Научная статья на тему 'Реализация новых задач МВД России и осуществление государственной службы сотрудниками органов внутренних дел за год проведения специальной военной операции'

Реализация новых задач МВД России и осуществление государственной службы сотрудниками органов внутренних дел за год проведения специальной военной операции Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
96
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МВД России / специальная военная операция / приграничные районы / новые территории Российской Федерации / направления деятельности органов внутренних дел / военное положение / сотрудники органов внутренних дел / сотрудники полиции / государственная служба / Ministry of Internal Affairs of Russia / special military operation / border areas / new territories of the Russian Federation / areas of activity of internal affairs bodies / martial law / employees of the internal affairs bodies / police officers / civil service

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Екатерина Александровна Соломатина

Специальная военная операция на территории Украины ведется более года. За этот период времени изменилась специфика государственного управления во всех органах исполнительной власти, включая Министерство внутренних дел Российской Федерации, на которое были возложены дополнительные задачи. На основании отчетных материалов, конкретных примеров прослеживается специфика работы Министерства внутренних дел Российской Федерации и сгруппированы актуальные направления деятельности сотрудников органов внутренних дел, связанные с усиленным режимом несения службы и выполнением ими должностных обязанностей как государственных служащих.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Екатерина Александровна Соломатина

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Implementation of new tasks of the Ministry of Internal Affairs of Russia and the implementation of public service by employees of internal affairs bodies during the year of a special military operation

A special military operation has been conducted on the territory of Ukraine for more than a year. During this period of time, the specifics of public administration have changed in all executive authorities, including the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, which has been assigned additional tasks. Based on the reporting materials and concrete examples, the author highlights the specifics of the work of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and groups the current activities of employees of the internal affairs bodies associated with the enhanced duty regime and the performance of their official duties as civil servants.

Текст научной работы на тему «Реализация новых задач МВД России и осуществление государственной службы сотрудниками органов внутренних дел за год проведения специальной военной операции»

Научная статья УДК 342.951:351.82

https://doi.org/10.24412/2073-0454-2023-5-201 -212 NIION: 2003-0059-5/23-807

EDN: https://elibrary.ru/ujbmjv MOSURED: 77/27-003-2023-05-006

Реализация новых задач МВД России и осуществление государственной службы сотрудниками органов внутренних дел за год проведения специальной военной операции

Екатерина Александровна Соломатина

Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, katesolo@yandex.ru

Аннотация. Специальная военная операция на территории Украины ведется более года. За этот период времени изменилась специфика государственного управления во всех органах исполнительной власти, включая Министерство внутренних дел Российской Федерации, на которое были возложены дополнительные задачи. На основании отчетных материалов, конкретных примеров прослеживается специфика работы Министерства внутренних дел Российской Федерации и сгруппированы актуальные направления деятельности сотрудников органов внутренних дел, связанные с усиленным режимом несения службы и выполнением ими должностных обязанностей как государственных служащих.

Ключевые слова: МВД России, специальная военная операция, приграничные районы, новые территории Российской Федерации, направления деятельности органов внутренних дел, военное положение, сотрудники органов внутренних дел, сотрудники полиции, государственная служба

Для цитирования: Соломатина Е. А. Реализация новых задач МВД России и осуществление государственной службы сотрудниками органов внутренних дел за год проведения специальной военной операции // Вестник Московского университета МВД России. 2023. № 5. С. 201-212. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2023-5-201-212. EDN: UJBMJV.

Original article

Implementation of new tasks of the Ministry of Internal Affairs of Russia and the implementation of public service by employees of internal affairs bodies during the year of a special military operation

Ekaterina A. Solomatina

Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', katesolo@yandex.ru

Abstract. A special military operation has been conducted on the territory of Ukraine for more than a year. During this period of time, the specifics of public administration have changed in all executive authorities, including the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, which has been assigned additional tasks. Based on the reporting materials and concrete examples, the author highlights the specifics of the work of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and groups the current activities of employees of the internal affairs bodies associated with the enhanced duty regime and the performance of their official duties as civil servants.

Keywords: Ministry of Internal Affairs of Russia, special military operation, border areas, new territories of the Russian Federation, areas of activity of internal affairs bodies, martial law, employees of the internal affairs bodies, police officers, civil service

For citation: Solomatina E. A. Implementation of new tasks of the Ministry of Internal Affairs of Russia and the implementation of public service by employees of internal affairs bodies during the year of a special military operation. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023;(5):201-212. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-0454-2023-5-201-212. EDN: UJBMJV.

Геополитические, экономические, санкционные факторы и военные угрозы в отношении Российской Федерации привели к тому, что с 24 февраля 2022 г. по настоящее время в нашей стране проводится специальная военная операция, которая не могла не повлиять на корректировку организации государственного управления.

Должностные лица гражданской, военной и иных видов государственной службы, в том числе органов внутренних дел, осуществляют свою деятельность в

© Соломатина Е. А., 2023

связи со следующими обстоятельствами внутреннего и внутреннего воздействия.

Во-первых, решение Верховного главнокомандующего РФ о начале проведения специальной военной операции (далее — СВО) на территории Донецкой Народной Республики (далее — ДНР) и Луганской Народной Республики (далее — ЛНР) с «целью защиты людей, подвергавшихся на протяжении восьми лет издевательствам, геноциду со стороны киевского режима» [6]. Данный вопрос был положи-

тельно решен в следствии обращения глав ДНР и ЛНР к Президенту РФ с просьбой оказать им военную помощь. Совет Федерации Федерального Собрания РФ, в свою очередь, разрешил использовать Вооруженные силы РФ за пределами страны [6].

Во-вторых, объявление Президентом РФ о проведении частичной мобилизации в РФ [7].

В-третьих, присоединение к Российской Федерации четырех новых субъектов. Так, в ходе проведения СВО на территории Украины российской стороной, территориальными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления было организовано проведение референдума на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые в результате итогов голосования вошли в состав РФ.

30 сентября 2022 г. Президент РФ вместе с руководством ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей подписал договоры о вхождении их территорий в Российскую Федерацию в качестве новых субъектов. Конституционный суд РФ 2 октября 2022 г. рассмотрел документы как соответствующие Конституции РФ, а Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания РФ единогласно ратифицировали договоры и приняли проекты федеральных конституционных законов о вхождении в состав страны новых территорий [2-5]. Таким образом, ст. 65 Конституции РФ закрепила четыре новых субъекта в составе Российской Федерации [1].

В-четвертых, введение специального административно-правового режима в виде военного положения на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей [8] и установление комплекса мер, необходимых для реализации режима военного положения [9].

В-пятых, создание Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по обеспечению потребностей Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов [10] и определение организационных механизмов управления для Координационного совета. Основная задача Координационного совета была обозначена как контроль за государственным заказом, связанным с обеспечением нужд мобилизованных граждан и Союзных сил, задействованных в СВО.

В результате таких масштабных политических и военных решений особый режим организации государственного управления затронул все органы исполнительной власти, включая Министерство внутренних

дел РФ. МВД России предоставило Правительству РФ предложения о мерах, применяемых на территориях, на которых введено военное положение.

Министр внутренних дел вошел в состав Координационного совета и был наделен полномочиями как член состава Координационного совета принимать решения по координации МВД России с другими органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению в ходе проведения СВО потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов; права участия в планировании, решении и выполнении целевых заданий.

Выступая в рамках «правительственного часа» в Государственной Думе и Совете Федерации в октябре и ноябре 2022 г. соответственно, а также в марте 2023 г. на расширенном заседании коллегии МВД России В. А. Колокольцев озвучил, что на территориях, граничащих с районом ведения боевых действий СВО, «проводится комплекс мероприятий по недопущению осложнения оперативной обстановки и своевременному реагированию на ее изменения. Так, личный состав МВД России ряда территорий переведен на усиленный режим несения службы. С марта по октябрь 2022 г. было сформировано 15 сводных отрядов полиции (еще два отряда сводной полиции развернуты в ДНР и ЛНР [13]); проверено около 430 тыс. единиц автотранспорта и более 540 тыс. граждан; задержаны за административные правонарушения и преступления — 1800 человек, в том числе за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков [11]». За год проведения СВО изъято — 1200 единиц оружия, около 800 тыс. боеприпасов и взрывчатых устройств, бронетехники и беспилотных летательных аппаратов. Из незаконного оборота выведено свыше полутора тонн наркотических веществ [13].

Подразделения органов внутренних дел на приграничных территориях проходят процесс становления на основе типового организационно-штатного построения, увеличена численность полицейских нарядов. В Херсонской и Запорожской областях действуют временные управления МВД России, в ДНР и ЛНР развернуты внештатные подразделения [11]. Ведется работа по образованию постоянных подразделений органов внутренних дел [12].

Сотрудниками полиции оказывается всесторонняя помощь: военно-гражданским администрациям по

JURISPRUDENCE

вопросам охраны правопорядка, борьбы с преступностью, с диверсионными группами и лицами, готовящими террористические акты на освобожденных территориях [11]; населению, вынужденно покидающему свои дома из-за угрозы жизни и здоровью со стороны украинских формирований; отдельным гражданам по вопросам приема в российское гражданство и оформлению соответствующих документов и др. Сводные отряды полиции эффективно решают поставленные задачи по пресечению правонарушений, выведению из незаконного оборота наркотиков, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, активизируют процедуры досмотра транспортных средств [12].

Маршруты патрулирования приближены к зонам расположения критически важных и опасных объектов, принимаются дополнительные меры по поддержанию правопорядка, укрепляется антитеррористическая защищенность инфраструктуры ОВД, усилена безопасность на транспорте, отработаны мероприятия по обследованию сооружений, подвижного состава, досмотру ручной клади и багажа. Сопровождено почти полмиллиона пассажирских поездов. На постоянной основе осуществляется сотрудничество с военной полицией МО РФ [13].

Структура МВД России на федеральном уровне изменена. В частности, в 2022 г. путем реорганизации создано: Главное управление оперативного реагирования с полномочиями координации участия сил и средств в условиях чрезвычайного и военного положения, а также при обеспечении территориальной обороны; Главное управление по работе с личным составом, одной из функций которого является повышение качества подготовки сотрудников ОВД к действиям в условиях любой оперативной обстановки. С учетом востребованности в центральном аппарате и территориальных органах введены должности специалистов по применению робототехнических комплексов и беспилотных воздушных судов [12]. В конце 2022 г. созданы два Министерства внутренних дел в Донецкой и Луганской народных республиках и два Главных управления внутренних дел — в Херсонской и Запорожской областях [13], а также около ста территориальных органов районного звена [12]. Введены и укомплектованы дополнительные должности заместителей начальников региональных территориальных органов с полномочиями координации взаимодействия с другими ведомствами. Для нужд созданных подразделений поставляются материально-тех-

нические средства, необходимые для организации охраны общественного порядка, предоставления государственных услуг, раскрытия преступлений. Так, переданы мобильные взрывотехнические, криминалистические и ДНК-лаборатории [13].

С весны 2022 г. сотрудников полиции стали направлять в командировки на Домбас в период военного освобождения г. Мариуполя. Вместе с морскими пехотинцами из г. Севастополя и сотрудниками Народной милиции ДНР в мариупольской операции участвовал полк имени Героя России Ахмата-Хаджи Кадырова МВД г. Чечни [18]. Подготовка полицейских включала в себя применение военных действий в городских условиях: продвижение вперед одной группы, второй — обеспечить безопасность в жилых домах, промзонах и заводах. Общение с местными жителями строилось по принципу выявления среди них военнослужащих Украины, из числа переодевшихся в гражданскую одежду и пытающихся покинуть город.

Таким образом, на деятельность сотрудников органов внутренних непосредственно оказали влияние введение специальных административно-правовых режимов и режимов различных уровней реагирования в субъектах Российской Федерации.

Осуществление государственной службы в органах внутренних дел на новых присоединенных к Российской Федерации территориях связанна с особой опасностью. Полицейские сталкиваются со следующими задачами: провести специальные мероприятия; спасти раненых сослуживцев под обстрелом; ликвидировать диверсантов; вынести из пылающих домов детей; раскрыть убийства, кражи, грабежи; выявить террористов, найти спрятанные объекты с оружием, крупные арсеналы с боеприпасами и др.

Основные виды деятельности, связанные с усиленным режимом несения службы и выполнением должностных обязанностей сотрудников органов внутренних как государственных служащих, можно представить следующим перечнем.

1. Плановая работа полиции по выявлению оружия и боеприпасов в зоне СВО и приграничных территориях. Например, сотрудники полиции во взаимосвязи с Росгвардией и оперативными подразделениями ФСБ России в поселке Михайловка в марте 2023 г. на одном из складов обнаружили и изъяли более 50 осколочно-фугасных мин, 11 выстрелов к гранатомету и около 30 крупнокалиберных патронов [14], а в нескольких километрах от административ-

ного центра Чаплинского района Херсонской области — зенитную установку ЗУ-23-2, замаскированную в зарослях деревьев и кустарников [15]. В г. Рубежное ЛНР, освобожденном от украинской оккупации еще в мае 2022 г., весной 2023 г. сотрудники полиции отдела МВД России «Рубежанский» под обломками здания обнаружили оружие иностранного происхождения и боеприпасы, направив их в Экспертно-крими-налистический центр [16].

Необходимо отметить, что так называемый «боевой арсенал» перенаправляется или может быть перенаправлен и в другие регионы Российской Федерации, где за отчетный годовой период сотрудниками полиции было изъято более 30 тыс. единиц оружия и около 200 тыс. боеприпасов [13].

2. Предотвращение экстремистской деятельности. Например, сотрудники полиции при поддержке спецназа «Гром» отработали оперативную информацию по жителю Генического района Херсонской области, осмотрели его жилище, обнаружили в нем три гранатометных выстрела, 267 патронов различного калибра, две гранаты и запалы к ним, один из которых модернизирован для установки «растяжки», украинскую военную форму, головной убор, характерный для солдат фашистской Германии, документы, в том числе контракт с украинским военным ведомством [17].

3. Выявление диверсантов. Сотрудники полиции временных подразделений на новых территориях РФ за отчетный годовой период задержали сотни участников украинских националистических формирований и пресекли диверсионные вылазки [13]. Так, в марте 2023 г. в Брянской области украинские диверсанты проникли на российскую территорию, застрелили двоих человек и тяжело ранили ребенка. Сотрудники полиции осуществляли розыск преступников. Нередко задержанными становятся молодые люди 17-18 лет, местные жители, работающие за деньги на ВСУ и передающие им координаты для последующей наводки на цели ракетами. Стоимость такой «информации» составляет в среднем 1 тыс. гривен (1700 руб.). Убитых полицейских задержанные могут знать лично [18].

4. Эвакуация мирного населения. Данный вид деятельности становится обстоятельством привычной повседневной работы сотрудников органов внутренних дел. Так, в марте 2022 г. штурмовая бригада 3-го батальона подполковника Д. Юнусова эвакуировала местных жителей и попала под снайперский огонь. Офицер получил огнестрельное ранение не-

сколькими пулями спасая людей, и был награжден медалью «За отвагу» уже в госпитале. В сентябре

2022 г. во время эвакуации мирного населения (прохода колонн автобусов с женщинами и детьми) ВСУ обстреливали Антоновский мост и понтонные переправы в Херсонской области. Сводный отряд Красноярского управления МВД, находившийся там в командировке, помогал обеспечивать безопасность эвакуируемых жителей. Несколько полицейских погибли от удара HIMARS, некоторые получили ранения. Сотрудников МВД России посмертно наградили орденами Мужества [18].

5. Оказание доврачебной помощи пострадавшим гражданам при обстреле ВСУ приграничных территорий. Например, в Белгородской области 6 марта

2023 г. сотрудники отдельного взвода ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Новгородскому городскому округу, находясь на маршруте патрулирования, стали свидетелями отражения атаки ВСУ системами ПВО МО РФ. Автоинспекторы незамедлительно передали в дежурную часть информацию о предполагаемом месте падения обломков ракеты, выдвинулись на указанную территорию, на месте происшествия обнаружили трех человек, из которых один получил осколочные ранения. Полицейские обработали пострадавшему рану, наложили жгут и передали его врачам скорой медицинской помощи. Остальных очевидцев экипаж ДПС вывез из опасной территории, после продолжил нести службу на месте происшествия с целью обеспечения безопасности и охраны общественного порядка до прибытия оперативных служб [19].

6. Выявление и пересечение каналов поставки запрещенных веществ. Так, на одном из приграничных субъектов с территорией Украины сотрудниками полиции произошло изъятие более 200 кг синтетических наркотиков, контрабандно поступивших из Украины, которая ведет целенаправленную политику насыщения рынка России запрещенными веществами, а также направляет специально подготовленных эмиссаров, организовывающих производство и распространение наркотиков на территории РФ [20].

7. Межведомственное взаимодействие. Необходимо отметить, что деятельность сотрудников полиции в зоне СВО, в новых субъектах и приграничных территориях не проходит без эффективного взаимодействия с местной администрацией, должностными лицами субъектов РФ и федеральных органов исполнительной власти, представителями других право-

JURISPRUDENCE

охранительных органов. Только совместная работа по смежным направлениям деятельности позволяет сотрудникам полиции оперативно реагировать на ежедневые угрозы и предотвращать их. Так, весной 2023 г. в одном из самых напряженных и сложных направлений — Запорожской и Херсонской областях — сотрудники МВД России действовали во взаимосвязи с Росгвардией и оперативными подразделениями ФСБ России [18].

8. Организация деятельности миграционных подразделений. Например, с июля 2022 г. в Крыму развернуто Управление по вопросам приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий лиц в упрощенном порядке. На его сотрудников была возложена большая ответственность — в очень сжатые сроки оформлять все необходимые документы гражданам [21]. Количество пунктов приема и выдачи документов в новых субъектах Российской Федерации постоянно увеличивается, в том числе с помощью передвижных пунктов. Так, 17 марта 2023 г. в поселке Широкий ЛНР была осуществлена выездная выдача паспортов гражданина РФ — более 130 жителей поселка и близлежащих населенных пунктов Станично-Луганского района получили паспорта [22].

9. Прием в гражданство, выдача паспортов, помощь в оформлении документов. По данному направлению сотрудники миграционных подразделений работают в особом срочном порядке. Сотрудники управлений по вопросам миграции МВД консультируют в оформлении документов, помогают маломобильным жителям, а также оказывают юридическую помощь гражданам, которые собрали неполный пакет документов [22].

10. Упрощенное получение российского гражданства для контрактников-иностранцев. МВД России реализует положения закона об упрощенном получении российского гражданства для контрактников-иностранцев. В соответствии с Федеральным законом от 24 сентября 2022 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 690 «О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы» право на прием в гражданство России в упрощенном порядке предоставлено иностранцам, заключившим контракт о прохождении службы в Во-

оруженных силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, принимающих участие в СВО, и членам их семей (родители, супруги, дети). Для удобства иностранных граждан, желающих поступить на службу в ВС РФ, в помещениях территориальных органов МВД России и региональных филиалов федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД России открыты пункты приема обращений по вопросам, связанным с поступлением иностранных граждан на военную службу по контракту [24].

11. Ведение учетной системы. Органы внутренних дел Российской Федерации во взаимодействии с другими экстренными службами, региональными властями осуществляют прием прибывающих на территорию Российской Федерации граждан. Совершенствование деятельности данного направления позволило обновить ведомственные информационные системы и использовать в деятельности МВД России единый информационный ресурс регистрационного и миграционного учета, который позволяет усилить контроль за пребыванием иностранных граждан в Россию за счет их идентификации по биометрическим данным. Также в 2022 г. на Единый портал государственных и муниципальных услуг выведено несколько сервисов по линии миграции. С их помощью часть госуслуг можно полностью получить в электронном виде [23].

12. Оказание государственных услуг, регистрация транспортных средств и выдача водительских удостоверений. 14 декабря 2022 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. № 2216, определившее особенности предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. На территории новых регионов их жителям оказано свыше 50 тыс. госуслуг: 17 тыс. — в ДНР, 10 тыс. — в ЛНР, 16 тыс. — в Запорожской и более 7 тыс. — в Херсонской областях. Было открыто 21 регистрационно-эк-заменационное подразделение Госавтоинспекции. МВД России оперативно обеспечило получение жителями новых субъектов услуг по линии безопасности дорожного движения непосредственно в местах их проживания. Особый порядок предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений жителям новых регионов будет действовать до 1 января

2026 г. В этот период замена водительских удостоверений на российские производится без сдачи экзаменов на право управления. Медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, прохождения технического осмотра автомобилей и уплаты государственной пошлины также не требуется. Все эти меры позволяют обеспечить комфортное интегрирование новых регионов в российское правовое поле. Для удобства граждан увеличено время работы подразделений Госавтоинспекции [25].

13. Раскрытие преступлений прошлых лет. Нагрузка на личный состав МВД России, в первую очередь, следственных и оперативных подразделений в 2022 г. была достаточно высокая, однако в зоне СВО и в приграничных территориях необходимо было обеспечивать работу по приостановленным уголовным делам с целью восстановления прав потерпевших и привлечению к ответственности виновных лиц, в том числе по преступлениям, совершенным с использованием 1Т-технологий. Органами внутренних дел ведется активная работа по установлению технического и организационного взаимодействия с другими правоохранительными органами в области расследования киберпреступлений; реализации мер, направленных на упрощение процедур профильного международного сотрудничества; преодолению шифрования информации, связанной с совершением ки-берпреступлений; разрешению проблемы дефицита профессиональных кадров и оснащению подразделений территориальных органов внутренних дел современными техническими решениями, отвечающими уровню 1Т-угроз; реализации мероприятий, направленных на профилактику киберпреступности [26].

14. Привлечение к административной ответственности за дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях зашиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. В Кодекс об административной ответственности Российской Федерации (далее — КоАП РФ) в 2022 г. внесены новые редакции — он дополнился составами административных правонарушений, защищающих национальные интересы Российской Федерации. Например, введены ст. 20.3.3. и 20.3.4 КоАП РФ, прежде всего, с недопущением дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации, а также ст. 13.48 КоАП РФ. Протоколы по ст. 20.3.3 и 13.48 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (ч. 2

ст. 28.3 КоАП РФ). Так, «за прошедший 2022 г. органами внутренних дел было выявлено 5 тыс. административных правонарушений, задокументировано почти 90 фактов заведомо недостоверных публикаций о российской армии. При этом российские пользователи глобальной сети постоянно подвергались массированным вбросам провокационного характера. Во взаимодействии с Роскомнадзором пресечено распространение порядка 160 тыс. ложных и других запрещенных сведений [13]».

Например, сотрудники Новокузнецкого линейного отдела МВД России в ходе мониторинга сети Интернет выявили в одной из социальных сетей комментарий пользователя, направленный на дискредитацию Вооруженных сил Российской Федерации, участвующих в СВО на территории Украины. Лингвистическое исследование подтвердило, что текст содержит негативную оценку армии России, действующей в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. В результате оперативно-розыскных мероприятий личность пользователя была установлена: 31-летний житель Новокузнецкого района Кемеровской области был задержан и доставлен в отдел полиции; на него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Новокузнецкий районный суд Кемеровской области рассмотрел собранные сотрудниками полиции материалы, признал гражданина виновным и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. [28].

15. Внутренний ведомственный контроль. Министр МВД России лично либо посредством своих заместителей контролирует и проверяет работу сводных отрядов полиции на приграничных территориях. Так, в июне 2022 г. в ходе рабочей поездки В. А. Колокольцев посетил приграничные регионы, в которых были сформированы сводные отряды полиции, проверил несение службы полицейскими, бытовые условия, побеседовал с личным составом, напомнил о предельной концентрации сотрудников, дал поручения руководителям по различным направлениям борьбы с преступностью и ее снижению, охраны общественного порядка и защиты прав граждан, а также оказанию им необходимой помощи в оформлении документов. Особый акцент был сделан на эффективное взаимодействие с другими правоохранительными органами и региональными государственными органами власти [29].

JURISPRUDENCE

16. Решение кадровых вопросов. Назначение руководителей органов внутренних дел остается эффективным кадровым направлением. Так, В. А. Колокольцев назначил Министра внутренних дел по Республике Крым генерал-майора полиции Игоря Илларионова. Глава МВД России отметил, что «Крымский полуостров обладает своей спецификой, и сегодня это не столько социально-экономические факторы, сколько близость к зоне проведения специальной военной операции, что повышает требования к организации деятельности подразделений полиции, к недопущению попыток дестабилизировать ситуацию, к защите объектов критической инфраструктуры, обеспечивать готовность сотрудников полиции к грамотным и четким действиям в любых условиях оперативной обстановки, активизировать оперативно-профилактические мероприятия по изъятию оружия из незаконного оборота. Перечисленные направления требуют постоянных рабочих контактов со всеми заинтересованными органами государственной власти и незамедлительного обмена информацией, в том числе в условиях террористических угроз. Теракт на Крымском мосту убедительно показал, что Украина готова пойти на любые жертвы ради достижения своих интересов и интересов США» [30].

17. Международная деятельность. Все задачи международного взаимодействия в рамках полномочий МВД России можно разделить на две универсальные группы: организационно-правовое обеспечение контактов и переговоров с компетентными органами иностранных государств; осуществление практических мероприятий по реализации достигнутых договоренностей с зарубежными партнерами. МВД России старается развивать, расширять и укреплять сотрудничество со всеми зарубежными партнерами на взаимной основе. Министр МВД России В. А. Колокольцев участвовал в 4-м Совещании министров внутренних дел и общественной безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее — ШОС). Им были освещены такие вопросы, как: расширение ШОС и участие новых партнеров ШОС в обеспечении правопорядка и борьбе с преступностью; антитеррористическое, антиэкстремистское взаимодействие; недопустимость использования террористов и экстремистов в политических целях; противодействие неонацисткой и экстремисткой пропаганде, в том числе в информационном и цифровом пространстве; контроль за западным вооружением и

его перепродажей на «черных рынках»; совместное проведение антинаркотической операции «Паутина»; миграционное сотрудничество; реализация международных договоров о реадмиссии; комплексное реагирование на угрозы правоохранительных органов государств-участников ШОС; соблюдение принципов международного права и принципа невмешательства во внутренние дела государства; создание эффективной правовой базы международного сотрудничества [27].

18. Награждение сотрудников полиции. Государственная служба в ОВД связана с применением мер стимулирования и поощрения добросовестных сотрудников и особо отличившихся по выполнению возложенных на них должностных обязанностей. Так, в Главном клиническом госпитале МВД России Министр внутренних дел РФ В. А. Колокольцев посетил сотрудников, которые проходят лечение после тяжелых ранений, полученных в Херсонской области во время служебной командировки. Рискуя своей жизнью, полицейские выполняли задачи по пресечению деятельности диверсионно-разведывательных групп, раскрытию тяжких преступлений, задержанию подозреваемых в их совершении или спасали сослуживцев во время несения дежурства. В. А. Колокольцев вручил сотрудникам ведомственные медали «За заслуги в службе в особых условиях» [31]. Также, по его поручению, ранее заместитель Министра внутренних дел генерал-лейтенант полиции В. Л. Кубышко вручил в ведомственном клиническом госпитале государственные награды в виде медалей ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медали «За отвагу» сотрудникам специального полка полиции имени Героя России А. А. Кадырова МВД по Чеченской Республике, проявившим мужество, отвагу и самоотверженность в ходе СВО [32].

19. Реализация предоставленных социальных мер для членов семьи сотрудников органов внутренних дел. Во исполнение поручения руководства Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведомственных санаториях организован отдых, лечение и обучение детей сотрудников, проходящих службу в приграничных регионах. Детские санаторно-курортных учреждений системы МВД России — ФКУЗ «Детский санаторий «Быково» МВД России», детский оздоровительный лагерь «Русичи», медицинское отделение «Изумрудный» санатория «Буревесник» принимали ребят из ДНР и ЛНР, а также из Белгородской области. Дети проходят не только необходимые лечебные про-

цедуры, но и обучаются по программе «Школа России». Им предоставляется интересная культурная программа, включая экскурсии по г. Москве [33].

20. Патриотическое воспитание детей и молодежи. Проведение СВО показало необходимость проведения воспитательной работы с несовершеннолетними гражданами нашей страны. Так, сотрудники ОМВД России по Белгородскому району взаимодействуют с детьми, которые отдыхают в пришкольных лагерях, поддерживают участвующих в спецоперации на Украине российских военнослужащих и присоединились к акции «Письмо солдату». Ребята смогли подобрать нужные слова и написали письма с трогательными и искренними посланиями с пожеланиями военнослужащим крепкого здоровья и скорейшего возвращения к родным и близким. Дети творчески подошли и к оформлению конвертов, украсили их рисунками, а полицейские передали письма военнослужащим. Ребятам, принявшим активное участие в акции и проявившим творческую инициативу, начальник ОМВД России по Белгородскому району и представитель Общественного совета при ОМВД в торжественной обстановке вручили памятные подарки [34].

21. Иные направления. В поле зрения руководителей подразделений полиции, осуществляющих свою деятельности в новых субъектах, на приграничных территориях, должны оставаться также вопросы: профилактики правонарушений в жилом секторе на основе комплексного подхода; документирования (раскрытия) административных правонарушений и преступлений, представляющих особую общественную опасность; защиты бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий в рамках национальных проектов и федеральных целевых программ; обеспечения безопасности жителей приграничных регионов и правопорядка на улицах и в других общественных местах; розыска лиц; проведения инспекторских проверок, подготовки кадров и др.

Таким образом, на Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение года со дня проведения СВО на территории Украины были возложенные новые, дополнительные задачи. Сотрудники органов внутренних дел, работающие на территориях, граничащих с районом ведения боевых действий СВО, взаимодействуют с ФСБ России, Росгвардией, другими федеральными и региональными органами исполнительной власти, местной администрацией.

МВД России формирует условия для надлежащего функционирования подчиненных ему подразделений органов внутренних дел в новых субъектах РФ с целью их скорейшей интеграции в российское правовое пространство. Принимаемые МВД России меры, выделенные и сгруппированные автором статьи в виде отдельных направлений деятельности, позволили сотрудникам органов внутренних дел сохранить контроль в обеспечении общественной безопасности и охраны общественного порядка в течении всего года с момента проведения специальной военной операции.

Список источников

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // URL://http:// www.pravo.gov.ru.

2. Федеральный конституционный закон РФ от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики» // URL:// http://www.consultant.ru.

3. Федеральный конституционный закон РФ от 4 октября 2022 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики» // URL://http://www.consultant.ru.

4. Федеральный конституционный закон РФ от 4 октября 2022 г. № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области Украины и образовании в Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области» // URL://http://www. consultant.ru.

5. Федеральный конституционный закон РФ от 4 октября 2022 г. № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области Украины и образовании в Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области» // URL://http://www. consultant.ru.

6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» // СЗ РФ. 2022. № 10. Ст. 1418.

7. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частич-

ной мобилизации в Российской Федерации» // URL:// http://www.consultant.ru.

8. Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» // URL://http:// www.consultant.ru.

9. Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» // URL://http://www.consultant.ru.

10. Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 763 «О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по обеспечению потребностей Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов» // URL://http://www.consultant.ru.

11. Выступление Владимира Колокольцева в Государственной Думе в рамках «правительственного часа». Пресс-центр МВД России. 19 октября 2022 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/offidal/vystuplenie-mi-nistray-vnutrennikh-del-rossiyskoy-federatsii-generala-politsii-rossiyskoy-federatsii-v/?sphrase_id=392167.

12. Выступление Владимира Колокольцева в Совете Федерации Федерального Собрания в рамках «правительственного часа». 16 ноября 2022 г. // URL:// https://mvdmedia.ru/news/offidal/vystuplenie-vladimira-kolokoltseva-v-sovete-federatsii-federalnogo-sobraniya-v-ramkakh-pravitelstven/

13. Расширенное заседание коллегии МВД России. 20 марта 2023 г. // URL://http://www.kremlin.ru/ events/president/transcripts/deliberations/70744.

14. Полицейскими обнаружен крупный схрон боеприпасов на складе тракторной бригады в Запорожской области. Пресс-служба ГУ МВД по Запорожской области. 14 марта 2023 г. // URL://https:// mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/skhron-s-mi-nami-vystrelami-k-granatomyetu-i-patronami-obnaruz-hen-v-zaporozhskoy-oblasti/

15. Полицейские в Херсонской области нашли замаскированную среди деревьев зенитную установку. Пресс-служба ВУ МВД России по Херсонской области. 17 февраля 2023 г. // URL://https:// mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/politseyskie-v-khersonskoy-oblasti-nashli-zamaskirovannuyu-sredi-derevev-zenitnuyu-ustanovku/

16. В городе Рубежное ЛНР полицейские обнаружили оружие иностранного происхождения и боеприпасы. Пресс-служба МВД по ЛНР. 31 марта 2023 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/v-gorode-rubezhnoe-lnr-politseyskie-obnaruzhili-oruzhie-inostrannogo-proiskhozhdeniya-i-boepripasy/?sphrase_id =403191.

17. В Херсонской области найден тайник с боеприпасами, формой ВСУ и экипировкой нацистской Германии. Пресс-служба ВУ МВД России в Херсонской области. 2 марта 2023 г. // URL://https://mvdme-dia.ru/news/operativnye-novosti/v-khersonskoy-oblasti-nayden-taynik-s-boepripasami-formoy-vsu-i-ekipirov-koy-natsistskoy-germanii.

18. Угроза на каждом шагу. РИА новости. 17 марта 2023 г. // URL://https://ria.ru/20230317/kriminal18583 69763 .html?utm_source =yxnews&utm_medium=mobile.

19. Белгородские автоинспекторы оказали доврачебную помощь пострадавшему при обстреле ВСУ мужчине. Пресс-служба УМВД России по Белгородской области. 7 марта 2023 г. // URL://https://mvdme-dia.ru/news/operativnye-novosti/belgorodskie-avtoinspek tory-okazali-dovrachebnuyu-pomoshch-postradavs-hemu-pri-obstrele-vsu-muzhchine/

20. Первый заместитель начальника Главного управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел России генерал-майор полиции К. Смуров принял участие в онлайн пресс-конференции, посвященной Международному дню борьбы с наркотиками. Пресс-центр МВД России. 24 июня 2022 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/offi-cial/v-agentstve-interfaks-sostoyalas-onlayn-press-konfe-rentsiya-posvyashchennaya-mezhdunarodnomu-dnyu-bo/

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

21. Владимир Колокольцев представил нового Министра внутренних дел по Республике Крым. Пресс-центр МВД России. 3 февраля 2023 г. // URL:// https://mvdmedia.ru/news/official/vladimir-kolokoltsev-predstavil-novogo-ministra-vnutrennikh-del-po-respub-like-krym/

22. Сотрудниками МВД по ЛНР осуществлена выездная выдача паспортов гражданина Российской Федерации. Пресс-служба МВД по ЛНР. 19 марта 2023 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/sotrudnikami-mvd-po-lnr-osushchestvlena-vy-ezdnaya-vydacha-pasportov-grazhdanina-rossiyskoy-fe deratsi/?sphrase_id=392172.

23. Акцент на качество, оперативность и прозрачность / Интервью первого заместителя министра внут-

ренних дел Российской Федерации генерала-полковника полиции А. Горового. МВД-Медиа. 2 февраля 2023 г. // URL://https://mvdmedia.m/puЫications/shield-and-sword/aktualno/aktsent-na-kachestvo-operativnost-i-prozrachnost/

24. МВД России реализует положение закона об упрощенном получении российского гражданства для контрактников-иностранцев. Пресс-центр МВД России. 3 октября 2022 г. // URL://https://mvdmedia.ru/ news/offitial/mvd-rossii-realizuet-polozheшya-zakona-ob-uproshchennom-polucheшi-rossiyskogo-grazhdan-stva-dlya-ko/?sphrase_id=403225.

25. В течение месяца жителям новых российских регионов оказано более 55 тыс. государственных услуг по линии Госавтоинспекции. Пресс-центр МВД России. 18 января 2023 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/ offitialЛrma-volk-v-techenie-mesyatsa-zhitelyam-novykh-rossiyskikh-regionov-okazano-bolee-55-tysyach-gosuda/

26. Как разрушить «айсберг». МВД-Медиа. 25 мая 2022 г. // URL://https://mvdmedia.ra/pubИcations/police-of-russia/Competently/kak-razrushit-aysberg/

27. В. Колокольцев принял участие в Совещании министров внутренних дел и общественной безопасности государств-членов ШОС. 18 августа 2022 г. Пресс-служба МВД России. // URL://https://mvdme-dia.ru/news/offitial/vladimir-kolokoltsev-prinyal-ucha-stie-v-soveshchanii-ministrov-vnutrennikh-del-i-obshch estvennoy-bez/?sphrase_id=403203.

28. Житель Кузбасса привлечен к ответственности за дискредитацию в сети Интернет ВС РФ. Пресс-служба УТ МВД России по СФО. 26 апреля 2022 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/ zhitel-kuzbassa-privlechen-k-otvetstvennosti-za-diskredi-tatsiyu-v-seti-internet-vs-rf/

29. Владимир Колокольцев проверил работу сводных отрядов полиции на приграничных территориях. МВД-Медиа. 21 июня 2022 г. // URL://https://mvdme-dia.ru/tvmvd/ofitsialnye-meropriyatiya/vladimir-kolokolt-sev-proveril-rabotu-svodnykh-otryadov-politsii-na-prigra nichnykh-territoriyakh/

30. Владимир Колокольцев представил нового Министра внутренних дел по Республике Крым. Пресс-центр МВД России. 3 Февраля 2023 г. // URL://https:// mvdmedia.ru/news/offitial/vladimir-kolokoltsev-predsta-vil-novogo-ministra-vnutrennikh-del-po-respublike-krym.

31. Владимир Колокольцев вручил сотрудникам ведомства медали «За заслуги в службе в особых условиях» Пресс-центр МВД России. 9 ноября 2022 г. //

URL://https://mvdmedia.ru/news/official/vladimir-kolo-koltsev-vruchil-sotrudnikam-vedomstva-medali-za-za-slugi-v-sluzhbe-v-osobykh-usloviyakh/

32. Владимир Кубышко вручил государственные награды полицейским, проявившим самоотверженность в ходе специальной военной операции. Пресс-центр МВД России. 17 августа 2022 г. // URL://https:// mvdmedia.ru/news/ofiicial/vladimir-kubyshko-vruchil-go-sudarstvennye-nagrady-politseyskim-proyavivshim-samo-otverzhennost-v-khod.

33. Дети сотрудников белгородской полиции, правоохранительных органов ДНР и ЛНР отдыхают в санаториях МВД России. Пресс-центр МВД России. 21 декабря 2022 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/of-ficial/deti-sotrudnikov-belgorodskoy-politsii-pravookhra-nitelnykh-organov-dnr-i-lnr-otdykhayut-v-sanatoriya/

34. В Белгородской области полицейские наградили юных участников акции «Письмо солдату» Пресс-служба УМВД России по Белгородской области. 17 июня 2022 г. // URL://https://mvdmedia.ru/news/ obshchestvo/v-belgorodskoy-oblasti-politseyskie-nagra-dili-yunykh-uchastnikov-aktsii-pismo-soldatu/

References

1. The Constitution of the Russian Federation of December 12, 1993 with amendments approved during the all-Russian vote on July 1, 2020) // URL://http://www. pravo.gov.ru.

2. Federal Constitutional Law of the Russian Federation No. 5-FKZ dated October 4, 2022 «On the admission of the Donetsk People's Republic to the Russian Federation and the formation of a new entity in the Russian Federation — the Donetsk People's Republic» // URL://http:// www.consultant.ru.

3. Federal Constitutional Law of the Russian Federation No. 6-FKZ dated October 4, 2022 «On the admission of the Luhansk People's Republic to the Russian Federation and the formation of a new entity in the Russian Federation — the Luhansk People's Republic» // URL://http://www.consultant.ru.

4. Federal Constitutional Law of the Russian Federation No. 7-FKZ dated October 4, 2022 «On the admission of the Zaporozhye region of Ukraine to the Russian Federation and the formation of a new entity in the Russian Federation — the Zaporozhye region» // URL:// http://www.consultant.ru.

5. Federal Constitutional Law of the Russian Federation No. 8-FKZ dated October 4, 2022 «On the admis-

JURISPRUDENCE

sion of the Kherson region of Ukraine to the Russian Federation and the formation of a new entity in the Russian Federation — the Kherson region» // URL://http:// www.consultant.ru.

6. Resolution of the Federation Council of the Federal Assembly of February 22, 2022 No. 35-SF «On the use of the Armed Forces of the Russian Federation outside the Territory of the Russian Federation» // CL RF. 2022. No. 10. Art. 1418.

7. Decree of the President of the Russian Federation No. 647 of September 21, 2022 «On the announcement of partial mobilization in the Russian Federation» // URL://http://www.consultant.ru.

8. Decree of the President of the Russian Federation No. 756 dated October 19, 2022 «On the introduction of martial law in the territories of the Donetsk People's Republic, Luhansk People's Republic, Zaporozhye and Kherson regions» // URL://http://www.consultant.ru.

9. Decree of the President of the Russian Federation of October 19, 2022 No. 757 «On measures implemented in the subjects of Russia in connection with the Decree of the President of the Russian Federation of October 19, 2022 No. 756» // URL://http://www.consultant.ru.

10. Decree of the President of the Russian Federation of October 21, 2022 No. 763 «On the Coordination Council under the Government of the Russian Federation to meet the needs of the Armed Forces of the Russian Federation, other troops, military formations and bodies» // URL://http ://www.consultant.ru.

11. Vladimir Kolokoltsev's speech in the State Duma as part of the «government hour». The press center of the Ministry of Internal Affairs of Russia. October 19, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/news/official/vystuplenie-mi-nistray-vnutrennikh-del-rossiyskoy-federatsii-generala-politsii-rossiyskoy-federatsii-v/?sphrase_id=392167.

12. Vladimir Kolokoltsev's speech at the Federation Council of the Federal Assembly in within the framework of the «government hour». November 16, 2022 // URL:// https://mvdmedia.ru/news/official/vystuplenie-vladimira-kolokoltseva-v-sovete-federatsii-federalnogo-sobraniya-v-ramkakh-pravitelstven/

13. Extended meeting of the Board of the MIAof Russia. March 20, 2023 // URL://http://www.kremlin.ru/ events/president/transcripts/discussions/70744.

14. Police found a large cache of ammunition in a tractor brigade warehouse in the Zaporozhye region. The press service of the MIA of the Zaporozhye region. March 14, 2023 // URL://https://mvdmedia.ru/news/operativnye-

novosti/skhron-s-minami-vystrelami-k-granatomyetu-i-patronami-obnaruzhen-v-zaporozhskoy-oblasti/

15. Police officers in the Kherson region found an antiaircraft installation disguised among the trees. Press service of the MIA of Russia in the Kherson region. February 17, 2023 // URL://https://mvdmedia.ru/news/operativnye-no-vosti/politseyskie-v-khersonskoy-oblasti-nashli-zamaski-rovannuyu-sredi-derevev-zenitnuyu-ustanovku/

16. In the city of Rubezhnoye, the LNR police found weapons of foreign origin and ammunition. The press service of the Ministry of Internal Affairs of the LPR. March 31, 2023 // URL://https://mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/v-gorode-rubezhnoe-lnr-politseyskie-obnaruzhili-oruzhie-inostrannogo-proiskhozhdeniya-i-boepripasy/?sp hrase_id=403191.

17. A cache of ammunition, APU uniforms and Nazi Germany equipment was found in the Kherson region. The press service of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Kherson region. March 2, 2023 // URL://https:// mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/v-khersonskoy-oblasti-nayden-taynik-s-boepripasami-formoy-vsu-i-ekipi-rovkoy-natsistskoy-germanii.

18. A threat at every turn. RIA News. March 17, 2023 // URL://https://ria.ru/20230317/kriminal1858369763. html?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile.

19. Belgorod traffic inspectors provided first aid to a man injured in the shelling of the AFU. The press service of the MIA of Russia in the Belgorod region. March 7, 2023 // URL://https://mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/bel-gorodskie-avtoinspektory-okazali-dovrachebnuyu-po-moshch-postradavshemu-pri-obstrele-vsu-muzhchine/

20. The First Deputy Head of the Main Drug Control Department of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Police Major General K. Smurov, took part in an online press conference dedicated to the International Day against Drugs. The press center of the Ministry of Internal Affairs of Russia. June 24, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/news/official/v-agentstve-interfaks-sostoyalas-onlayn-press-konferentsiya-po-svyashchennaya-mezhdunarodnomu-dnyu-bo/

21. Vladimir Kolokoltsev introduced the new Minister of Internal Affairs for the Republic of Crimea. The press center of the Ministry of Internal Affairs of Russia. February 3, 2023 // URL://https://mvdmedia.ru/news/of-ficial/vladimir-kolokoltsev-predstavil-novogo-ministra-vnutrennikh-del-po-respublike-krym/

22. Employees of the Ministry of Internal Affairs of the LPR carried out the exit issuance of passports of a ci-

tizen of Russia. The press service of the Ministry of Internal Affairs of the LPR. March 19, 2023 // URL://https:// mvdmedia.ru/news/operativnye-novosti/sotrudnikami-mvd-po-lnr-osushchestvlena-vyezdnaya-vydacha-paspor-tov-grazhdanina-rossiyskoy-federatsi/?sphrase_id=392172.

23. Emphasis on quality, efficiency and transparency / Interview of the First Deputy Minister of Internal Affairs of Russia, Colonel-General of Police A. Gorovoy. MIA-Media. February 2, 2023 // URL://https://mvdmedia.ru/ publications/shield-and-sword/aktualno/aktsent-na-kache-stvo-operativnost-i-prozrachnost/

24. The Ministry of Internal Affairs of Russia implements the provision of the law on simplified acquisition of Russian citizenship for foreign contractors. The press center of the MIA of Russia. October 3, 2022 // URL:// https://mvdmedia.ru/news/official/mvd-rossii-realizuet-polozheniya-zakona-ob-uproshchennom-poluchenii-ros-siyskogo -grazhdanstva-dlya-ko/?sphrase_id=403225.

25. During the month, more than 55 thousand state services were provided to residents of new Russian regions through the State Traffic Inspectorate. The press center of the MIA of Russia. January 18, 2023 // URL://https:// mvdmedia.ru/news/official/irina-volk-v-techenie-mesyatsa-zhitelyam-novykh-rossiyskikh-regionov-okazano-bolee-55-tysyach-gosuda/

26. How to destroy the «iceberg». MIA-Media. May 25, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/publications/po-lice-of-russia/Competently/kak-razrushit-aysberg/

27. V. Kolokoltsev took part in the Meeting of the Ministers of Internal Affairs and Public Security of the SCO member States. August 18, 2022 The press service of the MIA of Russia // URL://https://mvdmedia.ru/news/of-ficial/vladimir-kolokoltsev-prinyal-uchastie-v-soveshcha-nii-ministrov-vnutrennikh-del-i-obshchestvennoy-bez/?sp hrase_id=403203.

28. A resident of Kuzbass has been brought to justice for discrediting the Armed Forces of the Russian Federation on the Internet. Press service of the MIA of Russia for the SFO. April 26, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/

news/operativnye-novosti/zhitel-kuzbassa-privlechen-k-ot-vetstvennosti-za-diskreditatsiyu-v-seti-internet-vs-rf/

29. Vladimir Kolokoltsev checked the work of consolidated police detachments in the border territories. MIA-Media. June 21, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/tvmvd/ ofitsialnye-meropriyatiya/vladimir-kolokoltsev-proveril-rab otu-svo dnykh-otryadov-p olitsii-na-prigranichnykh-territoriyakh/

30. Vladimir Kolokoltsev introduced the new Minister of Internal Affairs for the Republic of Crimea. The press center of MIA of Russia. February 3, 2023 // URL:// https://mvdmedia.ru/news/official/vladimir-kolokoltsev-predstavil-novogo-ministra-vnutrennikh-del-po-respub-like-krym.

31. Vladimir Kolokoltsev presented the department's employees with medals «For Merits in service in special conditions», the Press Center of MIA of Russia. November 9, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/news/official/ vladimir-kolokoltsev-vruchil-sotrudnikam-vedomstva-medali-za-zaslugi-v-sluzhbe-v-osobykh-usloviyakh/

32. Vladimir Kubyshko presented state awards to police officers who showed dedication during a special military operation. The press center of the MIA of Russia. August 17, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/news/offi-cial/vladimir-kubyshko-vruchil-gosudarstvennye-nagrady-politseyskim-proyavivshim-samootverzhennost-v-khod.

33. Children of employees of the Belgorod police, law enforcement agencies of the DPR and LPR rest in sanatoriums of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The press center of the Ministry of Internal Affairs of Russia. December 21, 2022 // URL://https://mvdmedia.ru/news/of-ficial/deti-sotrudnikov-belgorodskoy-politsii-pravookhra-nitelnykh-organov-dnr-i-lnr-otdykhayut-v-sanatoriya/

34. In the Belgorod region, the police awarded young participants of the action «Letter to the soldier» The press service of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod region. June 17, 2022 // URL://https://mvdme-dia.ru/news/obshchestvo/v-belgorodskoy-oblasti-politsey-skie-nagradili-yunykh-uchastnikov-aktsii-pismo-soldatu/

Информация об авторе

Е. А. Соломатина — доцент кафедры административного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент.

Information about the author

E. A. Solomatina — Associate Professor of the Department of Administrative Law Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Candidate of Legal Sciences, Associate Professor.

Статья поступила в редакцию 21.04.2023; одобрена после рецензирования 20.06.2023; принята к публикации 10.08.2023. The article was submitted 21.04.2023; approved after reviewing 20.06.2023; accepted for publication 10.08.2023.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.