CC BY
76
НАУКА И ТЕХНОЛОГИЯ
Г. К. Кулакин ~=^
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ОТРАСЛЕЙ: ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья содержит краткое изложение результатов первого этапа исследования состояния научно-технологического потенциала отраслей, проводимого в соответствии с Комплексной программой научных исследований Президиума РАН, ориентированной на разработку прогнозов технологического развития экономики в среднесрочной перспективе.
Научно-технологический потенциал, как и другие структуры социального пространства, имеет элементы относительно устойчивые к внешним воздействиям и элементы более чувствительные к ним. К последним относится организационная составляющая научно-технологического потенциала, организационный ресурс, например, сеть кооперации предприятий и организаций. Становление организационного ресурса занимает много времени, требует систематических усилий и значительных средств. В то же время организационный ресурс обладает важной особенностью: именно он активизирует потенциал, создает необходимые условия для процесса преобразования возможностей в действительность. Основными носителями организационного ресурса являются субъекты хозяйственной деятельности или те субъекты социального пространства, для которых научно-технологический потенциал является значимым ресурсом развития и они готовы проявлять активность, чтобы доступный им потенциал был реализован в той или иной форме. С этой точки зрения содержанием начального этапа анализа состояния инновационных процессов является выявление субъектов деятельности, которые готовы привлекать научно-технологический потенциал для реализации своих интересов.
На федеральном уровне таким субъектом деятельности формально является Минпромнауки РФ как важнейший центр руководства научно-технической деятельностью в стране. Однако история его функционирования с конца 60-х до 90-х годов прошлого века свидетельствует об отсутствии масштабного или существенного влияния на государственную технологическую политику. Роль ГКНТ СССР (ныне Минпромнауки) - выполнение при правительстве
вспомогательной информационно-координирующей функции в отношении исследований и разработок гражданского назначения. Комитет имел очень ограниченные возможности и ресурсы воздействия на процессы научнотехнического развития. Например, по данным автора, 43% работ, предусмотренных государственными научно-техническими программами, не доводились до организаций - исполнителей этих работ. Хотя реформы последних лет вовлекли этот орган управления, равно как и другие ведомства, в преобразования, степень его воздействия на процессы технологического развития осталась по-прежнему слабой. Таким образом, на государственном уровне до настоящего времени не существует субъекта деятельности реально и созидательно влияющего на процессы технологического развития. Дополнительное подтверждение тому - уровень финансирования научно-технической сферы. Законодательная норма финансирования научных исследований и экспериментальных разработок в
размере не менее 4% расходной части федерального бюджета фактически оказалась лишь лозунгом, пожеланием законодательного органа власти: за 7 лет эта норма так и не была реализована на практике. Между тем в современной мирохозяйственной ситуации страна имеет возможность занимать достойное место в сфере развития и освоения технологий при условии проведения обоснованной долговременной научно-технической политики, высокой творческой активности населения, устойчиво высокого уровня вовлечения разнокачественных ресурсов в сферу науки и образования.
Корпорации как формы организации масштабной хозяйственной деятельности находятся в стадии становления, в силу этого в центре их внимания оказываются иные проблемы: собственности, взаимодействия с органами власти, формирования норм и правил сотрудничества с хозяйствующими субъектами.
Только отдельные организации и предприятия, которым удалось стабилизировать свое юридическое и экономическое положение, можно считать субъектами деятельности, заинтересованными в реализации и развитии своего научно-технологического потенциала. Именно они экономически ответственно участвуют в конкуренции за свое положение в социальном пространстве. Для них энергетические, вещественные, информационные технологии, используемые производственным менеджментом, становятся значимыми, если уровень применяемых технологий ограничивает развитие производства. Субъекты деятельности иных уровней хозяйствования в экономически ответственную конкуренцию еще не вовлечены. И это понятно. Реформы последних лет были изначально ориентированы на изменение социального пространства, прежде всего, на изменение ценностей значительной части общества. Федеральный и корпоративный уровни регулирования хозяйственной деятельности в этот период заняты освоением новых для них политических, социальных технологий, формированием новых институтов власти, правил взаимодействия. Для субъектов деятельности этих уровней энергетические, вещественные, информационные технологии производственного менеджмента неприоритетны и даже незначимы.
Интенсивность инновационной деятельности на уровне предприятий оценивалась отношением количества инновационно-активных организаций к общему числу организаций, осуществлявших и не осуществлявших инновационную деятельность (ИД). К инновационно-активным отнесены те организации, которые разрабатывали и применяли готовые технологические инновации в течение последних трех лет . В 2001 г. по всем отраслям экономики это отношение составило 9,0%, по промышленности - 9,2%. Отметим также, что в 2002 г. интенсивность инновационной деятельности выросла до 9,8% по всем отраслям экономики и до 9,9% по промышленности.
В сфере малого предпринимательства обследовано 324 малых предприятия, из которых 17,9% преимущественно были ориентированы на выпуск продукции инновационного характера, ее доля в объеме выпускаемой продукции (услуг) этих предприятий составляет 30,9%.
Обобщенная характеристика организаций, вовлеченных в анализ, представлена на рисунке и в табл. 1-2. Наибольшую инновационную активность проявляли две группы организаций: со средней численностью персонала от 1 тыс. до 4,999 чел. и от 200 до 499 чел. Из общего числа организаций, не осуществлявших ИД, более 70% имеют численность до 200 чел.
Здесь и далее речь идет о технологических инновациях гражданского сектора экономики и, следовательно, приводимые данные относятся к этому виду инноваций (см. [1-7]).
134
%
40
35
30
25
20
15
10
5
0
І
а
Л
Численность ”| персонала, чел.
до 49 50-99 100-199 200-499 500-999 1000- 5000- 10000 и
4999 9999 более
Рисунок. Распределение участвовавших в обследовании организаций по средней численности персонала:
П инновационно-активные; В не осуществлявшие ИД
Экономические показатели инновационно-активных организаций выше, чем организаций, не осуществлявших ИД (табл. 1). При превышении инвестиций в основной капитал на одного работника в 1,4 раза объем выпуска продукции инновационно-активных организаций в 1,2 раза, а услуг - в 1,5 раза больше, чем организаций, не проводивших исследований и разработок.
Таблица 1
Экономические показатели организаций, вовлеченных в анализ (в расчете на одного работника, тыс. руб.), 2001 г.
Отгружено (передано) Оказано услуг (по Инвестиции в
Организации товаров собственного основному виду основной
производства деятельности) капитал
Не осуществлявшие ИД 359,23 11,22 37,48
Инновационно-активные 427,76 17,04 52,80
В сфере малого предпринимательства объем научно-технических работ, приходящихся на 1 работника предприятия, составляет 681,3 тыс. руб.; а научно-технических услуг - 58,2 тыс. руб., что в 3,4 раза превышает соответствующий показатель для множества средних и крупных инновационноактивных организаций.
Представляет интерес сопоставление экономических показателей инновационно-активных организаций различных форм собственности (табл. 2).
Наиболее высоки экономические показатели у инновационно-активных организаций иностранной формы собственности: объем отгруженных товаров превышает аналогичный показатель для всех инновационно-активных
организаций в 4,4 раза; объем оказанных услуг - в 3 раза; инвестиции в основной капитал на одного работника - в 3 раза. Наиболее низки показатели у организаций муниципальной формы собственности: показатели отгруженных товаров меньше средних для множества инновационно-активных предприятий в 1,6 раза; инвестиций в основной капитал - в 2,2 раза; в то же время оказано услуг на 4% больше. Показатели организаций частной формы собственности несколько выше средних для всего множества инновационно-активных организаций: по объему отгруженных товаров - на 3%; инвестиций в основной капитал - в 1,2 раза; в то же время оказано услуг меньше на 55%. Показатели организаций государственной формы собственности ниже средних для всего множества инновационно-активных организаций: отгруженных товаров -в 1,5 раза; оказанных услуг - в 1,6 раза; инвестиций в основной капитал на одного работника - в 2,1 раза.
Таблица 2
Экономические показатели инновационно-активных организаций различных форм собственности (в расчете на одного работника, тыс. руб.), 2001 г.
Форма собственности Отгружено товаров собственного производства Оказано услуг (по основному виду деятельности) Инвестиции в основной капитал
Государственная 279,47 10,68 25,35
Частная 441,38 7,60 64,03
Муниципальная 275,46 17,75 23,76
Смешанная российская 477,57 12,94 49,57
Иностранная 1892,35 50,74 158,21
Совместная российская и иностранная 436,31 54,29 67,91
Следует также отметить высокую активность организаций частной формы собственности в осуществлении организационно-управленческих изменений. Количество таких организаций составляет 42% общего числа организаций всех форм собственности, участвовавших в проведении этих изменений.
В отраслях и технологических комплексах при оценке инновационной активности организаций использован индекс, представляющий собой отношение числа инновационно-активных организаций к числу организаций, имеющих потребность в инновациях (табл. 3).
Лидером инновационной активности среди отраслей является авиационная промышленность, ее индекс в 3,5 раза выше, чем в среднем по промышленности.
Наибольшая инновационная активность среди комплексов характерна для инвестиционных отраслей: их индекс на 35% выше по сравнению со средним индексом по отраслям экономики. Наименьшую активность среди отраслей проявили «Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка» (индекс активности почти в 10 раз меньше среднего по всем отраслям экономики), а среди технологических комплексов - «Ресурсы, энергоносители и энергия» с симметрично низким по отношению к среднему индексом инновационной активности.
Таблица 3
Инновационная активность отраслей и технологических комплексов, 2001 г.
Отрасль промышленности Число инновационно- Индекс
(технологический комплекс) активных организаций инновационной активности, %
Отрасли
Всего по РФ 2532 9,6
В том числе:
Связь 180 14,9
Информационно-вычислительное обслуживание 36 10,3
Общая коммерческая деятельность по
обеспечению функционирования рынка 12 1,0
Промышленность 2304 9,8
Из нее:
Полиграфическая 52 4,3
Топливная 68 12,6
Химия и нефтехимия 166 22,1
Пищевая 432 9,8
Металлургия 84 11,1
Легкая 106 3,9
Лесная, деревообрабатывающая и
целлюлозно-бумажная 115 5,2
Медицинская 61 24,5
Электроэнергетика 46 4,5
Строительных материалов 106 6,1
Прочие производства 54 6,4
Машиностроение и металлообработка, всего 975 15,2
В том числе:
Машиностроение 860 21,8
Тракторное и сельскохозяйственное 44 20,8
Автомобильная 79 23,0
Электротехническая 88 20,7
Приборостроение 67 22,8
Химическое и нефтяное машиностроение 68 24,1
Тяжелое, энергетическое и транспортное 87 28,4
машиностроение
Станкостроительная и инструментальная 56 13,0
промышленность
Строительно-дорожное и коммунальное
машиностроение 32 15,9
Промышленность средств вычислительной техники 13 27,7
Машиностроение для легкой и пищевой
промышленности и бытовых приборов 32 16,2
Промышленность средств связи 36 22,5
Авиационная промышленность 47 34,3
Электронная промышленность 69 22,5
Радиопромышленность 27 26,0
Судостроительная промышленность 21 22,3
Другие отрасли машиностроения 94 23,9
Промышленность металлоконструкций и изделий 47 9,06
Ремонт машин и оборудования 68 3,4
Технологические комплексы
Ресурсы, энергоносители и энергия: газовая, угольная
и торфяная промышленности, а также электроэнергетика 92 6,3
Обрабатывающие отрасли: металлургия, нефтеперераба-
тывающая, химическая и нефтехимическая промыш-
ленность; лесная, деревообрабатывающая и целлюлоз-
но-бумажная промышленность 387 10,1
Инвестиционные отрасли: отрасли машиностроения
и металлообработки, а также промышленность 1081 13,2
строительных материалов
Конечная продукция и производственная инфраструктура:
связь и информационно-вычислительное обслуживание,
общая коммерческая деятельность по обеспечению функ-
ционирования рынка, полиграфическая промышленность,
пищевая, мукомольно-крупяная, комбикормовая, микро-
биологическая промышленность, легкая и медицинская
промышленность, производство санитарно-технического,
газового оборудования и изделий, стекольная и фарфоровая
промышленность 933 7,7
Оценка результативности осуществленных инноваций может служить косвенным индикатором качества располагаемого инновационного менеджмента. Результативность реализованных технологических инноваций в рамках имеющейся информации характеризуется данными о воздействии результатов ИД на развитие производства, сохранение традиционных и создание новых рынков сбыта продукции (услуг), на качество промышленного потенциала (табл. 4).
Таблица 4
Воздействие результатов инновационной деятельности на развитие производства, сохранение традиционных и создание новых рынков сбыта продукции (услуг), 2001 г.
Результат инновационной деятельности Организации, оценившие влияние результатов ИД (%) на развитие производства как
нулевое низкое среднее или высокое
Замена снятой с производства устаревшей продукции (услуг) 56 12 32
Улучшение качества продукции (услуг) 23 8 69
Расширение ассортимента продукции, видов услуг Обеспечение соответствия современным правилам, 17 7 76
стандартам Повышение гибкости производства и внутреннего 34 11 55
коммерческого процесса 36 19 45
Рост производственных мощностей 38 20 42
Сокращение затрат на зарплату 62 24 14
Сокращение материальных затрат 48 24 28
Сокращение энергозатрат 51 24 25
Снижение уровня загрязнения окружающей среды 52 20 28
Улучшение условий труда 39 21 40
Сохранение и расширение традиционных рынков сбыта Создание новых рынков сбыта в странах: 25 9 66
России 39 14 47
СНГ и Восточной Европы 71 14 15
ЕС, Норвегии, Швейцарии, Исландии, Лихтенштейне 93 4 3
сШа и Канаде 94 3 3
Японии 96 3 1
других 88 7 5
Приведенные данные свидетельствуют о чрезвычайно низкой эффективности воздействия результатов ИД на развитие производства и на создание новых рынков сбыта продукции. Наиболее успешными из 18 направлений ИД оказались только четыре: количество высоких и средних их оценок превышает низкие и нулевые. К успешным направлениям ИД относятся: расширение ассортимента продукции, видов услуг (76% высоких и средних оценок от общего числа оцениваемых результатов); улучшение качества продукции (69%); сохранение и расширение традиционных рынков сбыта продукции (66%); обеспечение соответствия современным правилам, стандартам (55%). Степень влияния результатов остальных направлений ИД на развитие производства оценена крайне низко. Наименее успешными оказались исследования и разработки, ориентированные на создание новых рынков сбыта продукции в экономически развитых странах (от 1 до 5% высоких и средних оценок от общего числа оцениваемых результатов).
Итак, не всем инновационно-активным организациям удалось успешно реализовать свои возможности и превратить их в действенный импульс развития производства. Из 2,5 тыс. организаций, которые попытались развивать производство инновационным путем, лишь незначительной их части удалось добиться убедительных результатов. Остальным организациям, которые выявили возможности развития производства, предстоит осваивать технологии инновационного менеджмента.
Результативность деятельности инновационно-активных организаций с точки зрения повышения качества промышленного потенциала характеризуют данные о количестве и составе созданных, использованных, приобретенных и переданных передовых производственных технологий (ППТ). Имеются в виду технологии и технологические процессы, включающие машины, аппараты, оборудование и приборы, основанные на микроэлектронике или управляемые с помощью компьютера и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции. Иными словами, технологии, которые можно отнести к 5му технологическому укладу. В 2001 г. было создано 637 ППТ, из них принципиально новых - 44, что составляет 6,9%. В их создании приняли участие 322 организации. Среди этих технологий патентной чистотой и охранными документами обладают почти 43% их общего числа. Российской академией наук в 2001 г. создано 16 технологий, из них 44% принципиально новых.
Сопоставление данных за 2000 и 2001 г. показывает, что количество созданных передовых технологий уменьшилось за год на 7,4%; на 3,4% сократилось также число созданных принципиально новых технологий.
Всего до 1993 г. 1993-1995 гг. 1996-1998 гг. 1999-2001 гг.
Число использованных технологий 80 012 23 558 10 705 17 434 28 315
Число используемых ППТ за период 1999-2001 гг. составило примерно 50% от общего числа технологий, использованных за 1993-2001 гг.
Важной характеристикой инновационной активности является обмен технологиями, их передача и приобретение (табл. 5).
Наибольшую активность в приобретении технологий проявили полиграфическая промышленность, топливная, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, промышленность средств связи. На их долю в совокупности приходится более 60% от общего числа технологий. Лидером по закупке новых технологий за пределами РФ стала отрасль тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, которая приобрела более 65% от общего числа технологий, приобретенных за рубежом. За ней с большим отрывом следует полиграфическая промышленность - почти 21% технологий от общего числа, приобретенных всеми отраслями за пределами РФ, далее с еще большим отрывом следует пищевая промышленность - 2,6% технологий. Таким образом, три названные отрасли приобрели за пределами РФ почти 89% технологий.
Первая группа отраслей, проявивших наибольшую активность в передаче новых технологий, включает электротехническую промышленность (41% переданных технологий) и отрасль информационно-вычислительного обслуживания (26%). Такие отрасли, как связь, электронная промышленность, пищевая, авиационная, а также химическая и нефтехимическая промышленность, образуют вторую группу (от 5,4 до 3,8% переданных технологий). На остальные отрасли в совокупности приходится 1,8% технологий.
За пределы РФ переданы 72 новые технологии, из них: 63,9% - в форме результатов исследований и разработок; 13,9% - в форме прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, ноу-хау, соглашений на передачу технологий.
Лидером по количеству переданных новых технологий за пределы РФ является авиационная промышленность - почти 67% технологий от общего числа переданных за рубеж. За ней с большим отрывом следует автомобильная промышленность (9,7%) и далее - отрасль тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения (5,6%). Остальные отрасли в совокупности передали за пределы РФ около 18% новых технологий.
В 2001 г. другим организациям передано 1,505 тыс. новых технологий, при этом использовались следующие формы передачи:
139
%
Целенаправленный прием (переход) на работу квалифицированных специалистов 42,2
Результаты исследований и разработок 36,3
Права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей 7,8
Покупка (продажа) оборудования 6,6
Другие 7,1
Таблица 5
Соотношение приобретенных и переданных новых технологий (технических достижений) в отраслях экономики в 2001 г.
Приобретено технологий Передано технологий
Отрасль промышленности всего за пределами РФ всего за пределы РФ
Всего по РФ В том числе: 53627 7105 1505 72
Связь 2596 39 82 1
Информационно-вычислительное обслуживание Общая коммерческая деятельность по обеспечению 657 17 395 1
функционирования рынка 167 0 16 0
Промышленность Из нее: 50207 7049 1012 70
Полиграфическая 18229 1492 1 0
Топливная 5568 26 13 0
Химия и нефтехимия 2388 78 57 2
Пищевая 2353 188 70 1
Металлургия 1127 47 1 0
Легкая Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно- 341 39 1 1
бумажная 278 32 1 1
Медицинская 234 42 8 1
Электроэнергетика 210 14 3 0
Строительных материалов 151 74 0 0
Прочие промышленные производства 1444 15 2 2
Машиностроение и металлообработка - всего Из них: 17884 5002 855 62
Машиностроение В том числе: 16202 4992 849 62
Тракторное и сельхозмашиностроение 5818 4640 0 0
Автомобильная промышленность 1261 81 12 7
Электротехническая промышленность 815 11 619 1
Приборостроение 815 21 5 0
Химическое и нефтяное машиностроение Тяжелое, энергетическое и транспортное 641 7 1 0
машиностроение Станкостроительная и инструментальная 264 46 17 4
промышленность Строительно-дорожное и коммунальное 73 5 8 0
машиностроение 59 13 8 0
Промышленность средств вычислительной техники Машиностроение для легкой и пищевой 38 0 6 0
промышленности и бытовых приборов 7 4 1 0
Промышленность средств связи 3145 10 1 0
Авиационная промышленность 582 76 60 48
Электронная промышленность 176 12 75 0
Радиопромышленность 85 29 12 0
Судостроительная промышленность 46 6 0 0
Другие отрасли машиностроения Промышленность металлических конструкций 2377 31 24 2
и изделий 1497 5 1 0
Ремонт машин и оборудования 185 5 5 0
Таким образом, переход на работу квалифицированных специалистов и передача результатов исследований и разработок в совокупности составляют 78,5%, что свидетельствует о низком уровне информационного и организационного сопровождения передаваемых технологий.
Направленность научно-технологического потенциала в координатах видов деятельности характеризуют данные о составе созданных технологий (табл. 6).
В статистических документах ППТ представлены в составе 7-ми групп. Наибольшее количество технологий создано в группе 2 «производство, обработка и сборка», группе 1 «проектирование и инжиниринг» и в группе 5 «связь и управление»: соответственно 39; 25 и 16% от общего количества созданных технологий.
Таблица 6
Состав созданных в 2001 г. передовых производственных технологий
№ □рупп пы Наименование группы Число технологий
всего, ед. обладающих охранными документами, %
Технологии, всего 637 42,8
Из них:
1 Проектирование и инжиниринг 158 39,2
2 Производство, обработка и сборка 245 50,6
3 Автоматизированные транспортировка материалов и деталей,
а также погрузочно-разгрузочные операции 11 36,4
4 Аппаратура автоматизированного наблюдения и
(или)контроля 71 52,1
5 Связь и управление 102 27,5
6 Производственные информационные системы 16 37,5
7 Интегрированное управление и контроль 34 26,5
Наименьшее их число приходится на автоматизированную транспортировку материалов и деталей и автоматизированные погрузочно-разгрузочные операции, а также производственные информационные системы: соответственно 1,7 и 2,5%.
Качественная характеристика ППТ прослеживается по данным о количестве созданных принципиально новых технологий, а также технологий, защищенных охранными документами и обладающих патентной чистотой. Наибольшим количеством принципиально новых технологий отличаются группа 7 «интегрированное управление и контроль» (26,5%), группа 6 «производственные информационные системы» (18,8%) и группа 2 «производство, обработка и сборка» (7,3%). Примерно около 43% из общего числа созданных технологий защищены охранными документами. Наибольшее их число относится к группам «аппаратура автоматизированного наблюдения и (или) контроля» (52,1%) и «производство, обработка и сборка» (50,6%). Аналогичные соотношения
характеризуют и патентную чистоту созданных технологий.
Более детальный анализ состава ППТ по группам позволяет выявить соотношение видов созданных технологий и их соответствие перспективным технологиям. Например, первая группа «проектирование и инжиниринг» (158 единиц учета) состоит из следующих трех видов технологий:
1.01. компьютерное проектирование (КП) и/или выполнение инженерно-консультационных услуг (113 единиц учета);
1.02. результаты КП, используемые с целью контроля над производственным оборудованием, машинами (КПМ) (37 единиц учета);
1.03. цифровое представление результатов КП, используемое в заготовительной (снабженческой) деятельности (8 единиц учета).
Формально компьютерные технологии лидируют среди созданных технологий этой группы (71,5% общего числа единиц учета). Но как видно из перечня представленных видов технологий этой группы, один из перспективных видов технологий, а именно «Компьютерное проектирование», не выделен отдельной позицией, а объединен при учете с выполнением инженерно-консультационных услуг. Тем самым невозможно получить сведения о созданных, а также использованных перспективных технологиях «компьютерное проектирование» из-за объединения их при учете с консультационными услугами. Два другие вида технологий этой группы дают представление о масштабах использования результатов компьютерных технологий. Другими словами, учету подлежат не технологии, а их отдельные элементы.
Таким образом, по данным статистического учета в группе «Компьютерное проектирование и инжиниринг» перспективные технологии выделить невозможно.
Состав использованных в 2001 г. технологий, характеризующий направленность производственного потенциала в среднесрочной перспективе, приведен в табл. 7. За 9 лет (1993-2001 гг.) освоено (использовано - по терминологии Госкомстата) 56454 технологий. Наибольшее число технологий: 18932 - освоено в группе «производство, обработка и сборка», что составляет 33,5%, наименьшее (404 единицы) - в группе «автоматизированная
транспортировка материалов и деталей, а также автоматизированные погрузочноразгрузочные операции», или 0,7% от общего числа освоенных за этот период технологий. Следует отметить опережающий рост числа прогрессивных технологий компьютерного проектирования и инжиниринга, связи и управления, а также производственных информационных систем.
Таблица 7
Состав использованных передовых производственных технологий
№ Наименование группы Использованные технологии
груп- всего, ед. по годам внедрения, %
пы до 1993 г. 1993-1995 гг. 1996-1998 гг. 1999-2001 гг.
1 Проектирование и инжиниринг 18152 11 13 31 45
2 Производство, обработка и сборка 37056 49 14 14 23
3 Автоматизированные транспортировка материалов и деталей, а также погрузочно-разгрузочные операции 667 39 15 18 28
4 Аппаратура автоматизированного наблюдения и (или) контроля 2607 23 15 19 43
5 Связь и управление 18721 11 12 28 49
6 Производственная информационная система 1335 15 11 26 48
7 Интегрированное управление и контроль 1474 21 23 20 36
Как показал более детальный анализ состава технологий, непосредственно к технологиям можно отнести только 44% учетных единиц. Остальные являются элементами технологий, например, роботы, выполняющие простые операции, относящиеся к группе «производство, обработка и сборка» и др.
Уточненные таким образом данные об использованных технологиях показывают, что за 9 лет (1993-2001 гг.) освоено (использовано) 7042 технологии. Это составляет 12,5% от общего числа учетных единиц. Из них наибольшее количество технологий среди 12 видов освоено в группе «связь и управление», а именно технологии «обмена электронной информацией»: 1975 технологий, что составляет 28,0% от общего количества технологий. Наименьшее количество из освоенных технологий составляют технологии группы «компьютерное интегрированное производство» (1,4%).
Технологическое взаимодействие и кооперация предприятий при разработке инноваций - один из важнейших индикаторов активности и организационных возможностей научно-технологического потенциала. За период 1999-2001 гг. только 35% инноваций разрабатывались в кооперации с другими организациями. Около 60% из более чем 1,1 тыс. организаций оценили уровень кооперации как низкий или отметили отсутствие кооперации вообще. Из оценивших уровень кооперации как высокий наиболее развита кооперация с научными организациями, университетами и вузами (табл. 8).
Как показывают данные, подавляющее количество совместных проектов выполняется в пределах России - 92,4%, со странами дальнего зарубежья - всего
лишь 4,3%; с государствами СНГ и Восточной Европы - 3,4%. В совместных проектах со странами дальнего зарубежья участвует 14,1% организаций.
Таким образом, уровень кооперации организаций при разработке и освоении инноваций можно рассматривать как оценку организационного ресурса научнотехнологического потенциала.
Таблица 8
Уровень взаимодействия и кооперации при выполнении совместных проектов исследований и разработок, 2001 г.
Показатель Всего Россия Г осударства СНГ, страны Восточной Европы Страны ЕС, Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн США и Канада Япон ия Другие страны
Количество совместных проектов 7229 6676 243 167 38 5 100
Количество организаций, участвовавших в разработке совместных проектов 1005 952 93 84 25 4 29
Финансовое обеспечение научно-технологического потенциала. Обследование инновационно-активных организаций в отраслях экономики и малом предпринимательстве позволило оценить их распределение по доле затрат на исследования и разработки в общем объеме отгруженной продукции (табл. 9).
Таблица 9
Распределение инновационно-активных организаций по доле затрат на исследования и разработки (ИР), 2001 г.
Сфера экономики Предприятия, ед В том числе с долей затрат на ИР, %
до 1 1-2 2-4 4 и более
Отрасли экономики, всего Малые предприятия* * Приведены данные о колич дана от общего объема това 744 288 естве организаций, в ров и услуг по основной 64.4 27.4 которых доля деятельност 11,7 9,7 затрат на г и, %. 9,3 9,7 ¿сследования 14,7 53,1 и разработки
По источникам финансирования 866 малых предприятий в РФ, занимавшихся инновационной деятельностью, распределились следующим образом:
%
Собственные средства 89
Федеральный бюджет 3
Бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты 2
Иностранные инвестиции 0,5
Прочие 5,5
Проблемы развертывания и развития научно-технологического потенциала выявляются при анализе решающих факторов-препятствий, которые называют сами предприятия. По количеству оценок названные предприятиями факторы распределились следующим образом: экономические - более 17 тыс.;
производственные - более 4,5; прочие - более 3,6 тыс.
В первой группе преобладают следующие названные предприятиями факторы: недостаток собственных денежных средств - более 7,35 тыс. организаций; слабая
финансовая поддержка государства - более 3,1 тыс. организаций; высокая стоимость нововведений - более 3 тыс. организаций.
Следует отметить значимость фактора научно-технического потенциала, представленного следующей совокупностью: низкий инновационный потенциал предприятия; недостаток квалифицированного персонала; малые возможности для кооперирования с другими организациями; непроработанность законодательных и нормативных документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность; неразвитость инновационной инфраструктуры (посреднические, информационные, юридические, банковские, прочие услуги). Научно-технологический потенциал (как совокупность перечисленных факторов) назвали в качестве решающего препятствия на пути создания и освоения технологических инноваций более 4,8 тыс. организаций, т. е. он оказался вторым по значимости решающим фактором после недостатка собственных денежных средств.
Наиболее обобщенно научно-технический потенциал характеризуют данные о численности персонала, занятого исследованиями и разработками, количестве организаций, выполняющих исследования и разработки, а также сведения о поступлении патентных заявок и выдачи патентов заявителям. Согласно данным с 1998 г. наблюдается рост общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в среднем на 1,5% в год, в том числе исследователей - на 11,3 тыс. чел.
С 1998 г. также постепенно растет количество организаций, выполнявших исследования и разработки. Важно отметить, что количество НИО растет непрерывно с 1992 г., в то время как КБ сократилось в 2,9 раза, а проектных и проектно-конструкторских организаций - в 6,2 раза. С 1998 г. начинает расти количество промышленных организаций, вовлекаемых в исследования и разработки (табл. 10).
Таблица 10
Динамика численности персонала и количества организаций, занятых исследованиями и разработками
Организации, персонал 1992 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г.
Персонал, всего,
тыс. чел 1532,6 1061,0 990,7 934,6 855,2 872,4 887,7 895,0
В том числе:
Исследователи 804,4 518,7 484,8 455,1 417,0 420,2 425,9 428,3
Техники 180,7 101,4 87,8 80,3 74,8 72,4 75,2 75,6
Вспомогательные
рабочие 382,2 274,9 260,0 244,9 220,1 235,8 240,5 243,6
Прочие 165,7 166,1 158,1 154,3 143,3 143,9 146,1 147,5
Организации, всего 4555 4059 4122 4137 4019 4089 4099 4134
В том числе:
НИО 2077 2284 2360 2528 2549 2603 2686 2729
КБ 865 548 513 438 381 360 318 297
Проектные и проектно-изыскательские
организации 495 207 165 135 108 97 85 80
Опытные заводы 29 23 24 30 27 30 33 34
Вузы 446 395 405 405 393 387 390 400
Промышленные 340 325 342 299 240 289 284 298
Прочие 303 277 313 302 321 323 303 296
Результативность научно-технического потенциала за период 1993-2001 гг. характеризуют данные о поступлении патентных заявок и выдачи патентов заявителям (табл. 11).
В 2001 г. выдано 16291 патентов.
Количество выданных патентов снизилось за 1997-2001 гг. в 2,8 раза, в том числе отечественным заявителям, что свидетельствует о снижении уровня научнотехнологического потенциала.
Таблица 11
Данные о поступлении патентных заявок и выдачи патентов
Заявки, патенты 1993 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
Подано заявок в Роспатент 32216 22202 23211 19992 21362 24659 28688
В том числе заявителями:
отечественными 28478 17551 18014 15106 16454 19900 23377
иностранными 3738 4651 5197 4886 4908 4759 5311
Выдано патентов 27757 31556 33574 45975 23762 19508 17592
В том числе заявителям:
отечественным 8938 20861 16489 25644 19215 15362 14444
иностранным 4276 4772 3189 4048 4100 4146 3148
Действующие патенты 44321 76186 109467 155247 173081 191129 144325
Таким образом, обследование более 25 тыс. организаций показало, что научнотехнологический потенциал пребывает в начальной стадии адаптации к условиям рынка. За период 2001-2002 гг. проявилось усиление инновационной активности предприятий и организаций с 9,04 до 9,75% по всем отраслям экономики и с 9,2 до 9,92% по промышленности.
Возможности более энергичного развертывания научно-технологического потенциала в среднесрочной перспективе - освоение технологий инновационного менеджмента на тех предприятиях, которые имеют возможность осуществлять ИД. Более сложная задача - вовлечение корпораций в экономически ответственную конкуренцию на рынках продукции и услуг. Тем самым появятся условия для формирования более мощного организационного ресурса научно-технологического потенциала, становления субъектов деятельности корпоративного уровня, без которых процессы адаптации потенциала к рынкам других стран практически нереальны. Организационные ресурсы, и прежде всего корпоративные, крайне необходимы в условиях нарастающих темпов глобализации хозяйственной деятельности.
Литература
1. Технологические инновации предприятия, организации за 2002 год. Т. I. М.: Госкомстат России, 2002.
2. Технологические инновации предприятия, организации за 2001 год. Т. 1-Х. М.: Госкомстат России, 2001.
3. Создание и использование передовых технологий за 2001 год. Том 1-1Х. М.: Госкомстат России, 2001.
4. Технологические инновации в сфере малого предпринимательства за 2001 год. Том 1-11. М.: Госкомстат России, 2001.
5. Российский статистический ежегодник, 2001. М.: Госкомстат России, 2001.
6. Российский статистический ежегодник, 2002. М.: Госкомстат России, 2002.
7. Россия в цифрах, 2002. Краткий стат. сб. М.: Госкомстат России, 2002.
