экономики с учетом последовательной реализации национально-государственных интересов Кыргызстана;
• уровень стратегии развития национальной (региональной) экономики, направленный на обеспечение экономической, социально-политической и военной стабильности при воздействии неблагоприятных факторов;
• степень способности эффективной адаптации национальной экономики к быстро меняющимся условиям развития.
Тем не менее, каждая исследуемая категория и ее стороны требуют изолированного особого изучения, так как они обладают определенной спецификой, подчиняются общим и специфическим законам социально-экономического развития. Поэтому, при раскрытии значимости категории «экономическая безопасность» следует опираться на комплексный и системный подходы, которые отражает ее основное функциональное значение - сохранение экономической самостоятельности и достигнутого уровня, а также повышение конкурентоспособности и расширение возможностей дальнейшего развития на уровне страны, региона и хозяйствующего субъекта.
На наш взгляд, экономическую безопасность следует исследовать не только как состояние защищенности национальных интересов, но и с точки зрения наличия и возможности выбора инструментов и методов влияния на экономические процессы с целью достижения благосостояния в долгосрочной перспективе. Это очень важно и критически обязательно для обеспечения безопасности в будущем, что в свою очередь определяет действия и поведение субъектов экономических отношений. Экономическая безопасность, как определяющая часть национальной безопасности государства выступает как собственно сложная структура, состоящая из разнообразных структур и элементов, которые иногда противоречивы и достаточно дискуссионны.
Как показала жизненная практика, многие исследователи и ученые несмотря на разные взгляды и высказывания пришли к единому выводу, что экономическая безопасность состоит из нижеследующих основных структурных элементов, в частности:
• сырьевой, ресурсной безопасности;
• энергетической безопасности;
• финансовой безопасности;
• социальной безопасности;
• инновационно-технологической безопасности;
• продовольственной безопасности;
• внешнеэкономической безопасности [2,5,8].
Немаловажным является использование в исследовании сравнительно более продуктивного подхода к экономической безопасности через призму экономических отношений, в частности, систему государственных гарантий, обеспечивающих защищенность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Следует отметить, что институт экономических интересов всех уровней или институт производственных отношений - как объекты и институты властных структур различного уровня - субъекты выражают основу единой системы экономики страны. В данном случае экономическая безопасность предстает как система отношений, прямо и непосредственно связанных с обеспечением нормального функционирования экономики страны и ее конкретных сфер.
В XX веке экономическая безопасность в основном сводилась к характеристике глобального военно-стратегического противостояния двух систем, а само понятие «безопасность» понималась как обеспечение жизнеспособности экономики страны в условиях военно-стратегических действий. Зарубежный многолетний опыт, в частности, Японии - одной из сильнейших и одновременно безъядерных держав мира, -аргументирует, национальная безопасность государства прежде всего характеризуются уровнем развития экономики страны, и состоянием финансового могущества.
Существует традиционный подход, где понимание экономической безопасности трактуется как функция обеспечения выживаемости территории (страны) в случае природных бедствий или экологических катастроф. Например, в ряде стран Западной Европы существует определенный подход, где категория экономической безопасности рассматривается как обеспечение живучести национальных экономик в условиях мировых экономических кризисов.
С 2001 года банкротство крупной компании Enron (США) и ряда других, а также теракт 11 сентября 2001 года в США, потрясший весь цивилизованный мир стали основой расширения аспектов экономической безопасности по следующим направлениям:
• противодействие экономической поддержке терроризма;
• раскрытие движения финансовых потоков, связанных с раскрытием информации о подозрительных счетах, об отмывании криминальных денег и др.);
• обеспечение прозрачности экономической информации о вливании фиктивных капиталов, коррупционных банкротствах;
• выявление нарушений, связанных с капитализацией, собственностью и др.
Таким образом, происходящие глобализационные процессы, которые особенно в последние годы стали заметно активными затрагивая все составляющие экономической безопасности, и, тем самым создавая определенный уровень угрозы для развития национальной экономики Кыргызстана и его регионов, особенно в приграничных территориях.
Вместе с тем, хочется отметить, что анализ литературных источников относительно определения сущности экономической безопасности и его трактовки позволяет сделать вывод о том, что среди отечественных и зарубежных ученых-экономистов, практиков и экспертов на сегодняшний день нет единого мнения относительно определения сущности экономической безопасности и составляющих ее элементов, что в свою очередь является основой порождает ряд противоречий и неточностей в процессе ее формирования, управления и стратегического планирования.
На наш взгляд, для развития устойчивого развития регионов страны предлагается разработать механизм формирования с учетом их особенностей экономической безопасности в каждой отдельно взятой области, особенно при разработке соответствующего стратегического планирования, и, обосновать механизмы его реализации в целях обеспечения экономической безопасности на каждом уровне национального хозяйства.
Следовательно, на уровне макроэкономики экономическая безопасность рассматривается как состояние, или степень устойчивого развития территорий, или уровень развития средств производства в стране, при которых может обеспечиваться независимо от внешних и внутренних воздействий и при соответствующем устойчивом развитии экономики социально-экономическая стабильность общества.
Литература
1. Абалкин Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 5.
2. Алпысбаев К.С. Экономическая безопасность: значение и ее устойчивость // Kant. -2018. - № 1 (26). - С. 147-150.
3. Валиуллина Я.Р. Экономическая безопасность предприятия в условиях современных технологий // Теория и практика современной науки. - 2017. - № 3 (21). - С. 150-153.
4. Грицкив М.А., Любая В.Е. Экономическая безопасность предприятия // Экономика и социум. - 2017. - № 1-1 (32). - С. 449-453.
5. Мухамбетов А.Б. Теоретические аспекты понятия «экономическая безопасность»: факторы и условия // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2017. - Т. 2. -№ 12. - С. 3-9.;
6. Овчинников А.П. Экономическая безопасность: сущность и условия формирования. Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7. № 3(24). file:///C:/Users/2019/Downloads/ekonomicheskaya-bezopasnost-suschnost-i-usloviya-formirovaniya.pdf
7. Савон И.В., Украинцев В.Б. Экономическая безопасность в регионе: внешнеторговый аспект // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2017. - № 3-3 (34). - С. 127-131.
8. Тарасова Н.В. Институциональная среда продовольственной безопасности страны // Вестник НГИЭИ. 2015. № 3 (46). С. 86-93.
9. Шалаев И.А., Бутырин П.В., Карпов А.Ю. Экономическая безопасность промышленных предприятий как успешная составляющая современного бизнеса // Теория и практика современной науки. - 2017. - №1. - С. 1006-1011.
10. Ялмаев Р.А., ШкарупаЕ.А. Экономическая безопасность региона как базовый элемент национальной безопасности // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2017. - № 3-4. - С. 169-170.
11. Яркина Н.Н., Васильченко В.Д. Экономическая безопасность предприятия и система ее обеспечения // Интернаука. - 2017. - № 7-2 (11). - С. 17-19.
12. https://ru.wikipedia.org/wiki/
