CC BY
93
Социологические науки
Некоммерческие организации как неотъемлемый элемент гражданского общества: гендерный аспект
Орешенкова Н.Э.
магистр социологии, мл.н.с. НИИ комплексных социальных исследований СПбГУ, Санкт-Петербург
Гражданское общество понимается как совокупность социальных связей и институтов, функционирующих в рамках закона, независимых от государства, политической власти и способных на эту власть оказывать определенное воздействие.
Государство (первый сектор), включая все его институты, является официальным публичным участником, который не стремится к получению прибыли. Рынок (второй сектор) представляет частный (коммерческий) сектор, к которому относят все организационно-правовые формы коммерческих организаций, имеющие право официально производить прибыль, распределять ее между учредителями. Некоммерческие организации (третий сектор) юридически оформленных общественных бесприбыльных организаций, имеющих статус негосударственных или некоммерческих организаций (НГО/НКО). Они не имеют целью извлечение непосредственной прибыли из своей деятельности и создаются с целью предоставления социальных услуг, которых в силу ряда как объективных, так и субъективных причин государство не может обеспечить различным целевым группам. Помимо них гражданское общество составляют все организации и ассоциации, существующие внутри государства: политическое (партии, движения); экономическое ассоциации бизнесменов, (профсоюзы); сообщества. Западная модель «смешанной экономики» включает четыре главных агента/субъекта: государство (welfare state), рынок, гражданское общество (добровольческий сектор), неформальные объединения (семьи, соседи, друзья). Гражданское общество — это мир различных ассоциаций, объединений, сообществ, («community») куда очень часто относят семью, соседство и местные сообщества.
В послании Федеральному собранию Президент РФ Д.А.Медведев подчеркнул, что создание условий для развития гражданского общества—это задача государства. Поэтому необходимо оказывать всестороннюю поддержку некоммерческим организациям на уровне законодательства и принять, положения, регулирующие благотворительную деятельность, целями которой будут: социальная реабилитация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание юридической помощи, содействие научно-техническому творчеству детей и молодёжи, а также благотворительности и добровольчеству.
В современной России, несмотря на провозглашенное гендерное равенство на уровне Конституции РФ и принятые законодательные нормы и международные обязательства, гендерная асимметрия по-прежнему наблюдается в различных сферах. В настоящее время планируется принятие отдельного закона («О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации»), гарантирующего равные
права и возможности мужчин и женщин. Министр здравоохранения и социального развития РФ Т.А.Голикова подчеркнула, что единого механизма устранения дискриминации полов пока нет, но наше законодательство содержит те или иные положения, препятствующие дискриминации женщин.
По мнению большинства российских женщин равные с мужчинами права в максимальной степени реализуются всего в нескольких направлениях: возможности получения профессионального образования (72,7%); семье (70,0%); участии в общественной жизни (50,7%). Помимо этого, 59% мужчин и 49% женщин считают, что оба пола имеют равные права; однако 43% женщин и 28% мужчин полагают, что больше ущемлены женщины.
Можно также отметить, что на начало 2009г. в состав Государственной Думы РФ входило 435 депутатов, из них женщин только 63. В совете Государственной Думы из 11 заместителей Председателя только 2 женщины. Состав фракций политических партий представлен следующим образом: «Единая Россия»: из 315 депутатов—36 женщин; «КПРФ»: из 57 депутатов—4 женщины; «ЛДПР»: из 40 депутатов—3 женщины; «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь»: из 38 депутатов—11 женщин.
В крупном бизнесе женщин чрезвычайно мало, и зачастую за ними скрываются теневые лидеры мужчины. Женский бизнес доминирует в здравоохранении, сфере обслуживания, в том числе, общественном питании и розничной торговле. Однако, несмотря на стремительное проникновение женщин в новые сектора экономики, их доля в составе руководителей предприятий и организаций пока остается неоправданно низкой.
Таким образом, гендерная асимметрия просматривается как в сфере политики, экономики, предпринимательства, науки, т.е. первом и втором секторах, так и в сфере третьего сектора. В первом случае, в тех областях, где сосредоточены властные, материальные, финансовые, интеллектуальные ресурсы,—на-блюдается явное превалирование мужчин. Однако в социальной сфере, которая представлена рядом государственных учреждений, традиционно наблюдается больше женщин (аналогичную тенденцию можно наблюдать в сфере некоммерческих организаций).
Сфера третьего сектора в России помогает сформировать пространство, в котором граждане могут предъявлять общие запросы как к государству, так и к рынку. НКО выступают в роли производителей социальных услуг и социальной поддержки, отражают весь спектр социальных проблем, являясь своеобразным «социальным клеем» который помогает достичь связанности, сцепленности в обществе. Задачами НКО на макроуровне являются взаимодействие с государством и бизнес-структурами в качестве посредника (развинтите социального партнерства); формирование общественного мнения по ряду острых социальных проблем; «озвучивание» потребностей незащищенных слоев населения (клиентальных групп); подготовка высококвалифицированных специалистов в области НКО. На мезоуровне осуществляется взаимодействие между организациями третьего сектора, взаимоподдержка. На микроуровне происходит развитие волонтерского движения, создание информационных каналов, распространение информации о деятельности организаций, а также конкретная (адресная) работа с целевыми группами.
Всероссийский журнал научных публикаций, ноябрь 2010
В третьем секторе можно выделить, условно говоря, «мужские» и «женские» сферы. В деятельности различных фондов, некоммерческого партнерства, инновационных проектов чаще заняты мужчины, в то время как практически всей социальной работой с различными целевыми группами заняты женщины.
Мужчины чаще включены в работу с такими целевыми группами как ВИЧ-инфицированные, бездомные, беженцы, ветераны-афганцы; и заняты в таких направлениях как студенческие инициативы, работа с молодежью, подростками, спорт, скаутское движение. Женщины в основном заняты решением социальных вопросов, и их клиентами являются различные категории граждан, находящиеся в трудной жизненной ситуации: женщины-жертвы насилия (трафика), неблагополучные семьи, дети с особыми потребностями, беспризорные дети и т.д. Само включение в сферу третьего сектора для женщин более доступно; здесь существует широкий спектр возможностей: волонтерская работа, файндрайзинг, руководящая деятельность, координация проектов и т.п.
Стоит отметить, что гендерное равенство обеспечивают в основном некоммерческие организации, чья деятельность в целом направлена на поддержку семей, т.к. они объединяют как мужчин, так и женщин как родителей.
Таким образом, очевидно, что в деятельности российских НКО четко просматривается их социальная направленность. Они способны решать проблемы в тех областях, где государство оказывает наименьшую поддержку незащищенным группам населения. Для женщин участие в деятельности НКО дает больше возможностей для самореализации, раскрытии духовного и творческого потенциала, личностного роста.
Список использованных источников
1. Гендерное равноправие? //Опрос Аналитического центра Ю.Левады от 07.03.07. http://www.levada.ru/ рге88/200703060в.Мт! (снято 24.02.11)
2. Григорьева И.А. Приоритеты социальной политики: пожилые люди.// Журнал социологии и социальной антропологии. 2005. Том VIII. № 3.с.132.
3. Женщина новой России: какая она? Как живет? К чему стремится? Аналитический доклад Института комплексных социальных исследований Российской академии наук, Российского независимого института социальных и национальных проблем// http://www.rptb.ru/te8t2/SOCOPROS/ socopros100.html (снято24.02.11).
4. Орешенкова Н.Э. Роль некоммерческих организаций в повышении общественно-политической активности женщин // Женщина в Российском обществе. №.2 (51), 2009. с.32-43.
5. Послание Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному собранию, 12.11.09. http://www.kremlin.ru/transcript8/5979 (снято 24.02.11)
6. Равноправие российских мужчин и женщин закрепят законодательно // http://www.forum.gender.ru/node/4596 (снято 24.02.11)
7. Социальная работа и гражданское общество: Коллективная монография/Под. Ред.И.А.Григорьевой, А.А.Козлова, В.А.Самойловой. СПб.: Международный проект, 2006. С.45.
Консенсуальный брак в контексте социальной трансформации института современной российской семьи
Руднева Д.Ю.
студентка 4 курса факультета социальной работы Балашов-ского института (филиала) ГОУ ВПО Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Современная российская семья, являющаяся одним из фундаментальных социальных институтов, ответственных за стабильность и способность восполнять население в каждом следующем поколении, переживает ситуацию важнейших качественных изменений.
Социально-экономическая дестабилизация российского общества в высшей степени негативно отразилась на взаимоотношениях мужчин и женщин, в частности, на брачно-семейных союзах. Падение значимости института семьи можно обоснованно поставить в один ряд с другими деструктивными процессами, происходящими в России сегодня. Отмечаемые тенденции проявляются в значительной трансформации традиций, норм поведения, характера отношений между супругами, родителями и детьми. В последнее время материальные ценности приобретают более значимую роль, нежели духовные, в связи с чем у людей еще существенннее искажаются представления о понятии брака, семьи, семейных ценностей, нравственности и морали. Одна из причин данного явления—идеологизация общества и пертурбация института воспитания [2].
Так как от состояния семьи зависит стабильность государства, то общественные изменения требуют новых, адекватных подходов к исследованию и решению семейного кризиса как актуальной социальной проблемы. Сегодня в обществе стихийно формируются силы, направленные на восстановление престижа института семьи, однако им нужна социально-психологическая и педагогическая поддержка, заключающаяся в повышении уровня духовно-нравственного развития подрастающего поколения. Например, к рассматриваемым в данном контексте значимым институтам воспитания относятся средства массовой информации, которые, как это не парадоксально, ведут порой разрушительную антидуховную пропаганду, становятся причиной снижения духовно-нравственной воспитанности и угрожают психологическому здоровью человека.
Ценности традиционных семейных отношений на сегодняшний день не слишком популярны: снижается популярность брака, приводящая к росту числа разводов, увеличению количества добрачных и внебрачных детей, взаимному отчуждению, ослаблению воспитательного воздействия родителей на детей, увеличению числа неполных семей. Симптомом нестабильности брачных отношений является и возросшее количество консенсуальных браков (незарегистрированное сожительство), то есть брачных союзов, основанных на обычном праве, заключенных без юридического или религиозного оформления, опирающихся на межличностные отношения, взаимное согласие, доверие и ответственность. Отношения в таком союзе могут быть в большей или меньшей степени приближены к традиционному браку [6]. Однако, будучи менее
