CC BY
2
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ТАКТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ СВОДНЫХ ОТРЯДОВ ПОЛИЦИИ В ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНАХ
SOME ASPECTS OF TACTICAL TRAINING WITH OFFICERS OF CONSOLIDATED POLICE UNITS IN BOUNDARY REGIONS
УДК 378
А.А. КОНИК,
кандидат педагогических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) 89205666067@mail.ru
Ю.В. БОЛТЕНКОВА,
кандидат социологических наук (Белгородский юридический институт МВД России имени И. Д. Путилина, Россия, Белгород) boltenkova_y@bk.ru
ALEXEY A. KONIK,
Candidate of Pedagogical Sciences
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
JULIA V. BOLTENKOVA,
Candidate of Sociological Sciences (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Аннотация: служебная деятельность сотрудника органа внутренних дел, входящего в сводный отряд полиции, достаточно часто имеет значительные отличия от его ежедневного формата несения службы, возникающих при этом угроз, степени противодействия ему со стороны правонарушителей. Вместе с тем тактическая подготовка сотрудников сводных отрядов полиции является одним из важнейших аспектов их профессиональной деятельности. Процесс тактической подготовки является комплексным и включает в себя обширный спектр различных дисциплин и практических навыков, необходимых для оперативного выполнения служебных задач в криминогенных условиях. Особые требования к несению службы сотрудником полиции предъявляются во время выполнения служебных обязанностей в приграничных регионах. За время проведения специальной военной операции накоплен значительный опыт несения службы в приграничных регионах, которые по ряду причин становятся одними из наиболее ответственных участков для несения службы сотрудниками полиции. В связи с этим данная тема в современных реалиях приобретает особую значимость и актуальность. В исследовании авторами отражены некоторые аспекты тактической подготовки сотрудников полиции, включая задачи, определяющие перед сотрудниками сводных отрядов на современном этапе актуальные направления развития и перспективы подготовки сводных отрядов.
Ключевые слова: тактическая подготовка, сводные отряды полиции, приграничные регионы, тактическая медицина, беспилотные системы.
Для цитирования: Коник А.А., Болтенкова Ю.В. Некоторые аспекты тактической подготовки сотрудников сводных отрядов полиции в приграничных регионах // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2024. - № 2. - С. 66-70.
Abstract: the official activity of a police officer who is part of a composite police detachment quite often has significant differences from his daily format of service, the threats that arise in this case, and the degree of opposition to him from offenders. At the same time, tactical training of composite police detachment is one of the most important aspects of their professional activities. The process of tactical training is complex and includes a wide range of different disciplines and practical skills necessary for the
^^^^^^^^^^^^^^ Проблемы правоохранительной деятельности 2'24 ^^^^^^^^^^^^^^ 66
prompt performance of official tasks in crime-prone conditions. Special requirements for the performance of service by a police officer are imposed during the performance of official duties in border regions. During the special military operation, significant experience has been accumulated in serving in boundary regions, which for a number of reasons are becoming one of the most critical areas for police officers to serve. In this regard, this topic in modern realities acquires special significance and relevance. In the study the authors reflect some aspects of the tactical training of police officers including the tasks set for employees of composite police detachment at the present stage, current directions of development and prospects for the training of combined detachments.
Keywords: tactical training, composite police detachments, boundary regions, tactical medicine, unmanned systems.
For citation: Konik A.A., Boltenkova J.V. Some aspects of tactical training with officers of consolidated police units in boundary regions // Problems of Law Enforcement Activity. - 2024. - № 2. - P 66-70.
В настоящее время предъявляются особые требования к организация служебной деятельности органов исполнительной власти. Это обусловлено рядом факторов: ростом числа террористических актов, массовых беспорядков, изменением геополитической ситуации в мире. Так, на отдельных направлениях приграничных регионов усилились внешние и внутренние угрозы национальной безопасности Российской Федерации.
На важнейших рубежах при обеспечении безопасности нашей страны традиционно находятся сотрудники органов внутренних дел [1]. В зависимости от географического расположения региона, наличия на его границах враждебно настроенных государств или возникновения внутри или рядом с ним угроз в виде незаконных вооруженных формирований (далее - НВФ), в том числе диверсионно-разведывательных групп противника (далее - ДРГ), функции сотрудников полиции могут расширяться. В настоящее время отмечается тенденция к увеличению количества угроз в приграничных регионах Российской Федерации, в частности на территориях, граничащих с Украиной или странами, входящими в Североатлантический альянс.
Одной из таких угроз является деятельность НВФ и ДРГ, которые могут проникать как непосредственно в приграничные районы, так и в тыловые территории к объектам жизнеобеспечения и жизненно важной инфраструктуры. Так, с начала СВО показатели совершения преступлений против военной службы и преступлений террористической направленности возросли вдвое. Увеличилось также и число посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов1.
1 В России в два раза выросло количество преступлений: новостной портал «РБК» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.rbc.ru/society/25/01/2023/63cffa819a7947fa6cb1e ec2 (дата обращения: 05.05.2024).
Отметим, что в соответствии с действующими нормативными актами и положениями органы внутренних дел принимают участие в борьбе с вооруженными формированиями, выполняя при этом следующие задачи:
- выявление и задержание лиц, занимающихся распространением провокационных слухов и листовок;
- выявление фактов, предметов и документов, свидетельствующих о наличии и деятельности разведывательных групп на обслуживаемой территории;
- обеспечение охраны и обороны важных объектов, не взятых под войсковую охрану в установленном порядке, но представляющих интерес для противника;
- пресечение и ликвидация антиобщественных выступлений и массовых беспорядков, организованных вражеской агентурой;
- ведение наблюдения за вероятными районами выброски групп правонарушителей и их ликвидация и др.
Тактика противодействия вооруженным формированиям обладает рядом особенностей, что обусловлено спецификой этих формирований: такие группы хорошо вооружены, многочисленны, имеют опыт диверсионной деятельности, проходят специальную подготовку. В связи с этим для обеспечения безопасности граждан в приграничных регионах формируются и несут службу сводные отряды полиции.
Предупреждение деятельности подобного рода групп является задачей и иных правоохранительных органов, однако отметим, что именно сотрудники полиции в составе сводных отрядов достаточно часто оказываются на первых рубежах, что предъявляет к их подготовленности высокие требования.
В систему предупреждения органами внутренних дел вооруженных формирований входят режимные, оперативно-разыскные мероприятия, следственные, войсковые действия.
Опираясь на изложенные выше аспекты, отметим, что основными задачами тактической подготовки сводных отрядов полиции в таких осложненных условиях являются:
- развитие навыков командной и индивидуальной работы;
- обучение сотрудников применению специальных средств, оружия, а также новейших технологий противодействия преступности;
- регулярное совершенствование навыков физической подготовки сотрудников;
- повышение психологической устойчивости сотрудников в экстремальных условиях.
В зависимости от конкретных задач, возлагаемых на сводные отряды полиции, их тактическая подготовка может иметь свою специфику. К примеру, сводные отряды, целью которых является борьба с терроризмом, должны обладать навыками освобождения заложников и проведения штурмов. Сводным отрядам, предназначенным для обеспечения охраны общественного порядка, необходимо владеть навыками применения специальных средств, действий в толпе и др.
Так, в современных реалиях тактическая подготовка сводных отрядов полиции приобретает следующее содержание.
Первоначальным этапом является изучение теоретических, правовых и этических основ действий сотрудников полиции в экстремальных условиях. Это реализовывается путем анализа нормативно-правовых актов, этических стандартов, а также учебных пособий и методических рекомендаций.
Не менее важной составляющей тактической подготовки является обучение тактике применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, новейших технологий противодействия преступности, оказания первой помощи при ранениях и эвакуации [2]. Обучение на данном этапе могут проходить в форме индивидуальной, групповой подготовки, а также подготовки по специализациям.
После получения базовых навыков обращения с оружием приступают к освоению следующих этапов:
- выбор дистанции при огневом контакте;
- выбор позиции для огневого контакта;
- меры безопасности при перемещениях;
- особенности перемещения на открытой местности и в укрытии;
- правила задержания преступника;
- правила осмотра зданий и помещений;
- основные аспекты преодоления мин-но-взрывных заграждений в лесу.
Для возможности оказания первой помощи пострадавшим или самопомощи личный состав должен быть оснащен индивидуальными аптеч-
ками, которые крепятся на экипировке в зонах доступности как правой, так и левой руки и укомплектованы таким образом, чтобы была возможность ими легко воспользоваться [3].
Особое внимание, по нашему мнению, должно уделяться работе в команде - сотрудники полиции должны знать принципы командной работы (координация, взаимодействие, коммуникация).
Тактическими единицами при несении службы, в том числе и в особых условиях при противодействии вооруженным группам противника, являются двойка (два сотрудника) или тройка (три сотрудника), из которых далее будут формироваться усиленные группы с численностью отделения или взвода и т.д. Тактическое сла-живание необходимо начинать с обучения действию в двойках. При этом сначала происходит обучение с принятием изготовки для стрельбы стоя, затем с колена и только после этого - в положении лежа.
В качестве следующего этапа тактической подготовки можно рассмотреть обучение управлению кризисными ситуациями. На данном этапе изучаются возможные механизмы обеспечения безопасности граждан, имущества, тактики нейтрализации ситуаций повышенной опасности: вооруженные нападения, террористические акты и т.д.
Также важным аспектом тактической подготовки сводных отрядов полиции является экстремально-психологическая подготовка. Сущность экстремально-психологической подготовки отражается в ее задачах:
- обучение комплексу методов оказания психологической помощи коллегам и себе в том числе;
- повышение уровня морально-психологической устойчивости к экстремальным ситуациям, стрессовым воздействиям, дезадаптирующим факторам;
- развитие коммуникативной компетентности в критических условиях;
- формирование и развитие уверенности в себе, стойкости, самообладания;
- разработка и освоение комплекса действий в конкретных экстремальных ситуациях [4, с. 134].
Формами экстремально-психологической подготовки могут быть групповые и индивидуальные дискуссии; психологические тренинги; ролевые игры и др.
Система тактической подготовки сводных отрядов полиции в современных условиях должна соответствовать следующим критериям:
- регулярность и непрерывность (теоретическая подготовка должна осуществляться на протяжении всего периода службы сотрудников, а также с определенной периодичностью);
- комплексность (теоретическая подготовка должна включать в себя несколько этапов, носящих, теоретический и практический характер);
- соответствие современным требованиям, обуславливаемым криминогенной обстановкой и развитием научно-технологического прогресса.
В качестве дальнейших перспектив развития тактической подготовки сводных отрядов полиции нам видится:
- внедрение активных методов обучения (дискуссии, тренинги, ролевые игры);
- внедрение в тактическую подготовку симу-ляторов виртуальной реальности для создания наиболее приближенных к экстремальным условиям;
- изучение и внедрение современных технических средств.
К примеру, сотрудниками полиции ведется работа по изучению особенностей применения и внедрению беспилотных авиационных систем в служебную деятельность. В настоящее время проводится активная работа по созданию в МВД России самостоятельных подразделений, деятельность которых будет непосредственно связана с применением беспилотных систем в служебной деятельности сотрудников полиции.
Наиболее актуальными направлениями применения беспилотных авиационных систем в деятельности правоохранительных органов на современном этапе являются:
- наблюдение за местностью на больших расстояниях, в том числе в темное время суток (при помощи тепловизора);
- возможность скрытного наблюдения с целью выявления преступлений и правонарушений, не выдавая своего присутствия;
- возможность скрытного преследования правонарушителей и координации действий группы захвата и т.д.;
- доразведка в помещениях: при этом значительно сокращается риск потери личного состава как от стрелкового боя, так и от взрывных устройств, установленных в помещении;
- поиск и распознание лиц, находящихся в розыске [5];
- возможность скрытно выдвигаться на место наблюдения;
- отсутствие «слепых зон» (в отличие от стационарных камер наблюдения);
- охват обзором больших территорий с одной точки наблюдения;
- безопасность ведения дополнительной разведки местности, помещений личным составом;
- возможность передавать точные данные об объекте наблюдения на большие расстояния;
- дистанционное документирование деятельности групп правонарушителей;
- поиск погибших;
- поиск пропавших;
- точечное применение специальных средств при массовых беспорядках;
- ликвидация разведывательных группы противника без сближения с ним.
Таким образом, опыт проведения специальной военной операции позволяет говорить о необходимости более качественной подготовки сотрудников полиции как с точки зрения технической, так и тактической составляющей. В свою очередь, характер ранений, полученных сотрудниками полиции в приграничных регионах, а также условия их получения указывают на необходимость дополнительного получения навыков оказания первичной помощи и самопомощи. Особое внимание необходимо уделять активному внедрению в служебную деятельность сотрудников полиции новых технических средств, таких как беспилотные аппараты.
Литература
1. Головинский И.В. Тактико-специальная подготовка для сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых к проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации: курс лекций. - Ставрополь: Краснодарский университет МВД России (Ставропольский филиал), 2020. - 50 с.
2. Казинский Н.Е., Вострокнутов А.Л. Действия сотрудников правоохранительных органов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: учебное пособие. - Москва: КноРус, 2021. - 346 с.
3. Погодина Т.Г. Действия сотрудников полиции по оказанию первой помощи лицам, находящимся в состоянии, угрожающем их жизни и здоровью: учебное пособие / Т.Г. Погодина, В.Е. Лапшин, М.В. Соболева, Н.Н. Матаева; под ред. Т.Г. Погодиной. - Москва: ДГСК МВД России, 2018. - 120 с.
4. Киселев А.М. О формировании стрессоустойчивости в процессе служебной подготовки сотрудников // Прикладная юридическая психология. - 2023. - С. 132-138.
5. Косовский В.Б., Мартынюк С.Н. Актуальные вопросы практического применения беспилотной техники в органах внутренних дел Российской Федерации // Общество: политика, экономика, право. - 2020. - № 3 (80). - С. 25-29.
6. Бадаев Ю.В. Регламентация деятельности органов внутренних дел (полиции) в периоды мобилизации и действия военного положения в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, международных документах // Государственная служба и кадры. - 2017. - № 3. - С. 105-109.
7. Любаков А.А. Формирование физической готовности курсантов образовательных учреждений МВД России к службе в подразделениях специального назначения: автореф. дис. ... канд. пед. наук. - Санкт-Петербург, 2015. - 22 с.
8. Николаев Г.И., Рязанцев Е.Н. Профессиональная и физическая подготовка к деятельности в особых условиях / Актуальные вопросы совершенствования тактико-специальной, огневой и профессионально-прикладной физической подготовки в современном контексте практического обучения сотрудников органов внутренних дел: материалы Международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 27-28 мая 2022 г.). - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2022. С. 397-400.
9. Астафьев Н.В., Дубинецкий В.В. Опыт организации подготовки оперативных групп и сводных отрядов полиции к служебным командировкам // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2016. - № 3 (66). - С. 77-79.
10. Осипов С.А., КоханК.Ф. Личная безопасность сотрудников ОВД в период длительной командировки в Северо-Кавказском федеральном округе // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. - 2020. - № 3 (6). -С. 131-134.
References
1. GolovinskiiI.V. Taktiko-spetsial'naya podgotovka dlya sotrudnikov organov vnutrennikh del, privlekaemykh k provedeniyu kontrterroristicheskikh operatsii na territorii Severo-Kavkazskogo regiona Rossiiskoi Federatsii: kurs lektsii. - Stavropol': Krasnodarskii universitet MVD Rossii (Stavropol'skii filial), 2020. - 50 s.
2. Kazinskii N.E., Vostroknutov A.L. Deistviya sotrudnikov pravookhranitel'nykh organov v chrezvychainykh situatsiyakh mirnogo i voennogo vremeni: uchebnoe posobie. - Moskva: KnoRus, 2021. - 346 s.
3. Pogodina T.G. Deistviya sotrudnikov politsii po okazaniyu pervoi pomoshchi litsam, nakhodyashchimsya v sostoyanii, ugrozhayushchem ikh zhizni i zdorov'yu: uchebnoe posobie / T.G. Pogodina, V.E. Lapshin, M.V. Soboleva, N.N. Mataeva; pod red. T.G. Pogodinoi. - Moskva: DGSK MVD Rossii, 2018. - 120 s.
4. Kiselev A.M. O formirovanii stressoustoichivosti v protsesse sluzhebnoi podgotovki sotrudnikov // Prikladnaya yuridicheskaya psikhologiya. - 2023. - S. 132-138.
5. Kosovskii V.B., Martynyuk S.N. Aktual'nye voprosy prakticheskogo primeneniya bespilotnoi tekhniki v organakh vnutrennikh del Rossiiskoi Federatsii // Obshchestvo: politika, ekonomika, pravo. - 2020. - № 3 (80). - S. 25-29.
6. Badaev Yu.V. Reglamentatsiya deyatel'nosti organov vnutrennikh del (politsii) v periody mobilizatsii i deistviya voennogo polozheniya v zakonodatel'nykh i inykh normativnykh pravovykh aktakh Rossiiskoi Federatsii, mezhdunarodnykh dokumentakh // Gosudarstvennaya sluzhba i kadry. - 2017. - № 3. - S. 105-109.
7. Lyubakov A.A. Formirovanie fizicheskoi gotovnosti kursantov obrazovatel'nykh uchrezhdenii MVD Rossii k sluzhbe v podrazdeleniyakh spetsial'nogo naznacheniya: avtoref. dis. ... kand. ped. nauk. - Sankt-Peterburg, 2015. - 22 s.
8. Nikolaev G.I., Ryazantsev E.N. Professional'naya i fizicheskaya podgotovka k deyatel'nosti v osobykh usloviyakh / Aktual'nye voprosy sovershenstvovaniya taktiko-spetsial'noi, ognevoi i professional'no-prikladnoi fizicheskoi podgotovki v sovremennom kontekste prakticheskogo obucheniya sotrudnikov organov vnutrennikh del: materialy Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii (g. Sankt-Peterburg, 27-28 maya 2022 g.). - Sankt-Peterburg: Sankt-Peterburgskii universitet MVD Rossii, 2022. S. 397-400.
9. Astaf'ev N.V., Dubinetskii V.V. Opyt organizatsii podgotovki operativnykh grupp i svodnykh otryadov politsii k sluzhebnym komandirovkam // Psikhopedagogika v pravookhranitel'nykh organakh. - 2016. - № 3 (66). - S. 77-79.
10. OsipovS.A., Kokhan K.F. Lichnaya bezopasnost' sotrudnikov OVD v period dlitel'noi komandirovki v Severo-Kavkazskom federal'nom okruge // Nauchnyi daidzhest Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii. - 2020. - № 3 (6). - S. 131-134.
(статья сдана в редакцию 10.05.2024)
