CC BY
21
УДК 342
Попов Евгений Александрович
кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского и международного права Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова abrsyuzanna@yandex.ru
Абрамян Сюзанна Кароевна
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и международного права Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова abrsyuzanna@yandex.ru
Семенов Андрей Викторович
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и международного права Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова abrsyuzanna@yandex.ru
Evgeny A. Popov
Candidate of legal Sciences, Professor, Department of civil and international law of the «State Maritime University named after Admiral F.F. Ushakov» abrsyuzanna@yandex.ru
Syuzanna K. Abramyan
Candidate of legal Sciences, associate Professor of civil and international law of the «State Maritime University named after Admiral F.F. Ushakov» abrsyuzanna@yandex.ru
Andrey V. Semenov
Candidate of legal Sciences, associate Professor of civil and international law of the «State Maritime University named after Admiral F.F. Ushakov» abrsyuzanna@yandex.ru
Источники правового регулирования транспортной деятельности в г. новороссийске
Аннотация. Транспортная деятельность является связующим звеном во всех социально-экономических отношениях государства, она способна охватывать практически все регионы. Осуществление транспортной деятельности обеспечивает жизнедеятельность как внутри страны, так и за ее пределами. В статье рассматриваются особенности источников правового регулирования транспортной деятельности в г. Новороссийске.
Ключевые слова: транспорт, транспортная деятельность, транспортное право, источники, правовое регулирование, город Новороссийск.
Sources of legal
regulation of transport activities in the city of novorossiysk
Annotation, transport activity is a connecting link in all socio-economic relations of the state, it is able to cover almost all the regions. The implementation of transport activities provides activity within the country and abroad. The article discusses the features of the sources of legal regulation of transport activities in the city of Novorossiysk.
Keywords: transport, transport activities, transport law, sources, legal regulation, the city of Novorossiysk.
В системе российского права существует целый блок специальных правовых норм, которые непосредственно регулируют организацию и деятельность транспортных организаций. В юридической литературе этот блок правовых норм объединяется специалистами в понятие транспортного .
транспорте является оказание услуг, связанных с использованием транспортных средств в целях осуществления перевозки пассажиров и материальных объектов (фузов, багажа).
В качестве источника права принято понимать
юридическую форму выражения воли государ, -
тельной для исполнения. Важнейшими источниками транспортного права являются федеральные законы. Источниками, регулирующими транспортную деятельность в городе Новороссийске, являются следующие:
1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131«
самоуправления в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
3. Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ.
4. Закон Краснодарского края № 19Э-КЗ от 07.07.1999 г. «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Краснодарском
».
5. . . .
6. Постановление № 4648 от 30.09.2011 «Об утверждении положения об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным
транспортом в муниципальном образовании го».
Рассмотрим некоторые источники правового регулирования транспортной деятельности г. Но.
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, такие как:
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения;
-
безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах
городского округа при осуществлении дорожной
;
-
или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях
обеспечения безопасности дорожного движения; - -
дупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
37 . -
лены полномочия администрации в области гра-
,
связи [1]. Администрация в области, градострои-, -
ществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает генеральный план муниципального образования город Новороссийск;
планирования муниципального образования го;
3) , -
решения на ввод объектов в эксплуатацию при
, ,
капитального ремонта объектов капитального строительства,расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск, в соответствии с законодательством;
4)
,
на территории муниципального образования город
;
5) -зования и застройки;
6) -портных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Новороссийск;
7) , -щим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
8)
связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;
9)
устойчивой работы местных почтовых маршру-
,
связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;
10) оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории муниципального образования, контролирует
,
, -
хранности и поддержания в исправном состоянии
абонентских почтовых шкафов и почтовых або-
;
11) иные полномочия в соответствии с законода-
.
38. -
нистрации в области использования автомобиль,
Администрация в области использования автомо-, -
ности осуществляет следующие полномочия:
1) -ношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования
;
1.1) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
1.2) определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении
по автомобильным дорогам общего пользования
;
2) -смотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения ука-
;
3)
максимального удовлетворения потребностей
участников дорожного движения и обеспечения
;
4) -
тельством.
Положение № 4648 от 30.09.2011 «Об утверждении положения об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в
муниципальном образовании город Новороссийск»
,
открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на одном или нескольких муниципальных пригородных и муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в том
числе устанавливает единый порядок проведения
,
возможностей для участия в них перевозчиков -, -
телей и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции в афере регулярных
пассажирских перевозок автомобильным транс,
Литература:
1.
Новороссийск от 22 февраля 2011 года № 91 // Новороссийские вести, № 36-4, 5, 20.04.2011.
муниципальной власти в сфере организации транспортного обслуживания населения, обеспечения гласности и прозрачности проведения конкурсов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании город Новороссийск.
В настоящее время муниципальный транспорт,
затяжного экономического кризиса, испытывает .
6 октября 2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», несмотря на значительное количество внесенных в него изменений, оставил нерешенными вопросы, связанные с определением предметов ведения муниципальных образований и вытекающей из них компетенции органов местного самоуправления в . , этапом развития экономических отношений на транспорте, формированием рынка муниципальных транспортных услуг, наличием на нем зна-,
, -
печением безопасности всех видов перевозок на местном уровне; необходимостью введения действенного муниципального транспортного контроля, территориального планирования в области развития автомобильных дорог; определением требований к структуре и содержанию документации по развитию городских транспортных систем, порядка её разработки и утверждения.
Непрекращающееся реформирование федеральных органов власти, изменение их вертикали,
структуры и функций усложняет реализацию как
,
политики, необходимой для устойчивого функционирования муниципального транспортного ком.
Literature:
1. The Charter of municipality city of Novorossiysk on February 22, 2011 № 91 / Novorossiysk news, № 36-4, 5, 20.04.2011.
