19. WTTC & McKinsey & Company. (2017). Coping with success. Managing overcrowding in tourism destinations [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/industries/travel% %20with%20success%20managing%overcrowding-in-tourism-destinations.pdf.
20. Wybraniec, J. (2018). "Tourist go home!" - Entwicklung und Analyse von Regulierungsansätzen zur Vermeidung von Overtourism am Beispiel der Hansestadt Hamburg. Hochschule für nachhaltige Entwicklung Eberswalde.
21. Aigina, E.V. (2018). Sverhturizm i turizmofobiya: novye yavleniya ili starye problemy? [Overtourism and tourismphobia: new phenomena or old problems?]. Sovremennye problemy servisa i turizma [Service and Tourism: Current Challenges], 12(4), 41-55. DOI: 10.24411/1995-0411-2018-10404. (In Russ.).
22. Aleksandrova, A.Yu. (2018). Sverhturizm i turizmofobiya v evropejskih gorodah-destinaciyah (kejs Barselony) [Overtourism and tourismphobia in European destinations (Barcelona case). Sovremennye problemy servisa i turizma [Service and Tourism: Current Challenges], 12(4), 56-68. DOI: 10.24411/1995-0411-2018-10404. (In Russ.).
23. Semerkova, L.N. (2019). Aktual'nye problemy neravnomernogo raspredeleniya turistskih potokov [Actual problems of the uneven distribution of tourist flows]. Izvestiya vysshih uchebnyh zavedenij. Povolzhskij region. Obshchestvennye nauki [News of higher educational institutions. Volga region. Social Sciences], 1(49), 168-178. DOI 10.21685/2072-3016-20191-17. (In Russ.).
24. Simonyan G.A., Saryan A.A. (2020). On new approaches to an expanded understanding of the essence of overtourism // Bulletin of the Academy of Knowledge No. 37 (2). S. 293-299.
25. Tourism development strategy in the Russian Federation for the period up to 2035. Approved by the order of the Government of the Russian Federation dated September 20, 2019. No 2129-р. [Electronic source]. URL: http://static.government.ru/media/files/FjJ74rYOaVA4yzPAshEulYxmWSpB4lrM.pdf.
DOI: 10.24412/2304-6139-2022-11214
Е.В. Видищева - к.э.н., доцент, Сочинский государственный университет, [email protected],
E. V. Vidishcheva - dr. Economical Science, ass. professor, Sochi, Sochi State University;
А.С. Копырин - к.э.н., доцент, Сочинский государственный университет, [email protected],
A.S. Kopyrin - dr. Economical Science, ass. professor, Sochi, Sochi State University;
Е.К. Воробей - к.э.н., доцент, Сочинский государственный университет [email protected],
E.K. Vorobey - dr. Economical Science, ass. professor, Sochi, Sochi State University.
НАПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИСТСКИХ ПОТОКОВ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ТЕРРИТОРИИ THE DIRECTION OF REGULATION TOURIST TRAFFIC IN ORDER TO ENSURE STABILITY OF THE TOURIST TERRITORY
Аннотация. В условиях ограниченной мобильности населения, вызванной пандемией коронавирус-ной инфекции, и перенаправления туристских потоков в сторону внутреннего туризма, особую актуальность приобретают вопросы регулирования турпотока с целью обеспечения устойчивости территориальных систем. Развитие территории туристско-рекреационного назначения напрямую зависит от уровня ее отраслевой, экономической и социальной востребованности. Однако резкое и бесконтрольное изменение данной востребованности, в том числе и в положительную сторону, способно нанести серьезный урон устойчивости территориальной системы. Регулирование туристской деятельности на территории РФ в настоящее время направлено на увеличение внутреннего турпотока и пространственное развитие отечественного туристского продукта. Но при этом в стране по-прежнему наблюдается серьезная диспропорция между регионами со сверхтуризмом и недооцененными направлениями.
Концепция устойчивого развития территориальных субъектов подразумевает сбалансированность ключевых компонентов устойчивости, и не допускает ущемления социальных или экологических интересов общества. Именно поэтому крайне важно грамотное распределение турпотоков по рекреационным территориям страны. Настоящее исследование посвящено анализу возможных направлений регулирования туристских потоков для достижения устойчивости развития туристской территории. Результаты работы заключаются в выявлении основных барьеров для устойчивости территориального развития, возникающих в результате нерегулируемого движения туристских потоков, а также формировании перечня направлений регулирования, позволяющих преодолеть данные барьеры и достигнуть устойчивых темпов развития.
Abstract. In a context of limited mobility due to coronavirus pandemic restrictions and redirection of tourists flow to the domestic destinations, the management of tourist flows as a factor of tourist territory sustainable development becomes particularly relevant. Tourist and recreational territories development depends on the level of tourist, economic and social demand. However, sharp and uncontrolled fluctuations including positive ones can seriously damage the sustainability of territorial system. The management of tourism sector of Russian Federation is currently focused on the increase of domestic tourist flow and special development of tourist product. But in the same time there is a serious imbalance between overtourism and undertourism regions within the country.
The concept of territory sustainable development implies a balance of the key sustainability components, and resists impairment of the social and environmental interests of community. That is why rational distribution of tourist flows across the country is extremely important. The study is devoted to the analysis of tourist flow management possi-
ble courses on the way to resort territory sustainable development. The results of the study includes identification of the main sustainability barriers arising from the uncontrolled movement of tourist flows, as well as development of the list of management courses for overcoming of these barriers and achievement of sustainability.
Ключевые слова: туристский поток, сверхтуризм, распределение турпотока, устойчивое развитие, туристская территория.
Keywords: tourist flow, overtourism, tourist flow distribution, sustainable development, tourist territory.
Введение
Последнее десятилетие ознаменовалось активным ростом индустрии туризма. В период с 2010 по 2019 гг. объем международных туристских прибытий вырос более чем в 1,5 раза [5]. Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения на территории РФ, за аналогичный период возросло практически в 3 раза [6]. Вместе с возрастающим спросом расширяется и предложение на рынке рекреационных услуг, развиваются новые формы туризма (спортивный, познавательный, экологический), повышается инвестиционная привлекательность территорий. Благодаря чему курортные территории узкой специализации получают возможности для развития и модернизации городской среды. Но есть и обратная сторона, рост популярности туристских направлений сопровождается расширением территорий, используемых для рекреационных и сопутствующих целей, а также превышением рекреационных нагрузок на территорию, природные объекты и региональную инфраструктуру.
Неравномерное распределение туристских потоков по дестинациям и знаковым местам становится вызовом для современной системы регулирования туризма, и порождает ряд опасений в отношении устойчивого развития туризма и туристских территорий в честности. Повышенная рекреационная нагрузка на территорию получила название «сверхтуризм», и нашла отражение в публикациях российских и зарубежных ученых, таких как: Ангина Е.В. (2018), Додс Р., Батлер Р. (2019), Милано К., Новелли М. (2019), Арбатская Е.В. (2020), Миха-лик Т. (2020) и другие. Реализуемые на практике и потенциальные направления регулирования туристских потоков рассматриваются многими авторами, среди которых: Пустовойтенко С. И. (2019), Оборин М.С., Сарян А.А. (2020), Аккампа Дж., Грассо М., Марино Дж. (2020) и прочие.
Материалы и методы
Цель исследования заключается в изучении направлений регулирования туристских потоков и выявлении барьеров для достижения устойчивости территориального развития, возникающих в результате неравномерного распределения турпотока.
В процессе исследования применялись общенаучные методы, такие как сравнение, анализ, обобщение, а также методы системного анализа, экспертных оценок, эмпирические и теоретические подходы.
Результаты и обсуждения
Устойчивость развития туристской территории зависит от множества факторов. В рамках данного исследования наибольший интерес представляют отраслевые и управленческие факторы, а именно туристский поток и направления его регулирования. Под устойчивостью туристской территории в первую очередь понимают сбалансированное и долгосрочное развитие региона в условиях умеренного антропогенного воздействия и с учетом интересов всех сторон. Кроме того, стоит отметить неотъемлемые компоненты устойчивости, а именно: отраслевая (в данном случае туристская) востребованность, социально -экономическая удовлетворенность местного населения, благоприятная экологическая обстановка, экономическая стабильность, а также умеренная антропогенная и рекреационная нагрузка. В последних публикациях, посвященных устойчивости развития туристских и курортно-рекреационных территорий [4, 8-11], большое внимание уделяется экологии, как наименее регулируемому и наиболее уязвимому элементу устойчивости.
Влияние туристического сектора на природные ресурсы и культурно-исторические объекты привело к появлению такого термина как «безответственный туризм» [10]. Ускоренный рост спроса и предложения в сфере туристских услуг в определенной степени становится препятствием для территориального развития, создавая барьеры на пути к достижению устойчивости. В качестве обоснования необходимости регулирования туристских потоков приведем перечень наиболее серьезных угроз (барьеров) устойчивого развития туристской территории, исходящих от бесконтрольного распределения турпотоков (таблица1).
Таблица 1 - Барьеры устойчивости развития туристских территорий, провоцируемые нерегулируемостью туристских потоков
Высокий турпоток Непостоянный турпоток Низкий турпоток
1 2 3
Чрезмерно высокая рекреационная нагрузка на территорию Высокая сезонность экономики Нестабильная экономика
Высокая нагрузка на транспортную и туристскую инфраструктуру Возможны периоды простоя (полное отсутствие туристов)
Превышение комфортной заполняемости туристских объектов и территории в целом Низкий инвестиционный поток
Избыточное использование рекреационных объектов Недостаточное использование рекреационных объектов
Вестник Академии знаний №44 (3), 2021 67
Продолжение таблицы
1 2
Истощение природных комплексов, экологический ущерб Неосведомленность туристов о возможностях территории, низкая туристская востребованность
Ухудшение качества жизни местного населения
Ориентация экономики на туриста, и как итог рост цен в регионе Отсутствие рабочих мест, флуктуации на рынке труда
Источник: составлено автором
Основной проблемой современного туристского комплекса Российской Федерации является неравномерное распределение туристского потока. Фактор сезонности, характерный для большинства территорий юга России, не позволяет регионам выходить на устойчивые темпы развития. Так как отсутствует стабильная динамика финансовых потоков, занятости и прочих социально-экономических показателей даже в рамках одного календарного года. Таким образом, четко выделяются две проблемы распределения туристского потока. Во-первых, сверхтуризм, провоцирующий деградацию природных ландшафтов, инфраструктуры, рекреационных объектов, и снижающий качество жизни местного населения. Во-вторых, недостаточный уровень туристской востребованности территории, заключающийся в простое туристско-рекреационных объектов, и как итог недостатке финансовых ресурсов для их модернизации и обслуживания.
Феномен сверхтуризма наиболее хорошо знаком Южно-Американским и Европейским курортным территориям, научно-исследовательская база включает множество примеров негативных последствий для территориальных объектов, а также конфликтных ситуаций между гостями и жителями данных регионов [1, 11]. Российские туристские регионы в полной мере ощутили воздействие избыточных туристских потоков лишь в период массового закрытия зарубежных курортов в связи с пандемией коронавирусной инфекции. До данного момента регулирование туристских потоков на территории страны было направлено преимущественно на стимулирование роста туристских прибытий и расширение географии туризма.
Как видно из данных таблицы 1, высокая рекреационная нагрузка чревата последствиями экологического и социального характера. В то время как низкая или нерегулярная востребованность туристской территории не обеспечивает должного функционирования экономики. Регулирование турпотоков и туристской деятельности в целом должно быть направлено на достижение оптимального, с точки зрения устойчивости, распределения туристов в пространстве и времени. При решении вопроса о регулировании туристского потока необходимо принимать во внимание особенности региона, такие как превалирующие виды туризма, уровень развития территории, экологические и социальные параметры, типичное поведение туристов. Кроме того, целесообразно учитывать достигнутые масштабы турпотока и перспективную рекреационную емкость региона.
Зарубежный и отечественный опыт управления туристскими потоками включает следующие инструменты стимулирования и сдерживания:
• Маркетинг и реклама - для популяризации менее востребованных территорий, и обеспечения более широкой осведомленности потенциальных потребителей турпродукта о рекреационном потенциале регионов. В том числе событийный маркетинг и формирование новых элементов туристского бренда, позволяющие снизить влияние фактора сезонности;
• Нормирование рекреационных нагрузок: ведение пропускных ограничений и графиков посещения наиболее популярных туристско-рекреационных объектов с целью более рационального распределения туристского потока, внедрение счетчиков туристов;
• Локализация туристской нагрузки на территорию: ограничение на строительство отелей в центре города в Барселоне [1], запреты деятельности неспециализированных средств размещения;
• Стимулирование посещений территорий с нереализованным потенциалом и пропускной способностью. Например, государственная программа субсидирования поездок по России, позволяющая вернуть 20 % от стоимости тура [6];
• Целевые налоги, штрафы и прочие сборы: налог на сдачу квартир туристам в аренду, высадку круизов, штраф за действия, повлекшие разрушение или загрязнение культурно-исторических и природных объектов. Инструментарий данной группы не имеет прямого воздействия на динамику турпотока, а скорее позволяет снизить или устранить негативное воздействие, направляя собранные средства на природоохранные и восстановительные мероприятия.
Таким образом, задачей регулирования туристских потоков является их стимулирование и перераспределение с целью достижения показателей, оптимальных для выхода на устойчивые темпы развития. На основе вышесказанного, выделим основные направления регулирования турпотока. Для территорий с низким или нестабильным уровнем турпотока применимы стимулирующие меры:
1. Создание благоприятных условий для развития территорий, повышение их рекреационной емкости и конкурентоспособности - создание качественного предложения. Данное направление включает программы модернизации санаторно-курортного комплекса, региональные и муниципальные программы развития инфраструктуры, диверсификация туристского продукта.
2. Улучшение инвестиционного климата за счет создания специальных условий, мер поддержки и льгот для бизнеса и инвесторов, направляющих финансовые потоки в развитие подобных регионов (стимулирование инвестиционного потока).
3. Стимулирование спроса: субсидирование, компенсации, государственные программы, поддержка корпоративных программ (стимулирование работодателей, организующих отдых для сотрудников на территории региона) и популяризация невостребованных направлений.
Следующие направления регулирования актуальны для территорий с высоким уровнем рекреационной нагрузки:
1. Внедрение системы оценки уровня рекреационной нагрузки и контроль сохранения показателей в пределах допустимых значений.
2. Введение ограничений на использование туристами личного транспорта в городской черте для разгрузки транспортных сетей, при условии параллельного развития системы общественного транспорта.
3. Сдерживание бесконтрольного расширения сектора размещения: введение ограничений на строительство и ввод в эксплуатацию новых коллективных средств размещения, а также сдерживание работы несер-тифицированных объектов (частный сектор: аренда квартир, домов, коттеджей).
4. Лимитированный доступ к объектам культурно-исторического наследия.
5. Приостановка мер стимулирования для территорий с высоким уровнем рекреационной нагрузки, перераспределение субсидий на менее востребованные территории.
Наглядно направления регулирования туристских потоков, актуальные с точки зрения устойчивости развития рекреационных территорий, представлены на рисунке 1. В отдельную группу выделены направления, не оказывающие прямого влияния на величину или равномерность туристского потока, но при этом являются необходимыми для достижения устойчивости развития территории, сглаживая конфронтации с местным населением и предотвращая (или откладывая) наступление негативных последствий.
• Регулярное проведение природоохранных и восстановительных мероприятий:
• Введение системы сборов и штрафов (заиспользование личного транспорта, причинение вреда рекреационным объектам)
Рисунок 1 - Направления регулирования туристских потоков с целью достижения устойчивого развития территории (составлено автором)
Проблематика регулирования турпотока обширна и требует комплексного подхода. Представленные направления включают меры регулирования как на уровне государства, так и на муниципальном и микроуровне (предприятия). Для достижения оптимального потока необходима гибкая политика, позволяющая адаптировать меры регулирования к конкретным условиям, так как территория с большой численностью туристских прибытий может столкнуться с резким снижением посещаемости, а непопулярное направление -стать востребованным.
Выводы и заключение
• Мониторинг состояния ключевых рекреалионных объест об и природных ресурсов:
• Развити е тури ст ской культуры (воспитательный аспект):
• Предоставление определенных льгот и привилегий местному населению
В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что туристский поток является важнейшим фактором устойчивости развития туристской территории, в той или иной мере влияющим на все компоненты устойчивости. Неравномерное распределение турпотоков является серьезной проблемой современной курортно-рекреационной сферы, и имеет две противоположные формы проявления: сверхтуризм и недостаточный туризм (встречается термин «недотуризм»). Сверхтуризм приводит к истощению рекреационного потенциала территории, ухудшению экологической обстановки и нарастанию противоречий между местным населением и туристами. Низкая туристская востребованность территории не позволяет региональной экономике выйти на устойчивые темпы развития.
В условиях внешней нестабильности все более актуальным становится достижение устойчивого уровня развития внутреннего туризма. Для переориентирования туристских территорий на развитие по принципам устойчивости важно не только максимально реализовывать рекреационный потенциал, но и соблюдать баланс интересов всех сторон и согласованность всех компонентов устойчивости. Представленные в данной работе направления регулирования нацелены на оптимизацию распределения туристских потоков и получение максимальной отдачи от туристского продукта территории без ущемления интересов нынешних и будущих поколений.
Выполненные исследования были поддержаны РФФИ и Администрацией Краснодарского края (грант 19-410-230049 р_а)
Источники:
1. Ангина Е.В. Сверхтуризм: понятие, проблемы, примеры // Материалы VI к Международной научно-практической конференции. 2018, с.4-7 [Электронный ресурс]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32761200.
2. Арбаиская Е.В. Управление туристскими потоками с использованием цифровых логистических сервисов // автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Арбатская Екатерина Владимировна; [Место защиты: ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»]. - Санкт-Петербург, 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01010250463.
3. Оборин М.С., Сарян А.А. Развитие туристских потоков и особенности их сегментации // Сервис в России и за рубежом. 2020. Т.14. №1. С. 13-22. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-turistskih-potokov-i-o sobenno sti-ih- segmentatsii.
4. Пустовойтенко С. И. Общие факторы трансформации туристских потоков в условиях современного развития туризма // Наука и туризм: стратегии взаимодействия . Выпуск 10, с.12-26 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschie-faktory-transformatsii-turistskih-potokov-v-usloviyah-sovremennogo-razvitiya-turizma.
5. Динамика спроса на туристические услуги в России на фоне пандемии COVID-19 / / Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. № 68, Декабрь, 2020. 17 с. [Электронный ресурс]. URL: https://ac.gov.ru/uploads/2-Publications/BRE/BRE_68.pdf.
6. Официальный сайт программы Туристический кешбэк [Электронный ресурс]. URL: https://мирпутешествий.рф.
7. Показатели развития туристкой отрасли в Российской Федерации с 2011 по 2019 годы // Официальный сайт Федерального агентства по туризму [Электронный ресурс]. URL: https://tourism.gov.ru/contents/analytics/ statis-tics/statisticheskie-dannye-po-rf/statisticheskie-dannye-po-rf-v-period-2018-2019-gody/.
8. Рейчел Д., Батлер Р. Феномены обертуризма: обзор // МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЖУРНАЛ ТУРИСТИЧЕСКИХ ГОРОДОВ, ТОМ 5, № 4, 2019, стр. 519-528 [Электронный ресурс]. URL: https://www.researchgate.net/publication /336344932_The_phenomena_of_overtourism_a_ обзор.
9. Акампа Г., Грассо М., Марино Г., Паризи С. М. Управление туристическими потоками: Оценка социального воздействия с помощью анализа социальных сетей Устойчивость 2020, 12, 731 [Электронный ресурс]. URL: www. mdpi.com/j ournal/sustainability.
10. Михалик Т. Концептуализация овертуризма: подход к устойчивому развитию // Анналы исследований в области туризма, Том 84, сентябрь 2020 года [Электронный ресурс]. URL: https://www.sciencedirect.com/science /article/pii/S0160738320301699.
11. Милано, К., Чир, Дж. М. и Новелли, М. (2019). Овертуризм: эволюционирующее явление. В C. Милано, Дж. М. Чир и М. Новелли, Овертуризм: излишества, недовольства и меры в путешествиях и туризме, Абингдон: КАБИ, стр. 1-17., 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://www.academia.edu/40478986/Introduction_0vertourism_ An_Evolving_ Феномен.
References:
1. Angina E. V. Supertourism: concept, problems, examples / / Materials of the VI International Scientific and Practical Conference. 2018, p. 4-7 [Electronic resource]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32761200
2. Arbaiskaya E. V. Management of tourist flows using digital logistics services / / abstract of the dissertation of the Candidate of Economic Sciences: 08.00.05 / Arbatskaya Ekaterina Vladimirovna; [Place of protection: St. Petersburg State University of Economics]. - St. Petersburg, 2020. [Electronic resource]. URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01010250463.
3. Oborin M. S., Saryan A. A. Development of tourist flows and features of their segmentation // Service in Russia and abroad. 2020. Vol. 14. No. 1. pp. 13-22. [Electronic resource]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-turistskih-potokov-i-osobennosti-ih-segmentatsii.
4. Pustovoitenko S. I. General factors of transformation of tourist flows in the conditions of modern development of tourism / / Science and tourism: strategies of interaction . Issue 10, p. 12-26 [Electronic resource]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschie-faktory-transformatsii-turistskih-potokov-v-usloviyah-sovremennogo-razvitiya-turizma.
5. Dynamics of demand for tourist services in Russia against the background of the COVID-19 pandemic / / Bulletin on current trends in the Russian economy. No. 68, December, 2020. 17 p. [Electronic resource]. URL: https://ac.gov.ru/uploads/2-Publications/BRE/BRE_68.pdf.
6. The official website of the Tourist Cashback program [Electronic resource]. URL: https://мирпутешествий.рф.
7. Indicators of the development of the tourism industry in the Russian Federation from 2011 to 2019 / / Official website of the Federal Agency for Tourism [Electronic resource]. URL: https://tourism.gov.ru/contents/analytics/ statis-tics/statisticheskie-dannye-po-rf/statisticheskie-dannye-po-rf-v-period-2018-2019-gody/.
8. Rachel D., Butler R. The phenomena of oberturism: a review / / INTERNATIONAL JOURNAL OF TOURIST CITIES, VOLUME 5, No. 4, 2019, pp. 519-528 [Electronic resource]. URL: https://www.researchgate.net/publication /336344932_The_phenomena_of_overtourism_a_ overview.
9. Akampa G., Grasso M., Marino G., Parisi S. M. Management of tourist flows: Assessment of social impact using the analysis of social networks Sustainability 2020, 12, 731 [Electronic resource]. URL: www.mdpi.com/journal/sustainability.
10. Mikhalik T. Conceptualization of overturism: an approach to sustainable development / / Annals of research in the field of tourism, Volume 84, September 2020 [Electronic resource]. URL: https://www.sciencedirect.com/science /article/pii/S0160738320301699.
11. Milano, K., Chir, J. M. and Novelli, M. (2019). Overturism: an evolving phenomenon. In C. Milano, J. M. Chir and M. Novelli, Overturism: excesses, discontents and measures in travel and tourism, Abingdon: KABI, pp. 1-17., 2019 [Electronic resource]. URL: https://www.academia.edu/40478986/Introduction_Overtourism_ An_Evolving_ Phenomenon.
DOI: 10.24412/2304-6139-2022-11215
А.В. Глущенко - д.э.н., ведущий научный сотрудник, профессор, Поволжский НИИ производства и переработки мясомолочной продукции,
A.V. Glushchenko - Doctor of Economics, Leading Researcher, Professor, Volga Research Institute for the Production and Processing of Meat and Dairy Products;
Е.П. Кучерова - к.э.н., доцент кафедры бухгалтерского учета и экономической безопасности, Волгоградский государственный университет,
E.P. Kucherova - candidate of economic sciences, associate professor of the department of accounting and economic security, Volgograd State University.
ФОРМИРОВАНИЕ СЕГМЕНТАРНОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АГРОХОЛДИНГОМ FORMATION OF SEGMENT REPORTING AS AN ADDITIONAL INFORMATION BASE OF THE AGRICULTURAL HOLDING MANAGEMENT SYSTEM
Аннотация. В многоотраслевых, многосегментных структурах агрохолдингов важнейшую роль для принятия управленческих решений играет оценка результативности, контроль и мониторинг вклада каждого обособленного подразделения в общую прибыль, в общий результат деятельности, в достижение стратегических целей предприятия. Поэтому важно грамотно выделить сегменты деятельности, закрепить персональную ответственность за результативность управления сегментом, организовать сбор достоверной дискретной информации и ее обобщение в сегментарной отчетности, включающей в себя финансовые и нефинансовые показатели по обособленным компонентам деятельности агроструктуры. Цель исследования - разработать модель многоуровневого сегментирования деятельности агрохолдинга, определить объекты сегментации и выработать методические рекомендации для формирования сегментарной отчетности агрохолдинга. Основные исследования проведены на примере агрохолдингов Волгоградской области. Определены роль и возможности сегментарного учета в управлении организацией и ее отдельными сегментами. Выявлены трудности формирования информации о результатах деятельности по сегментам. Дополнены критерии выделения сегментов деятельности, определены новые объекты сегментации, разработана модель многоуровневого сегментирования деятельности агрохолдинга, включающая пять уровней. Разработана новая формы сегментарной отчетности с компонентом бюджетирования - Операционный бюджет сегмента деятельности агрохолдинга, учитывающая специфику деятельности и отраслевую направленность агрохолдинга. Для унификации правил сбора и агрегирования данных сегментарного учета предложена форма локального документа -Регламента формирования операционного бюджета сегмента деятельности агрохолдинга, определяющего: информацию, формируемую по статьям затрат, ответственных исполнителей, наименование рабочего документа, сроки его предоставления экономисту, сроки предоставления операционного бюджета генеральному директору. Предложенные мероприятия направлены на поддержку достигнутого уровня и на перспективное развитие Российского агропромышленного комплекса.
Abstract. In multi-industry, multi-segment structures of agricultural holdings, the most important role for making management decisions is the assessment of performance, control and monitoring of the contribution of each separate division to the total profit, to the overall result of activity, to the achievement of the strategic goals of the enterprise. Therefore, it is important to correctly identify the segments of activity, to consolidate personal responsibility for the effectiveness of segment management, to organize the collection of reliable discrete information and its generalization in segmental reporting, which includes financial and non-financial indicators for separate components of the agricultural structure. The purpose of the study is to develop a model of multi-level segmentation of agricultural holding activities, to determine the objects of segmentation and to develop methodological recommendations for the formation of segmental reporting of agricultural holding. The main studies were conducted on the example of agricultural holdings in the Volgograd region. Defined the role and capabilities of segmental accounting in the management of the organiza-