CC BY
53
О формировании рынка
передовых производственных технологий в СНГ
В. А. Денисюк,
к. т. н., Ф-
Центр исследований научно - технического потенциала и истории А .
науки им. Г. М. Доброва
НАН Украины ^
Исследована динамика создания и использования передовых производственных технологий в Республике Беларусь и Российской Федерации в 2002-2006 годах по данным государственных статистических обследований и определены отдельные отличия в методологическом обеспечении. Проведен анализ потенциальной возможности научно-технологического комплекса Украины в создании рассматриваемых технологий. Разработаны рекомендации по формированию национальных и международного рынков трансфера передовых производственных технологий в СНГ.
We study the dynamics of the creation and use of advanced manufacturing technologies in Belarus and the Russian Federation, in the year 2002-2006 according to the state statistical survey and identify individual differences in the methodological support. The analysis of the potential for scientific and technological complex of Ukraine in the creation of technologies considered. Developed recommendations for the formation of national and international markets, transfer of advanced manufacturing technologies in the CIS.
В современных условиях одной из приоритетных задач в развития экономики государств СНГ является наращивание интеллектуальных ресурсов и эффективное применение новейших технологий. Благодаря созданию и использованию новейших технологий оказывается положительное воздействие на производственную систему в целом, открываются новые возможности освоения в производственном цикле инновационной продукции и услуг для национального и мировых рынков, обеспечивается быстрое и значительное повышение производительности труда. Кроме того, повышается качество выпускаемой продукции, достигаются высокие коммерческие показатели во всех областях хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и улучшаются социально-экономические показатели государства. Известно, что в условиях глобализации на первые позиции по влиянию на показатели национальной экономики и отдельных организаций выдвигается и такой фактор, как темпы обновления технологий и оборудования. Важнейшую роль в технологическом обновлении играет применение компьютерных технологий, которые стремительно развиваются.
Достигнутые экономические результаты должны рационально использоваться в качестве базы для обеспечения дальнейшего развития наукоемких производств, расширения воспроизведения ведущего технологического уклада и высокотехнологических отраслей экономики в рамках реализации инновационной экономики.
Структура, уровень и показатели внедрения новейших технологий отражают эффективность государственной научно-технологической и промышленной политики в части создания и трансформации знаний в новые технологические процессы и товары, а также степень взаимодействия между государством, наукой и бизнесом по реализации национальных научно-технических достижений [1-6].
Цель данной работы — анализ статистики создания и использования передовых производственных технологий (ППТ) в Республике Беларусь и Российской Федерации, потенциальной возможности научно-технологического комплекса Украины в сфере создания ППТ, а также разработка организационноэкономических механизмов по формированию рынка ППТ в СНГ.
Под ППТ в статистике научных исследований и инноваций понимают технологии и технологические процессы, включающие машины, аппараты, оборудование и приборы, основанные на микроэлектронике или управляемые с помощью компьютера и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции с целью обеспечения высшего уровня ее функциональных и потребительских свойств.
Среди ППТ выделяют принципиально новые технологии, которые не имеют аналогов отечественных и/или зарубежных по признакам новизны, созданные впервые, обладающие качественно новыми характеристиками, отвечающими требованиям современно-
ИННОВАЦИИ № 7 (117), 2008
ИННОВАЦИИ № 7 (117), 2008
го уровня или превосходящими его. Они базируются на крупных пионерных или высокорезультативных изобретениях. Новыми в стране или за рубежом, считаются технологии, не имеющие отечественных или зарубежных аналогов [8, 9].
Отличительной характеристикой ППТ является не только формулировка способа превращения элементов (материалов, сырья информации и т. п.) на исходные продукты (услуги) в материалах НИОКР или патенте на изобретение с разработкой соответствующей технической и конструкторской документации, но и выполненная материализация технологии в конкретном оборудовании или процессах.. При этом способность этих разработок для эксплуатации в промышленности должна быть подтверждена на основании выполненных испытаний и приемки. Такой подход является целесообразным, поскольку процесс доведения технологии из не овеществленной в овеществленную форму может длиться достаточно долго. Кроме того, многие технологии подготовленные в не овеществленной форме по ряду объективных и даже субъективных причин вообще могут быть не реализованы практически. Таковы реалии особенностей инновационного процесса в рыночной экономике.
ППТ в случае определенной заинтересованности могут быть воспроизведены и в короткий срок на основе механизмов коммерциализации внедрены для выпуска аналогичной или иной продукции на других предприятиях. Такие технологии значительно снижают риски и расходы предприятий по внедрению технологических нововведений и способствуют быстрому получению прибылей. ППТ являются результатом исследований и разработок, в их создание и доведение до этапа внедрения вложены творческие усилия сотен научных коллективов высочайшей квалификации и огромные материальные затраты. Учитывая произведенные затраты интеллектуального капитала и исключительную роль ППТ в повышении производительности труда должны быть сформированы эффективные организационно-экономические и мотивационные механизмы их коммерческой реализации в народном хозяйстве.
Статистические наблюдения создания и использования ППТ в Республике Беларусь выполняются с 2002 года на основании постановлений Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 25 сентября 2002 г. № 107 и от 25 мая 2006 г. № 55. Согласно последнему постановлению формы государственной статистической отчетности 1-технология «Отчет о создании и использовании передовых производственных технологий» предоставляют юридические лица, их обособленные подразделения, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции, наука и научное обслуживание, подготовка кадров с высшим образованием создающие и (или) использующие передовые производственные технологии. В их число не входят субъекты малого предпринимательства, отчитывающихся по форме № 1-МП «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого предпринимательства», утвержденной постановлением Мини-
стерства статистики и анализа Республики Беларусь от 11 августа 2005 г. № 108. Согласно постановлению от 25 мая 2006 г. № 55 введены существенные изменения в интервалы использования ППТ по годам, в том числе и их статистическое наблюдение по первому году использования. Последняя новая норма позволяет точнее оценивать динамику изменения использованных технологий внедренных технологий и полнее характеризовать состояние инновационной деятельности в экономике и результативность научно-технологического сектора в формируемой национальной инновационной системе.
В Республике Беларусь в 2002-2006 гг. создано 1966 ППТ по восьми группам технологий. Из них 1763 технологии (89,7%) является новыми для страны, 169 технологий (8,6%) классифицированы новыми за рубежом и 34 технологии (1,7%) является принципиально новыми. При этом число организаций, создавших ППТ уменьшилось со 150 в 2002 году до 112 в 2005 году и 119 в 2006 году [9]. В то же время удельный вес созданных ППТ, приходящихся на одну организацию-разработчика возрос с 2,7 единиц технологий в 2002 году до 3,3 в 2005 г., и 3,6 в 2006 г. Проведем сравнительный анализ статистики созданных ППТ в 2006 и 2005 годах (табл. 1).
В 2006 г. в сравнении с 2005 г. число созданных ППТ увеличилось на 55 единиц (14,9%), увеличилось число нових в стране, нових за рубежом, принципиально нових и обладающих патентной новизною технологий. В то же время снизилось число и удельный вес ППТ созданных с использованием патентов на полезную модель и на промышленные образцы. Среди созданных ППТ значительное их число в 2005 г. — 275 единиц (74,3% ) и в 2006 г.— 282 (66,4%) входят в группу «других технологий». Сравнение показателей этой группы в статистическом сборнике по числу созданных передовых производственных технологий, по критериям новизны и по полученным охранным документам на созданные технологии с данными о созданных ППТ по отраслям экономики и промышленности показывает, что к группе «других технологий» относятся те, которые созданы в отраслях «образование» и «наука и научное обслуживание».
Наибольшее количество ППТ, предназначенных для применения в промышленности, создано в группах технологий «производство, обработка и сборки» в 2006 г. — 21,0% от общего числа ППТ в году и в 2005 г. — 18,6%, в группе «аппаратура автоматизированного наблюдения и/или контроля» в 2006 г. — 5,6% и в 2005 г.— 0,8% и в группе «проектирование и инжиниринга» в 2006 г. — 3,5% и в 2005 г. — 3,0%. Последние позиции по числу созданных ППТ занимает группа «связь и управление», в 2006 г. — одна технология (0,2%) и в 2005 г.— ни одной разработанной технологии и «автоматизированные погрузочноразгрузочные операции; транспортировка материалов и деталей», в 2006 г. и в 2005 г. по одной технологии. По критериям новизны из всей совокупности созданных технологий большинство относится к новым в стране и новым за рубежом, всего третья часть обладает патентной чистотой, а принципиальной новиз-
Статистика передовых производственных технологий в Республике Беларусь в 2005-2006 гг.
Таблица 1
ной характеризуются в 2006 г. — 5 технологий (1,2% от созданных технологий за данный год), и в 2005 г. — 3 технологии (0,8%), причем шесть из них созданы в группе «других технологий».
Сравнительный анализ статистики в категории используемых ППТ в 2006 и 2004 годах показывает, что в 2006 г. в отраслях экономики и промышленности использовалось 17729 технологий внедренных в течение 10 и более лет против 14944 в 2004 г. (увеличение на 15,7%) при значительном увеличении числа организаций использовавших ППТ с 804 организаций во всех отраслях экономики (в промышленности — 604 организации) в 2004 году до, соответственно, 1281 (1056) организаций в 2006 году. В рассматриваемые периоды снизился удельный вес использованных ППТ на одну организацию, который в 2004 г. составил в экономике 18,6 технологий и в промышленности 21,3 технологии и сократился в 2006 г., соответственно, 13,8 (15,4) технологий, снизился удельный вес использованных технологий приходящихся
на один патент на изобретение, который составил в
2004 г. — один патент на 27,9 технологии в экономике и один патент на 59,7 технологий в промышленности до соответственно 39,2 (63,0) технологий на один патент. В 2006 году, существенно до 6241 (с 5730 в
2004 году) возросло число технологий использовавшихся в течение 10 и более лет.
В этой категории, в отличие от категории созданных ППТ первое место по числу использованных ППТ занимает группа технологий «производство, обработка и сборка» в 2006 г. — 8163 технологии (46,0% от общего использовавшихся технологий в году) и в 2004 г. соответственно 6684 (44,7%) технологии, а вторую позицию занимает группа технологий «связь и управление» в 2006 г. — 5791 (32,7%) технологий и в 2004 г. — 3760 технологий (25,2%). Третью позицию в 2006 г. заняла группа «другие технологии» 1302 (7,3 %) технологии, в то время как в
2004 году третье место занимала группа «проектирование и инжиниринг» — 1726 (11,5%) технологий.
ИННОВАЦИИ № 7 (117), 2008
ИННОВАЦИИ № 7 (117), 2008
В числе последних по числу использованных ППТ находятся группа «автоматизированные погрузочно-разгрузочные операции; автоматизированная транспортировка материалов и деталей», в 2006 г. —
0,7% и в 2004 г. — 0,7% и «интегрированное управление и контроль» в 2006 г. — 1,0% и в 2004 г. — 1,1%, причем эти использовавшиеся технологии в промышленности вообще не защищены патентами на изобретения.
В результате анализа динамики создания и использования ППТ в Республике Беларусь в общем отметим повышение инновационной активности организаций как в создании ППТ, так и в их применении. Данный вывод основывается на повышении отдельных показателей в создании ППТ и существенном обновлении в 2006 году парка этих технологий, который увеличился на 2027 технологий по сравнению с 2005 годом, в том числе по группе «производство, обработка и сборка» на 828 технологий, по группе «связь и управление» на 666 технологий и по группе «проектирование и инжиниринг» на 186 технологий.
Статистическое наблюдение создания и использования ППТ в Российской Федерации выполняется на основании Постановления Госкомстата России от 28 июня 2001 г. № 46 и Постановления Росстата от 07.11.2006 г. №63 также с 2002 года. В последнем постановлении расширен перечень юридических лиц предоставляющих сведения о создании и использовании ППТ, поскольку сняты ограничения на выполнение отчетности субъектами малого предпринимательства. Постановлением также введены изменения в интервалы использования ППТ по годам такие же, как и рассмотренные выше в Республике Беларусь.
В Российской Федерации в 2002-2006 гг. создано 3596 ППТ по семи групам технологий. Из них 2937 технологий (81,7%) является новыми для страны и 290 технологий (8,1%) является принципиально новыми, 1179 ППТ (32,8%) разработаны с использованием патентов на изобретения, 1611 технологий (44,5%) обладают патентной чистотой [8]. Следует отметить уменьшение в стране в период с 2002 г. (3906 организаций) по 2005 г. количества организаций, которые выполняли исследование и разработки на 8,5%.
Проведем сравнительный анализ статистики созданных ППТ в 2006 и 2005 годах (табл. 2). В 2006 г. в сравнении с 2005 г. число созданных ППТ увеличилось на 98 единиц, возрос удельный вес ППТ отнесенных к новым в стране, созданных с использованием патентов на изобретения, на полезную модель и существенно тех, которые обладают патентной чистотой. В то же время снизилось на 8 единиц общее число принципиально нових ППТ и значительно на 2,3% их удельный вес.
Наибольшее количество ППТ, предназначенных для применения в промышленности, создано в группах технологий «производство, обработка и сборки» в 2006 г. — 49,3% от общего числа ППТ в году и в 2005 г. — 45,7% и «проектирование и инжиниринга» в 2006 г. — 20,1% и в 2005 г. — 21,7%. На последних позициях по числу созданных ППТ находятся группа «автоматизированные погрузочно-разгрузочные
операции; транспортировка материалов и деталей», в 2006 г. — 1,8% и в 2005 г. — 1,4% и «производственные информационные системы» в 2006 г. — 3,3% и в
2005 г. — 3,3%. В группе ППТ «автоматизированного наблюдения (контроля)» достигнут наивысший удельный вес по принципиальной новизне разработок в 2006 г. — 14,4% среди общего числа созданных технологий и соответственно в 2005 г. — 13,2%. Укажем также на существенное повышение в 2006 г. патентоспособных ППТ — 55,1% от общего числа технологий по сравнению с 2005 г. — 46,3%.
Анализ статистики в категории используемых ППТ показывает, что в 2006 г. в отраслях экономики использовалось 168311 технологий внедренных в течение 10 и более лет против 140983 в 2005 г. (увеличение на 19,4%). Указанный рост произошел преимущественно за счет технологий внедренных в течение двух-девяти лет. Число использовавшихся ППТ внедренных в 2006 г. даже снизилось до 31417 технологий против 31932 в 2005 г. (снижение на 1,6%). В общем числе использованных ППТ крайне низкие число и удельный вес применения изобретений, которые в 2006 г. соответственно составили 2168 изобретений (1,3% от общего числа использованных ППТ в), а в
2005 г. — 3072 изобретений (2,2%), что в общем связано с недостаточным внедрением конкурентоспособных научно-технических достижений в экономику страны в последние годы.
В этой категории, в отличие от категории созданных ППТ первое место по числу использованных ППТ занимает группа технологий «связь и управление» в 2006 г. — 53971 технологий (32,1% от общего числа используемых ППТ в году и в 2005 г. — 44135 технологий (31,3%), а вторую и третью позиции занимают группы технологий «проектирование и инжиниринг», соответственно, в 2006 г. — 30,1% и в
2005 г. — 30,7% и «производство, обработка и сборка» в 2006 г. — 29,91% и в 2005 г. — 30,1%. На последних позициях по числу использованных ППТ находятся группа «автоматизированные погрузочно-разгрузочные операции; транспортировка материалов и деталей», в 2006 г. — 0,8% и в 2005 г. — 0,79% и «интегрированное управление и контроль» в 2006 г. — 1,2% и в 2005 г. — 1,4%. Распределение удельного веса внедренных ППТ по группам технологий в 2006 году примерно соответствует выше рассмотренному для суммарного числа используемых технологий. К сожалению, в данной работе авторы не имели возможностей определить удельный вес использованных ППТ на одну организацию в Российской Федерации, поскольку в статистическом сборнике не предоставляется информация относительно количества предприятий на которых проводилось наблюдение использования ППТ.
В Украине по данным главных распорядителей бюджетных средств выполняются научные и научнотехнические работы за следующими направлениями: фундаментальные исследования, прикладные исследования и разработки, государственные целевые программы, разработка важнейших новейших технологий, а также программы и проекты в сфере международного научного и научно-технического сотрудни-
Таблица 2
Статистика передовых производственных технологий в Российской Федерации в 2005-2006 гг.
Наименование и сфера применения Год Все техноло- гии* Технологии**
Новые в стране Принци- пиально новые Созданные с использованием патентов Облада- ющие патентной чистотой
На изобре- тения На полезную модель На промыш- ленные образцы
Передовые производственные технологии, всего 2006 735 642 52 288 109 1,3 406
100 85,6 7,1 39,2 14,8 1,8 55,1
2005 637 538 60 234 79 25 295
100 84,5 9,4 36,7 12,4 3,9 46,3
Проектирование и инжиниринг 2006 148 138 7 45 24 3 84
20,1 93,2 4,7 30,4 16,2 2,0 56,6
2005 138 125 12 47 17 6 60
21,7 90,6 8,7 34,1 12,3 4,3 43,5
Производство, обработка и сборка 2006 362 308 25 158 52 9 207
49,3 85,1 6,9 43,6 14,4 2,5 57,2
2005 291 239 30 114 34 8 150
45,7 82,1 10,3 39,2 11,7 2,7 51,5
Автоматизированные погрузочно-разгрузочные 2006 13 И 1 4 2 - 6
операции; транспортировка материалов и деталей 1,8 84,6 7,7 30,8 15,4 46,2
2005 9 8 - 2 3 - 2
1,4 88,8 22,2 33,3 22,2
Аппаратура автоматизированного 2006 97 79 14 45 17 1 51
наблюдения (контроля) 13,2 81,4 14,4 41,4 17,5 1,0 52,6
2005 91 72 12 51 15 7 47
14,3 79,1 13,2 56,0 16,5 7,7 51,6
Связь и управление 2006 56 52 3 13 4 - 28
7,6 91,8 5,4 23,2 7,1 50,0
2005 57 52 4 10 6 2 25
8,9 91,2 7,0 17,5 10,5 3,5 43,9
Производственные информационные 2006 24 24 - 8 2 - 13
системы 3,3 100 33,3 8,3 54,2
2005 21 20 1 5 1 1 4
3,3 95,2 4,8 23,8 4,8 4,8 19,0
Интегрированное управление и контроль 2006 35 30 2 15 8 - 17
4,8 85,7 5,7 42,9 22,6 48,6
2005 30 22 1 5 3 - 8
4,7 73,3 3,3 16,7 10,0 26,6
В числителе — количество в единицах, в знаменателе: * — % от общего числа по году, ** — % от общего числа по году и сфере.
чества. На данный период в стране осуществляется статистическое наблюдение выполнения научных и научно-технических работ по созданию новых видов изделий, техники, технологий и материалов, а также внедренных новых технологических процессов на промышленных предприятиях.
Согласно первому наблюдению по форме № 3-наука «Показатели научной и научно-технической деятельности» в Украине в 2004-2006 гг. выполнены 42,3 тыс. научных и научно-технических работ по созданию новых видов изделий, техники, технологий и материалов по секторами наук. Среди них выполнено 20,4 тыс. работ по разработке новых видов изделий, в том числе 11,6 тыс. новых видов техники, 18,2 тыс. новых технологий и 3,8 тыс. новых видов материалов. С каждым годом растет число выполненных работ растет, что указывает на увеличение спроса на создание новых видов изделий, технологий и материалов. Всего в 2006 г. по государственным программам, которые имеют прикладное технологическое направление за счет бюджетного финансирования было создано 1556 новых технологий, 1084 новых
материалов и 844 новых видов техники. Среди них не выделяются ППТ.
В соответствии с государственным статистическим наблюдением по форме № 1-инновация «Обследования инновационной деятельности промышленного предприятия» выполняется наблюдение внедренных новых технологических процессов с применением новых или значительно усовершенствованных методов производства. Согласно требований эти методы могут быть связаны с техническими или организационными составляющими, а именно с заменой оборудования, изменениями в организации производства или совмещать такие изменения и могут базироваться на новых научно-технических решениях. Всего в 2004-2006 гг. было внедрено 4,6 тыс. новых технологических процессов, в том числе 1,7 тыс. в 2004 г., 1,8 тыс. в 2005 г. и 1,1 тыс. в 2006 г. Наибольшее их число внедряется в перерабатывающей промышленности, в отраслях машиностроения, производстве пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, а также в химической и нефтехимической промышленности.
ИННОВАЦИИ № 7 (117), 2008
ИННОВАЦИИ № 7 (117), 2008
Проведенный анализ статистических наблюдений выполнения научных и научно-технических работ и внедрения новых технологических процессов на промышленных предприятиях, свидетельствует, что во время их выполнения не выделяют создание ППТ. Наибольшее их количество их, по нашему мнению, создается во время выполнения научных и научно-технических работ. Эти технологии также могут занимать существенную часть среди внедренных новых технологических процессов на промышленных предприятиях. В меньшем количестве они также присутствуют в случае приобретения и передачи новых технологий (технических достижений), поскольку этот процесс как правило осуществляется через некоторое время после создания. Всего, по примерным нашим оценкам, в Украине ежегодно создается приблизительно 200-250 ППТ (без учета ППТ в отраслях «образование» и «наука и научное обслуживание») для в , однако они не фиксируются и их недостаточно используют в качестве стратегического ресурса в модернизации производства и инновационном развитии национальной экономики.
Не применяют понятия создания передовой производственной технологии по выше расмотренному содержанию и в украинских законодательно-нормативных документах. В Законе Украины «О государственной регуляции деятельности в сфере трансфера технологий» от 21 февраля 2006 года № 3444-1У приведены сроки «технологии», «объект технологии», «составляющая технологии» относительно не овеществленного их варианта, поскольку в них «...отображен перечень, срок, порядок и последовательность выполнения операций, процесса производства, реализации и хранения продукции». Лишь в разделе «Государственная экспертиза технологий» Закона (ст. 12) акцентируется внимание и на экспертизе оборудования для их использования. В типичном положении Постановления КМУ от 1 августа в 2007 г. № 995 «О структурном подразделении по вопросам трансфера технологий инновационной деятельности и интеллектуальной собственности министерства другого центрального органа исполнительной власти, национальной и отраслевых академий наук» также не уделяется внимания ППТ и особенностям учета.
Учитывая важную роль ППТ в экономике и опыт изучения их создания и использования в Республике Беларусь и Российской Федерации в украинских публикациях была показана целесообразность выполнения государственного статистического наблюдения ППТ в Украине [11-12].
В настоящее время статистические показатели создания и использования ППТ в Республике Беларусь и Российской Федерации широко применяются в научной литературе для оценки инновационной деятельности в странах наряду с такими индикаторами, как удельный вес инновационно активных предприятий и инновационной продукции и тому подобное.
Однако специалисты да и государственные органы управления наукой и инновациями пока недоста-точо уделяется внимание разработке механизмов
формированя национальных рынков ППТ, в том числе решению вопросов коммерциализации или выведения ППТ, как открытых инноваций [5] на национальные рынки технологий, а также формированию международного рынка ППТ в СНГ. Такой вывод сделан на основании отсутствия публикаций по этой теме в литературе по инновационному развитию экономики.
Авторы предлагают активизировать работу по формированию рынка ППТ в СНГ с помощью следующих организационно экономических механизмов:
1. Представителям соответствующих государственных органов Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины совместно со научными работниками и специалистами в сфере инновационной деятельности и государственных статистических обследований, рассмотреть возможность создания единых стандартных форм по созданию и использованию ППТ. По мнению авторов целесообразно выполнять наблюдение ППТ в секторах, «образование» и «наука и научное обслуживание», поскольку они являются приоритетными в обеспечении конкурентоспособности национальной экономики и государства. Однако результаты их обследования лучше предоставлять в отдельной форме «Передовые технологии образования, науки и научного обслуживания«. Следует привести и конкретные формулировки этих терминов. Целесообразно также использовать критерий новизны ППТ «новые за рубежомс, а также в представленных формах указывать число организаций, которые создавали и использовали такие технологии. Организовать в Украине выполнение государственного статистического наблюдения ППТ и передовых технологий образования, науки и научного обслуживанияи с 2009 года.
2. Организовать формирование национальных первичных баз данных государственной регистрации ППТ в Республике Беларусь, Российской Федерации и Украине на основании результатов статистического наблюдения. При этом особое внимание уделить технологиям созданным за счет или с использованием средств госбюджета. В указанные базы должны включаться сведения о детальных технических и эксплуатационных характеристиках от непосредственных организаций-разработчиков технологий, информация о заказчике и правообладателе технологии, новизне и защите прав на интеллектуальную собственность и результаты оценки экономической эффективности технологий (база данных № 1). Эти базы данных в каждой из стран могут рассматриваться как часть системы информационного обеспечения сопровождения исследований и разработок, применяться для оценки результативности научно-технологического сектора в создании ППТ и исключения возможностей дублирования разработок выполненных при использовании бюджетных средств.
3. Организовать формирование национальных баз данных ППТ предназначенных для трансфера
технологий на национальном и международном уровнях (база данных № 2). В эту базу данных должны входить технологии только при согласии организаций-разработчиков и распорядителей прав на результаты выполненных исследований и разработок и интеллектуальную собственность. Целесообразно, чтобы применяемые регистрационные формы отвечали установленным требованиям для международного трансфера технологий в странах ЕС.
4. Реализовать механизмы коммерциализации и трансфера созданных ППТ заинтересованным потребителям первоначально в каждой из стран, а затем и в СНГ посредством широкой рекламы, формирования стимулов и мотивов для их использования малыми и средними предприятиями, использования венчурного инвестирования, и тому подобное.
Особенно важным является последний этап. Для практического его осуществления могут быть привлечены действующие предпринимательские структуры, занимающихся коммерциализацией и трансфером технологий, либо специально организованные национальные Центры коммерциализации и трансфера ППТ. На основании представленных полномочий от распорядителей прав на ППТ эти учреждения должны осуществлять поиск заинтересованных предприятий во внедрении ППТ, оказывать услуги по оформлению лицензионных соглашений и договоров о передаче ППТ, способствовать практической передаче технологий организациями-разработчиками заказникам. Значительное влияние на последующее развитие созданных новейших технологий и их распространение может предоставить возможность формирования организациями-разработчиками венчурных инновационных предприятий-фирм на основе особенно перспективных ППТ — принципово новых и новых за рубежом. В реализации этого направления важная роль принадлежит фондам венчурного инвестирования. Здесь следует обратить внимание на тенденции превращения венчурных фондов в публичные компании при участии государственного финансирования, которое стимулирует предпринимательскую деятельность [13, 14].
Существенную поддержку в коммерциализации и трансфере ППТ может оказать создание в каждой из стран специальных региональных фондов поддержки внедрения ППТ, переоснащения производства, модернизации производственных мощностей, которые могут формироваться на основе бюджетных средств и финансирования бизнесом. Привлечение бизнеса может осуществляться на акционерной основе. Должны также широко применяться такие известны механизмы экономического стимулирования инновационной деятельности как долгосрочное льготное кредитование, льготное налогообложение хозяйственной деятельности предприятий при внедрении ППТ и другой новой техники и технологий (в первые 1-3 года), предоставления частичной компенсации стоимости приобретенной сложной техники, новых технологий, лицензионных соглашений.
Важным условием успехов в коммерциализации и трансфере ППT является использование современного информационного обеспечения для информирования потенциальных организаций-потребителей и учреждений научно технологического сектору о созданной научно-технической продукции потенциальным организациям-потребителям и учреждениям научно-технологического сектору, а также с помощью выпуска специализированных периодических информационных изданий.
Авторы полагают, что в Российской Федерации реализация задач по формированию национального рынка ППT будет хорошо согласовываться с осуществляемым контролем в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета на основании Постановления Правительства РФ от 4 мая 2005 г. N° 284.
Создание национальных рынков ППT в Республике Беларусь, Российской Федерации и в Украине, и международного рынка ППT в СНГ будет содействовать развитию научно технологического потенциала, повышению результативности исследований и разработок, в частности посредством создания конкуренции между научными коллективами и органи-зациям-разработчиками ПП^ а также повышению эффективности инновационного развития экономики и конкурентоспособности каждой из стран.
Литература
1. С. Ю. Глазьев. Переход к инновационной экономике — условие будущого развития России//Инновации, М 3-4, 2000.
2. А. А. Дынкин, Н. И. Иванова, М. В. Грачев и др. Инновационная экономика/Под ред. А. А. Дынкина и Н. И. Ивановой. М.: Наука, 2004.
3. Стратегічні виклики ХХІ століття суспільству та економіці України. T. 2. Інноваційно-технологічний розвиток економіки/За ред. акад. НАН України В. М. Гейця, акад. НАН України В. П. Семиноженка, чл.-кор. НАН України Б. Є. Кваснюка. К.: Фенікс, 2007.
4. Б. А. Маліцький. Прикладне наукознавство.К.: Фенікс, 2007.
5. Г. Чесбро. Открытые инновации/Пер. с англ. В. Н. Егорова. М.: Поколение, 2007.
6. А. В. Марков. Государственная инновационая политика: тере-тические основы и механізм реализации. Мн.: Право и экономика, 2005.
7. В. А. Денисюк. Інноваційна активність національної економіки: вдосконалення методології, показника промислових підприємств, державна підтримка//Економіст, М 8, 2005.
8. Россия в цифрах. 2007: Крат. стат. сб. Федеральная служба государственной статистики. М., 2007.
9. Наука, инновации и технологии в Республике Беларусь 2006: Стат. сб./Подг. В. Н. Tамашевич и др. Мн.: «ГУ БелИСА», 2007.
10. Наука та інноваційна діяльність в Україні:. Стат. зб. К.: Держ-комстат, 2006.
11. В. А. Денисюк. Міжнародний трансфер технологій: сучасний зміст, аналіз закордонної та національної статистики//Еко-номіст, М 2, 2005.
12. В. А. Денисюк. Формування механізмів реєстрації й залучення в господарський оборот передових виробничих технологій// Науково-технічна інформація, М 1, 2008.
13. H. Etzhovitt, H. Levitt, M. Guilbrandsen. Public venture capital: sources of government funding for technology entrepreneurs. N. Y., 2001.
14. O. Secrieru, M. Vigneault. Public Venture Capital and Entrepreneurship. Bank of Canada, 2004.
ИННОВАЦИИ № 7 (117), 2008
