Научная статья на тему 'Некоторые аспекты несовершенства российской статистики туризма'

Некоторые аспекты несовершенства российской статистики туризма Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
290
46
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Проблемы науки
Область наук
Ключевые слова
ТУРИЗМ / СТАТИСТИКА ТУРИЗМА / СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ / ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ СЧЕТ ТУРИЗМА (САТЕЛЛИТНЫЙ СЧЕТ)

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Лебедева Светлана Алексеевна

Стремительное развитие туризма, растущая значимость данной отрасли мировой хозяйственной системы и все больший интерес к ней со стороны мирового научного сообщества требуют количественных показателей, в основе которых лежат надежные статистические данные, рассматривающие туризм через различные отрасли экономики, соприкасающиеся с туристской деятельностью. Значимость туристской индустрии позволяет оценить вспомогательный счет туризма. Сателлитный счет рассматривает туризм с учетом показателей смежных отраслей. К сожалению, данная методика не используется в российской статистике, что является ощутимым недостатком отечественной статистики туризма.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Некоторые аспекты несовершенства российской статистики туризма»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ НЕСОВЕРШЕНСТВА РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ ТУРИЗМА Лебедева С.А.

Лебедева Светлана Алексеевна — магистрант, направление: управление туристско-рекреационными кластерами и территориями, кафедра менеджмента спортивной и туристской индустрии, факультет менеджмента спортивной и туристской индустрии, Институт отраслевого менеджмента Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва

Аннотация: стремительное развитие туризма, растущая значимость данной отрасли мировой хозяйственной системы и все больший интерес к ней со стороны мирового научного сообщества требуют количественных показателей, в основе которых лежат надежные статистические данные, рассматривающие туризм через различные отрасли экономики, соприкасающиеся с туристской деятельностью. Значимость туристской индустрии позволяет оценить вспомогательный счет туризма. Сателлитный счет рассматривает туризм с учетом показателей смежных отраслей. К сожалению, данная методика не используется в российской статистике, что является ощутимым недостатком отечественной статистики туризма.

Ключевые слова: туризм, статистика туризма, система национальных счетов, вспомогательный счет туризма (сателлитный счет).

Статистика туризма представляет собой самостоятельную научную дисциплину и является одним из важных отраслевых разделов социально-экономической статистики, который направлен на сбор, обработку и анализ числовой информации, касающейся общественной жизни и целого ряда смежных с туризмом отраслей. Данные статистики туризма обеспечивают систематическое количественное описание всех основных аспектов, связанных с туроператорской, турагентской и иной деятельностью по организации путешествий, таким образом характеризуя состояние и развитие туристской сферы. Соответственно, объектом изучения статистики туризма является определенная сфера деятельности людей, связанная с туризмом, т.е. временными выездами граждан Российской Федерации с постоянного места жительства в различных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода в месте временного пребывания [1, ст. 1].

Одной из важнейших черт статистики туризма является системный подход к изучению данной сферы, который предполагает охват и рассмотрение разных аспектов процессов, протекающих в этой отрасли. Кроме того, статистика туризма исследует два взаимосвязанных потока информации. Один поток информации определяет спрос на туристские услуги, другой поток - предложение туристских ресурсов и услуг [3, с. 48-51]. Именно для этой цели - для комплексной оценки роли туризма в экономике страны с учетом максимального количества смежных отраслей - разработан вспомогательный счет туризма. В Российской Федерации данный счет также называют сателлитным счетом туризма.

Таким образом, вспомогательный (сателлитный) счет туризма - это логически увязанный набор определений и таблиц, который позволяет оценить экономическую значимость туристской индустрии как со стороны производства, так и со стороны потребления [5, с. 200]. Кроме того, вспомогательный счет туризма предполагает рассмотрение и других агрегированных показателей, таких как, занятость в секторе туризма, валовое накопление основного капитала в туризме, коллективное туристское потребление и общий объем спроса, относящегося к внутреннему туризму. Использование данного счета позволяет обеспечить:

• описание масштабов и экономической значимости туризма через макроэкономические агрегированные показатели (валовая добавленная стоимость туризма (tourism direct gross value added, TDGVA) и валовой внутренний продукт туризма (tourism direct gross domestic product, TDGDP));

• детализированные данные об осуществляемом туристами потреблении и способности обеспечения этого потребления отечественным предложением или импортом;

• детализированные счета производства отраслей туризма;

• связь между экономическими данными и нестоимостной информацией, касающейся туризма (число прибытий, длительность пребывания, цели поездки, используемые виды транспорта), необходимой для установления параметров экономических переменных [8].

В рамках вспомогательного счета туризма разработано десять ключевых таблиц, дающих всестороннюю характеристику туристской отрасли:

• потребление, относящееся к въездному туризму по видам продуктов и категориям посетителей;

• расходы, относящиеся к внутреннему туризму по видам продуктов, категориям посетителей и видам поездок;

• расходы, относящиеся к выездному туризму по видам продуктов и категориям посетителей;

• потребление, относящееся к внутреннему туризму по видам продуктов;

• счета производства в отраслях туризма и смежных отраслях;

• общий объем внутреннего предложения и потребления, относящегося к внутреннему туризму;

• занятость в отраслях туризма;

• валовое накопление основного капитала в отрасли туризма и смежных отраслях;

• коллективное туристское потребление по продуктам и уровням управления;

• нестоимостные показатели.

Несмотря на то, что вспомогательный счет туризма является одним из приоритетных направлений развития системы национальных счетов, нет ни одной страны, которая в полной мере смогла реализовать рекомендации по его построению [7]. Россия же входит в число стран, где на сегодняшний день отсутствует национальная система статистического учета при помощи данных сателлитных счетов [6, с. 195].

Публикуемая российская статистика туризма включает десять основных количественных показателей, к которым относятся:

• гостиницы и аналогичные средства размещения;

• численность лиц, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения;

• численность граждан Российской Федерации, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения;

• численность иностранных граждан, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения;

• численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения по субъектам Российской Федерации;

• перевозки пассажиров и пассажирооборот внутреннего водного транспорта на туристских и экскурсионно-прогулочных маршрутах;

• число выездных туристских поездок;

• число въездных туристских поездок;

• численность российских туристов, отправленных российскими туристскими фирмами в туры по России и зарубежным странам;

• численность иностранных туристов, принятых туристскими фирмами [4, с. 242-246].

Как показывает практика, этих показателей явно недостаточно для качественной оценки роли туристской индустрии в экономике страны. И если методология расчета показателей валовой добавленной стоимости туристской индустрии, и ее доли в ВВП России близки к международным стандартам [2], то детализированные данные по потреблению, счета производства смежных областей с туризмом отсутствуют. Более того, формирование вспомогательных счетов для получения такого рода характеристик требует большого массива данных, которые не всегда имеются в достаточном объеме и соответствуют определенным критериям (данная проблема относится к региональной статистике). Еще одной сложностью является сезонный характер работы по обслуживанию посетителей в отраслях туристской индустрии в России, а также отсутствие официальных договоренностей на выполнение работ у малых и микропредприятий, что является препятствием для получения качественной статистики занятости в туристской отрасли.

Таким образом, основные проблемы российской статистики туризма являются:

• отсутствие детальной методологии построения региональных счетов для сбора достаточного массива данных;

• не полное соответствие региональных счетов принятым национальным критериям точности;

• неизмеримость результатов ряда видов деятельности на региональном уровне;

• отличие российской системы понятий от международных стандартов [7]. Перечисленные выше проблемы влекут за собой определенную недостоверность

российской статистики туризма, а также сложность ее сопоставления с международной статистикой туризма и, как следствие, ее несовершенство. Таким образом, можно говорить о необходимости совершенствования российской статистики туризма и ее приближения к международным требованиям и стандартам.

Список литературы

1. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-Ф3 (ред. от 28.12.2016) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

2. Приказ «Об утверждении Методики расчета показателей «Валовая добавленная стоимость туристской индустрии» и «Доля валовой добавленной стоимости туристской индустрии в валовом внутреннем продукте Российской Федерации»» от 2 декабря 2016 № 763 // Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

3. Карманова Т.Е., Каурова О.В., Малолетко А.Н. Статистика туризма = Tourism statistics: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2016. 208 с.

4. Российский статистический ежегодник 2016: Статистический сборник / Под ред. Суринова А.Е. М.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2016. 725 с.

5. Статистика туризма: учебник / Александрова А.Ю., Соболева Е.А., Цапук Д.А., Новиков В.С.; под ред. Александровой А.Ю. М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. 464 с.

6. Трухачев В.И., Лякишева И.Н., Айрапетян Г.А. Экономика международного туризма: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2016. 256 с.

7. Фоменко Е.В., Кошутина А.А. Перспективы применения сателлитных счетов туризма // Естественно-гуманитарные исследования, 2014. № 3 (5). С. 71-76.

8. Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework 2008. Luxembourg, Madrid, New York, Paris: Department of Economic and Social Affairs, United Nations, 2010.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Шишмакова А.М.

Шишмакова Анна Михайловна - магистрант, кафедра финансов и кредита, Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова, г. Улан-Удэ

Аннотация: в данной статье рассмотрены основные направления финансирования образования в республике Бурятия. В республике реализовывается государственная программа «Развитие образования и науки». Цель программы - повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан общества и государства. Также в статье были выделены приоритетные направлениями развития образования в республике Бурятия, при улучшении функционирования которых улучшится система образования, а, значит, и социально-экономическое развитие региона. Ключевые слова: образование, модернизация, нормативное и сметное финансирование.

УДК 336.1

В современных условиях сфера образования представляет собой инновационную модернизирующуюся отрасль, выступающую действенным фактором не только становления личности, но и эффективных социально-экономических преобразований. Качество образования выступает как фактор индивидуальной социализации человека и как фактор социально-экономического развития региона.

Однако модернизация общества невозможна без квалифицированных специалистов, без овладения знаниями и без качественного образования людей. Поэтому столь важно обеспечить своевременное и достаточное финансирования расходов на выше указные цели.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.