Научная статья на тему 'НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО РОЗЫСКУ СКРЫВШЕГОСЯ ОБВИНЯЕМОГО'

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО РОЗЫСКУ СКРЫВШЕГОСЯ ОБВИНЯЕМОГО Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
531
17
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СЛЕДОВАТЕЛЬ / ОПЕРАТИВНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ / РОЗЫСК / ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ / БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Озеров И.Н., Карелина М.Д.

В статье раскрыты некоторые проблемы взаимодействия следователя и оперативных подразделений по розыску скрывшегося обвиняемого. Обоснована необходимость разработки предложений по усовершенствованию взаимодействия между следователем СК России и оперативными подразделениями, направленного на розыск скрывшегося обвиняемого. Рассмотрены основные проблемы взаимодействия между следователем СК России и оперативно-разыскными подразделениями, направленного на розыск скрывшихся обвиняемых, в том числе объявленных в международный розыск, а также проблемы оперативного обмена полученной в ходе предварительного расследования информацией и использования баз данных с целью проведения оперативно-разыскных мероприятий, направленных на установление места нахождения скрывшихся лиц, и предложение методических рекомендаций по взаимодействию. Определено, что взаимодействие следователя с оперативными службами является слабым звеном в организации розыска скрывшихся обвиняемых, в особенности это выражается в несогласованности действий при производстве следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, а также несовершенстве системы обмена полученной информацией.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Озеров И.Н., Карелина М.Д.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOME PROBLEMS OF INTERACTION BETWEEN THE INVESTIGATOR OF THE INVESTIGATIVE COMMITTEE OF THE RUSSIAN FEDERATION AND OPERATIONAL UNITS TO SEARCH FOR THE ACCUSED WHO ESCAPED

The article reveals some problems of interaction between the investigator and operational units to search for the fugitive accused. The necessity of developing proposals to improve the interaction between the investigator of the Russian IC and operational units aimed at searching for the fugitive accused is substantiated. The main problems of interaction between the investigator of the IC of Russia and the operational search units aimed at searching for the fugitives, including those declared on the international wanted list, as well as the problems of the rapid exchange of information obtained during the preliminary investigation and the use of databases for the purpose of conducting operational search activities aimed at establishing the location of the fugitives, and offer methodological recommendations for interaction. It is determined that the interaction of the investigator with the operational services is a weak link in the organization of the search for the fugitives of the accused, in particular, this is expressed in the inconsistency of actions during the production of investigative actions and operational search measures, as well as an imperfect system for the exchange of information received.

Текст научной работы на тему «НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО РОЗЫСКУ СКРЫВШЕГОСЯ ОБВИНЯЕМОГО»

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО РОЗЫСКУ СКРЫВШЕГОСЯ ОБВИНЯЕМОГО

SOME PROBLEMS OF INTERACTION BETWEEN THE INVESTIGATOR OF THE INVESTIGATIVE COMMITTEE OF THE RUSSIAN FEDERATION AND OPERATIONAL UNITS TO SEARCH

FOR THE FUGITIVE ACCUSED

УДК 343.102

И.Н. ОЗЕРОВ,

кандидат юридических наук, доцент (Московская академия Следственного комитета Российской Федерации,

Россия, г. Москва) 79092026466@yandex.ru

IGOR N. OZEROV,

Candidate of Law, Associate Professor (Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, Moscow, Russia)

М.Д. КАРЕЛИНА

(Архангельский следственный отдел Западного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, Россия, г. Архангельск) maria.karelina@yandex.ru

MARIA D. KARELINA

(Arkhangelsk Investigation Department of the Western Interregional Investigation Department on Transport of the Investigative Committee of the Russian Federation, Arkhangelsk, Russia)

Аннотация: в статье раскрыты некоторые проблемы взаимодействия следователя и оперативных подразделений по розыску скрывшегося обвиняемого. Обоснована необходимость разработки предложений по усовершенствованию взаимодействия между следователем СК России и оперативными подразделениями, направленного на розыск скрывшегося обвиняемого. Рассмотрены основные проблемы взаимодействия между следователем СК России и оперативно-разыскными подразделениями, направленного на розыск скрывшихся обвиняемых, в том числе объявленных в международный розыск, а также проблемы оперативного обмена полученной в ходе предварительного расследования информацией и использования баз данных с целью проведения оперативно-разыскных мероприятий, направленных на установление места нахождения скрывшихся лиц, и предложение методических рекомендаций по взаимодействию. Определено, что взаимодействие следователя с оперативными службами является слабым звеном в организации розыска скрывшихся обвиняемых, в особенности это выражается в несогласованности действий при производстве следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, а также несовершенстве системы обмена полученной информацией.

Ключевые слова: следователь, оперативные подразделения, розыск, взаимодействие, борьба с преступностью.

Для цитирования: Озеров И.Н., Карелина М.Д. Некоторые проблемы взаимодействия следователя Следственного комитета Российской Федерации и оперативных подразделений по розыску скрывшегося обвиняемого // Проблемы правоохранительной деятельности. 2023. № 1. С. 6-13.

Abstract: the article reveals some problems of interaction between the investigator and operational units to search for the fugitive accused. The necessity of developing proposals to improve the interaction

between the investigator of the Russian IC and operational units aimed at searching for the fugitive accused is substantiated. The main problems of interaction between the investigator of the IC of Russia and the operational search units aimed at searching for the fugitives, including those declared on the international wanted list, as well as the problems of the rapid exchange of information obtained during the preliminary investigation and the use of databases for the purpose of conducting operational search activities aimed at establishing the location of the fugitives, and offer methodological recommendations for interaction.lt is determined that the interaction of the investigator with the operational services is a weak link in the organization of the search for the fugitives of the accused, in particular, this is expressed in the inconsistency of actions during the production of investigative actions and operational search measures, as well as an imperfect system for the exchange of information received.

Keywords: investigator, operational units, search, interaction, fight against crime.

For citation: Ozerov I.N., Karelina M.D. Some problems of interaction between the investigator of the Investigative Committee of the Russian Federation and operational units to search for the accused who escaped // Problems of Law Enforcement Activity. 2023. № 1. P. 6-13.

Одной из актуальных правовых проблем на нынешнем этапе развития уголовного судопроизводства являются вопросы взаимодействия следователя с оперативно-разыскными подразделениями в части розыска обвиняемых лиц, скрывшихся от органов предварительного расследования.

Несмотря на современные технические возможности идентификации личности, ведения криминалистических учетов, контроля за лицами, привлеченными по уголовным делам в качестве подозреваемых, обвиняемых, а также положительную динамику розыска обвиняемых, количество скрывшихся лиц остается на высоком уровне. Предупреждение и пресечение сокрытия лиц, совершивших уголовные преступления, от предварительного следствия, безусловно, имеет важное значение в первую очередь в вопросах соблюдения конституционных прав иных участников уголовного судопроизводства, в частности, реализации потерпевшими своих прав на возмещение ущерба и компенсации вреда, причиненных в результате совершения в отношении них подозреваемым или обвиняемым противоправных действий [7].

При изучении региональной статистики (в большинстве субъектов Российской Федерации) за период с 2016 по 2022 годы выявлен прирост показателя лиц, объявленных по уголовным делам в розыск, в том числе и международный - 128,57%. Вместе с тем, в 2021 году произошло снижение показателя АППГ на 11,85%, что свидетельствует о положительной динамике и результативности проводимых оперативно-разыскных мероприятий, направленных на розыск лиц, скрывшихся от органов предварительного следствия.

В то же время при осуществлении расследования уголовных дел с участием обвиня-

емых, скрывшихся от органов следствия, вопрос грамотного взаимодействия следователя с оперативными подразделениями органов внутренних дел остается открытым и острым. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 209 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) следователь устанавливает место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску. Это подразумевает основополагающую роль следователя в организации и проведении розыска преступников на стадии досудебного производства по уголовным делам. Существенной проблемой взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних дел со следователями в розыске скрывшихся преступников зачастую является невозможность предоставить необходимую исчерпывающую информацию о разыскиваемом лице, а именно о внешних опознавательных признаках, поведении, особых знаках, связях лица, иных характеристиках человека в оперативные подразделения, что приводит к несвоевременности проведения соответствующих оперативно-разыскных мероприятий.

В данных обстоятельствах следственная практика нуждается в совершенствовании криминалистического сопровождения предварительного следствия, а также взаимодействия следователя с оперативно-разыскными подразделениями, направленного на розыск и установление места нахождения скрывшегося лица. Это условие можно реализовать путем эффективного использования технико-криминалистических средств и криминалистических учетов; внедрения новейших разработок технико-криминалистических средств, а также совершенствования работы с криминалистическими учетами и информационными базами

данных; активного использования иных методов и средств криминалистики; совершенствования организации, тактики и методики расследования преступлений; оперативного предоставления сведений, полученных в ходе предварительного расследования, оперативно-разыскным подразделениям, осуществляющим розыск скрывшихся обвиняемых.

Поднимая вопрос об использовании во взаимодействии между следователем СК России и оперативными подразделениями криминалистических учетов и информационных баз данных (далее по тексту - ИБД), а также обмене полученной указанными субъектами криминалистически значимой информацией, можно упомянуть П.П. Ищенко, который в своем труде отметил, что «информационные системы становятся третьим полноценным источником криминалистически значимой информации, наряду со следственными действиями и оперативно-разыскными мероприятиями. Вместе с тем, следователи недостаточно часто обращаются к соответствующим учетам ввиду невозможности получения ответа в реальном масштабе времени и невысокого качества предоставляемой информации. Использование информационных ресурсов иных ведомств, организаций и учреждений осуществляется по личной инициативе отдельных сотрудников, так как следователи не имеют возможности свободного поиска в информационных массивах дополнительных фактов, формирующих базу для выдвижения и проверки следственных версий» [3].

Учитывая имеющиеся научные труды, в которых бы отражались проблемы взаимодействия следователей СК России с оперативными подразделениями, направленных на розыск скрывшихся обвиняемых относительно мало. Вопросы, связанные с исследованием проблем взаимодействия следователя и оперативно-разыскных подразделений по розыску скрывшихся обвиняемых, изучены в недостаточной степени. Из практики следует, что при расследовании уголовных дел, по которым обвиняемый скрылся от органов предварительного следствия, проводится большой объем следственных и процессуальных действий, а также оперативно-разыскных мероприятий, не имеющих отношения к предмету доказывания. Взаимодействие следователя с оперативными службами является слабым звеном в организации розыска скрывшихся обвиняемых, особенно это проявляется в несогласованности действий при производстве следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, а также в несовершенстве

системы обмена полученной информацией.

Разыскная деятельность относится к компетенции как следователя, так и органа дознания. Поэтому она может осуществляться как при проведении оперативно-разыскных мероприятий органами дознания, так и при разыскных мероприятиях, проводимых следователем.

Главной задачей разыскной деятельности следователя всегда был и остается розыск скрывшегося подозреваемого или обвиняемого. Процессуалисты разделяют понятие розыска в узком и в широком смысле этого слова. Гончар А.П. под розыском в узком смысле понимает розыск конкретных, известных правоохранительным органам объектов; в широком смысле слова - розыск представляет собой весь комплекс мероприятий по раскрытию и расследованию преступлений [2].

Зеленский В.Д. определяет разыскную деятельность следователя как часть его работы по делу, которая направлена на обнаружение местонахождения установленных лиц и иных известных объектов, имеющих значение для раскрытия и расследования преступления, и осуществляется путем производства следственных действий и других мероприятий как в процессе расследования, так и по делу, приостановленному производством. В процессе этой деятельности следователь должен тесно взаимодействовать с органами дознания, ведущими розыск1.

Разыскные мероприятия, производимые следователем в процессе расследования, носят процессуальный характер, осуществляются только процессуальными или организационно-техническими средствами и являются неотъемлемой частью процесса расследова-ния,одним из его направлений.

Так, согласно ст. 210 УПК РФ, если местонахождение подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.

Содержание разыскной деятельности составляют его организация и планирование, разыскные мероприятия следователя и разыскные возможности следственных действий.

Организация розыска предполагает учет и расстановку наличных сил и средств, определение форм и методов взаимодействия с оперативными аппаратами, анализ исходной информации. С организацией неразрывно

1 Криминалистика: учебник / под ред. д.ю.н., профессора В.Д. Зеленского и д.ю.н., профессора Г.М. Меретукова. -Санкт-Петербург: «Юридический центр», 2015. - 704 с.

связано планирование розыска на основе выдвинутых версий. Содержание плана зависит от объекта розыска.

Цель разыскной деятельности следователя - только обнаружение объекта, так как следователь в процессе расследования принимает меры к розыску заранее известных объектов. Например, если речь идет о розыске скрывшегося обвиняемого, то это значит, что в распоряжении следователя имеются сведения о его внешних и иных признаках, позволяющих индивидуализировать данное лицо.

Данная цель достигается работой следователя в трех направлениях.

Первое - проведение следственных действий. Например, при осмотре места происшествия, в результате изменения окружающей обстановки в связи с действиями преступника, могут быть обнаружены следы его пребывания: следы рук, ног, зубов, выделения человеческого организма, части одежды, орудия преступления и другие предметы, принадлежащие ему. В процессе обыска могут быть также обнаружены письма,записки, дневниковые записи и другие документы, по которым можно идентифицировать данное лицо. Этой же цели могут служить обнаруженные фото-, видео-, кино-, аудиопленки. Кроме того, при обыске могут быть обнаружены другие объекты, являющиеся вещественными доказательствами и обладающие отличительными признаками или признаками, указывающими на их принадлежность определенному лицу. В результате допросов свидетелей, потерпевших, контроля и записи переговоров, наложения ареста на корреспонденцию обвиняемого или его родственников также могут быть получены соответствующие сведения о разыскиваемых объектах.

Так, в ходе проведения обыска в жилище обвиняемого Н., скрывшегося от органов предварительного следствия в неустановленном месте, был обнаружен стационарный компьютер, принадлежащий последнему со слов его матери К. В ходе осмотра стационарного компьютера с участием специалиста в установленном приложении - мессенджере <МЬег» была обнаружена переписка между обвиняемым Н. и свидетелем П. В ходе диалога обвиняемый сообщил, что намерен покинуть территорию Российской Федерации в связи с уголовным преследованием и направиться в Азербайджанскую Республику2.

2 Обвинительное заключение по уголовному делу № 12002009708000035, возбужденное в отношении Н. по п. ч. 2 ст. 263 Санкт-Петербургским СО на транспорте Северо-Западного СУ на транспорте СК России.

Второе направление - проведение специальных разыскных мероприятий как по делу, находящемуся в производстве, так и по приостановленному. К таким мероприятиям относятся:

1) обращение к населению через средства массовой информации;

2) повторное проведение следственных действий через определенное время, в течение которого лица, заинтересованные в положительном для них исходе этого следственного действия, теряют бдительность, успокаиваются. Например, проведение повторного обыска в уже обысканном ранее помещении, куда заинтересованные лица могут перенести интересующие следствие объекты из других мест, будучи уверены в том, что в данном месте повторного обыска уже не будет;

3) направление запросов в различные организации, предприятия, учреждения с целью получения сведений как об отдельных лицах, интересующих следователя, так и об иных обстоятельствах расследуемого преступления;

4) направление ориентировок о совершенном или нераскрытом преступлении в другие органы внутренних дел с сообщением им примет преступника, похищенного имущества и других обстоятельств совершения данного преступления;

5) изучение архивных уголовных дел о преступлениях, совершенных аналогичным или сходным способом, в целях проверки возможного совершения этих преступлений одним лицом;

6) изучение находящихся в производстве уголовных дел, совершенных аналогичным или сходным способом, в целях установления причастности конкретного лица, если оно установлено, к преступлению, совершенному ранее, либо в целях проверки возможности совершения этих преступлений одним лицом;

7) проверка по учетам с целью установления, не оставлены ли обнаруженные на месте происшествия следы пальцев или обуви определенным лицом; выявления виновного лица путем сравнения его следов, изъятых с места происшествия, с аналогичными следами, находящимися в различных картотеках и других системах учета; установления сходства системы оружия по пулям и гильзам, изъятым с места происшествия расследуемого преступления, с оружием, применявшимся при совершении других преступлений;

8) проверка ломбардов, камер хранения на вокзалах и аэропортах в целях выявления мест реализации и хранения похищенного имущества;

9) беседы как с потерпевшими, так и со свидетелями, проходившими по приостановлен-

ному уголовному делу, с целью получения от них новых сведений, которые стали им известны после их допросов или более полной информации по прежнему предмету допроса, если следователь располагает данными о даче этими лицами неполных или ложных показаний на первоначальных допросах.

Из материалов уголовного дела, возбужденного в отношении С. По признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ, следует, что обвиняемый С. скрылся от органов предварительного расследования, предположительно, на территории Грузии, в связи с чем уголовное дело было приостановлено на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в сентябре 2020 года. С целью розыска скрывшегося обвиняемого была использована информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» с целью обращения к населению через общедоступные социальные сети с просьбой сообщения в орган предварительного расследования любой информации о местонахождении обвиняемого С. По истечении трех недель с момента размещения объявлений в средствах массовой информации в орган предварительного следствия обратилась гражданка В., которая пояснила следователю о наличии у нее сведений о местонахождении обвиняемого С., пояснив, что все прошедшее время последний находился не в Грузии, как предполагалось ранее, а на территории Республики Словения. Производство предварительного следствия по уголовному делу было возобновлено с целью допроса гражданки В. в качестве свидетеля, после чего в оперативно-разыскное подразделение Линейного отдела полиции было направлено поручение о производстве оперативно-разыскных мероприятий, направленных на проверку показаний свидетеля В. Согласно предоставленным органом дознания сведениям было установлено, что обвиняемый С. находится на территории Республики Словения, куда убыл посредством авиационного сообщения из г. Минска Республики Беларусь3.

Третье направление - взаимодействие с оперативно-разыскными аппаратами.

Так, Петухова Ж.П. поясняет, что оперативный работник, взаимодействуя со следователем в работе по раскрытию одного и того же преступления, собирает информацию, по существу, по тем же вопросам, что и следо-

3 Обвинительное заключение по уголовному делу

№ 11903009709800029, возбужденное в отношении С. по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ Краснодарским СО на транспорте Южного СУ на транспорте СК России.

ватель, но уже непроцессуальным путем. Обмен такой информацией имеет большое значение для расследования преступления. Сведения, полученные следователем, могут быть использованы для проведения оперативно-разыскных мероприятий. И наоборот, материалы оперативно-разыскной деятельности могут давать основания для производства следственных действий. Поэтому взаимное сопоставление, дополнение, использование и оценка информации, полученной при выполнении следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, способствует быстрому установлению лиц, совершивших расследуемое преступление [8].

Предыдущий пример расследованного уголовного дела наглядно показывает положительное использование оперативными подразделениями информации, полученной следователем в рамках проведенных следственных мероприятий, с целью установления местонахождения лица, скрывшегося от органов предварительного следствия.

При этом немаловажно использование следователем информации, полученной оперативными подразделениями непроцессуальным путем, в ходе выполнения оперативно-разыскных мероприятий. Так, в ходе исследования информации из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» оперативными сотрудниками были предоставлены сведения о том, что обвиняемый по уголовному делу Х. скрылся от органов предварительного следствия, публично сообщив на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» о том, что он «вынужден уехать в Республику Украина в связи с уголовным преследованием и привлечением его к уголовной ответственности». Также последний сообщил на своей странице о том, что опасается вынесения в отношении него наказания в виде лишения свободы, поэтому «органы предварительного расследования вынудили его своими действиями покинуть Родину». В связи с этим орган предварительного следствия направил поручение в орган дознания о проверке достоверности полученной информации, вызвал обвиняемого Х. на допрос посредством абонентского соединения, однако в ходе телефонного разговора обвиняемый Х. пояснил, что действительно покинул территорию Российской Федерации и возвращаться не намерен. Органом предварительного следствия в кратчайший срок были выполнены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, направлено поручение о производстве орга-

ном дознания оперативно-разыскных мероприятий по установлению местонахождения обвиняемого, после чего было вынесено постановление о приостановлении производства по уголовному делу и приняты меры по его розыску4.

Данный пример показывает, что зачастую оперативно-разыскные подразделения могут получать значимую для уголовного дела информацию быстрее, чем орган предварительного следствия, что может помочь следователю оперативно отреагировать на сложившуюся в ходе предварительного следствия обстановку и предотвратить возможное противодействие расследованию преступления со стороны участников уголовного судопроизводства. Наряду с необходимостью обмена полученной информацией возникает проблема в ее оперативной передаче по зашифрованным каналам связи [5].

На практике такая оперативная информация осуществляется посредством передачи устного сообщения оперативными сотрудниками при личной встрече либо с использованием телекоммуникационной связи, однако такая непроцессуальная форма передачи сведений затрудняет ее применение следователем в дальнейшем. Полагается, что целесообразным будет являться не только использование внутриведомственных каналов связи, предназначенных для передачи данных, например, таких как Система электронного документооборота МВД Российской Федерации (далее - СЭД), но и разработка новых межведомственных систем оперативного документооборота в официальном порядке, в частности, между системой МВД и СК России.

В процессе проведения оперативно-разыскных мероприятий нередко выявляются данные о разыскиваемом лице, проверить которые необходимо с помощью следственных действий, таких как предъявление для опознания, выемка, обыск, допрос, осмотр, задержание. В связи с этим оперативному работнику необходимо немедленно передавать следователю полученную информацию с тем, чтобы он вовремя мог возобновить следствие, так как следственные действия по приостановленному уголовному делу производиться не могут.

В случае если подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его

4 Обвинительное заключение по уголовному делу № 11902009702000019, возбужденное в отношении Х. по ч. 1 ст. 318 УК РФ Архангельским СО на транспорте Северо-Западного СУ на транспорте СК России.

нахождения не установлено по иным причинам, предварительное следствие приостанавливается. В соответствии с УПК РФ розыск обвиняемого может осуществляться как в ходе предварительного следствия, так и тогда, когда оно приостановлено. Именно от этого и зависит характер и содержание разыскных действий следователя. Если осуществляется предварительное следствие, тогда основным способом розыска служит проведение следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий по поручению следователя (п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст. 157 УПК РФ). Если же предварительное следствие приостанавливается, то производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК РФ). В этом случае следователь направляет запросы, истребует необходимые сведения, обращается к оперативно-справочным и криминалистическим учетам, осуществляет иные действия, не требующие возобновления следствия [1].

Так, в рамках приостановленного уголовного дела, возбужденного в отношении Н., следователем направлены поручения органу дознания с целью проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также установления передвижения обвиняемого Н. по территории Российской Федерации и выезда за ее пределы посредством программно-технического комплекса «Розыск-Магистраль» (далее - ПТК «Розыск-Магистраль»). По результатам проведенных ОРМ органом дознания предоставлены сведения о выезде обвиняемого Н. из г. Орел в г. Брест Республики Беларусь железнодорожным сообщением. На направленный в Республику Беларусь запрос о правовой помощи в предоставлении информации поступил ответ о прибытии гражданина Н. на территорию г. Брест и убытии по истечении 2 дней на территорию Республики Украина, что зафиксировано пунктом пропуска через государственную границу5.

В современных реалиях с учетом развития информационных технологий, активного использования технических средств и мобильных устройств, а также информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» представляется необходимым исследование общедоступных социальных сетей, предназначенных для регистрации физических пользователей с целью дальнейшего межличностного общения. В частности, такие социальные сети, как «ВКонтакте», «Однокласс-

5 Материалы уголовного дела № 12001009705000004, возбужденного в отношении Н. по п. «б» ч.3 ст.204 УК РФ Октябрьским СО СУ СК России по Архангельской области и НАО.

ники», <^асеЬоок», «Твиттер», «LinkedIn», «Instagram», «Badoo» и другие, могут содержать сведения о разыскиваемом лице в качестве зарегистрированного пользователя, его личных данных, а также об активности пользователя в конкретной социальной сети. В некоторых случаях пользователи непреднамеренно оставляют следы своего местонахождения путем выставления геометок и соответствующих идентифицирующих подписей на загруженных ими фотоизображениях, видеороликах личного характера, а также в процессе общения с другими пользователями социальной сети на открытых мессендж-пло-щадках (открытые комментарии к фотографиям, записи и публикации на «стене» страницы пользователя и т.п.)

Так, обвиняемый Х. после убытия с территории Российской Федерации в Республику Украина с целью избежания привлечения к уголовной ответственности за совершенное им преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ, выкладывал в социальную сеть «ВКонтакте», «^оиТиЬе», «Instagram» видеоролики с его участием в протестных митингах, проходивших на территории Чернигова и Киева, указывая при этом геолокацию его местонахождения и сопровождая публикацию данных видеозаписей текстом с указанием его фактического пребывания на территории

иностранного государства в связи с уголовным преследованием на территории Российской Федерации6.

Подводя итог вышесказанному, представляется наиболее разумным вынести на рассмотрение:

1. Издание совместного межведомственного приказа между подразделением по обеспечению взаимодействия с правоохранительными органами иностранных государств и Следственным комитетом Российской Федерации, регулирующего основные положения по взаимодействию субъектов разыскной деятельности при объявлении обвиняемого в международный розыск.

2. Разработка межведомственной системы электронного документооборота, осуществляющего прием и передачу официальных документов, в том числе имеющих охраняемую государством тайну, по защищенным каналам связи с целью оперативного обмена между должностными лицами необходимой информацией по розыску скрывшегося лица, в том числе, направление поручений, предоставление справок о проделанных оперативных мероприятиях и следственных действиях.

6 Обвинительное заключение по уголовному делу № 11902009702000019, возбужденное в отношении Х. по ч. 1 ст. 318 УК РФ Архангельским СО на транспорте Северо-Западного СУ на транспорте СК России.

Литература

1. Бастрыкин А.И. От следственных канцелярий до следственного комитета // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2017. № 4. С. 11.

2. Гончар В.В. Деятельность следователя по розыску подозреваемых и обвиняемых: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. - Москва, 2007. - 188 с.

3. Ищенко П.П. Информационное обеспечение следственной деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - Москва, 2009. - 26 с.

4. Лещенко О.В., Джелали Т.И. Межгосударственный и международный розыск обвиняемых и осужденных // Юри-стъ-Правоведъ. 2014. № 6 (67). С. 61-66.

5. Озеров И.Н. Категория риска в оперативно-розыскной деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. - Санкт-Петербург, 2001.- 26 с.

6. Озеров И.Н. Организация раскрытия и расследования преступлений. - Белгород, 2007.

7. Озеров И.Н., Карелина М.Д. К вопросу о становлении и проблемах института взаимодействия следователя и оперативных подразделений по розыску скрывшегося обвиняемого: от Петра I до наших дней // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2022. № 2 (32). С. 59-64.

8. Петухова Ж.П. Деятельность следователя по розыску подозреваемых и обвиняемых, скрывшихся от следствия // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2021. № 2 (18). С. 207-214.

9. Федоров А.В. 300 лет «майорским» следственным канцеляриям как первой системе российских самостоятельных следственных органов // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2017. № 4 (18). С. 16-23.

References

1. Bastrykin A.I. Ot sledstvennyh kancelyarij do sledstvennogo komiteta // Rassledovanie prestuplenij: problemy i puti ih resheniya. 2017. № 4. S. 11.

2. Gonchar V.V. Deyatel'nost' sledovatelya po rozysku podozrevaemyh i obvinyaemyh: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.09. - Moskva, 2007. - 188 s.

3. Ishchenko P.P. Informacionnoe obespechenie sledstvennoj deyatel'nosti: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.09 / Akademiya General'noj prokuratury Rossijskoj Federacii. - Moskva, 2009. - 26 s.

4. Leshchenko O.V., Dzhelali T.I. Mezhgosudarstvennyj i mezhdunarodnyj rozysk obvinyaemyh i osuzhdennyh // YUrist-Pravoved. 2014. № 6 (67). S. 61-66.

5. Ozerov I.N. Kategoriya riska v operativno-rozysknoj deyatel'nosti: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.09. - Sankt-Peterburg, 2001.- 26 s.

6. Ozerov I.N. Organizaciya raskrytiya i rassledovaniya prestuplenij. - Belgorod, 2007.

7. Ozerov I.N., Karelina M.D. K voprosu o stanovlenii i problemah instituta vzaimodejstviya sledovatelya i operativnyh podrazdelenij po rozysku skryvshegosya obvinyaemogo: ot Petra I do nashih dnej // Vestnik Akademii Sledstvennogo komiteta Rossijskoj Federacii. 2022. № 2 (32). S. 59-64.

8. Petuhova Zh.P. Deyatel'nost' sledovatelya po rozysku podozrevaemyh i obvinyaemyh, skryvshihsya ot sledstviya // Kriminalistika: vchera, segodnya, zavtra. 2021. № 2 (18). S. 207-214.

9. Fedorov A.V. 300 let «majorskim» sledstvennym kancelyariyam kak pervoj sisteme rossijskih samostoyatel'nyh sledstvennyh organov // Rassledovanie prestuplenij: problemy i puti ih resheniya. 2017. № 4 (18). S. 16-23.

(статья сдана в редакцию 15.02.2022)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.