CC BY
7Вестник магистратуры. 2018. № 3-1(78)
ISSN 2223-4047
УДК 340
В.Г. Юханов, К.Я. Якубов НАРУШЕНИЕ ПРАВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В Г. НОВОРОССИЙСКЕ
В статье рассматривается и анализируется ситуация на рынке транспортных услуг города Новороссийска.
Ключевые слова: транспорт, государство, перевозчики, местное самоуправление.
Изучение законодательства грузоперевозок является основой для "безопасного", юридически грамотного ведения бизнеса. Знание законов позволит Вам предотвратить появление конфликтов, спорных ситуаций между всеми участниками рынка автомобильных перевозок грузов. А также поможет предотвратить возможность возникновения необоснованных претензий со стороны проверяющих органов.
Неутешительная практика судебных разбирательств, связанных с транспортными компаниями, показывает о необходимости преодоления правового нигилизма в данной сфере. Знание законов всеми участниками рынка перевозок грузов, позволит избежать ненужных претензий, судебных разбирательств и главным образом сосредоточится на повышение качества предоставляемых услуг и обеспечение эффективности бизнеса перевозок и доставки грузов.
В Новороссийске перевозчики подали заявку на проведение митинга. У водителей, предпринимателей и горожан есть несколько требований: отменить решение об утверждении реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок от 01.08.2017. Причина - принятие с нарушением: игнорирование мнения населения и без проведения оценки безопасности маршрутов и дорожных условий; Отменить решение об утверждении реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования город Новороссийск от 01.08.2017 г. как принятое с нарушением п. 6 ст. 4.2 Закона Краснодарского края от 07.07.1999 N 193-К3 (ред. от 03.03.2017) «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» (игнорирование мнения населения и без проведения оценки безопасности маршрутов и дорожных условий);
- По действующим договорам на право осуществления регулярных пассажирских перевозок, заключенным по результатам конкурса до 1 июля 2016 года, на основании абз. 3 п. 9 Закона Краснодарского края от 07.07.1999 N 193-К3, требуем выдать свидетельства и новые карты маршрута без проведения конкурса;
- Отменить проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новороссийск по нерегулируемым тарифам, решение о проведении которого принято на основании приказа Управления транспорта и связи администрации МО г. Новороссийск от 24.08.2017 г. №25 о проведении открытого конкурса №2/2017 на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новороссийск, как принятое с нарушением п. 6 ст. 4.2 Закона Краснодарского края от 07.07.1999 N 193-К3 (ред. от 03.03.2017) «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» (игнорирование мнения населения и без проведения оценки безопасности маршрутов и дорожных условий);
- Провести проверку на предмет соответствия требованиям закона муниципальных служащих Управления транспорта и связи г. Новороссийска, в том числе начальника управления - Косачева Виктора Васильевича, и заместителя начальника управления - Селимханова Владимира Юрьевича.
- Создать Комиссию по урегулированию рынка транспортных услуг г. Новороссийска в составе: представители перевозчиков г. Новороссийска, Администрация г. Новороссийска, Отдел технического надзора ГИБДД УВД по г. Новороссийску.
23 октября в Новороссийске состоялся митинг, на котором представители перевозчиков и пассажиров потребовали от управления транспорта и связи навести порядок в сфере пассажирского транспорта и перестать лоббировать интересы иногородних компаний. Заместитель главы города Александр Яменсков, курирующий транспортную сферу, заверил водителей и жителей, что все изменения на маршрутах будут пересмотрены с учетом пожеланий новороссийцев. При этом Александр Иванович попросил перевозчиков не прекращать работу на маршрутах. Водители, понимая сколько неудобств принесет отсутствие маршруток жителям, согласились. На деле же 24 октября с утра на одного из водителей был составлен протокол за отсутствие маршрутной карты, штраф - до 300 тыс. рублей. И при этом на линию вышли автобусы, привезенные ночью. Такая ситуация возмутила водителей и они, несмотря на уговоры
© Юханов В.Г., Якубов К.Я., 2018.
ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2018. № 3-1(78)
председателя Ассоциации Михаила Ковалюка работать и подождать приезда главы города Игоря Дячен-ко, приняли решение прекратить пассажирские перевозки. Странно, что для чиновников безопасность жителей не является приоритетом, ведь пришлые автобусы не имеют законного права работать в Новороссийске, а водители не знают маршрутов.
После проведения митингов, а также встреч перевозчиков, предпринимателей с представителями власти муниципалитета, ситуация в целом не изменилась. Перевозчики по-прежнему борются за свои права, надеясь прийти к общим соглашениям с муниципальными властями. В целом, нужно помнить самое главное - что страдают жители города. Все что делают или перевозчики, или власти, все должно идти лишь на пользу общества и людей г. Новороссийска. И это самое важное, о чем необходимо помнить.
ЮХАНОВ ВЛАДИМИР ГАМЛЕТОВИЧ - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
ЯКУБОВ КАРЕН ЯКУБОВИЧ - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
