Научная статья на тему 'НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В СВЯЗИ С НАЗНАЧЕНИЕМ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА'

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В СВЯЗИ С НАЗНАЧЕНИЕМ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
8
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
КриминалистЪ
Область наук
Ключевые слова
уголовный процесс / уголовное судопроизводство / прекращение уголовного дела / мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа / criminal procedure / criminal court proceedings / dismissal of a criminal case / a measure of a criminal legal nature in the form of a court fine

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Елена Владимировна Елагина, Татьяна Геннадьевна Николаева

Введение института прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, несомненно, свидетельствует о дальнейшей гуманизации уголовного судопроизводства, но несовершенство норм закона, регламентирующих указанный институт, вызывает противоречивую практику его применения. Некоторым проблемам реализации норм данного института, связанным как с выполнением уголовно-правовых условий, необходимых для принятия решения о прекращении уголовного дела, так и с уголовно-процессуальной регламентацией прекращения уголовного дела (уголовного преследования), посвящена данная статья.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Елена Владимировна Елагина, Татьяна Геннадьевна Николаева

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOME PROBLEMS OF A CRIMINAL CASE DISMISSAL OR TERMINATION OF CRIMINAL PROSECUTION IN VIEW OF INFLICTION OF A PENAL SANCTION IN THE FORM OF A COURT FINE

The introduction of the institution of a criminal case dismissal or termination of criminal prosecution in view of infliction of a penalty in the form of a court fine, undoubtedly, demonstrates the further development of the humanization of criminal proceedings, but the imperfection of the legal norms governing this institution causes a contradictory practice of its application. This article is devoted to some problems of the implementation of the norms of this institution, connected with both, the fulfillment of the criminal legal conditions necessary for making a decision to dismiss a criminal case, and with the criminal procedural regulation of the termination of a criminal case (criminal prosecution).

Текст научной работы на тему «НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В СВЯЗИ С НАЗНАЧЕНИЕМ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА»

КРИМИНАЛИСТЪ. 2021. № 4 (37). С. 68-74 • CRIMINALIST. 2021. № 4 (37). P. 68-74

Научная статья УДК 343

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В СВЯЗИ С НАЗНАЧЕНИЕМ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА

Елена Владимировна ЕЛАГИНА

Кандидат юридических наук, доцент, yelagina@bk.ru

Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия

Татьяна Геннадьевна НИКОЛАЕВА

Доктор юридических наук, профессор, niko.t@mail.ru

Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия

Аннотация. Введение института прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, несомненно, свидетельствует о дальнейшей гуманизации уголовного судопроизводства, но несовершенство норм закона, регламентирующих указанный институт, вызывает противоречивую практику его применения. Некоторым проблемам реализации норм данного института, связанным как с выполнением уголовно-правовых условий, необходимых для принятия решения о прекращении уголовного дела, так и с уголовно-процессуальной регламентацией прекращения уголовного дела (уголовного преследования), посвящена данная статья.

Ключевые слова: уголовный процесс, уголовное судопроизводство, прекращение уголовного дела, мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

Для цитирования: Елагина Е. В., Николаева Т. Г. Некоторые проблемы прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа // Криминалистъ. 2021. № 4 (37). С. 68 — 74.

SOME PROBLEMS OF A CRIMINAL CASE DISMISSAL OR TERMINATION OF CRIMINAL PROSECUTION IN VIEW OF INFLICTION OF A PENAL SANCTION IN THE FORM OF A COURT FINE

Elena V. ELAGINA

PhD in Law, Associate Professor, yelagina@bk.ru

St. Petersburg Law Institute (branch) of the University of the Prosecutor's Offce of the Russian Federation, St Petersburg, Russia

Tatyana G. NIKOLAEVA

Doctor of Law, Professor, niko.t@mail.ru

St. Petersburg Law Institute (branch) of the University of the Prosecutor's Offce of the Russian Federation, St. Petersburg, Russia

Abstract. The introduction of the institution of a criminal case dismissal or termination of criminal prosecution in view of infliction of a penalty in the form of a court fine, undoubtedly, demonstrates the further development of the humanization of criminal proceedings, but the imperfection of the legal norms governing this institution causes a contradictory practice of its application. This article is devoted to some problems of the implementation of the norms of this institution, connected with both, the fulfillment of the criminal legal conditions necessary for making a decision to dismiss a criminal case, and with the criminal procedural regulation of the termination of a criminal case (criminal prosecution).

Key words: criminal procedure, criminal court proceedings, dismissal of a criminal case, a measure of a criminal legal nature in the form of a court fine

For citation: Elagina E. V., Nikolaeva T. G. Some problems of a criminal case dismissal or termination of criminal prosecution in view of infliction of a penal sanction in the form of a court fine // Criminalist. 2021. № 4 (37). P. 68 - 74.

Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа является вопросом, будоражащим как научное сообщество, так и правоприменителей. Возможность прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением судебного штрафа в качестве меры уголовно-правового характера возникла относительно недавно — ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ*. Востребованность данной меры следственными органами подтверждается, в частности, статистикой Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации: судебный штраф в 2017 году был назначен 20 639 лицам, в 2018 году — 33 329 лицам**, в 2019 году судебный штраф был применен в отношении 37 546, в 2020 году — 56 979 лиц***. При этом, судя по всему,

* О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности : Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ф3. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

** Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ) : утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июля 2019 г. // Верховный Суд Российской Федерации : офиц. сайт. URL: https://www.vsrf.ru/ documents/all/28088/ (дата обращения: 20.07.2021).

*** Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2019 год; № 10.1 «Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовного наказания» / Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации : офиц. сайт. URL: http://www.cdep. ru/index.php?id=79&item=5259 (дата обращения: 10.09.2021) ; Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2020 год; № 10.1

«Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовного наказания» / Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации : офиц. сайт. URL: http:// www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5669 (дата обращения: 10.09.2021).

Верховный Суд Российской Федерации увеличение количества рассмотренных дел с назначением меры уголовно-правового характера в вице судебного штрафа воспринимает как положительную тенденцию. Данное предположение основано, в частности, на цифрах, произвольно взятых из сводных статистических сведений о состоянии судимости в России за 2019 и 2020 годы: в 2019 году общее количество осужденных за преступления, предусмотренные главой 16 «Преступления против жизни и здоровья» Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), составило 71 178, мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 104.4 УК РФ) была применена в отношении 4 246 человек (в 2020 году — 62 984 и 4 450), за преступления, предусмотренные главой 21 «Преступления против собственности» УК РФ, — 228 953 и 26 040 (в 2020 году — 206 313 и 26 925), предусмотренные главой 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» УК РФ, — 7 763 и 2 195 (в 2020 году — 6 584 и 2 527)****. Очевидно, что при снижении общего количества осужденных число лиц, в отношении которых было прекращено уголовное дело или уголовное преследование в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, устойчиво возрастает.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу судебный штраф в качестве меры уголовно-правового характера.

**** Там же.

Очередная «благонамеренная» новация законодателя стала, по образному выражению А. А. Давлетова, «универсальной формой освобождения лица от уголовной ответственности по компромиссным основаниям» [1]. Возникает обоснованный вопрос: не является ли судебный штраф излишне мягкой мерой? Дискуссии об оправданности применения судебного штрафа все чаще и чаще разворачиваются на различных научных площадках, и одним из самых острых является вопрос о нормативном ограничении применения судебного штрафа по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 134, 135 УК РФ. Возникает вопрос и о применении судебного штрафа по делам о преступлениях, в результате которых наступила смерть потерпевшего, а также по делам о должностных, в первую очередь коррупционных, преступлениях. С тем чтобы, иллюстрируя вышесказанное, не превращать научную публикацию в копию статистических сведений Судебного департамента и не придавать ей признаки криминологического исследования, адресуем читателей к упомянутым выше сводным статистическим сведениям о состоянии судимости в России, размещенным на сайте Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Несмотря на то что рассматриваемый институт активно применяется уже более пяти лет, анализ следственной и судебной практики позволяет прийти к выводу о том, что его регламентация является недостаточной и неоднозначной, что детерминирует ряд проблем, образующих следующие группы:

проблемы, связанные с выполнением уголовно-правовых условий, необходимых для принятия решения о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

проблемы уголовно-процессуальной регламентации прекращения уголовного дела по данному основанию.

Нельзя не отметить, что нюансы реализации рассматриваемого института привлекают внимание специалистов в сфере как уголовного, так и уголовно-процессуального права.

Дискуссию вызывают прежде всего условия освобождения лица от уголовной ответ-

ственности с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ), к каковым законодателем отнесены совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые и возмещение лицом ущерба либо иное заглаживание причиненного преступлением вреда.

Серьезнейшей проблемой является отсутствие единообразной судебной практики по целому ряду вопросов, возникающих при реализации института судебного штрафа, в частности при оценке наличия соответствующих условий. Например, при совершении лицом ранее одного или нескольких преступлений, ни за одно из которых оно не было осуждено, суды принимают прямо противоположные решения. В одном случае, в отношении Д., который подозревался в совершении четырех преступлений, три из которых относятся к категории преступлений средней тяжести, а одно — небольшой тяжести, суд прекратил уголовное дело и назначил судебный штраф в размере 20 000 рублей, указав, что эти преступления он совершил впервые, возместил потерпевшим причиненный моральный вред, последние к нему каких-либо претензий не имеют*. В другом случае, при совершении двадцати преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, судом было отказано в удовлетворении ходатайства следователя о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа ввиду того, что такое прекращение не соответствовало бы защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, т. е. назначению уголовного судопроизводства**. Примечательно, что эти решения были вынесены одним и тем же судом.

Следует согласиться с мнением А. А. Ла-ринкова и А. Е. Бородкина, которые отмечают, что разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации по поводу понятия «совершение преступления впервые», фактически способствуют совершению противоправных деяний, поскольку позволяют

* Постановление Уссурийского гарнизонного военного суда Приморского края от 9 августа 2017 г. // Судебные и нормативные акты РФ : сайт. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 20.07.2021).

** Там же.

прекращать уголовные дела неограниченное количество раз, формируя, таким образом, у лиц, преступающих уголовный закон, чувство безнаказанности [2, с. 48].

Такая потенциальная возможность не только не корреспондирует, но и прямо противоречит идее введения института судебного штрафа, поскольку, и в этом мы солидаризируемся с Ф. Б. Гребенкиным, меры уголовно-правового характера, к которым относится судебный штраф, являясь мерами государственного принуждения, не входящими в систему наказаний, применяются судом к лицам, совершившим общественно опасные деяния или преступления, и ограничивают их права, интересы и свободы с целью предупреждения совершения такими лицами новых деяний или преступлений [3].

Еще один немаловажный вопрос, при разрешении которого на практике отсутствует единообразный подход, связан с признанием лицом вины как одним из условий прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа. Следует отметить, что ст. 76.2 УПК РФ не предусматривает в качестве обязательного условия прекращения уголовного дела по данному основанию признание подозреваемым (обвиняемым, подсудимым) своей вины в инкриминируемом ему деянии.

Проиллюстрируем неоднозначность складывающейся судебной практики. Так, в одном случае суд счел, что не имеет значения, признает ли подозреваемый или обвиняемый свою вину в совершении преступления, поскольку нормы УПК РФ не содержат прямого указания на данное обстоятельство, а процессуальным условием освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа является согласие на это обвиняемого, а точнее, отсутствие возражений с его стороны*. В другом случае мировым судьей было отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении С., обвиняемой в совершении пре-

* Постановление Корочанского районного суда Белгородской области от 19 мая 2020 г. по делу № 1-32/2020 // Судебные и нормативные акты РФ : сайт. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 13.06.2021).

ступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, поскольку в ходе предварительного расследования С. вину в совершении инкриминируемого преступления не признала, не раскаялась, что, по мнению суда, является препятствием для прекращения уголовного дела. Постановление мирового судьи было обжаловано государственным обвинителем с предложением удовлетворить постановление следователя о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой С. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Свою позицию обвинитель аргументировал тем, что п. 25.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» содержит закрытый перечень обстоятельств, препятствующих назначению судебного штрафа судом, в котором «непризнание вины и нераскаяние в содеянном» не предусмотрено**. В рассматриваемом примере апелляционное представление прокурора было удовлетворено, но справедливости ради нельзя не отметить, что в подавляющем большинстве случаев суды все-таки считают признание вины необходимым условием прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа, поскольку сложно представить человека, не признающего себя виновным в совершении преступления, но готового при этом заплатить штраф.

Возвращаясь к выделенным в начале статьи группам проблем, напомним, что вторая проблема связана с «дефектами» уголовно-процессуальной регламентации прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Одним из неурегулированных вопросов оказался вопрос исчисления сроков расследования по уголовным делам, направляемым в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела с применением иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Так, постановлением мирового

** Апелляционное постановление Шебекен-ского районного суда Белгородской области от 10 апреля 2017 г. // Судебные и нормативные акты РФ : сайт. URL: https:// sudact.ru (дата обращения: 13.06.2021).

судьи Солецкого судебного района от 12 мая 2020 года отказано в принятии к рассмотрению постановления начальника ГД ОМВД России по Солецкому району о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и применении иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Суд указал, что органом дознания незаконно принято решение о направлении в суд уголовного дела с постановлением о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и применении судебного штрафа, поскольку уголовное дело направлено в суд после истечения срока дознания, что лишает суд возможности принять и рассмотреть поступившее ходатайство дознавателя.

С одной стороны, действительно, в соответствии с ч. 2 ст. 162 УПК РФ срок предварительного следствия (дознания) исчисляется со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением (обвинительным актом) или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. Поскольку решение о прекращении уголовного дела с применением иной меры уголовно-правового характера в вице судебного штрафа принимает суд, то логично было бы предположить, что и срок расследования должен заканчиваться судебным решением о прекращении уголовного дела. С другой стороны, такой подход является катализатором возникновения еще большего числа вопросов. Так, ходатайство следователя (дознавателя), как предусмотрено ч. 4 ст. 446.2 УПК РФ, подлежит рассмотрению судьей в срок не позднее десяти суток со дня поступления ходатайства в суд, а до этого времени прокурор должен изучить материалы уголовного дела с тем, чтобы дать согласие на возбуждение перед судом соответствующего ходатайства, что также требует определенного времени (двое суток). В связи с этим срок предварительного расследования существен-

но сокращается, поскольку следователь (дознаватель) должен учитывать при исчислении сроков расследования указанные выше сроки, причем если сроки расследования истекают при направлении ходатайства о прекращении уголовного дела и применении иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, то не ясно, на какой период и кем должен быть продлен срок расследования (с учетом вероятности длительного рассмотрения судом данного ходатайства, например в связи с болезнью обвиняемого или обжалованием сторонами судебного решения). Анализируемая позиция суда, бесспорно, на наш взгляд, приведет к нарушению установленных законом сроков расследования и при этом фактически обяжет прокурора или руководителя следственного органа продлевать срок расследования без необходимости проведения следственных или иных процессуальных действий, причем по уголовному делу, переданному в суд. Следует отметить, что в приведенном примере решение мирового судьи было отменено в апелляционном порядке и направлено на новое рассмотрение. Согласно выводам суда апелляционной инстанции, учитывая особенности производства о назначения меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности, предусмотренного главой 51.1 УПК РФ, допустимо рассмотрение судом ходатайства дознавателя за рамками срока дознания. В дальнейшем ходатайство было рассмотрено мировым судьей Солецкого судебного района, а уголовное преследование в отношении К. прекращено в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При этом необходимо отметить, что итоговое решение об удовлетворении ходатайства дознавателя принято судом лишь в октябре 2020 года (уголовное дело с учетом обжалования решения суда об отказе в восстановлении срока для принесения апелляционного представления по причине несвоевременного направления судом копии постановления прокурору находилось в производстве суда почти три месяца), а уголовное дело в производство органа дознания за указанный период так и не поступило.

Не менее дискуссионным является вопрос о необходимости ознакомления подозреваемого (обвиняемого) и его защитника с материалами уголовного дела перед направлением уголовного дела в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Уголовно-процессуальный закон не содержит прямого указания на ознакомление подозреваемого (обвиняемого) с материалами уголовного дела перед направлением последнего в суд для решения вопроса о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, поэтому правоприменительная практика также отличается разнообразием. В большинстве регионов следователи протоколы об ознакомлении подозреваемого (обвиняемого) с материалами уголовного дела не составляют, мотивируя это отсутствием прямого указания в УПК РФ. В некоторых регионах, учитывая, что судебные заседания при рассмотрении указанного ходатайства все больше напоминают процедуру рассмотрения уголовного дела в общем порядке, предусматривающем исследование не только личности подозреваемого (обвиняемого), но и всех обстоятельств дела, органы дознания с целью исключения возникновения у суда вопросов относительно осведомленности о содержащихся в материалах уголовного дела сведениях составляют протокол об ознакомлении подозреваемого и его защитника с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и материалами уголовного дела со ссылкой на ч. 2 ст. 225 УПК РФ. Насколько уместна в данном случае аналогия закона? Ведь указанная норма предусматривает, что обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. А если уголовное дело прекращается в отношении подозреваемого, то допустимо ли распространение требований закона (ст. 217, 225 УПК РФ) в отношении подозреваемого? С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о равен-

стве прав подозреваемого и обвиняемого* представляется, что применение к подозреваемому положений ст. 217, 225 УПК РФ нарушением закона являться не будет.

Взаимосвязанным с этим является вопрос относительно процессуального статуса лица, в отношении которого принимается решение о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. Возможно ли рассмотрение ходатайства в отношении лица, когда оно, по мнению суда, формально перестало быть подозреваемым, а обвиняемым не стало (например, в ходе досудебного производства была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, но в течение десяти суток обвинение не предъявлено)? По нашему мнению, ничто не препятствует суду рассмотреть поступившее ходатайство, поскольку данное лицо не перестает быть подозреваемым, так как подозрения не отпали (не вынесено постановление о прекращении в отношении этого лица уголовного преследования, например, за отсутствием в его действиях состава или события преступления). Конституционный Суд Российской Федерации также во многих своих решениях утверждает, что необходимо учитывать не только процессуальные, но и фактические признаки положения лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 г. № 889-О-О и др.).

Некоторые вопросы также, к сожалению, не нашли своего отражения ни в УПК РФ, ни в разъяснениях высшей судебной инстанции. Так, остается неясной ситуация, когда в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа направляется уголовное дело в отношении нескольких обвиняемых. Верховный Суд Российской Федерации указывает, что в случаях, когда уголовное преследование осуществляется в отношении нескольких подозреваемых (обвиняемых) и имеются основания для прекращения уголовного дела

* См., напр.: По жалобе Бадиловского А. А. на нарушение его конституционных прав частью 8 статьи 162 УПК РФ : Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июля 2004 г. № 239-О // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 40. Ст. 3990.

или уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении всех либо некоторых из этих лиц, ходатайство заявляется применительно к каждому такому лицу*. Неясными для суда остаются следующие вопросы. Есть ли необходимость выделять уголовные дела в отношении каждого обвиняемого в отдельное производство, или можно в суд направить одно дело с тремя ходатайствами. Как ходатайства в этом случае регистрировать в ГАС РФ «Правосудие» (три номера или один, если три, то компьютер их может расписать трем разным судьям, а дело только одно). Если по такому уголовному делу судом приняты разные решения, например одно ходатайство удовлетворено, а два — возвращены, то какие материалы уголовного дела суд будет возвращать органам предварительного расследования.

Судебная практика выработала некоторые правила по данным вопросам. Так, если в суд поступает уголовное дело с ходатайствами о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа в отношении нескольких подозреваемых (обвиняемых), то оно регистрируется в ГАС РФ «Правосудие» как одно дело. Чтобы избежать возможных проблем (отказ в прекращении уголовного дела в отношении кого-то из обвиняемых, апелляции и т. п.), судьи заранее требуют подтверждения у сторон возможности прекращения уголовного дела по этому основанию в отношении всех обвиняемых, удостоверяются в отсутствии различных «подводных камней» и зачастую, назначая в разумных пределах судебный штраф, требуют его оплату до вступления судебного решения в законную силу с предоставлением соответствующих квитанций.

Несмотря на определенные попытки Верховного Суда Российской Федерации по формированию позиции, учитывающей различные нюансы реализации данного института, изложенные как в постановле-

* О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 : текст с изм. и доп. на 29 нояб. 2016 г. Доступ из справ.-право-вой системы «КонсультантПлюс».

нии Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», так и в Обзоре судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ)**, представляется, что выявленные правоприменительной практикой недостатки законодательной техники при формулировании норм уголовного и уголовно-процессуального закона требуют законодательного разрешения путем внесения в закон соответствующих изменений.

Список источников

1. Давлетов А. А. Прекращение уголовного

дела с назначением судебного штрафа как универсальная форма освобождения лица ог уголовной ответственности по компромиссным основаниям II Российская юстиция. 2020. № 4. С. 29—32.

2. Ларинков А. А., Бородкин А. Е. Прекращение уголовного дела в отношении лица, впервые совершившего преступление: актуальные вопросы теории и практики 11 Криминалистъ. 2019. № 4 (29). С. 46—50.

3. Гребенкин Ф. Б. Понятие, признаки и виды иных мер уголовно-правового характера 11 Системность в уголовном праве : II Рос. конгресс уголовного права, Москва, 31 мая — 1 июня 2007 г. : материалы I Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. Москва : Проспект, 2007. С. 125 — 127.

References

1. Davletov A. A. Prekrashchenie ugolovnogo

dela s naznacheniem sudebnogo shtrafa kak univer-sal'naya forma osvobozhdeniya lica ot ugolovnoj otvetstvennosti po kompromissnym osnovaniyam II Rossijskaya yusticiya. 2020. № 4. S. 29 — 32.

2. Larinkov A. A., Borodkin A. E. Prekrashchenie ugolovnogo dela v otnoshenii lica, vpervye sover-shivshego prestuplenie: aktual'nye voprosy teorii i praktiki II Kriminalist". 2019. № 4 (29). S. 46—50.

3. Grebenkin F. B. Ponyatie, priznaki i vidy inyh mer ugolovno-pravovogo haraktera Ц Sistemnost' v ugolovnom prave : II Ros. kongress ugolovnogo prava, Moskva, 31 maya — 1 iyunya 2007 g. : materialy I Mosk. gos. un-t im. M. V. Lomonosova. Moskva : Prospekt, 2007. S. 125—127.

** Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ) : утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июля 2019 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.