CC BY
5
УДК 343.3
DOI 10.23672/SAE.2022.54.74.001
Щепетильников Виктор Николаевич
кандидат юридических наук, исполняющий обязанности заведующего кафедрой юриспруденции имени В.Г. Ермакова, Институт культуры, истории и права, Елецкий государственный университет имени И.А. Бунина vic80@rambler.ru
Viktor N. Shchepetilnikov
Candidate of Legal Sciences,
Acting Head of the Department
of Jurisprudence named after V.G. Ermakova,
Institute of Culture, History and Law,
Yelets State University
named after I.A. Bunin
vic80@rambler.ru
Наше дело - право!
о грядущем процессе «самоочищения» россии с возвратом к традиционным ценностям в целях возвращения своей национальной безопасности
Our business is law!
about the upcoming process of «self-purification» of russia with a return to traditional values in order to regain its national security
Аннотация. В статье автором сделана попытка осмысления происходящих в настоящее время в нашей стране событий в их взаимосвязи с беспрецедентными действиями государства в целях обеспечения своего суверенитета и сохранения национальной безопасности РФ. Обсуждение проекта Указа Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» видится автором своевременным именно через призму хронологии изменений в российском законодательстве и сопутствующих им вызовам, явлениям нашей современной действительности.
Ключевые слова: традиционные ценности, национальная безопасность, Президент РФ, суверенитет, Конституция РФ.
Annotation. In the article, the author attempts to comprehend the events currently taking place in our country in their relationship with the unprecedented actions of the state in order to ensure its sovereignty and preserve the national security of the Russian Federation. The discussion of the draft Decree of the President of the Russian Federation «On the approval of the Foundations of State Policy for the preservation and strengthening of Traditional Russian spiritual and moral values» seems timely precisely through the prism of the chronology of changes in Russian legislation and the accompanying challenges, phenomena of our modern reality.
Keywords: traditional values, national security, President of the Russian Federation, sovereignty, Constitution of the Russian Federation.
Процессы, о которых здесь пойдёт речь, уже начались, и, конечно, не сегодня и не вчера, но, всё же, сравнительно недавно. На наш взгляд, отправной точкой этих, на первый взгляд, незримых процессов стало ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 15 января 2020 года.
Напомним, тогда, с трибуны, В.В. Путин заявил: «Судьба России, ее историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет..., сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни» [10].
К числу таких традиционных ценностей проектом Указа Президента РФ [4], помимо прочих, относятся: права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и
ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение.
Но давайте подумаем и посмотрим, насколько мы на сегодня храним то, что имеем в ряду данных ценностей? По ходу публикации, мы ещё не раз вернёмся к судьбоносному посланию Президента 2020 года.
Говоря о национальной безопасности, мы неизбежно обращаемся к научной и правовой доктрине. Безопасность профессор А.А. Стрельцов назвал сложным социально-политическим явлением, изучаемым специалистами в различных отраслях знаний и оттого, имеющим целый ряд всевозможных определений [11, с. 46]. У юристов понятие «безопасность» связано с системой
правовых гарантий защищенности личности и общества, обеспечения их нормальной жизнедеятельности, прав и свобод [6, с. 21]. В. Даль пояснял, что безопасность - это «отсутствие опасности, сохранность, надежность» [7, с. 67]. У С.И. Ожегова безопасность - это «состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности» [9].
В ранее действовавшем законодательстве понятие «безопасность» было закреплено как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз внешнего и внутреннего характера [1]. В новой же редакции Закона о безопасности оно исчезло. В статье 5 данного акта говорится о правовой основе обеспечения безопасности, которую составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие нормативные правовые акты всех уровней в области безопасности. Т.е., эта система правовых норм пронизывает всю вертикаль власти.
В современной Стратегии национальной безопасности национальная безопасность также понимается как «состояние защищенности национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны» [2].
Тогда, в 2020 году Президентом РФ заявлялось о необходимости серьёзного и прямого разговора об основных принципах стабильного миропорядка, проявлении политической воли, мудрости и мужества. И для нас, граждан России, этот процесс начался с внесения поправок в Конституцию РФ.
Так, мы на высшем уровне закрепили гарантию приоритета Конституции РФ в нашем правовом пространстве и суверенитета РФ (ст. 79, 79.1). Это, соответственно, нашло своё отражение в последовавших изменениях во всех основных федеральных законах, в том числе, в Кодексах.
Далее, закрепление в основном Законе получил перечень обязательных требований к лицам, занимающим, по словам президента, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны должности (ст. 77, 78, 81, 95, 97, 110, 119, 129 Конституции РФ). Это тут же нашло своё отражение и в целом ряде федеральных законов в отношении Заместителя Председателя Совета Безопасности, Секретаря Совета Безопасности, постоянных членов Совета Безопасности и членов Совета Безопасности и других высших должностных лиц. К слову, последние события, связанные со спешным бегством бывшего спецпредставителя Президента РФ А. Чубайса из страны, красноречиво подчёркивают, что у России нет более надёжного друга, чем армия и
флот... Да и сам В.В. Путин ещё в 2020 году недаром в послании говорил: «Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен, прежде в се го , для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений» [10].
Отдельного разговора в контексте национальной безопасности заслуживает безопасность информационная. Президент в том же послании, признал, что «повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и интернет. Причём, Россия - одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы» [10]. В этой связи, им было предложено подготовить и реализовать проект «Доступный Интернет», по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам.
С чем же мы подошли к этому к 2022 году? С широкомасштабной информационной войной против Российской Федерации и её граждан, начатой более 20 лет назад. Ещё в начале 2000-х годов В.Н. Лопатин относил к вредной информацию, возбуждающую расовую, национальную или религиозную ненависть, вражду; призывы к войне; распространение порнографии; недобросовестную, недостоверную, неэтичную, скрытую и заведомо ложную рекламу, а также, информацию, негативно влияющую на психику людей [8, с. 237].
Взяв, ради эксперимента, телевизионную программу на субботу, в своё время, мы обнаружили такой «контент»: «Идеальное убийство», «Демон полдня», «Убийство на озере», «Прямая и явная угроза», «Помеченный смертью», «Сила зла» и т.п. фильмы, причем в абсолютном большинстве производства США. И это все то, что предлагали отечественные телеканалы [13, с. 77]. Уверен, что до настоящего времени ничего не поменялось.
Льющаяся из СМИ, с телеэкранов, из социальных сетей информация убивает в человеке любую мотивацию к производительному труду, где бы он ни работал: в промышленности, в культуре, чем, кстати, наша страна гордилась на протяжении многих десятилетий.
К примеру, в отличие от целого ряда поучительных шедевров советского кинематографа, где были показаны примеры человека труда, нам снова предлагаются многочисленные реалити-шоу, фильмы, где насаждаются стереотипы роскошной жизни, построенной на больших деньгах, никоим образом не связанных с трудовой деятельностью. Что же мы хотим от наших детей получить в итоге? Они буквально порабощены социальными сетями, «айфонами» стоимостью в годовую зарплату рядового работника бюджетного учреждения.
А пивной алкоголизм, кальяны, курящие в общественном месте девушки уже никого не удивляют? Самое же страшное, что это стало стереотипом поведения у, так называемой, «продвинутой» молодежи. Вот только кто и куда ее продвигает?
Посмотрев со стороны и оценив происходящее в комплексе, складывается впечатление, что всё неслучайно - уж слишком много вокруг плохих совпадений. Именно поэтому все ранее принятые акты о безопасности, к сожалению, не подкреплялись волевым намерением и беспрецедентными мерами государства, чтобы обезопасить страну от неблаговидных действий, сберечь подрастающее поколение, чтоб было кому оставить наследие предков.
И только сейчас (можем, когда хотим), буквально за какой-то месяц, были заблокированы ряд зарубежных социальных сетей, ряд СМИ, являвшихся иностранными агентами, приняты поправки в Уголовный кодекс РФ, позволяющие привлекать к ответственности за искажение достоверной информации о деятельности Вооружённых сил РФ [14].
Литература:
1. Закон РФ «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769.
2. Указ Президента РФ от 02 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ от 05.07.2021. № 27 (часть II). Ст. 5351.
3. Указ Президента РФ от 30 марта 2022 г. № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2022. № 14. Ст. 2242.
4. Проект Указа Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей». ЫЯЬ : ИИрэ:// regulation.gov.ru/projects#npa=123967
5. Безопасность как критерий информационного выбора России в XXI веке. Право и информатизация общества. Сб. науч. тр. РАН ИНИОН / Отв. ред. И.Л. Бачило. М., 2002.
6. Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М., Прогрессивные биомедицинские технологии, 2001.
7. Даль Вл. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1989. Т. 1.
8. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб. : Фонд «Университет», 2000.
9. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1990.
10. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 15 января 2020 г. // Российская газета. 16.01.2020. № 7(8061).
Вчера стало известно о подписании главой государства Указа «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», который также укладывается в логику суверенитета и национальной безопасности страны от внешней зависимости [3].
Представляется, что наконец-то начат процесс самоочищения России - долгий, сложный путь, который Россия сможет достойно пройти только при следовании словам Президента РФ, завершившим послание 2020 года: «успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства её граждан» [10].
Literature:
1. The Law of the Russian Federation «On Security» // Vedomosti of the Congress of People's Deputies of the Russian Federation and the Supreme Council of the Russian Federation. 1992. № 15. Art. 769.
2. Decree of the President of the Russian Federation № 400 of July 02, 2021 «On the National Security Strategy of the Russian Federation» // Federal Law of the Russian Federation of 05.07.2021. № 27 (Part II). Art. 5351.
3. Decree of the President of the Russian Federation of March 30, 2022 № 166 «On measures to ensure the technological independence and security of the critical information infrastructure of the Russian Federation» // SZ RF. 2022. № 14. Art. 2242.
4. Draft Decree of the President of the Russian Federation «On the approval of the Foundations of state policy for the preservation and strengthening of traditional Russian spiritual and moral values». URL : https://regulation.gov.ru/projects#npa=123967
5. Security as a criterion of Russia's information choice in the XXI century. Law and informatization of society. Collection of scientific tr. RAS INION / Ed. I.L. Bachilo. M., 2002.
6. Gyse A.V. The fight against crime in the system of ensuring internal security of Russian society. M., Progressive Biomedical Technologies, 2001.
7. Dal Vl. Explanatory dictionary of the living Great Russian language. M., 1989. Vol. 1.
8. Lopatin V.N. Information security of Russia: Human. Society. State. SPb. : The University Foundation, 2000.
9. Ozhegov S.I. Dictionary of the Russian language. M., 1990.
10. Message of the President of the Russian Federation V.V. Putin to the Federal Assembly of the Russian Federation dated January 15, 2020 // Ros-siyskaya Gazeta. 16.01.2020. № 7(8061).
11. Стрельцов АЛ. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы / А. А. Стрельцов; Под ред. В.А. Садовничего и В.П. Шерстюка. М., МЦНМО, 2002.
12. Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности Российской Федерации // Дум. вестн. 1996. № 7.
13. Щепетильников В.Н. Уголовно-правовая охрана электронной информации : дис. . канд. юрид. наук. Елец, 2006.
14. ШЬ : https://sledcom.ru/news/item/1664877/? tab=video
11. Streltsov A.A. Ensuring information security of Russia. Theoretical and methodological foundations A.A. Streltsov; Ed. by V.A. Sadovnichy and V.P. Sherstyuk. M., ICNMO, 2002.
12. Threats and challenges in the sphere of information security of the Russian Federation // Doom. vestn. 1996. № 7.
13. Shchepetilnikov V.N. Criminal law protection of electronic information : dis. ... cand. jurid. sciences'. Yelets, 2006.
14. URL : https://sledcom.ru/news/item/1664877/7ta b=video
