Научная статья на тему 'О НОВЫХ ПОДХОДАХ К РАСШИРЕННОМУ ПОНИМАНИЮ СУЩНОСТИ ОВЕРТУРИЗМА'

О НОВЫХ ПОДХОДАХ К РАСШИРЕННОМУ ПОНИМАНИЮ СУЩНОСТИ ОВЕРТУРИЗМА Текст научной статьи по специальности «Прочие социальные науки»

CC BY
397
93
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
туризм / овертуризм / туристский поток / рекреационный пункт назначения / объект показа / tourism / overtourism / tourist flow / recreational destination / show object

Аннотация научной статьи по прочим социальным наукам, автор научной работы — Г. А. Симонян, А. А. Сарян

В статье представлены новые подходы к рассмотрению теоретических аспектов овертуризма. В РФ пока еще не было острых проблем, характерных для чрезвычайного овертуризма. Однако существует потенциал их возникновения по мере увеличения масштабов внутреннего и въездного туристских потоков, после преодоления кризиса, вызванного в настоящее время пандемией коронавируса. Проведен анализ публикаций российских и зарубежных авторов по теме исследования. Изл ожено авторское видение сущности овертуризма; разработана новая расширенная его классификация, предусматривающая более широкое понимание овертуризма, чем принято в настоящее время; определены факторы, способные сдерживать или устранить негативные последствия развития овертуризма. Выявлено значение корректного подсчета размеров туристского потока для эффективного его регулирования

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ABOUT NEW APPROACHES TO AN EXTENDED UNDERSTANDING OF THE ESSENCE OF OVERTURISM

The article presents new approaches to the consideration of the theoretical aspects of overtourism. In the Russian Federation, there have not yet been any acute problems characteristic of extreme overtourism. However, there is a potential for their occurrence as the scale of domestic and inbound tourist flows increases, after overcoming the crisis caused by the coronavirus pandemic at present. The analysis of publications of Russian and foreign authors on the topic of the study. The author's vision of the essence of overtourism is presented; a new expanded classification of it was developed, providing for a broader understanding of overtourism than is currently accepted; identified factors that can restrain or eliminate the negative consequences of the development of overtourism. The value of the correct calculation of the size of the tourist flow for its effective regulation is revealed.

Текст научной работы на тему «О НОВЫХ ПОДХОДАХ К РАСШИРЕННОМУ ПОНИМАНИЮ СУЩНОСТИ ОВЕРТУРИЗМА»

DOI: 10.24411/2304-6139-2020-10180

Г. А. Симонян - вице-президент НОУ «НИИ Истории экономики и права», д. э. н. sgar@yan-

dex.ru,

G. A. Simonyan vice president of the Research Institute of the History of Economics and Law;

А. А. Сарян - ведущий научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института цветоводства и субтропических культур» (г. Сочи, РФ), к. э. н., akopsar@rambler.ru,

A. A. Saryan - Leading Researcher Federal State Budgetary Scientific Institution «Russian Research Institute of Floriculture and Subtropical Crops» (Sochi, Russian Federation), Ph.D.

О НОВЫХ ПОДХОДАХ К РАСШИРЕННОМУ ПОНИМАНИЮ СУЩНОСТИ ОВЕРТУРИЗМА ABOUT NEW APPROACHES TO AN EXTENDED UNDERSTANDING OF THE ESSENCE OF OVERTURISM

Аннотация. В статье представлены новые подходы к рассмотрению теоретических аспектов овер-туризма. В РФ пока еще не было острых проблем, характерных для чрезвычайного овертуризма. Однако существует потенциал их возникновения по мере увеличения масштабов внутреннего и въездного туристских потоков, после преодоления кризиса, вызванного в настоящее время пандемией коронавируса. Проведен анализ публикаций российских и зарубежных авторов по теме исследования. Изложено авторское видение сущности овертуризма; разработана новая расширенная его классификация, предусматривающая более широкое понимание овертуризма, чем принято в настоящее время; определены факторы, способные сдерживать или устранить негативные последствия развития овертуризма. Выявлено значение корректного подсчета размеров туристского потока для эффективного его регулирования.

Abstract. The article presents new approaches to the consideration of the theoretical aspects of overtourism. In the Russian Federation, there have not yet been any acute problems characteristic of extreme overtourism. However, there is a potential for their occurrence as the scale of domestic and inbound tourist flows increases, after overcoming the crisis caused by the coronavirus pandemic at present. The analysis of publications of Russian and foreign authors on the topic of the study. The author's vision of the essence of overtourism is presented; a new expanded classification of it was developed, providing for a broader understanding of overtourism than is currently accepted; identified factors that can restrain or eliminate the negative consequences of the development of overtourism. The value of the correct calculation of the size of the tourist flow for its effective regulation is revealed.

Ключевые слова: туризм, овертуризм, туристский поток, рекреационный пункт назначения, объект

показа.

Keywords: tourism, overtourism, tourist flow, recreational destination, show object

Гипотеза исследования. Чрезмерный туристский поток, превышающий пропускную способность туристской дестинации или объекта показа, ухудшает, как правило, качество жизни местного населения и окружающей среды, что можно устранить путем регулирования потока туристов и развития инфраструктуры.

Проблема исследования. Современный относительно узкий контекст общепринятого понимания сущности овертуризма не позволяет эффективно решать задачу по актуализации мониторинга развития потока туристов с целью упреждения возникновения овертуризма и своевременного принятия мер по его недопущению. Для решения этой проблемы было бы целесообразно расширить рамки современного понимания сущности овертуризма.

Актуальность и цели. Актуальность исследования обусловлена необходимостью углубленного изучения сущности овертуризма и решения задач по недопущению и/или устранению негативных его проявлений в рекреационных пунктах назначения. Целью исследования является анализ и развитие теоретических основ овертуризма в приложении к стадиям развития туристских потоков.

Материалы и методы. Нет сомнения, что после того, как человечество преодолеет проблемы, связанные с пандемией коронавируса, многие подходы к миропониманию кардинально изменятся. Это касается и подходов к туристско-рекреационной сфере экономики. Многие российские граждане, осознав важность познавательного и оздоровительного туризма, в силу ряда обстоятельств, больше внимания будут уделять внутреннему туризму. Понимание этого пришло уже сегодня, когда из-за пандемии российские граждане, проживавшие за рубежом, были фактически оттуда выдавлены. То же самое можно говорить о российских туристах, которые в начале 2020 г. устремились в различные туры за рубеж и массово оказались в сложном положении в вопросах как возврата на Родину, так и негативного отношения местного населения. Можно также прогнозировать, что многие российские отельеры, приостановившие свою деятельность в период пандемии, после ее преодоления повысят эффективность своей работы. Есть основания полагать, что туризм как явление современной жизни, к 2021 г. не только восстановится в прежних масштабах, но и увеличит свои внутренние потоки, что потенциально повышает риски возникновения овертуризма.

Сверхтуризм [1] или «овертуризм» (англ. оvertourism) является современным явлением в истории мирового туризма, которое характеризуется возникновением отрицательных эффектов, негативно влияющих на жизнедеятельность местного населения, природу и на развитие самого туризма. Основным фактором, который приводит к овертуризму, является чрезмерное увеличение туристских потоков и их концентрация на определенных направлениях и местах рекреации. К примеру, если в 1960 г. количество туристов в мире равнялось 70,0 млн., то в 2018 г. - более 1,5 млрд., то есть их число увеличилось в 21,4 раза. [2]

Наиболее проблемный характер овертуризм приобретает в странах с развитой туристской индустрией. Потенциально он способен возникнуть в любых странах. К 2020 г. явление овертуризма в мире приобрело достаточно острый характер, что актуализировало исследования в этой области. Публикации по этой теме в контексте регулирования туристских потоков широко представлены в российской и зарубежной литературе. [4-10]

В России развитие туризма еще не приводило к системному проявлению овертуризма. Они носили эпизодический характер. В целом внутренние потоки туристов находились на стадии развития в пределах пропускной способности туристских дестинаций и мест рекреации. Внешние отрицательные эффекты овер-туризма в РФ, если они и возникали до пандемии коронавируса, были, не так сильны, как за рубежом, например, в туристских центрах городов Испании, Италии, Нидерландов, других стран и островов с развитой туристской индустрией. Тем не менее, имея в виду средне - и долгосрочную перспективу, эту проблему можно прогнозировать и в отношении России. Вероятность его возникновения объясняется действием таких факторов, как развитие туризма более быстрыми темпами по сравнению с другими отраслями экономики, реализация национальной политики опережающего развития внутреннего туризма, увеличение внутренних туристских потоков из-за роста терроризма, локальных войн, снижения курса национальной валюты, риски, связанные с распространением эпидемий и другие факторы. В России проявления овертуризма давали о себе знать в мягкой форме, например, в Санкт-Петербурге, Суздале, на озере Байкал (остров Ольхон), курорте Сочи (Красной поляне).

Чрезмерные туристские потоки в пунктах рекреации обычно формируются в пик сезона и, в особенности, во время событийных мероприятий. Поэтому исследование овертуризма и связанных с ним проблем актуализирует задачу по преодолению его негативных последствий. Полученные результаты будут иметь не только прикладное значение, но и помогут повысить обоснованность параметров программ развития туризма в стране и в ее субъектах.

В настоящее время общепринятого определения овертуризма не существует. В публикациях на эту тему представлены различные точки зрения, что такое овертуризм и какова его сущность. Учитывая, что овертуризм - явление достаточно многогранное, его понимание отдельными авторами определяется в контексте решаемых ими исследовательских задач. Такой подход, однако, не исключает попытки формулировки более обобщенного определения овертуризма, выражающего его сущностное содержание, включающего экономический, социальный, статистический, политический административный и иные смысловые составляющие. Научные публикации российских авторов на эту тему, как нам представляется, недостаточно отражают особенности развития региональных туристских потоков в субъектах РФ, некоторые из которых способны в перспективе привести к овертуризму. Большинство этих публикаций интерпретируют результаты зарубежных исследований в этой области.

Анализируя теоретико-методические аспекты овертуризма на примере зарубежного опыта, необходимо учитывать, что условия возникновения овертуризма в России еще не сформировались, чтобы в полной мере проявились его негативные последствия. Скорее наоборот, стране необходимо создавать условия для существенного роста внутренних туристских потоков. В этом состоит целевая установка современной государственной политики в сфере туризма. В России локальные проявления овертуризма не вызывают стихийных или организованных протестов населения в силу их некритичности, туристские технологии в стране недостаточно совершенны в сравнении с другими государствами, поэтому проявления овертуризма можно устранить в результате модернизации и развития инфраструктуры. Способы регулирования туризма отличаются от других стран. Национальная система управления основана на его программировании в соответствии с концепцией и стратегией развития туризма, реализация которых осуществляется на основе партнерства государства и частного сектора экономики.

Рассматривая публикации российских авторов о сущности овертуризма (сверхтуризма), можно обнаружить, что многие из них, анализируя это явление на примере зарубежного опыта, основное внимание акцентируют на условиях и причинах его возникновения, негативных последствиях и способах их преодоления. Так, в определении этого термина, которое дается в источнике [3], указывается, что овертуризм — это «когда число прибывающих туристов в определенное место превышает разумные пределы и грозит разрушением самобытности того или иного места». Аналогична по смыслу также позиция Семерковой Л. Н. и других авторов. Они отождествляют овертуризм с ситуацией, когда «число прибывающих в дестинацию туристов превышает разумные пределы и грозит ей разрушением самобытности». [5] Аигина Е. В., ссылаясь на публикации зарубежных авторов, отмечает, что овертуризм «описывает ситуацию, при которой местные жители и посетители ощущают, что туристов стало слишком много, в результате чего качество их жизни, как и качество получаемого туристами опыта, резко ухудшается». [7,8,9]

Комитет Европарламента по транспорту и туризму (ТРАН), указывая на работу исследовательской службы Департамента структурной политики, ссылается на определение овертуризма, принятое в этом исследовании. В нем овертуризм определяется как ситуация, в которой воздействие туризма в определенные моменты времени и в определенных пространствах превышает порог физического, экологического, социального, экономического, психологического и/или политического потенциала пункта назначения. [11]

Очевидно, что в этом и в других определениях овертуризма доминируют географический и экономико -статистический подходы, требующих использования методов количественной оценки нескольких показателей, связанных с объемом и динамикой туристского потока, расчета предельных пороговых значений этих показателей, выше которых пункт назначения рискует достигнуть состояния чрезмерного туризма. В этом контексте некоторые авторы отмечают, что овертуризм в конечном итоге приводит к возникновению туризмофобии, то есть к негостеприимному иногда и враждебному отношению местного населения к чрезмерному наплыву туристов. [4,7,10 ]

Результаты. Овертуризм как экономическая категория выражает суть отношений, возникающих по поводу предупреждения и/или устранения негативных эффектов независимо от места их проявления в результате формирования в рекреационных пунктах назначения чрезмерных туристских потоков, где удовлетворяется потребительский спрос на туристско-рекреационные услуги путем использования экономических инструментов их регулирования. Это определение овертуризма предусматривает всю совокупность экономических отношений между субъектами, вовлеченных в туристско-рекреационную деятельность и регулирующих чрезмерные туристские потоки.

В настоящее время теоретический и практический контекст рассмотрения овертуризма главным образом ограничивается рамками единичного эффекта: негативного влияния чрезмерного туристского потока на внешнюю среду, то есть анализируется действительный овертуризм (англ. «valid overtourism»). К частному случаю этого вида овертуризма можно отнести «чрезвычайный овертуризм» (англ. extreme overtourism»), означающего пиковое его состояние, когда негативные проявления максимальны, которые вызывают организованный или стихийный протест местного населения. Оба вида овертуризма являются факторами, требующими снизить потребительский спрос на туристский продукт рекреационного пункта назначения. Эта задача решается демаркетингом этого спроса, принятием административных ограничений или запретов на пути потока туристов, повышением потребительской стоимости туристского продукта, информационным воздействиям и диалогом заинтересованных сторон с целью перераспределения и/или сокращения чрезмерного потока туристов.

Овертуризм, принуждающий сократить туристский спрос с целью устранения или недопущения отрицательных внешних эффектов, рекомендуется классифицировать как «регулирующий овертуризм».

Риск возникновения овертуризма высок при чрезмерном туристском потоке, превышающем пропускную способность рекреационного места назначения. Эту ситуацию демонстрируют города, в которых число туристов превышает численность местного населения. Визовая система ESTA (США) составила рейтинг Топ - 10 таких городов, в которых число иностранных туристов превышает количество местных жителей. На 100 таких жителей в городах Майами (США) приходится 1641 иностранных туристов, Лас-Вегас (США) - 993, Дубай -558, Эдинбург (Шотландия) - 445, Дублин (Ирландия) - 427, Гонконг - 398 и так далее. [12] Чрезмерные потоки туристов в этих городах негативно влияют на объекты показа, проживания и питания, транспортные маршруты, автомобильные остановки, пешеходные зоны. Москва в этом рейтинге занимает 38 место, на 100 москвичей приходится 43 иностранных туриста, а в Санкт-Петербурге чуть больше - 73.

В ведущих туристических городах РФ - Москве и Санкт-Петербурге - количество иностранных туристов не превышает численности местных жителей. Однако вместе с российскими туристами общий туристский поток в 2019 г. превзошел численность москвичей в 2,0 а, петербуржцев - в 1,9 раза, что приближает эти города к пороговому значению, за которым может возникнуть ситуация овертуризма во внутригородских туристических локациях.

Кажущиеся чрезмерными туристские потоки не всегда отражают реальную картину загруженности рекреационных мест назначения, куда направляются туристы. Известно, что ситуация действительного оверту-ризма возникает, когда их плотность превышает пропускную способность рекреационных мест назначения. Однако понимание сущности овертуризма, который был изложен выше, является относительно узким, отражающим частный случай циклического развития потока туристов, превышающего пропускную способность рекреационного пункта назначения. При таком подходе возможности регулятора упредить и не допустить возникновения овертуризма не являются для него актуальной задачей пока не наступит ситуация действительного или чрезвычайного овертуризма. Скорее всего, до этого момента регулятор будет получать положительную для него информацию о росте туристского потока, налоговых поступлений, доходов и предпринимательской деятельности. Однако устойчивое возрастание туристских потоков при прочих равных условиях способно привести к ситуации овертуризма. Ее можно избежать, если регулятор смотрит на овертуризм в более широком контексте, анализируя ранние стадии его формирования для прогнозирования момента его наступления и принятия упреждающих мер, снижающих туристский спрос или увеличивающий пропускную способность рекреационных мест назначения.

При комплексном анализе траектории циклического развития потока туристов, включая ее отрезок, когда проявляется овертуризм, можно наблюдать не только отрицательные, но и положительные эффекты, возникающие на ее начальном и «разгонном» отрезке. Ситуацию на этих этапах можно классифицировать как «потенци-альний овертуризм», означающий, что потенциал его возникновения существует, но не наступил. Туристский

поток на стадии потенциального овертуризма, как правило, при прочих равных условиях улучшает социально-экономическое положения рекреационной территории, чему способствует эффект мультипликатора. Развитие потенциального овертуризма без упреждающих мер способно привести к возникновению действительного овер-туризма.

Добиться устойчивого роста туристского потока и недопущения действительного овертуризма возможно путем развития и модернизации инфраструктуры рекреационных мест назначения, повышая тем самым на долгосрочный период его конкурентоспособность и пропускную способность. Таким образом, риск наступления овертуризма стимулирует и делает необходимым развивать инфраструктуру туризма. Эту ситуацию предлагается классифицировать как «стимулирующий овертуризм» (анг. stimulating overtourism).

В обобщенном виде с учетом рекомендаций ВТО и результатов анализа сущности овертуризма в широком понимании этого явления предлагается следующая классификация овертуризма, которая представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Рекомендуемая классификация овертуризма с учетом расширенного понимания его сущности

1. Период до наступления овертуризма («period to overtourism») Виды овертуризма Признаки, характеризующие уровень развития туристского потока

1. 1 Потенциальный овертуризм («potential overtourism») Развитие туристского потока до пределов пропускной способности рекреационного места назначения без явных отрицательных внешних эффектов

1.2 Стимулирующий овертуризм («stimulating overtourism») Устойчивый рост туристского потока, способствующего социально-экономическому развитию реакционного места назначения

2. Период после наступления овертуризма («period after overtourism») 2.1 Действительный овертуризм («valid overtourism») Чрезмерный туристский поток, не приводящий к протестам местных жителей и туристов

2.2 Чрезвычайный овертуризм («extreme overtourism») Чрезмерный туристский поток, приводящий к стихийным и организованным протестам местных жителей и туристов

2.3 Регулирующий овертуризм (regulatory overtourism») Чрезмерный туристский поток, приводящий к снижению туристского спроса и потока туристов

Всемирная туристическая организация (UNWTO) рекомендует комплекс мер противодействия оверту-ризму, в обобщенном виде они представлены в таблице 2. Эти меры сформулированы на основе изучения его негативных проявлений в городах Европы, островах и других территориях с туристской специализацией. [13]

Таблица 2 - Рекомендуемый UNWTO комплекс мер по регулированию чрезмерным ростом туристского потока при действительном и чрезвычайном овертуризме._

Города и территории, которые находились под воздействием овертуризма Меры регулирования чрезмерного роста туристского потока при овертуризме

Амстердам, Барселона, Берлин, Копенгаген, Лиссабон, Мюнхен, Зальцбург, Таллин, Балеарские острова, Венеция. Дубровники, Майорка, острова Пасхи, острова Санторини, острова Скай (Шотландия) Переориентация туристского спроса на объекты показа с менее плотным и интенсивным потоком туристов Стимулирование туристского спроса в низкий сезон Определение специальных мест для высадки пассажиров транспорта, позволяющих снизить плотность и интенсивность туристского потока Пересмотр налогообложения объектов размещения туристов Создание новых рабочих мест в туризме в местах, где относительно низкий уровень его развития. Изменение работы общественного транспорта Предварительное ознакомление потенциальных туристов с ограничениями, их информирование о налогах и сборах Реализация программ дебрендинга туристской дестинации, объектов показа и популярных у туристов направлений

По данным исследования Европейской Ассоциации отельеров и рестораторов рост туристской активности вызван следующими факторами, которые указаны в таблице 3.

Таблица 3 - Комплекс факторов устойчивого развития туризма и его последствия

Факторы роста мирового туризма Краткая характеристика фактора роста мирового туризма

1. Повышение открытости и доступности стран для международных и региональных поездок с туристскими целями Возрастание роли туризма в жизнедеятельности граждан. Расширение направлений туризма. Совершенствование информационного обеспечения туризма, онлайнбронирования. Использование лоукост авиакомпаний. Ценовая доступность туристского продукта, страхование и стимулирование туризма и другое

2. Существенный рост туристской активности и глобального туристского потока За 2011-2019 гг. среднегодовой темп прироста мирового туристского потока составил примерно 7,6%. В 2018 г. этот поток был равен 1,4 млрд. прибытий. По прогнозу ЦЫМГО 2010 г. значение этого показателя прогнозировалось достигнуть только в 2020 г. В 2019 г. в мире было совершено 1,5 млрд. туристических поездок

3. Возрастание значения частного сектора в туризме Внедрение компьютерных систем бронирования и резервирования жилья в частном секторе значительно увеличило туристскую емкость центральных кварталов городов, а также их пригородов и сельской местности

4. Концентрации потока туристов в комплексах массового обслуживания туристов Чрезмерная интенсивность проведения популярных экскурсий и туров, концентрация туристов на определенных объектах показа приводят к недовольству местного населения и общественных организаций, когда наносится урон их жизнедеятельности и при чрезвычайном овертуризме вызывает стихийный и организованный протест

5. Возможность самостоятельно формировать индивидуальные (семейные) туры с использованием информационных коммуникаций Повышение информированности граждан о привлекательных туристских направлениях и объектах показа через Интернет, социальные сети, специализированные сайты, региональные и муниципальные информационно-туристские центры

6. Повышение эффективности механизма поддержки в равновесии туристских рынков Действие стохастических факторов, нарушающих равновесие мирового и регионального туристского рынка, оказывает относительно краткосрочное влияние на рынок, который восстанавливает его на новом уровне в результате перераспределения туристских потоков между странами и регионами

Комплекс факторов, способствующих развитию туризма, обеспечили относительно высокие темпы устойчивого роста и прироста туристского потока в мире и в России, данные об этом представлены в таблице 4.

Таблица 4 - Динамика туристских прибытий по всем странам мира и в РФ в 2014-2019 годах (млн. прибытий). [14-18]_

^^ Показатели Годы ^^^^ Число прибытий Базовый темп прироста прибытий (2014 г. = 100,0%) Цепной темп прироста прибытий (2014 г = 100,0%)

Мир РФ Мир РФ Мир РФ

2014 1134,0 42,0 - - - -

2015 1189,0 50,0 4,8 19,0 4,8 19,0

2016 1235,0 55,0 8,9 31,0 3,9 10,0

2017 1323,0 56,5 16,7 34,5 7,1 2,7

2018 1400,0 60,0 23,4 42,8 5,8 6,2

2019 1600,0 64,2 41,1 52,9 14,3 7,0

В мире и России, в частности, достигнут устойчивый рост и прирост туристского потока. За наблюдаемый период он возрос примерно в 1,4, в России - 1,5 раза. Среднегодовой темп прироста туристских прибытий в мире увеличивался примерно на 6,0-7,0%. В РФ этот прирост опережал мировые. Высокие темпы развития туристского потока в России до наступления пандемии показывают, что в стране существует значительный туристский потенциал. Поэтому можно прогнозировать постепенное возрастание рисков возникновения овертуризма после восстановления прежних масштабов туризма и некоторой трансформации потока туристов в направлении внутреннего туризма. К этому необходимо готовиться заранее, минимизировать эти риски при разработке программ развития туризма и формировании инвестиционной политики в этой сфере. При этом необходимо признать, что этот вывод сделан на основе статистических данных о ежегодных внутренних туристских потоках, методика подсчета которых в настоящее время признается несовершенной и требует уточнения. [19-23] В настоящее время оценочные показатели внутренних турпотоков являются в большей степени оценкой регионов, которые обобщаются на федеральном уровне. При таком подходе существует вероятность завышения данных о региональных туристских потоках. На высокие результаты ориентирует действующая система оценки эффективности туризма, которая стимулирует устойчивый рост этих потоков. Вместе с тем, следует признать, что размеры туристских потоков за редким исключением еще далеки до того, чтобы характеризовать их как чрезмерные. Поэтому в ближайшей перспективе овертуризм России не угрожает, но возможны его рецидивы на ограниченных локациях туристов в некоторых крупных городах и территориях, обладающих популярными объектами показа.

Выводы. Овертуризм оказывает негативное воздействие на жизнедеятельность местного населения и ухудшает состояние окружающей среды. Практика противодействия овертуризму включает административные, экономические и организационные меры против формирования туристских потоков, превышающих пропускную способность рекреационных мест назначения. Эффективное регулирование овертуризма на стадиях его формирования, развития и проявления требует расширительного понимания сущности этого явления, выходящего за рамки собственно овертуризма и охватывающего период, предшествующий его наступлению. Этот период включает время развития туристского потока до момента его превышения пропускной способности рекреационного места назначения, после которого возникает действительный, а затем и чрезвычайный овертуризм. Задача регулятора состоит в недопущении возникновения овертуризма путем ограничения потока туристов или развития туристских технологий, увеличивающих пропускные способности объектов туристического показа.

Источники:

1. Овертуризм — что это такое? [Электронный ресурс]. URL: http://paikea.ru/overtourism/(дата обращения 04.01.2020)

2. UNWTO насчитала в мире 1,5 млрд. туристических поездок в 2019 году. [Электронный ресурс]. URL: https://tourism.interfax.ru/ru/news/articles/65670/ (дата обращения 04.01.2020)

3. Что такое овертуризм и его влияние на путешествия. [Электронный ресурс]. URL: https://zen.yandex.ru/me-dia/id/5a1bcf38865165725315038b/chto-takoe-overturizm-i-ego-vliianie-na-puteshestviia-5b42f7a6eafc3100aadc0060 (дата обращения 11.07.2019)

4. Чигарев Д. В. Туризмофобия и овертуризм - главные тревел-тренды 2018 года // Материалы VII Международной научно-практической конференции «Туристско-рекреационный комплекс в системе регионального развития» 17-21 апреля 2019 г. Изд-во: Кубанский государственный университет (Краснодар). С. 274-279

5. Семеркова, Л. Н. Актуальные проблемы неравномерного распределения туристских потоков / Л. Н. Семеркова, С. В. Зинченко, Е. М. Бижанова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2019. - № 1 (49). - С. 168-178

6. Наумова И.В., Савельев И. И. Овертуризм: Сущность и пути решения проблемы // Современные проблемы сервиса и туризма. - 2019. - № 4. - С. 27-35

7. Аигина Е. В. Сверхтуризм и туризмофобия: новые явления или старые проблемы? // Современные проблемы сервиса и туризма. - 2018. - Т. (12) №4. - С. 41-45

8. Goodwin, H. (2017). The ChalIenge of Overtourism. Responsibl Tourism Partnership Wjrking Paper 4. October 2017. [Электронный ресурс]. URL: http: // haroldgoodwin.info/pubs/RTP0/o0/o27WP4Overtourism010/o272017.pdf (дата обращения 12.04.2020)

9. Sheivachman, A. (2017)/ Icelfnd and the Trialsof the 21st Centure Tourism. [Электронный ресурс]. URL: https://skift.com/iceland-tourism/ (дата обращения 15.0102020)

10. Александрова А. Ю. Сверхтуризм и туризмофобия в Европейских городах (кейс-Барселоны). // Современные проблемы сервиса и туризма. - 2018. - Т. 12 №14. - С. 56-68

11. Research for TRAN Committee - Overtourism: impact and possible policy responses. European Parliament. Policy Department for Structural and Cohesion Policies Directorate-General for Internal Policies PE 629.184 - October 2018. [Электронный ресурс]. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/629184/IPOL_STU(2018)629184_EN.pdf (дата обращения: 15.01.2020)

12. Рейтинг городов, где туристов больше, чем жителей. [Электронный ресурс]. URL: https://ratanews.ru/news/news_9122019_13.stm

13. UNWTO - о негативных последствиях избыточных турпотоков. [Электронный ресурс]. URL: https://ra-tanews.ru/news/news_20092018_5.stm (дата обращения 20.-3.2020)

14. Мировой туризм в 2016 году вырос на 3,9%. [Электронный ресурс]. URL: https://www.atorus.ru/NEWS/PRESS-CENTRE/new/38014.html (дата обращения 26.07.2019)

15. UNWTO опубликовала отчет о динамике и качестве турпотока за 2017 год. [Электронный ресурс]. URL: http://travel.vesti.ru/article_42739 (дата обращения 26.02.2020)

16. В 2018 г. мировой туризм вырос на 6%. [Электронный ресурс]. URL: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/45762.html (дата обращения 26.022020)

17. UNWTO насчитала в мире 1,5 млрд. туристических поездок в 2019 году. %. [Электронный ресурс]. URL: https://tourism.interfax.ru/ru/news/articles/65670/ (дата обращения 26.02.2020)

18. Word Tourism Organization (UNMTO). World tourism barometer. Volume 17. Issue 1. Page 4. Ganuary 2019

19. Об утверждении порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов РФ. Приказ Ростуризма от 18.07.2007. - № 69

20. Кислова Ю. Е., Казунина А. В. Анализ объемов и структуры туристских потоков на территории региона (на примере города Москвы): методология и проблемы оценки // Логистика. - 2015. - № 7. - С. 13-23.

21. Карлова А. И. К Вопросу о статистической отчетности туристских предприятий в АР Крым. // Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского Серия «Экономика и управление». Том 25 (64). 2012 г. № 3. С. 93-96.

22. Методы оценки туристского потока на муниципальном и региональном уровне. [Электронный ресурс]. URL: https:// studwood. ru/1489606/ekonomika/nbspmetody _otsenki_turistskogo_potoka_munitsipalnom_regionalnom_urovn (дата обращения 11.03.2020)

23. Статистика в туризме, или как подсчитать турпоток. [Электронный ресурс]. URL: http://www.2r.ru/articles/334 (дата обращения 11.02.2020)

References:

1. Overtourism - what is it? [Electronic resource]. URL: http://paikea.ru/overtourism/(address of 01/04/2020)

2. UNWTO counted 1.5 billion tourist trips in the world in 2019. [Electronic resource]. URL: https://tourism.mter-fax.ru/ru/news/articles/65670/ (accessed 04.01.2020)

3. What is overtourism and its impact on travel. [Electronic resource]. URL: https://zen.yandex.ru/me-dia/id/5a1bcf38865165725315038b/chto-takoe-overturizm-i-ego-vliianie-na-puteshestviia-5b42f7a6eafc3100aadc0060 (accessed July 11, 2019)

4. Chigarev D.V. Tourismophobia and overtourism - the main travel trends of 2018 // Materials of the VII International Scientific and Practical Conference "Tourism and Recreation Complex in the System of Regional Development" April 17-21, 2019 Publishing House: Kuban State University (Krasnodar). S. 274-279

5. Semerkova, L. N. Actual problems of the uneven distribution of tourist flows / L. N. Semerkova, S. V. Zinchenko, E. M. Bizhanova // Proceedings of higher educational institutions. Volga region. Social Sciences. - 2019 .-- No. 1 (49). - S. 168-178

6. Naumova IV, Saveliev I. I. Overtourism: The essence and ways of solving the problem // Modern problems of service and tourism. - 2019. - No. 4. - S. 27-35

7. Aigina E. V. Supertourism and tourism phobia: new phenomena or old problems? // Modern problems of service and tourism. - 2018. - T. (12) No. 4. - S. 41-45

8. Goodwin, H. (2017). The ChalIenge of Overtourism. Responsibl Tourism Partnership Wjrking Paper 4. October 2017. [Electronic resource]. URL: http: // aroldgoodwin.info/pubs/RTP%%27WP4Overtourism01%272017.pdf (accessed 12.04.2020)

9. Sheivachman, A. (2017) / Icelfnd and the Trialsof the 21st Centure Tourism. [Electronic resource]. URL: https://skift.com/iceland-tourism/ (accessed date 15.01.2020)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

10. Alexandrova A. Yu. Super-tourism and tourism phobia in European cities (case-Barcelona). // Modern problems of service and tourism. - 2018. - T. 12 No. 14. - S. 56-68

11. Research for TRAN Committee - Overtourism: impact and possible policy responses. European Parliament. Policy Department for Structural and Cohesion Policies Directorate-General for Internal Policies PE 629.184 - October 2018. [Electronic resource]. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/629184/IPOL_STU(2018)629184_EN.pdf (accessed 01.15.2020)

12. Rating of cities where there are more tourists than residents. [Electronic resource]. URL: https://ra-tanews.ru/news/news_9122019_13.stm (accessed 01.15.2020)

13. UNWTO - on the negative consequences of excessive tourist flows. [Electronic resource]. URL: https://ra-tanews.ru/news/news_20092018_5.stm (accessed date 20.-3.2020)

14. World tourism in 2016 increased by 3.9%. [Electronic resource]. URL: https://www.atorus.ru/NEWS/PRESS-CEN-TER/new/38014.html (accessed July 26, 2019)

15. UNWTO published a report on the dynamics and quality of tourist flow for 2017. [Electronic resource]. URL: http://travel.vesti.ru/article_42739 (accessed 02.26.2020)

16. In 2018, world tourism grew by 6%. [Electronic resource]. URL: https://www.atorus.ru/news/press-cen-tre/new/45762.html (accessed date 26.022020)

17. UNWTO counted 1.5 billion tourist trips in the world in 2019. % [Electronic resource]. URL: https://tourism.inter-fax.ru/ru/news/articles/65670/ (accessed 02.26.2020)

18. Word Tourism Organization (UNMTO). World tourism barometer. Volume 17. Issue 1. Page 4. Ganuary 2019

19. On approval of the procedure for determining domestic tourist flow in the Russian Federation and on the contribution of tourism to the economy of the constituent entities of the Russian Federation. Order of the Federal Tourism Agency of 07/18/2007. -number 69

20. Kislova Yu. E., Kazunina A. V. Analysis of volumes and structure of tourist flows in the region (on the example of the city of Moscow): methodology and assessment problems // Logistics.

- 2015. - No. 7. - S. 13-23.

21. Karlova A. I. On the question of statistical reporting of tourist enterprises in the Crimea. // Scientific notes of the Taurida National University named after V.I. Vernadsky Series "Economics and Management". Volume 25 (64). 2012, No. 3. S. 93-96.

22. Methods for assessing tourist flow at the municipal and regional level. [Electronic resource]. URL: https: // studwood. com / 1489606 / ekonomika / nbspmetody _otsenki_turistskogo_potoka_munitsipalnom_regionalnom_urovn (accessed 11.03.2020)

23. Statistics in tourism, or how to calculate the tourist flow. [Electronic resource]. URL: http://www.2r.ru/articles/334 (accessed 11.02.2020)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.