CC BY
8УДК - 347 МУРАДОВ АрдашерАлишерович,
ББК - 67.404 ведущий специалист аппарата Верховного Суда,
научный сотрудник ИФПИП Академии наук Республики Таджикистан, e-mail: ardasher_muradov@mail.ru
12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право;
международное частное право
НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ ТАДЖИКИСТАНА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЗАЩИТУ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА ЖИЗНЬ И ЗДОРОВЬЕ
Аннотация. Судебная власть по своей правовой природе является основным механизмом защиты права человека и гражданина на жизнь и здоровье. В данной статье исследуются некоторые аспекты деятельности судов, направленные на защиту прав человека на жизнь и здоровье.
Ключевые слова: судебная власть, деятельность суда, судопроизводство, судебная защита, право на жизнь и здоровье.
MURADOVArdasher Alisherovich,
leading expert of the office of the Supreme Court,
research associate IFPIP of Academy of Sciences of the Republic of Tajikistan,
e-mail: ardasher_muradov@mail.ru
SOME LEGAL ASPECTS OF ACTIVITIES OF JUDICIAL AUTHORITY TAJIKISTAN, DIRECTED TO PROTECTION OF HUMAN RIGHTS
ON LIFE AND HEALTH
Summary. Judicial authority by the legal nature is the main engine of protection of human right and the citizen on life and health. In this article some aspects of activity of the courts directed to protection of human rights on life and health are researched.
Keywords: judicial authority, activities of court, legal proceedings, judicial protection, right for life and health.
В статье 5 Конституции Республики Таджикистан закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Жизнь, честь, достоинство и другие естественные права человека неприкосновенны. Права и свободы человека и гражданина признаются, соблюдаются и защищаются государством [3]. Таким образом, конституционно установлено, что права и свободы человека и гражданина, как высшие ценности, осуществляются непосредственно. Они определяют цели, содержание и применение законов, деятельность законодательной, ис-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2016
полнительной и местной властей, органов местного самоуправления и обеспечиваются судебной властью.
Судебная власть в правовом государстве является самым демократическим институтом защиты прав и свобод человека и гражданина. Видимо, это и имел в виду Президент Республики Таджикистан, Эмомали Рахмон, который в своем Послании парламенту страны от 23 января 2015 г. отметил, что укрепление деятельности судебной власти является одним из главных направлений государственной политики, ибо деятельность судов неразрывно связа-
на с человеком, его правами и свободами [11].
Судебные органы по своей правовой природе являются важным и основным механизмом защиты прав человека на жизнь и здоровье. Суды общей юрисдикции в установленном законом порядке рассматривают и разрешают гражданские, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, которые связаны с жизнью и здоровьем человека и гражданина. Право на жизнь имеет сложную структуру и содержание. Право на жизнь - это абсолютное, неотъемлемое и неотчуждаемое, безусловно принадлежащее человеку от рождения, естественное право физически существовать, быть индивидуальностью и обладать идентичностью личности [5]. Законодательством Республики Таджикистан установлены задачи судебной власти, направленные на защиту прав и свобод личности, интересов государства, предприятий, учреждений, других организаций, законность и справедливость, провозглашенные Конституцией Республики Таджикистан и другими законами Таджикистана, а также международно-правовыми актами, признанными республикой. Задача суда в Республике Таджикистан -всемерное укрепление законности и утверждение социальной справедливости [4]. Необходимо отметить, что право человека на жизнь и здоровье устанавливается и защищается различными отраслями законодательства Таджикистана.
Деятельность судебной власти, направленная на защиту прав человека и гражданина на жизнь и здоровье, осуществляется посредством гражданского, ад-министативного и уголовного судопроизводства.
В гражданском законодательстве Республики Таджикистан закреплены некоторые механизмы защиты прав человека на жизнь и здоровье, как, например, обращаться с иском в суд с требованиями о возмещении вреда, компенсации морального вреда в случае причинения вреда жизни и здоровью человека, вытекающие из деликатных обязательств, и др.
Защита прав человека на жизнь и здоровье в судах производится инстанционно
- от возбуждения дела до вынесения решения судами первой инстанции; обжалование и пересмотр решений и определений, не вступивших в законную силу, - судом кассационной инстанции; производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов и по вновь открывшимся обстоятельствам - в надзорной инстанции.
Из материалов обобщения судебной практики рассмотрения судами республики дел, связанных с причинением вреда жизни и здоровью граждан, проведенного Верховным Судом Республики Таджикистан, усматривается, что суд (судьи) не одинаково, не однообразно применяет нормы материального права при разрешении дел данной категории [7], что еще раз подтверждает актуальность темы.
Необходимо отметить, что в науке гражданского права мало проводились комплексные исследования, связанные с защитой права человека на жизнь и здоровье. Можно отметить работы авторов: В.А. Болдырева «Возмещение вреда, причиненного здоровью лица при осуществлении им опасной профессиональной деятельности» [2], Г.В. Кулешовой «Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащего» [6]. В таджикской правовой науке подобные исследования вообще отсутствуют.
Гражданский Кодекс РТ предусматривает ряд мер, защищающих права на жизнь и здоровье, вытекающие из гражданско-правовых отношений, таких, как: возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных либо иных обязательств (ст. 1100), объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья (ст. 1101), определение заработка (доходов), утраченного в результате повреждения здоровья (ст. 1102), возмещение вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия (ст. 1103), возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти гражданина (ст. 1104), размер возмещения вреда, понесенного в случае смерти гражданина (ст. 1105).
Гражданские правовые споры, связанные с жизнью и здоровьем человека, в со-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2016
ответствии со ст. 6 Гражданского процессуального Кодекса РТ рассматриваются и разрешаются судами. Другим механизмом обеспечения защиты права на жизнь и здоровье является рассмотрение судами уголовных дел, посягающих непосредственно на жизнь и здоровье человека. Именно судом в соответствии с процессуальным законодательством устанавливается виновность лица в совершении преступления, выносится соответствующее решение.
Уголовный Кодекс РТ (УК) [9, с. 149, 167] определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказания и иные меры уголовно-правового характера за их совершение. Глава 16 УК РТ предусматривает 25 общественно опасных деяний против жизни и здоровья (ст. 104-129 УК РТ), за которые устанавливает уголовную ответственность. Объектом данных преступлений выступают права человека на жизнь и здоровье.
Наиболее тяжким преступлением против жизни является убийство (ст. 104 УК РТ), т.е. умышленное лишение жизни другого человека, или убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны (ст. 107 УК РТ), и др. Лишение жизни человека является основным из условий уголовной ответственности за убийство. В этом случае объектом посягательства выступает право на жизнь. Именно данное обстоятельство позволяет отграничить убийство от иных преступлений, признаком которых является причинение смерти [10].
К преступлениям, посягающим на здоровье человека, можно отнести: умышленное причинение тяжкого, среднего, легкого вреда здоровью (ст. 110-112 УК РТ), причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью (ст. 118 УК РТ), заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 125 УК РТ) и др.
Кодекс об административных правонарушениях Республики Таджикистан также содержит перечень административных правонарушений, объектом которых выступает здоровье человека и гражданина, за которые устанавливает административные наказания.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2016
Процессуальный Кодекс об административных правонарушениях Республики Таджикистан [1] в ст. 93 установил перечень дел об административных правонарушениях, рассматриваемых судами, и основная категория этих дел относится к делам, объектом которых выступает здоровье человека.
Например, суды в пределах своих полномочий рассматривают следующие дела об административных правонарушениях, направленных на защиту здоровья человека: реализация недоброкачественных продуктов питания (ст. 126), пропаганда наркотических средств, психотропных веществ (ст. 131), производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов (ст. 132), и др.
Исходя из вышесказанного, можем сделать вывод, что, действительно, судебная власть выступает основным механизмом защиты конституционных прав личности на жизнь и здоровье посредством гражданского, уголовного и административного су-допроизводств, что закреплено в ст. 2 Конституционного закона РТ «О судах в Республике Таджикистан».
Современное состояние судебной власти в Республике Таджикистан за годы независимости претерпело существенные изменения в качественную сторону. Это в первую очередь связано с проводимыми в стране судебно-правовыми реформами (2007, 2011, 2015 гг.).
К актуальным проблемам судоустройства и судопроизводства Таджикистана по защите прав и свобод человека на жизнь и здоровье в контексте задач, вытекающих из Послания Президента РТ от 23.01.2015 г., на наш взгляд, следует отнести своевременное, качественное, всестороннее рассмотрение и разрешение гражданских, административных, уголовных и иных дел. Тем самым будет поднят авторитет судебной власти в республике.
Вместе с тем имеется ряд вопросов, решение которых, на наш взгляд, должно способствовать эффективному обеспечению защиты прав и законных интересов личности, тем самым будут преодолены
проблемные моменты деятельности судов по нарушению сроков, предусмотренных законом для исполнения судебных решений, недостаток в кадрах, недостаточное финансирование и вопросы доступности судов для граждан, профессионального состава суда и работников аппарата судов и др.
Необходимо на новом этапе развития судебной власти в республике в Плане реализации намеченных Программой судебно-правовой реформы РТ на 2015-2017 гг. [8] предусмотреть формирование концепции единой судебной системы для обеспечения единого правового пространства и единой модели для защиты прав и свобод личности во всех видах судопроизводства, принять меры к обеспечению независимости судебной власти, осуществить действия, направленные на повышение авторитета суда среди населения с учетом развития общественных отношений, совершенствовать законодательство, которым судьи руководствуются при осуществлении правосудия.
Эффективность деятельности судебной власти является главным элементом для установления статуса правового государства, через которые можно сделать выводы о надлежащей защите прав и личности в обществе и государстве.
Роль и значение деятельности судебной власти в обеспечении защиты права человека на жизнь и здоровье весьма значимы, так как судебные органы обладают комплексом полномочий (компетенцией) по защите данных прав, которыми другие государственные органы не обладают. Суды в своей деятельности имеют ряд механизмов по эффективной защите прав человека на жизнь и здоровье. Например, при рассмотрении и разрешении определенных категорий дел (гражданских, административных, уголовных и иных) они выносят от имени Республики Таджикистан судебные акты, обязательные для исполнения. Суд в установленном законом случае может привлечь виновного, который своими противоправными и общественно опасными деяниями посягал на жизнь и здоровье, к ответственности (уголовной и административной). Восстановление нарушенных или ос-
париваемых прав человека на жизнь и здоровье осуществляется посредством деятельности суда, так как это является его основной задачей.
Список литературы:
[1] Административный процессуальный Кодекс Республики Таджикистан. Душанбе: Са-дои мардум. 2013. 29 июля. № 93-96.
[2] Болдырев В.А. Возмещение вреда, причиненного здоровью лица при осуществлении им опасной профессиональной деятельности: Дис. ... канд. юрид. наук. Омск: Ом. гос. ун-т, 2003.
[3] Конституция Республики Таджикистан. Душанбе: Шарки озод, 2003. - 64 с.
[4] Конституционный Закон Республики Таджикистан «О судах Республики Таджикистан» (от 26 июля 2014 года за № 1084). Душанбе: Контакт, 2014.
[5] Кошеева А.А. Право на жизнь в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. Москва, 2006. - 187 с.
[6] Кулешова Г.В. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащего: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград: Волг. гос. Юрид. академия МВД РФ, 2003.
[7] Материалы обобщения судебной практики Верховного Суда Республики Таджикистан, связанные с делами по причинению вреда жизни и здоровью граждан, рассмотренных судами за 2010-2011 гг. Душанбе, 2012 // Архив Верховного Суда Республики Таджикистан.
[8] Программа судебно-правовой реформы, предусмотренная на 2015-2017 годы. Утверждена указом Президента Республики Таджикистан // Официальный сайт Президента Республики Таджикистан www.president.tj (дата обращения 18 января 2015 года).
[9] Уголовный Кодекс Республики Таджикистан от 21. 05.1998 года № 575 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Душанбе, 1998. № 9.
[10] Хасан М.Д. Преступления против жизни и здоровья по уголовному праву Индии и Бангладеш: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. Москва, 2005. - 170 с.
[11] Эмомали Рахмон. Послание Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан 23.01.2015 16:12; Душанбе // Официальный сайт Президента РТ www.president.tj.
ОБРАЗОВАНИЕИ ПРАВО № 9 • 2016
Spisok literatury:
[1] Administrativny'j processual'ny'j Kodeks Respubliki Tadzhikistan. Dushanbe: Sadoi mardum. 2013. 29 iyulya. № 93-96.
[2] Boldy'rev V.A. Vozmeshhenie vreda, prichinennogo zdorov'yu lica pri osushhestvle-nii im opasnoj professional'noj deyatel'nosti: Dis. ... kand. yurid. nauk. Omsk: Om. gos. un-t, 2003.
[3] Konstituciya Respubliki Tadzhikistan. Dushanbe: Sharki ozod, 2003. - 64 s.
[4] Konstitucionny'j Zakon Respubliki Tadzhikistan «O sudax Respubliki Tadzhikistan» (ot 26 iyulya 2014 goda za № 1084). Dushanbe: Kontakt, 2014.
[5] Kosheeva A.A. Pravo na zhizn' v sisteme konstitucionny'x prav i svobod cheloveka i grazhdanina v Rossijskoj Federacii: Diss. ... kand. yurid. nauk: 12.00.02. Moskva, 2006. - 187 s.
[6] Kuleshova G.V. Vozmeshhenie vreda, prichinennogo zhizni i zdorov'yu voennosluzha-shhego: Dis. ... kand. yurid. nauk. Volgograd: Volg. gos. Yurid. akademiya MVD RF, 2003.
[7] Materialy' obobshheniya sudebnoj praktiki Verxovnogo Suda Respubliki Tadzhiki-stan,
svyazanny'e s delami po prichineniyu vreda zhizni i zdorov'yu grazhdan, rassmotren-ny'x sudami za 2010-2011 gg. Dushanbe, 2012 // Arxiv Verxovnogo Suda Respubliki Tadzhikistan.
[8] Programma sudebno-pravovoj reformy', predusmotrennaya na 2015-2017 gody'. Ut-verzhdena ukazom Prezidenta Respubliki Tadzhikistan // Oficial'ny'j sajt Prezidenta Respubliki Tadzhikistan www.president.tj (data obrashheniya 18 yanvarya 2015 goda).
[9] Ugolovny'j Kodeks Respubliki Tadzhikistan ot 21. 05.1998 goda № 575 // Axbori Madzhlisi Oli Respubliki Tadzhikistan. Dushanbe, 1998. № 9.
[10] Xasan M.D. Prestupleniya protiv zhizni i zdorov'ya po ugolovnomu pravu Indii i Bangladesh: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.08. Moskva, 2005. - 170 s.
[11] E'momali Raxmon. Poslanie Prezidenta Respubliki Tadzhikistan Madzhlisi Oli Respubliki Tadzhikistan 23.01.2015 16:12; Dushanbe // Oficial'ny'j sajt Prezidenta RT www.president.tj.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2016
