CC BY
11
Ланг П.П. преподаватель кафедры «Гражданского и арбитражного процесса» Самарский Государственный Экономический Университет
Россия, г.Самара Поливанов А.В. студент 4 курс
факультет «Юриспруденция» Самарский Государственный Экономический Университет НАРУШЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРОЦЕДУРЫ: ПРОБЛЕМЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ
Рассматривается понятие "юридическая процедура", ее соотношение с понятием "юридический процесс".
Ключевые слова: юридическая процедура, юридический процесс, правовое регулирование.
В правовом поле юридическая процедура" является одной из важнейших. Наличие процедурных механизмов свойственно практически для всех процессов социально-нормативного регулирования.
Реализация практически всех разновидностей социальных норм нуждается в процедурах и соответствующих процедурных нормах.
Интересной представляется норма ч. 3 ст. 253 ГПК РФ118. В соответствии с ней в случае принятии судом решения о признании акта недействительным силу теряют также и другие нормативные правовые акты, основанные на недействующем правовом акте или воспроизводящем его содержание.
Основными процедурными моментами при подаче заявления при оспаривании юридического акта являются: указание заинтересованного лица - органа государственной власти или местного самоуправления, должностного лица, чей акт оспаривается; указание на конкретный акт (решение, действие, нормативный правовой акт) органа власти, который должен быть признан незаконным119; указание на то, какие права, свободы и законные интересы заявителя нарушаются данным актом. В заявлении необходимо указать на то, какие права, свободы, законные интересы лица нарушены. В соответствии со ст. ст. 3 и 247 ГПК право на обращение в суд имеют только заинтересованные лица.
Как видим, значение юридической процедуры трудно переоценить. Соблюдение юридической процедуры обеспечивает получение желаемого юридического результата.
118 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
119 Шухарева А.В. Проблемные аспекты процедуры признания юридического акта недействительным // Российская юстиция. 2016. N 2. С. 36 - 38.
Из приведенного примера видно, что является необоснованным признание нормативного акта недействующим в случае, когда акт не приобрел юридической силы вследствие нарушения процедуры принятия (акт не зарегистрирован, не опубликован). Недействующий акт мог применяться как полноценный акт в отношении всех субъектов, подпадающих под его действие, не исключено применение данного акта в отношении тех, кто не обратился в суд. В связи с этим необходимо общеобязательное решение суда, констатирующее факт незаконности применения к общественным отношениям недействующего нормативного акта120.
В данном случае становится очевидным необходимость выявления соотношения юридической процедуры и юридического процесса.
П.П. Ланг, в своей работе «Правовая процедура как элемент юридического процесса», определяет юридический процесс как регламентированную нормами права последовательную деятельность различных субъектов общественных правоотношений, направленную на достижение конкретного юридически значимого результата, стадийное развитие правовых явлений, состояний, изменений.
Тем самым он справедливо обозначает, что юридический процесс и юридическая процедура соотносятся как общее и частное121.
Также юридическую процедуру следует отличать от социальной процедуры. И основное различие - это правовое поле, в рамках которого действует правовая процедура. Отсюда отличительные особенности юридической процедуры - это особый субъектный состав.
Участники правовых процедур, действующие в рамках правового поля, становятся обладателями определенного правового статуса в виде комплекса прав и обязанностей.
Реализуя данный комплекс прав и обязанностей участники правовой процедуры становятся участниками юридического процесса, состоящего из определенных стадий.
Участвуя в той или иной стадии, участники юридического процесса выполняют те или иные юридические процедуры.
Таким образом, можно согласиться с выводом П.П. Ланга, что данный правовой институт является структурным элементом юридического процесса. Правовая процедура - это часть юридического процесса, имеет особенности по сравнению с социальными процедурами, особый субъектный состав.
Нарушая эти стадии юридической процедуры, нарушается и юридический процесс, и стороны не могут достичь определенного правового результата.
120 Шухарева А.В. Проблемные аспекты процедуры признания юридического акта недействительным // Российская юстиция. 2016. N 2. С. 36 - 38.
121 Ланг П.П. Правовая процедура как элемент юридического процесса // Вопросы экономики и права. 2013. № 4. С. 63-66.
Использованные источники:
1.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-Ф3 (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
2.Шухарева А.В. Проблемные аспекты процедуры признания юридического акта недействительным // Российская юстиция. 2016. N 2. С. 36 - 38.
3.Ланг П.П. Правовая процедура как элемент юридического процесса // Вопросы экономики и права. 2013. № 4. С. 63-66.
