CC BY
2
УДК 32.019.5
Савельева О. С. аспирант
Институт социологии и регионоведения Южный федеральный университет Россия, г. Ростов-на-Дону стажер-исследователь Южный научный центр РАН Россия, г. Ростов-на-Дону НЕГАТИВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВОСПРИЯТИЯ РОССИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ КАЗАХСТАНА1
Какие информационные фрагменты, стереотипы, традиционные представления оказывают влияние на формирование образа России в Казахстане? Как внешнеполитическая концепция РК, так и многочисленные заявления политической элиты страны и ведущих политологов указывают на то, что отношения с Россией воспринимаются в Казахстане как союзнические, дружественные и в целом весьма позитивные. Тем не менее, даже при поверхностном анализе СМИ и публичных высказываний некоторых политиков и общественных деятелей становится ясно, что идущий «сверху» импульс восприятия России как надёжного соседа и доброго союзника начинает ослабевать уже на «верхних этажах» общественного сознания. Несмотря на поступающие от власти сигналы, восприятие России, бытующее в Казахстане, далеко не всегда оказывается позитивным [2].
В большинстве СМИ особое внимание уделяется событиям, посвященным России, её политической жизни и международными инициативами. По политической риторике, общему восприятию важных внутренних и внешних событий существенно отличаются друг от друга официальные, национал-патриотические, оппозиционные и прозападные СМИ. В целом в информационном пространстве Казахстана доминирует позитивное восприятие РФ и двусторонних отношений Москвы и Астаны. Вместе с тем, в восприятии России казахстанцами прослеживаются и некоторые негативные аспекты.
Стоит заметить, что такая тенденция прослеживается не первый год. Если выделять претензии в её адрес по критерию длительности их существования, то тогда на первом месте окажутся упрёки в имперском прошлом и подозрения в стремлении возродить империю в настоящем. Бытовавшие ещё на исходе советского времени, эти обвинения не исчезли, а
1 Работа выполнена в рамках реализации Государственного задания ЮНЦ РАН на 2016 г., проект «Мониторинг взглядов и практических подходов руководства и политических элит Казахстана на интеграционные процессы» по Программе фундаментальных исследований Президиума РАН № 113 «Пространственное развитие России в веке: природа. Общество и их взаимодействие. Проблемы развития полиэтничного макрорегиона в условиях дестабилизации Каспийско-Черноморского зарубежья», номер проекта АААА-А15—115102010109-9_
только усилились с обретением Казахстаном независимости [2]. После событий на Украине можно сделать вывод, что во многих постсоветских республиках подрастает молодежь, которая воспитана на антироссийской пропаганде. Даже на первый взгляд в такой дружественной по отношению к России стране, как Казахстан, переписываются учебники, где «политика Москвы» оценивается как колониальная уже со времен Золотой Орды. Описываются зверства казаков, царской охранки, которые уничтожили казахов, их национальную самоидентификацию.
Основным содержанием национальной истории в период нахождения в составе Российской империи и СССР оказывается характеристика понятия «национально-освободительная борьба» и освещение ее этапов на пути казахского народа к независимости. В качестве примера можно привести и следующие выдержки из учебной литературы:
«Казахстан был и остался колонией» [4, с. 106];
«К декабрю 1991 г. Казахстан уже стоял на пути перехода от советской системы к политическому устройству, основанному на приоритете демократических, человеческих ценностей» [4, с. 248].
В последнее время в казахстанском обществе обозначился новый виток настороженного, порой откровенно недружественного отношения к России. В настоящее время Россия порой рассматривается как источник чужеродного влияния, от которого следует избавляться. Суть претензий связана с неоднозначным положением России в новом изменяющемся мире. Часто отмечается, что образ России на международной арене, трактовка ее внешней и внутренней политики, действий президента Путина представляются крайне противоречивыми и неоднозначными. В связи с чем довольно распространенной темой является анализ реальных и потенциальных угроз экономической и политической независимости Казахстана.
Следует учитывать, что во многих ведущих казахстанских изданиях (в том числе и в главной официальной газете - «Казахстанской правде») составляются подборки публикаций печатных и электронных СМИ самых разных стран, в том числе США, ЕС, Украины и т.д., причем далеко не во всех этих статьях внешняя политика РФ характеризуется с положительной стороны. Украинские события особенно ужесточили риторику националистических и прозападных масс-медиа, усилив антироссийскую пропаганду. Так, «Жас алаш» оценивает происходящее в Донбассе как войну между Россией и Украиной и сетует, что ничто не в силах остановить «агрессию Путина» [1].
Ложку дегтя в формирование российского имиджа вносит и появившееся в последнее время представление о Казахстане как о стране, которая ушла от России вперед по реформированию во многих сферах, в том числе экономике. В таком контексте наша страна в глазах некоторых казахстанцев (особенно молодых) выглядит как застоявшаяся в своем
развитии, которая, в отличие от стран Запада, уже не может считаться образцом для подражания. Более того, «Алаш айнасы» предполагает, что в ближайшее время Россия с ее «мусорной» экономикой станет обузой для союзников, в том числе «соседа придется взять на содержание Казахстану». Издание утверждает, что в России уже налицо дефицит продовольствия, и в дальнейшем значительная часть качественных казахстанских продуктов будут уходить в Россию по низкой цене [3].
Позже «Алаш айнасы» знакомит читателя с интервью финансового консультанта Иляса Исаева, по мнению которого российские специалисты, одухотворенные верой в ядерный потенциал, могут только рассказывать легенды. Но на самом деле «ситуация на Украине довела Россию до того, что она стала пугаться собственной тени». По мнению экономиста, западные санкции и коррупция тянут экономику РФ вниз [7].
По мнению «Курсива», в нынешней ситуации было бы логично, если бы Россия сама предложила Казахстану восстановить таможенные границы, чтобы проблемы в ее экономике не стали проблемами партнеров по ЕАЭС. Иначе разговоры о выходе из Союза станут предметными и решительными
[3].
Значительная часть публикаций посвящена экономическим лишениям страны: вытеснению местных производителей с казахстанского рынка, злоупотреблению со стороны Москвы нетарифными барьерами, неизбежному донорству Астаны из-за принятия в Союз Киргизии.
Газета «Жас алаш» обращает внимание на опасность поставок из России дешевых товаров, что равноценно объявлению экономической войны. Эксперты полагают, что без восстановления таможенного контроля на границе Казахстан не сможет защитить свою экономику [3].
В июле 2016 года Россия стала виновницей дефицита сахара в РК. Об этом говорится в материале казахстанской газеты «Караван» под заголовком «Россия лишила Казахстан «сладкой жизни?» [6]. Понятно, что напрямую Россию в несладкой жизни казахстанцев никто не винит. Но даже такой вопросительно-предположительный посыл может пошатнуть ее позиции в Казахстане. Тем более что есть и другие публикации, которые повышению российского имиджа никак не способствуют.
Уже неоднократно поднимался вопрос о переориентации внешнеэкономической политики Казахстана на китайское направление. Не осталось это проигнорировано и СМИ. Так, издание «Курсив», комментируя итоги всемирного экономического форума в Давосе, приходит к выводу, что Китай «подвинул» Россию в борьбе за Казахстан. Многие отметили по итогам форума, что страны Центральной Азии, включая Казахстан, хоть и не афишируют этого, но все стремительнее уходят из-под влияния России и стремятся под экономический «зонтик» Китая. Газета соглашается, что чисто экономически Китай может предложить другим странам намного больше, чем Россия. «При этом северный сосед Казахстана своими неадекватными
действиями отбил у многих стран охоту связывать с ним экономическое будущее». В связи с этим издание допускает возрождение идеи союза центральноазиатских государств, некогда выдвинутой Казахстаном и пока «лежащей под сукном», с включением в этот союз динамично развивающейся Турции и, разумеется, Китая [3].
Если Россия смотрит на ЦА как на зону своего влияния с политической точки зрения, то Китай будет стремиться сохранять свое экономическое влияние в регионе. При этом политолог Сергей Акимов отмечает изменение отношения власти и общества к росту влияния КНР на Казахстан. «Если говорить о характере взаимоотношений Казахстана с Россией и Китаем, то в первом случае это больше иллюзорная политика, а во втором — реальная экономика» [7].
Представляется, что этот набор сюжетов, дающих основание для упрёков в адрес России, весьма типичен и ярко иллюстрирует ту эволюцию образа России и те связанные с ней фобии, что имеют место в казахстанском обществе.
Конечно, стоит заметить, что такие издания как «Алаш айнасы», «Жас алаш», «Курсив» скорее являются исключением. Большей частью тон материалов о России в казахстанских изданиях нарочито сдержанный, подчеркнуто объективный, предельно неэмоциональный. Однако образ России в казахстанском политическом истеблишменте, особенно в среде оппозиции, но также среди части экспертов и журналистов нельзя назвать позитивным. В нём явно отразились многие фобии и стереотипы, как имеющие под собой объективную основу, так и мотивированные чисто субъективными факторами.
Видимо, было бы преждевременно утверждать, что они явно ведут к ухудшению общего отношения к России, однако более определенно можно утверждать, что они тормозят развитие двустороннего сотрудничества, способствуя его застою на определенном уровне и сохранению ощутимой «дистанции» между населением двух стран, и создают дополнительные предпосылки для негативного изменения общественного мнения в том случае, если конъюнктура двусторонних отношений ухудшится.
Сохранение такого положения неизбежно приведёт к ослаблению позиций России в Казахстане (да и в Центральной Азии в целом). В политически сложный период Россия рискует остаться без сколько-нибудь серьезной опоры в казахстанском обществе и в местном истеблишменте.
Использованные источники:
1.Агрессордын араны Украинамен бiтпейдi // Жас алаш. 29.01.2015. URL: http://www.zhasalash.kz/saraptama/13926.html?lang=kz
2.Голунов С.А. Имидж России в Казахстане: позитивные и негативные аспекты / С.А. Голунов // Дневник АШПИ. - 2007. - №23. - С. 72-76.
3.Китай выигрывает Казахстан у России // inoCMH.Ru. 03.02.2015. URL: http://inosmi.ru/overview/20150203/226021830.html
4.Койгельдиев М.К., Толеубаев А.Т., Касымбаев Ж.К., Далаева Т.Т., Калиева Е.Т. История Казахстана: Важнейшие периоды и научные проблемы. Учеб. для 11 кл. обществ.- гуманит. направления общеобразоват. школ. / Пер. с каз. яз. Бакенова С., Токтабаевой К. Алматы: Мектеп, 2007.
5.Леонова О.Г. Имидж России в Казахстане в условиях стратегического партнерства / О.Г. Леонова // Вестник академии. - 2016. - №2 (107). - С. 105109.
6.Россия лишила Казахстан «сладкой жизни»? // Караван. 28.07.2016. URL: http://www.caravan.kz/gazeta/rossiya-lishila-kazakhstan-sladkojj-zhizni-380160/
7.СМИ Казахстана: иллюзорная политика и реальная экономика // inoCMH.Ru. 12.05.2015. URL: http://inosmi.ru/overview/20150512/227988330.html
УДК 347.918
Савопуло Е. Б. студент 4 курса ФГАОУВО «КФУ им. В.И. Вернадского»
Россия, Симферополь НОВЕЛЛЫ АРБИТРАЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Статья посвящена правовому анализу проблем и перспектив института досудебного порядка урегулирования споров в арбитражном процессе.
Ключевые слова: арбитражный процесс, частноправовые способы урегулирования споров, претензионный порядок в арбитражном процессе, досудебный порядок урегулирования споров.
Savopulo E. B. 4th year student V.I. Vernadsky Crimean Federal University
Russia, Simferopol NOVELS ARBITRATION LEGISLATION ON PRE-TRIAL SETTLEMENT OF DISPUTES: PROBLEMS AND PROSPECTS The article is devoted to legal analysis of the problems and prospects of the institute pre-trial settlement of disputes in the arbitration process.
Keywords: arbitration, claim procedure in the arbitration process, the pretrial procedure for settling disputes.
Институт досудебного урегулирования гражданско-правовых споров в различной степени присущ многим юрисдикциям. Отечественный гражданский и арбитражный процесс не являются тому исключением. В последнее время, вектор правового регулирования претензионного порядка в арбитражном процессе несколько изменился.
