CC BY
150
Национальная безопасность России в формате СНГ
СТАНИСЛАВ ИВАНОВИЧ ЧЕРНЯВСКИЙ,
Институт международных исследований МГИМО МИД РФ,
директор Центра постсоветских исследований, профессор кафедры мировых политических процессов,
доктор исторических наук, профессор
chernyavskiy.stanislav@gmail.com
АННОТАЦИЯ
В статье анализируются меры, предпринимаемые Российской Федерацией совместно с государствами - участниками Содружества Независимых Государств по укреплению своей национальной безопасности. Выход США из Договора по РСМД, нежелание решать вопросы ограничения стратегических наступательных вооружений вынуждают Россию пересмотреть Стратегию национальной безопасности, принятую в мае 2009 г. и являвшуюся основой концепции стратегического сдерживания. Наряду с конкретными мерами по укреплению национальной безопасности собственными силами особую важность приобретает двустороннее и многостороннее взаимодействие с ближайшими соседями - странами СНГ в вопросах обороны, борьбы с международным терроризмом, а также противостояния новым угрозам и вызовам. Обострение международной обстановки, непредсказуемость действий американской администрации (в том числе, в вопросах борьбы с международным терроризмом), боязнь цветных революций подталкивают властные элиты стран СНГ к сотрудничеству с Россией в вопросах обороны и борьбы с терроризмом, взаимодействию правоохранительных органов и совместному обеспечению информационной безопасности.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: договор о коллективной безопасности; военное сотрудничество; Антитеррористический центр; новые угрозы и вызовы; обеспечение информационной безопасности
National security of Russia in the format of the CIS
STANISLAV IVANOVICH CHERNYAVSKY,
Institute of International Studies, MGIMO, Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Director of the Center for Post-Soviet Studies, Professor at the Department of World Political Processes, Doctor of Historical Sciences, Professor chernyavskiy.stanislav@gmail.com
ANNOTATION
The article analyzes the measures taken by the Russian Federation together with the member states of the Commonwealth of Independent States to strengthen their national security. The US withdrawal from the INF Treaty, its reluctance to address strategic offensive arms limitation issues force Russia to revise the National Security Strategy adopted in May 2009, which was the basis of the concept of strategic deterrence. Along with specific measures to strengthen national security on its own, bilateral and multilateral cooperation with the closest neighbors, the CIS countries, in matters of
defense, the fight against international terrorism, and also confronting new threats and challenges, is of particular importance. The aggravation of the international situation, the unpredictability of the actions of the American administration (including the fight against international terrorism), the fear of "color revolutions" push the power elites of the CIS countries to cooperate with Russia on defense and the fight against terrorism, the interaction of law enforcement agencies and the joint provision of information security.
KEYWORDS: collective Security Treaty; military cooperation; Anti-Terrorism Center; new threats and challenges; ensuring information security
Введение
Вопросы национальной безопасности являются приоритетным направлением деятельности любого суверенного государства. Особую важность они обретают в условиях враждебного окружения. Для Российской Федерации в настоящее время сложилась именно такая ситуация, когда разговоры о «мягкой силе» приобрели явно гипотетический характер, а на повестке дня утвердилась «жесткая сила», опирающаяся на мощь армии, силовых структур и дипломатии. Выход США из Договора по РСМД, явное нежелание решать вопросы ограничения стратегических наступательных вооружений вынуждают Россию пересмотреть Стратегию национальной безопасности, принятую в мае 2009 г. и являвшуюся основой концепции стратегического сдерживания. Наряду с конкретными мерами по укреплению национальной безопасности собственными силами особую важность приобретает двустороннее и многостороннее взаимодействие с ближайшими соседями - странами СНГ в вопросах обороны, борьбы с международным терроризмом, а также противостояния новым угрозам и вызовам.
Несмотря на значительные социально-политические изменения постсоветского пространства, многовекторность внешней политики бывших советских республик, стремление извлечь максимальную выгоду из отношений с внерегиональными партнерами, не
считаясь при этом с интересами России, Содружество Независимых Государств продолжает оставаться важным инструментом согласования позиций высшего руководства государств-участников.
Основными препятствиями при реализации интеграционных проектов Содружества по-прежнему остаются существенные различия производственного и человеческого потенциалов, недоверие части элит стран-участниц к перспективам наднационального регулирования, а также опасения за судьбу своего многовекторного сотрудничества. Именно эти доводы многократно и в различном исполнении используются критиками российского лидерства на пространстве СНГ. Те же доводы приводит и западная дипломатия, предлагая себя в качестве защитника суверенитета Новых Независимых Государств перед лицом угроз, которые якобы возникают со стороны России и Китая. При этом в основе подобных оценок российской политики лежит не столько содержательное неприятие, сколько желание тех или иных деятелей усилить личную конкурентоспособность [1].
Переформатирование постсоветского пространства, связанное с итогами цветных революций на Украине и в Грузии, привело к смене властных элит и изменению политической ориентации государств, входящих в состав Содружества. Однако и в их среде происходит опре-
деленное отрезвление под воздействием таких фактов как скандал вокруг бывшего вице-президента США Д. Байдена, который демонстративно управлял Украиной, увольняя с работы украинского генерального прокурора и устраивая собственного сына на пост руководителя местной прибыльной газовой компанией [2].
Напористые действия администрации Трампа, откровенное презрение к общепринятому кодексу поведения, готовность подста-
Вопросы обороны
В начале 2000-х гг. стало очевидно, что надежды некоторой части правящих элит как в России, так и в странах СНГ на мирное сотрудничество с «коллективным Западом» обречены на провал. Запад,озабоченный своими нарастающими экономическими трудностями, намеревался компенсировать их за счет неоколониального ограбления постсоветского пространства, которое представлялось открытым полем для утверждения и реализации его геополитических и экономических интересов. В тот период между бывшими республиками СССР - Арменией и Азербайджаном -шла кровавая война за Нагорный Карабах [4]. Северный Кавказ превратился в очаг международной напряженности. Вспыхнул осетино-ингушский конфликт, разгорались сепаратистские настроения в Чечне, лилась кровь в Грузии, Абхазии и Южной Осетии. Один за другим формировались не без иностранного участия конфликты и «цветные революции в других бывших союзных республиках. Возник очаг международной напряженности в Приднестровье [11:145-148]. Нарастала угроза военной интервенции со стороны радикальных исламистских формирований с территории Афганистана. Неспособность Новых Независимых Государств(особенно в Центральной Азии) обеспечить национальную безопасность собственными силами в условиях превраще-
вить под удар союзников в угоду собственным внутриполитическим интересам способствовали более внимательному подходу властных элит государств-участников если не к интеграционным процессам в рамках СНГ, то, по крайней мере, к сотрудничеству в наиболее важных для них вопросах - обороне и борьбе с терроризмом, взаимодействию правоохранительных органов и совместному обеспечению информационной безопасности [3].
ния международного терроризма в дестабилизирующий фактор мирового масштаба стала очевидна [5].
Под воздействием указанных причин среди правящих элит бывших советских республик росло понимание того, что в условиях новых угроз и вызовов им не справится в одиночку ни с «террористическим Интернационалом», ни с реваншистскими настроениями более сильных региональных соседей. Постепенно, шаг за шагом возрождались надежды на помощь России, как единственного союзника, способного оказать адекватную военную помощь [6]. В результате, несмотря на центростремительные тенденции в вопросах экономической интеграции, деятельность рабочих органов СНГ, ответственных за военное сотрудничество, оживилась.
В настоящее время эта сфера деятельности СНГ регулируется в рамках Совета министров обороны СНГ и его рабочих органов. Функционирует ряд совместных систем военного назначения (противовоздушной обороны, контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки, совместная система связи и автоматизации и др.). Ключевым элементом их взаимодействия является проведение совместных практических мероприятий [12].
Военное сотрудничество государств Содружества в 2019 г. носило многоплановый,
насыщенный и динамичный характер - проведено более 70 учений различного формата, направленных на реализацию долгосрочных программ развития систем военного назначения, совершенствование профессионального мастерства военнослужащих и полевой выучки войск. Особое внимание уделяется применению беспилотной авиации и борьбе с ней. За 2018-2019 гг. удалось добиться значительных успехов в развитии взаимодействия в этой области за счет совершенствования организационно-правовых аспектов взаимодействия, подготовки специалистов и их военно-профессиональной выучки. Особое внимание уделено обмену опытом применения беспилотной авиации в ходе антитеррористической операции в Сирии и внедрению в практику подготовки войск вопросов противодействия беспилотным летательным аппаратам.
Большим достижением в плане военно-политического сотрудничества стало согласование в 2019 г. проекта Концепции военного сотрудничества государств - участников СНГ до 2025 г., в котором с учетом достигнутого уровня многостороннего военного сотрудничества конкретизированы цели и ключевые задачи очередного, среднесрочного этапа [13]. В документе определены его приоритетные направления, уточнен механизм координации. В подготовленном одновременно проекте Основных направлений развития Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки до 2025 г. предусмотрен ряд мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию указанной системы военного назначения.
Анализ проведенной странами СНГ в 2019 г. совместной работы дает основание говорить о стремлении оборонных ведомств к расширению военно-профессиональных контактов и наращиванию уже достигнутого уровня взаимодействия за счет внедрения новых направлений и форм. В значительной степени это
стремление проявилось в увеличении количества практических мероприятий совместной подготовки войск и различных военно-патриотических конкурсов, выступающих универсальным инструментом укрепления международного военного сотрудничества и повышения боевой готовности вооруженных сил государств Содружества [3].
Характерной чертой совместных мероприятий является системное и последовательное рассмотрение военных аспектов противодействия международному терроризму на основе опыта боевых действий в Сирийской Арабской Республике. Стремление оборонных ведомств к расширению военно-профессиональных контактов и наращиванию уже достигнутого уровня взаимодействия способствовало появлению новых направлений и форм сотрудничества. Так, совместная инициатива министерств обороны Республики Беларусь и Российской Федерации явилась толчком к развитию взаимодействия стран Содружества в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам.
Одним из важных компонентов оборонного сотрудничества в рамках СНГ остается миротворческая деятельность Содружества [7]. Пик ее активности приходится на середину 1990-х гг., когда возникла необходимость экстренно развертывать операции по поддержанию мира, овладевать одновременно теорией и практикой всех аспектов деятельности по предотвращению и урегулированию конфликтов, адаптируя при этом имеющийся у мирового сообщества опыт к конкретным условиям стран СНГ [8:112].
Основные политические решения по вопросам конфликтов и их урегулированию в тот период принимал Совет глав государств. Совет министров иностранных дел и Совет министров обороны, обладавшие достаточными полномочиями и инфраструктурными ресурса-
ми, сыграли реальную роль в урегулировании конфликтов в Таджикистане и Абхазии/Грузии [10]. Действуя через Штаб по координации военного сотрудничества государств - участников СНГ, министры обороны сформировали Коллективные миротворческие силы четырех государств(России,Казахстана, Киргизстана, Узбекистана) для Таджикистана.
Базовым инструментом миротворческой деятельности в СНГ является положение Устава ООН о возможности использования региональных организаций, их органов и соглашений для поддержания мира в регионе. С предоставлением ООН в марте 1994 г. Содружеству Независимых Государств статуса региона, государства-участники получили законное право проводить региональные миротворческие операции. Более того, статус СНГ в международном сообществе позволяет до-
биваться полного признания данного региона в качестве подпадающего под положение главы VIII Устава ООН (региональные соглашения) со всеми вытекающими последствиями, в том числе относительно права использования миротворческих сил для урегулирования конфликтов [14:15-18].
В настоящее время миротворческие функции СНГ отступили на второй план и перешли к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая рассматривается в качестве главного межгосударственного инструмента военно-стратегического характера. Недостатком ОДКБ является отсутствие в нем таких значимых для России государств, как Азербайджан, Туркмения и Узбекистан. В этом одно из преимуществ формата СНГ перед ОДКБ, несмотря на расплывчатость и необязательность принимаемых в Содружестве решений.
Борьба с международным терроризмом
Государства СНГ столкнулись с угрозой терроризма и экстремизма задолго до событий 11 сентября 2001 г., после которых борьба с названными угрозами приобрела глобальный масштаб. Основная часть вызовов и угроз (терроризм, экстремизм, наркотрафик) в тот период исходила с территории Афганистана [12]. В настоящее время в связи с появлением новых трендов активности международных террористических организаций, прежде всего ИГИЛ, ареал угроз значительно расширился. Кроме того, возросла угроза возвращения на родину участников боевых действий и формирования из них «спящих» или «замороженных» ячеек.
Для более компетентного и эффективного противостояния угрозам терроризма и экстремизма в Содружестве созданы специализированные управленческие структуры - советы высокого уровня, координационные комитеты и центры [15]. В разное время были учреж-
дены такие руководящие органы, как Советы командующих пограничными войсками, министров внутренних дел, министров обороны, руководителей миграционных органов, органов безопасности и специальных служб, пенитенциарных служб и финансовой разведки. Характерно, что вся эта система была постоянно востребована и никакие политические разногласия руководителей государств-участников не препятствовали ее работе.
Базовой рабочей структурой, в функции которой входит борьба с терроризмом и иными проявлениями экстремизма является Антитеррористический центр (АТЦ), предназначенный для координации взаимодействия компетентных органов [16].
Важнейшее направление работы АТЦ СНГ -координация межгосударственного розыска террористов. За последние годы АТЦ накоплена развернутая информация в отношении 10 тыс. лиц, объявленных в межгосудар-
ственный розыск, из них свыше 5000 - принимающие (или принимавшие) участие в боевых действиях на территориях государств, не входящих в СНГ. Собрано почти 4000 фотоизображений лиц указанных категорий, что существенно облегчило розыск. В результате предоставленных Центром сведений выявлены и задержаны десятки лиц, в отношении которых
Новые угрозы и вызовы
В настоящее время повышенный интерес спецслужб вызывает тема противодействия использованию в террористических целях беспилотников. По экспертным оценкам АТЦ СНГ, только в коммерческом сегменте США эксплуатируются не менее 1,5 млн беспилотных летательных аппаратов. В России легально эксплуатируется около 60 тыс. квадро-коптеров в любительском сегменте и около 3000 - в коммерческом. Кроме того, возникает вероятность использования в противоправных целях беспилотных автотранспортных средств.
Ожидается, что количество малоразмерных, сложных в обнаружении и нейтрализации, доступных по цене и условиям эксплуатации БПЛА как военного, так и невоенного назначения в ближайшее время значительно возрастет так же, как и уровень их доступности. Оснащение самых обычных дронов соответствующей техникой превратило их и в разведчиков, и в минибомбардировщиков.
Современная цифровая трансформация практически всех сфер жизни позволяет вести масштабные разрушительные враждебные действия. Поэтому одной из приоритетных сфер сотрудничества государств - участников СНГ становится обеспечение информационной безопасности. Эксперты по антитеррористической деятельности считают, что активными мероприятиями с использованием информационных технологий можно на-
информация направлена инициаторам розыска, начаты мероприятия по их экстрадиции [17]. Органами безопасности и специальными службами государств - участников СНГ при содействии АТЦ СНГ ежегодно проводится комплекс согласованных розыскных мероприятий под условным наименованием «Трал-Антитеррор».
прямую воздействовать на гражданское общество противника, оказывать психологическое влияние на массовое сознание и политическую ситуацию, угрожать конституционным основам и всестороннему развитию государства. Кибератакой можно проникнуть вглубь территории для выведения из строя автоматизированных систем управления гражданской и военной инфраструктурой, разрушения объектов экономики, энергетики, транспорта, финансового сектора. В политических, военных, разведывательных, экономических, преступных и иных целях подвергать деструктивному воздействию информационные ресурсы с большими объемами данных. В последние годы актуальной становится проблема ки-бербезопасности, например, медицинских учреждений, защита которых намного слабее по сравнению с финансовым сектором. Речь идет об особом формате кибертерроризма. По некоторым оценкам, в мире каждые 14 секунд совершается та или иная кибератака [17].
Потенциальные вооруженные конфликты и войны характеризуются смещением акцентов в информационную сферу, появлением новой области противоборства - кибернетического пространства. Происходит переход к военным действиям в глобальных информационных (и электромагнитных) сетях. Ответом на эти новые угрозы является повышенное внимание стран СНГ к созданию в вооруженных силах стран Содружества научных рот, рот
информационных технологий, военно-научных взводов.
Информационная безопасность сегодня является ключевым фактором всей системы национальной безопасности, включая ее политические, военные, экономические, экологические, энергетические, транспортные и иные аспекты, т.е. все составляющие устойчивого сбалансированного развития человека, общества и государства. Эти новые вызовы и угрозы диктуют необходимость принятия на национальном уровне концептуальных документов по обеспечению информационной безопасности. Такая работа в рамках СНГ ведется планомерно и целенаправленно.
28 сентября 2018 г. семь стран СНГ подписали межгосударственное Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий. Этот документ создает правовые основы и определяет четкие формы взаимодействия. Кроме того, борьба с преступлениями, совершаемыми в области информационных технологий, выделены в 2019 г. в отдельную сферу деятельности. Сохраняя преемственность основополагающих документов, принятых в рамках СНГ, и дополняя их с учетом современных реалий, на прошедшем 25 октября 2019 г. саммите глав правительств утверждена Стратегия обеспечения информационной безопасности государств - участников СНГ.
В последние годы более активным стало сотрудничество подразделений финансовой разведки государств - участников СНГ в выявлении и отслеживании денежных потоков, полученных в результате экономических преступлений, а также в пресечении попыток их направления на финансирование терроризма.
Важным позитивным фактором в работе АТЦ СНГ является его активное сотрудничество с соответствующими международными
структурами. Подписание в 2018 г. Меморандума о взаимопонимании между АТЦ СНГ и ООН в лице ее Контртеррористического управления дает возможность инициировать совместные проекты и программы в области борьбы с терроризмом для поддержки сбалансированной имплементации Глобальной контртеррористической стратегии ООН, осуществлять обмен информацией, проводить совместные мероприятия и консультации в области предотвращения и борьбы с терроризмом. Ранее, в 2016 г., АТЦ СНГ стал членом Глобальной исследовательской сети исполнительного директората Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН. 25 сентября 2019 г. в Совете Безопасности ООН состоялся брифинг, посвященный сотрудничеству СНГ, ШОС и ОДКБ с ООН и вкладу этих организаций в противодействие террористическим угрозам [3].
Одним из востребованных направлений сотрудничества в рамках СНГ остается взаимодействие на правоохранительном треке. Для придания системности и согласованности этой деятельности компетентных органов государств Содружества разрабатываются и утверждаются целевые среднесрочные программы. В 2018 г. Совет глав государств СНГ одобрил Межгосударственную программу совместных мер борьбы с преступностью на 2019-2023 гг., впервые объединившую пять специализированных программ.
Важной составляющей в противостоянии преступным действиям является подготовка высококвалифицированных кадров. Для реализации этой цели более десяти учебным заведениям государств - участников СНГ(Россия, Белоруссия, Казахстан) придан статус базовых организаций Содружества, в которых каждый год проходит обучение по различным направлениям несколько тысяч сотрудников правоохранительных органов.
Заключение
Несмотря на то, что после распада Советского Союза прошло около 30 лет, правящие элиты Новых Независимых Государств продолжают поиски собственных векторов внешней и оборонной политики. В погоне за многочисленными атрибутами независимости они не определили для себя четкие границы, где можно поступиться национальным суверенитетом во благо собственного развития, но в рамках тесного сотрудничества с соседями. СНГ как зонтичное объединение постсоветских республик по-прежнему остается площадкой для диалога лидеров нового поколения, не связанного советским прошлым. В их внешней политике доминируют прагматизм и многовекторность. Поэтому отсутствие в Содружестве жесткой управленческой доминанты является для них
залогом успешности данного регионального формата. Как представляется, это значит, что, используя СНГ как удобную и не обязывающую ни к чему сцену для общения, государства-участники будут по-прежнему искать для себя наиболее выгодные сферы сотрудничества -пусть даже методом проб и ошибок. В подобном контексте главными направлениями взаимодействия будут оставаться борьба с терроризмом и организованной преступностью, а также использование российского опыта в отражении новых вызовов и угроз. Совмещение усилий, предпринимаемых Россией для обеспечения собственной национальной безопасности, с усилиями ближайших соседей в формате СНГ значительно облегчает достижение поставленных в этой области общих целей.
Нормативно-правовые акты и литература
1. Внешняя политика России 1991-2016. М.: МГИМО, 2017. 538 с.
2. Внешняя политика стран СНГ. М.: Аспект-Пресс, 2017. 496 с.
3. Выступление Президента Российской Федерации Владимира Путина 19.10.2019 г. на заседании Совета глав государств СНГ в узком составе. http://www.kremlin.ru/events/president/news/61782 (дата обращения 18.02.2020).
4. MillerE. To Balance or Not to Balance. Alignement Theory and the Commonwealth of Independent States. Taylor and Francis, 2017. 206 p.
5. Buzan B. and Wœver O. Regions and Powers: The Structure of International Security. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 564 p.
6. Czerewacz-Filipowicz K., Konoplenko A. Regional Integration Processes in the Commonwealth of Independent States. Economic and Political Factors. Springer, 2017. 348 p.
7. Никитина Ю.А. ОДКБ и ШОС: модели регионализма в сфере безопасности. М.: Навона, 2009. 200 с.
8. Никитин А.И. Международные конфликты: вмешательство, миротворчество, урегулирование. М.: Аспект-Пресс, 2017. 384 с.
9. Договор о коллективной безопасности. Интернет-портал СНГ. http://www.cis.minsk.by/page. php?id=9866 (дата обращения 24.09.2019).
10. Driscoll J. Warlords and Coalition Politics in Post-Soviet States. London: Cambridge University Press, 2015. 264 p.
11. Lynch D. Russian Peacekeeping Strategies in the CIS: The Case of Moldova, Georgia and Tajikistan. Springer, 1999. 265 p.
12. Сотрудничество в сфере безопасности. Интернет-портал СНГ. https://e-cis.info/cooperation/ 2828/ (дата обращения 24.01.2020).
13. Концепция военного сотрудничества государств - участников СНГ. https://eadaily.com/ ru/news/2019/06/05/ministry-oborony-stran-sng-soglasovali-plany-voennogo-sotrudnichestva (дата обращения 24.01.2020).
14. Mackinlay J., Cross P. Regional Peacekeepers: The Paradox of Russian Peacekeeping. United Nations University Press, 2003. 224 p.
15. Сотрудничество в сфере безопасности. Интернет-портал СНГ. https://e-cis.info/cooperation/ 2828/ (дата обращения 24.01.2020).
16. Антитеррористический центр СНГ. Интернет портал СНГ. https://e-cis.info/cooperation/ 3140/77478/ (дата обращения 24.01.2020)
17. Интервью ТАСС руководителя АТЦ СНГ А. Новикова // Красная звезда. 13.01.2020
Normative-legal acts and literature
1. The foreign policy of Russia 1991-2016. - M.: MGIMO, 2017. - 538 p.
2. Foreign policy of the CIS countries. - M.: Aspect-Press, 2017. - 496 p.
3. Speech by President of the Russian Federation Vladimir Putin on October 19, 2019 at a meeting of the CIS Council of Heads of State in a narrow composition Access: http://www.kremlin.ru/events/president/ news/61782 (verified on 02/18/2020)
4. Miller E. To Balance or Not to Balance. Alignement Theory and the Commonwealth of Independent States / E. Miller E. - Taylor and Francis, 2017, 206 p.
5. Buzan B. and Wœver O. Regions and Powers: The Structure of International Security / B. Buzan B. and O.Wœver. - Cambridge: Cambridge University Press, 2003, - 564 p
6. Czerewacz-Filipowicz K., Konoplenko A. Regional Integration Processes in the Commonwealth of Independent States. Economic and Political Factors / K. Czere-wacz-Filipowicz, A. Konoplenko. Springer, 2017, 348 p.
7. Nikitina Yu.A. CSTO and SCO: models of regionalism in the security sphere. - M .: Navona, 2009. - 200 p.
8. Nikitin A.I. International conflicts: intervention, peacekeeping, settlement. - M .: Aspect-Press, 2017. -384 p.
9. Collective Security Treaty. Internet portal of the CIS. Access: http://www.cis.minsk.by/page. php?id=9866 (accessed 09.24.2019)
10. Driscoll J. Warlords and Coalition Politics in Post-Soviet States / J. Driscoll. London: Cambridge University Press, 2015, 264 p.
11. Lynch D. Russian Peacekeeping Strategies in the CIS: The Case of Moldova, Georgia and Tajikistan / D. Lynch - Springer, 1999, 265 p.
12. Security cooperation. Internet portal of the CIS. Access: https://e-cis.info/cooperation/2828/ (checked on 01.24.2020)
13. The concept of military cooperation of the CIS member states. Access: https://eadaily.com/en/ news/2019/06/05/ministry-oborony-stran-sng-soglaso-vali-plany-voennogo-sotrudnichestva (checked on 01.24.2020)
14. Mackinlay J., Cross P. Regional Peacekeepers: The Paradox of Russian Peacekeeping / J. Mackinlay, P. Cross - United Nations University Press, 2003, 224 p.
15. Security cooperation. Internet portal of the CIS. Access: https://e-cis.info/cooperation/2828/ (checked on 01.24.2020)
16. Anti-terrorist center of the CIS. Internet portal of the CIS. Access: https://e-cis.info/coopera-tion/3140/77478/ (verified on 01.24.2020)
17. TASS interview with the head of the ATC CIS A. Novikov / Red Star / 01/13/2020
