Некоторые аспекты деятельности Просемейных Некоммерческих организаций
Социологические науки
Орешенкова Н. Э.
Одна из основных миссий некоммерческих организаций (НКО) — снижение социальной напряженности, устранение острых социальных проблем, которых государство в полном объеме не решает. в связи с этим, ряд некоммерческих организаций, которые можно обозначить как «просемейные», берут на себя миссию по поддержанию различных «проблемных» категорий семей, т.е. обеспечение социальной и правовой защиты, оказание материальной помощи, организация досуга, пропаганда семейных ценностей и т.п.
Деятельность просемейных НКО можно рассматривать на всех уровнях. На макроуровне эти организации выполняют такие функции, как:
• лоббирование интересов клиентальных групп на уровне властных структур;
• пропаганда семейных ценностей как идеологии государства;
• внесение предложений по усовершенствованию социальной политики (например, по лекарственному обеспечению, по программам доступного жилья и т.п.);
• социальная защита семей;
• содействие развитию благоприятной социальной инфраструктуры (например, механизмы организации и поддержки семейных клубов различного профиля и т.п.)
• Мезоуровень предполагает социальную поддержку семей на уровне местной власти; создание семейных клубов при муниципалитетах; проведение различных мероприятий, способствующих укреплению семейных ценностей (фестивали, праздники, благотворительные акции ит.п.).
Соответственно на уровне отдельных индивидов предполагается создание локальных групп поддержки семей, а также волонтерская работа в районных клубах, помощь конкретным проблемным семьям.
Таким образом, можно выделить основные приоритетные направления, в которых работают просе-мейные общественные организации: формирование гражданского общества; различные виды социальной и материальной поддержки, патронаж неблагополучных семей, предоставление бесплатных юридических и психологических консультаций, помощь в обучении и получении образования, а также мониторинг сложившийся ситуации, работа со случаем.
Просемейные общественные организации могут предоставлять обширные информационные и образовательные ресурсы, в том числе, оригинальные авторские образовательные программы, семинары, тренинги. в этой связи активно используются возможности интернета, особенно в случаях с детьми с особыми потребностями.
К целевым группам просемейных НКО (потребителям социальных услуг) можно отнести: молодые семьи; семьи, имеющие детей с особыми потребностями; приемные, патронатные, опекунские семьи; монородительские семьи ( в том числе, состоящие из
бабушек/дедушек); семьи, где один или несколько членов стали жертвами семейного или иного насилия; семьи, имеющие членов нарко-, алко- или другой зависимости.
В С.-Петербурге, например, можно выделить несколько организаций, чья деятельность так или иначе направлена на работу с различными категориями семей.
Санкт-Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ» является добровольным, самоуправляемым союзом общественных объединений, на основе общих интересов помощи детям с особыми потребностями, молодым инвалидам с детства и их семьям. ГАООРДИ — региональное общественное объединение, осуществляющее свою деятельность на территории Санкт-Петербурга. Организация образовалась в 1992.
К основным целевым группам относятся: семьи с детьми, подростками и молодыми людьми с нарушениями в развитии дети, подростки и молодые люди с нарушением в развитии
ГАООРДИ осуществила ряд проектов, направленных на оказание первичной помощи семьям Санкт-Петербурга, имеющим детей с нарушением развития; программу по оказанию комплексных социальных услуг детям с особыми потребностями, детям с редкими генетическими патологиями и их семьям; программу по разработке концепции и апробирование модели кризисной службы помощи семье, имеющей детей-инвалидов и ряд других.
Некоммерческое партнерство «Центр социальной помощи «Доверие» совместно с комитетом по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургским отделением МОО «Красный крест» организовали телефоны доверия для женщин, «Кризисный центр помощи женщинам»; проводятся благотворительные акции, работа с волонтерами.
В рамках проекта Magee Womancare International Центром социальной помощи «Доверие» были выпущены открытки с детскими рисунками на тему «Семья», на обратной стороне которых указаны телефоны доверия, куда можно обратиться в трудной жизненной ситуации.
Центр социальной помощи «Доверие» выполняет еще одну важную функцию: в рамках проекта «Русские бабушки» осуществляется поддержка пожилых женщин, тем самым, сохраняются традиции, межпо-коленческие связи. Таким образом, эффективно внедряется идея активной старости: пожилые женщины могут собираться в клубе для решения своих проблем, заниматься рукоделием, постоянно совершенствоваться, включаться в общественную жизнь, повышать собственную самооценку в глазах семьи.
Региональная благотворительная общественная организация «Азария» — матери против наркотиков стала первой в России родительской организацией, противодействующей злоупотреблению наркотиков. Целевыми группами являются семьи, имеющие наркозависимых детей. Эта региональная благотвори-
Всероссийский журнал научных публикаций, май 2011
53
тельная общественная организация является ведущей организацией в Санкт-Петербурге, которая оказывает также помощь семьям, чьи дети употребляют наркотики. РБОО «Азария» является центром, осуществляющим организацию, поддержку и координацию деятельности групп взаимопомощи созависимых от наркотиков.
Такие общественные организации как «Врачи мира» и «Родительский мост» оказывают различную помощь семьям, решившим взять на воспитание ребенка из детского дома или приюта. в первую очередь, миссия таких организаций — защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, а также предоставление детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, качественной социальной, медицинской и психологической помощи. Основными задачами являются: привлечение и отбор потенциальных приемных родителей, организация школы приемных родителей — проведение тренингов, ролевых игр, лекций; создание приемных семей; сопровождение приемных семей. Помимо этого проводится активная социальная реклама по этой тематике как наружная, в транспорте, так и в СМИ, выходят соответствующие теле — и радиопередачи.
В заключении отметим, что просемейные общественные организации, созданные по принципу «общей беды», решают проблемы, на которые у государства не хватает ни средств, ни ресурсов. Наиболее востребованной областью проявления гражданских инициатив стала социальная сфера. с помощью просемейных НКО социально-незащищенные целевые группы получают реальную возможность улучшить свои условия жизни, обрести материальную и душевную поддержку, получить конкретную адресную помощь, которую государство им не предоставляет. Помимо этого, подобные структуры с помощью социологических исследований осуществляют мониторинг и скрининг социального климата как в регионе, так в целом по стране, выявляют наиболее проблемные области.
Деятельность просемейных НКО способствует расширению международных контактов, таким образом «озвучиваются» проблемы не только на уровне России, но и на уровне мирового сообщества.
Также стоит отметить, что участие в волонтерской деятельности в таких организациях способствует развитию гражданских инициатив, особенно среди молодежи. Кроме того, просемейные НКО, являясь своеобразным посредником для СМИ, формируют толерантное отношение к проблемным целевым группам, заявляют о наличии тех или иных проблем, активно используя социальную рекламу, которая является эффективным способом привлечения россиян к проблемам определенных целевых групп.
Список использованных источников
1. Беспрозванная П. Статистика по третьему сектору// Негосударственные некоммерческие организации
в Санкт-Петербурге. Информационно-аналитический отчет по материалам к форуму Социальный Петербург: новые решения 2006. Часть 1. СПб.: Центр РНО, 2006.с.40-41.
2. Проскурякова Л., Вандышева Е., Беляева Н., Бычкова Е. Индекс гражданского общества в Российской Федерации (2005)//Негосударственные некоммерческие организации в Санкт-Петербурге. Информационно-аналитический отчет по материалам к форуму Социальный Петербург: новые решения 2006. Часть 1. СПб.: Центр РНО, 200б.с.33-39.
3. Социальная защита семьи и детства. Авторский коллектив Васильева С.А., Воронова Е.А. СПб: СПБГУ, 2004 с.180-182.
4. Социальная работа и гражданское общество: Коллективная монография/Под. Ред.И.А.Григорьевой, А.А.Козлова, В.А.Самойловой. СПб.: Международный проект, 2006. С.45.
5. Skvortsova Anna NGOs In Russia And Their Role In Social Inclusion ТОэгк//Актуальные проблемы социальной работы// под.ред.О.И.Бородкиной, И.А.Григорьевой. СПб., 2005.
6. http://spbdoverie.ru/ - Некоммерческое партнерство Центр социальной помощи «Доверие» (снято 05.05.2011).
7. http://www.azaria.rusorg.ru/ - Региональная благотворительная общественная организация «Азария» -Матери против наркотиков(снято 05.05.2011).
8. http://www.gaoordi.ru/about/ - Санкт-Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов (ГАООРДИ) (снято 05.05.2011).
9. http://www.rodmost.ru/ - Санкт-Петербургский Общественный Благотворительный Фонд «Родительский Мост»
(снято 05.05.2011).
10. http://www.vd-spb.ru/ - Общественная организация «Врачи детям» (снято 05.05.2011).
11. http://mwrif.org/230 - Magee-Womens Hospital and Magee-Womens Research Institute & Foundation (снято 05.05.2011).
Информация об авторе
• Орешенкова Н.Э. // магистр социологии, мл.н.с.
НИИ комплексных социальных исследований , сотрудник кафедры теории и практики социальной работы факультета социологии СПбГУ, Санкт-Петербург.