Научная статья на тему 'Планировочные способы решения и предупреждения проблем овертуризма'

Планировочные способы решения и предупреждения проблем овертуризма Текст научной статьи по специальности «Прочие социальные науки»

CC BY
360
80
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОВЕРТУРИЗМ / РАЗРУШИТЕЛЬНАЯ РОЛЬ ТУРИЗМА / РАЗРУШИТЕЛЬ РАССТОЯНИЙ / МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ / OVERTOURISM / THE ROLE OF TOURISM-DESTROYER / DESTROYER OF DISTANCES / PLANNING METHODS

Аннотация научной статьи по прочим социальным наукам, автор научной работы — Яковлева Светлана Ивановна

Новое оценочное понятие «овертуризм» (сверхтуризм, избыточный туризм) отражает два процесса (и явления) стремительный рост туристских потоков и повышенную концентрацию туристов в центрах и на объектах туризма. Это характерно не только для главных мировых дестинаций, а для всех популярных туристских местностей и экскурсионных объектов. Перегрузка туристских дестинаций, отдельных центров и объектов туристским потоком это риск и угроза их разрушения, для местных жителей это постоянная жизнь среди отдыхающих гостей, потеря своих мест отдыха и досуга, беспокойная и шумная обстановка условия ЧС «техногенного» характера. В трудные условия повышенной скученности попадают и сами туристы. Причины разрушительного действия овертуризма, вероятно, в исходных стратегических приоритетах: получение дохода от туризма (при значительном потоке туристов) и обеспечение доступности (в том числе транспортной доступности центров и объектов туризма). Оценка рисков туристско-рекреационного использования объектов и территорий должна ответственно решаться на стадии стратегического (социально-экономического и пространственного) планирования регионов и городов. Имеется масса публикаций о проблемах овертуризма (с 1960-х гг. до появления термина). Наиболее актуальными вопросами являются способы решения и предупреждения явления овертуризма. Опыт разных стран включает преимущественно меры ограничений и запретов (сезонные и/или экстренные). Важно искать решения не только оперативного характера, но и стратегического на уровне разработки стратегий развития стран, регионов и городов, в том числе стратегий развития туризма. Особый акцент на пространственное планирование с использованием 3-х основных взаимосвязанных подходов территориального проектирования туризма (планировочные подходы): 1) территориально-структурный (деконцентрация и перераспределение турпотока по нескольким направлениям, старым и новым центрам; функциональный для зонирования территорий с разным режимом и массовостью посещения), 2)инфраструктурный (дороги, сеть смотровых площадок и туристских троп и др.) и 3) расселенческий (гостиницы и места отдыха в городах и сельской местности вне сельских населенных пунктов и их ближайших окрестностей).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по прочим социальным наукам , автор научной работы — Яковлева Светлана Ивановна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PLANNING SOLUTIONS FOR WARNING OVERTOURISM PROBLEMS

The new appraisal concept of “overtourism” (overtourism, excess tourism) reflects two processes (and phenomena) the rapid growth of tourist flows and the increased concentration of tourists in centers and at tourism sites. This is characteristic not only for the world’s main destinations, but for all popular tourist areas and sightseeing sites. Overloading tourist destinations, individual centers and facilities with a tourist flow is a risk and a threat of their destruction, for local residents it is a constant life among vacationing guests, loss of their places of rest and leisure, restless and noisy environment emergency conditions of an “technogenic” nature. Tourists themselves fall into difficult conditions of increased crowding. The causes of the destructive effect of overtourism are probably in the initial strategic priorities: obtaining income from tourism (with a significant flow of tourists) and ensuring accessibility (including transport accessibility of centers and objects of tourism). Risk assessment of tourist and recreational use of objects and territories should be responsibly decided at the stage of strategic (socio-economic and spatial) planning of regions and cities. There are a lot of publications about the problems of overtourism (from the 1960s until the term appeared). The most pressing issues are ways to solve and prevent the phenomenon of overtourism. The experience of different countries mainly includes measures of restrictions and prohibitions (seasonal and / or emergency). It is important to seek solutions not only of an operational nature, but also of a strategic one at the level of drafting development strategies for countries, regions and cities, including tourism development strategies. Particular emphasis is placed on spatial planning using 3 main interconnected approaches to the territorial design of tourism (planning approaches): 1) territorialstructural (deconcentration and redistribution of tourist flow in several directions, old and new centers; functional for zoning territories with different regimes and by mass visits), 2) infrastructure (roads, a network of viewing platforms and hiking trails, etc.) and 3) resettlement (hotels and places of rest in cities and rural areas not rural settlements and their immediate surroundings).

Текст научной работы на тему «Планировочные способы решения и предупреждения проблем овертуризма»

ЯКОВЛЕВА Светлана Ивановна УДК 711.1

DOI: 10.24411/1995-0411-2019-10406 Тверской государственный университет (Тверь, РФ);

доктор экономических наук, доцент, профессор; e-mail: Sv_Yakowleva@mail.ru

ПЛАНИРОВОЧНЫЕ СПОСОБЫ РЕШЕНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОБЛЕМ ОВЕРТУРИЗМА

Новое оценочное понятие «овертуризм» (сверхтуризм, избыточный туризм) отражает два процесса (и явления) - стремительный рост туристских потоков и повышенную концентрацию туристов в центрах и на объектах туризма. Это характерно не только для главных мировых де-стинаций, а для всех популярных туристских местностей и экскурсионных объектов. Перегрузка туристских дестинаций, отдельных центров и объектов туристским потоком - это риск и угроза их разрушения, для местных жителей - это постоянная жизнь среди отдыхающих гостей, потеря своих мест отдыха и досуга, беспокойная и шумная обстановка - условия ЧС «техногенного» характера. В трудные условия повышенной скученности попадают и сами туристы. Причины разрушительного действия овертуризма, вероятно, в исходных стратегических приоритетах: получение дохода от туризма (при значительном потоке туристов) и обеспечение доступности (в том числе транспортной доступности центров и объектов туризма). Оценка рисков туристско-рекреационного использования объектов и территорий должна ответственно решаться на стадии стратегического (социально-экономического и пространственного) планирования регионов и городов. Имеется масса публикаций о проблемах овертуризма (с 1960-х гг. до появления термина). Наиболее актуальными вопросами являются способы решения и предупреждения явления овертуризма. Опыт разных стран включает преимущественно меры ограничений и запретов (сезонные и/или экстренные). Важно искать решения не только оперативного характера, но и стратегического - на уровне разработки стратегий развития стран, регионов и городов, в том числе стратегий развития туризма. Особый акцент - на пространственное планирование с использованием 3-х основных взаимосвязанных подходов территориального проектирования туризма (планировочные подходы): 1) территориально-структурный (деконцентрация и перераспределение турпотока по нескольким направлениям, старым и новым центрам; функциональный - для зонирования территорий с разным режимом и массовостью посещения), 2)инфраструктурный (дороги, сеть смотровых площадок и туристских троп и др.) и 3) расселенческий (гостиницы и места отдыха в городах и сельской местности - вне сельских населенных пунктов и их ближайших окрестностей).

Ключевые слова: овертуризм, разрушительная роль туризма, разрушитель расстояний, методы планирования

Понятием «овертуризм» ^еИюи^т) называют негативные явления в условиях жизни местного населения и гостей центров туризма. Тема актуальная и очень популярная в СМИ и научных исследованиях. Дискуссия о вредных последствиях туризма идёт с 1960-х гг., а исследования влияния туризма на местные сообщества начались в 1970-х гг. [8]. Проблемам овертуризма посвящено значительное число современных публикаций. Их анализ показал, что наряду с разъяснением нового понятия (но не нового явления), называются причины и варианты решения проблем овертуризма с примерами ряда стран и городов [1, 2, 5, 10, 11]. Наблюдение за

явлением овертуризма и оценки восприятия сверхтуризма местными жителями и туристами подробно раскрыты в обзорных статьях (например, [8]) и многочисленных интернет-публикациях1.

Российские публикации по проблемам овертуризма пока активны только на уровне СМИ. Академический уровень, вероятно, работает над этой темой, но фундаментальных работ пока найти не удалось.2 Такие работы характерны для зарубежных

1 Wöhler K. Overtourism // Bauwelt 13.2019. URL: bauwelt.de/rubriken/betrifft/Ueber-Tour-ismus-Overtourism-3386824.html; bauwelt.de/ dl/1456387/artikel.pdf

2 О некоторых итогах исследований МГУ им. М.В. Ломоносова см. на сайте проекта Татьяны

Рис. 1 - Число туристов на душу населения: фрагмент карты мира3

Fig. 1 - Number of tourists per capita: fragment of a map of the world

специалистов, в том числе с активным участием географов. Современный обзор зарубежной литературы по теме сверхтуризма см. в [11].

Согласно популярному определению овертуризма, это явление возникает при условии превышения числа туристов над местным населением. На аналитической карте (рис. 1) можно увидеть страны, для которых характерно это явление (интервалы от 1 до 3+). Для центров и объектов туризма это «давление» туристского потока увеличивается в разы. Считаем важным обратить внимание, что «давление» оказывается и на сами объекты, на улицы и площади городов, гостиницы, места и зоны отдыха, на смотровые площадки (особенно, когда они устроены на старых зданиях, на колокольнях - рис. 2-3), уникальные объекты природы и историко-культурного наследия (для России - это, в первую очередь - Эрмитаж, ГМЗ «Петергоф», ГМЗ «Царское Село», Кремль). Социальное давление - на местное население, в том числе в форме территориальных конфликтов.

Среди способов борьбы чаще всего предлагаются экономические (и финансовые) меры и организационные (ограничения и запреты). Эффективной стратегической мерой борьбы с овертуризмом часто называется принцип перераспределения потока. В рекомендациях специалистов, как правило, указано одно базовое планировочное решение: «Регулировать потоки туристов и распределять их равномерно в

Деменевой. URL: spbtourkit.ru/2019/04/22/over-tourizm-venecia/

3 Источник: disneyficationmap.com/

Рис. 2 - Монастырский островок «Нилова пустынь» на оз. Селигер, Тверская обл. При увеличении изображения на смотровой площадке колокольни видна группа туристов. Они поднимаются на площадку по узким старым ступенькам4 (© Яковлев А.А., 6.07.2013)

Fig. 2 - Monastery island "Nilova Pustyn' (Nilova Deserts) on the lake Seliger, Tver region. When the image is enlarged, a group of tourists is visible on the observation deck of the bell tower. They rise to the site along the narrow old steps. Photo: Yakovlev A. A., July 6, 2013

течение дня по всей инфраструктуре»5. Такое управление турпотоком носит не только оперативный характер, так как требует стратегического решения [4] для страны, региона или центра.

Разработкой планировочных решений (связанных с порядком расположения объектов) занимается пространственное (территориальное) планирование стран, регио-

4 См. фотографии: Нилова пустынь: фоторепортаж с колокольни. URL: interesmir.ru/nilova-pustyin-fotoreportazh-s-kolokolni. Официальный сайт мужского монастыря «Нило-Столобенская пустынь». URL: nilostolobenskaja-pustyn.ru.

5 Мерцалова А. Туристический токсикоз // Газета «Коммерсантъ», №111, 28.06.2019. С. 7. URL: kommersant.ru/doc/4012686.

Рис. 3 - Туристы на смотровой площадке старой колокольни монастыря (© Яковлев А.А., 6.07.2013)

Fig. 3 - Tourists on the observation deck of the old bell tower of the monastery. Photo: Yakovlev A. A., July 6, 2013

нов и городов, в том числе территориальное проектирование туристских местностей. В данной публикации представлена систематизация планировочных способов решения и предупреждения явления овертуризма, а также названы принципы и рекомендации планировочных решений.

На просьбу назвать планировочные способы решения проблем овертуризма студенты-географы 4 курса ТвГУ6 указали следующие (иногда с примерами разных стран):

1. Открытие (проектирование, строительство) новых туристских центров / местностей, чтобы пространственно рассредоточить туристский поток, перенаправлять потоки туристов в менее раскрученные места. Пример Словении7, где используется региональный, а не городской подход к продвижению страны для привлечения туристов в менее раскрученные центры помимо Любляны, Бледа и Постойны. Новыми «магнитами» туристского потока в страну могут стать средиземноморское побережье или альпийский горный регион на севере Словении.

6 Тверской государственный университет, факультет географии и геоэкологии, дисциплина «Территориальное проектирование туристских местностей», 2019 г.

7 Как Восточная Европа может выиграть от овертуризма. 10.09.2019. URL: profi.travel/ news/43517/details.

2. На этапе проектирования заранее необходимо обдумывать возможные нагрузки и риски на объект и искать пути решения возможных проблем. Крайней альтернативой перегрузке туристских местностей может стать их забрасывание (неиспользование), так называемое явление «курортной дисфункции» [6].

3. Грамотно размещать объекты инфраструктуры при проектировании мест отдыха (использовать правила проектирования Б.Б. Родомана [3] для экономного использования природных территорий и смягчения территориальных конфликтов8).

4. Размещать отели, хостелы и т.п. как можно дальше от центра города. Пример: для Амстердама разработаны ограничения на строительство в центре отелей и размещение магазинов, ориентированных только на туристов.9

5. Ограничивать рост вместимости отдельных средств размещения (не строить крупных гостиниц, строить много малых, рассредоточенных по региону, крупные -только в городах).

6. Ограничить строительство отелей/ гостиниц на уникальных природных и историко-культурных территориях.

7. Переносить круизные терминалы за пределы города. Пример: Венеция10.

8. Разрабатывать схемы и создавать тропиночные сети по направлениям туристических пешеходных маршрутов/туристских троп (эко-тропы в заповедниках), за схождение с тропиночной сети взимать с нарушителей значительный денежный штраф.

9. Создавать смотровые площадки не на самом объекте, а с видом на него, чтобы туристы не смогли хаотично ходить по уникальной/заповедной территории. Ввести определённое количество посещений в день. Организация смотровых пло-

8 Например, по Б.Б. Родоману «методы смягчения территориальных конфликтов сводятся к всемерному пространственному разобщение конфликтующих элементов: 1) предотвращение нежелательного соседства, смежности, погра-ничности (обычно - агрессивного элемента с уязвимым); 2) взаимное удаление элементов-антагонистов; 3) создание между ними нейтрального фона, не враждебного обеим сторонам, или ряда промежуточных, буферных зон, не конфликтующих между собой» [3].

9 Амстердам. URL: trn-news.ru/analytics/77440.

10 Венеция. URL: trn-news.ru/analytics/77440.

щадок, обеспечивающих шикарный вид и остановки круизных лайнеров без выхода на берег, обеспечивающих обзорный панорамный вид с реки/моря/озера. Например, Кижи можно и нужно рассматривать с воды, не высаживая туристов на берег. А там продолжают требовать строительство гостиниц, круизные лайнеры высаживают на берег толпы туристов.

10. Лимитировать количество парко-вочных мест рядом с объектом посещения. Парковку для машин и автобусов целесообразно максимально удалить от объекта, чтобы туристы ходили пешком. В исторических центрах городов запретить проезд туристических автобусов. Пример: Париж готовится новое регулирующее законодательство, которое предусматривает ограничение движения и вынос парковочных мест за пределы города, чтобы автобусы не въезжали в центр. Гидам туристских групп рекомендовано адаптироваться к новой ситуации, предлагать вместо автобусных экскурсионных туров групповые велосипедные или пешие прогулки с наушниками. 11

11. Создание пляжей или других курортных зон, мест отдыха на незаселенных территориях (например, на островах, вне населенных пунктов и их окрестностей). Обычно планировщики используют сложившуюся систему расселения (существующие населенные пункты) + создают новые туристские деревни (специализированные населённые пункты без местных жителей, куда обслуживающий персонал приезжает на работу). Изначально нужно планировать пункты размещения туристов (гостиницы, места самодеятельного отдыха/места палаточных городков) вдали от проживания местного населения. Пространственные сочетания традиционного сельского дома/домов в деревне и фешенебельных дворцовых зданий современных элитных мест отдыха/гостиниц - первопричина территориальных конфликтов и потенциальной миграции местного населения.

12. Организация заповедных зон (так делается в ООПТ) и фиксированных туристических маршрутов (например, туристских троп).

13. Изменения инфраструктуры, в том числе её расширение в регионах, сельской

Париж, 3.07.2019. URL: interfax.ru/world/667701.

местности. Пример: Исландия12 в туристских местностях строит больше туалетов и систем управления отходами, чтобы избежать загрязнения и разрушения территорий. Например, Ирландия вложила десятки миллионов долларов в развитие Wild Atlantic Way13 - дороги длиной в 2500 километров вдоль западного побережья. За 3 года стало ясно, что эта дорога позволила одновременно и привлечь туристов в страну, и увести их из Дублина14.

14. Разгрузка исторического центра: «революционный проект» разгрузки исторического центра города разработан для Иерусалима15 - строительство канатной дороги, которая будет проходить от Старого вокзала, через Масличную гору до Мусорных ворот. Сегодня каждую неделю к Стене Плача приходят 130 тысяч молящихся и туристов. Отсюда проблема - скопление большого количества людей на узких, извилистых улочках старого города. «Будущая канатная дорога изменит лицо Иерусалима, станет исключительной достопримечательностью и посетителям удобно добираться к Западной Стене». По воздушному треку длиной около 1,4 километра, будут курсировать 40 десятиместных вагончиков со скоростью до 21 км в час, с пропускной способностью около 3000 посетителей в час. Открытие фуникулера запланировано на 2021 год.

Список планировочных решений открыт для дополнений. В табл. 1 представлена группировка планировочных решений предотвращения явления оверту-ризма. Все известные примеры и возможные варианты можно объединить в три группы по основному способу и принципу реализации:

1. Территориально-структурный (в том числе функциональное зонирование)

2. Инфраструктурный (транспортно-пешеходный и «гостиничный»)

3. Расселенческий.

12 Есть ли решение для овертуризма? URL: faith-travelfocus.com/ru/article/is-there-a-solution-to-overtourism/.

13 Сайт маршрута: wildatlanticway.com/home.

14 Борьба с овертуризмом // Тревел-тренды 2018 года. Ч. 1. URL: 34travel.me/post/travelclev-er-trends-2018.

15 СПбТурКит - официальный сайт проекта Татьяны Деменевой. 22.04.2019. URL: spbtourkit. ru/2019/04/22/overtourizm-venecia/.

11

Таблица 1 - Планировочные решения для предупреждения проблем овертуризма

Table 1 - Planning solutions for warning overtourism issues

№ Группы планировочных решений Принципы и рекомендации

1 Территориально-структурный способ Деконцентрация и перераспределение турпотока по нескольким направлениям, старым и новым центрам: расширение сети центров туризма для снижения территориальной концентрации туристского потока Функциональное зонирование: выявление на туристских территориях уникальных зон с ограничениями в посещении (как в ООПТ), территорий разной специализации и вместимости

2 Инфраструктурный (транспортно-пешеходный и «гостиничный») Ограничить число (уменьшить площади) парковок, удлинять пешеходные участки на подходах/подъездах к уникальным объектам/ памятникам, местностям Маршрутный: создание тропиночной сети для пешеходных маршрутов на территории ООПТ, через такие территории

3 Расселенческий Размещение мест/объектов отдыха в сельской местности вне существующих нас. пунктов и/или на значительном удалении от них

Заключение. Сам факт появления термина «овертуризм» - это признание несостоятельности концепции устойчивого туризма в конкретных центрах и местностях. «Рост - это не враг, а то, как мы им управляем» ("growth is not the enemy, but rather how we manage it"16). Важно подчеркнуть мнение специалистов: должны быть разработаны индивидуальные стратегии управления, чтобы справиться с текущей ситуацией в каждом конкретном пункте назначения.

Вопрос регулирования перегруженности в туризме поднят в докладе Генерального секретаря UNWTO (май 2019 г.) и дана ссылка на результаты исследования17. Первое в истории исследование ЮНВТО / IPSOS18 показало, что граждане признают

16 World Tourism Organization. 'Overtourism'? - Understanding and Managing Urban Tourism Growth beyond Perceptions; UNWTO: Madrid, Spain, 2018. URL: www.e-unwto.org/doi/ pdf/10.18111/9789284420070

17 Доклад Генерального секретаря UNWTO. 64-е заседание. Загреб, Хорватия, 28.05.2019. CE/64/3. Мадрид, май 2019 г. С. 16-17. URL: eu-rope.unwto.org/sites/aM/files/pdf/item_3_-_re-port_of_the_secretary-general_russian.pdf.

18 'Overtourism'? - Understanding and Managing Urban Tourism Growth beyond Perceptions, Execu-

tive Summary. September 2018. URL: e-unwto.org/ doi/book/10.18111/9789284420070. В этом отчете

анализируется восприятие жителей к туризму в восьми европейских городах - Амстердаме, Барселоне, Берлине, Копенгагене, Лиссабоне, Мюнхене, Зальцбурге и Таллине - и предлагается 11 стратегий и 68 мер, чтобы помочь понять и управлять ростом посетителей в городах.

положительное влияние туризма.19 Он-лайн-опрос был проведен в 15 странах и охватил 12 000 человек, чтобы лучше понять отношение жителей к городскому туризму, его последствиям и стратегиям управления. Только 12% считают необходимым «ограничение количества туристов», и только 9% считают, что продвижение туризма следует прекратить. Из всех респондентов более 70% считают, что эти меры должны быть направлены на улучшение инфраструктуры и объектов.

Пример Словении показывает тактику в профилактике овертуризма - это прямое участие местного населения20. Предполагается, что туристические власти будут проводить регулярные опросы жителей с целью как можно раньше выявить тенденции к избыточному туризму. «Овертуризм должен выявляться местными жителями или властями. Как только они почувствуют, что туристов достаточно, значит так оно и есть, даже если бизнес будет готов принять больше гостей».

В заключение подчеркнём главное, очень важно понимать отношение жителей к туризму, чтобы обеспечить разработку успешных стратегий устойчивого туризма.

19 First ever UNWTO/IPSOS Survey - Citizens recognize the positive impact of tourism. PR №: 19007. 25 Jan. 19. URL: www2.unwto.org/press-release/2019-01-25/first-ever-unwtoipsos-survey-citizens-recognize-positive-impact-tourism.

20 Как Восточная Европа может выиграть от овертуризма. 10.09.2019. URL: profi.travel/ news/43517/details.

Список источников

1. Аигина Е.В. Сверхтуризм и туризмофобия: новые явления или старые проблемы? // Современные проблемы сервиса и туризма. 2018. Т.12. №4. С.41-55. DOI: 10.24411/1995-0411-2018-10404.

2. Александрова А.Ю. Сверхтуризм и туризмофобия в европейских городах-дестинациях (кейс Барселоны) // Современные проблемы сервиса и туризма. 2018. Т.12. №4. С. 56-68. DOI: 10.24411/1995-0411-2018-10405.

3. Родоман Б.Б. Поляризованная биосфера: Сб. ст. Смоленск: Ойкумена, 2002. С. 134-197.

4. Семеркова Л.Н., Зинченко С.В., Бижанова Е.М. Актуальные проблемы неравномерного распределения туристских потоков // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2019. №1(49). С. 168-178.

5. Чигарев Д.В. Туризмофобия и овертуризм - главные тревел-тренды 2018 года // Туристско-рекреацион-ный комплекс в системе регионального развития: Мат. VII Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2019. С. 274-279.

6. Яковлева С.И. Курортная дисфункция: сущность, причины и решения // Современные проблемы сервиса и туризма. 2018. Т.12. №2. С. 33-44. DOI: 10.24411/1995-0411-2018-10203.

7. Capocchi A., Vallone C., Pierotti M., Amaduzz A. Overtourism: A Literature Review to Assess Implications and Future Perspectives // Sustainability. 2019. Vol.11. Iss. 12, 3303. DOI: 10.3390/su11123303.

8. Cruz M.S., Zaragoza M.P. Analysis of the Accommodation Density in Coastal Tourism Areas of Insular Destinations from the Perspective of Overtourism // Sustainability. 2019. Vol.11. Iss.11, 3031. DOI: 10.3390/su11113031.

9. Eliasson E., Velasco K. Coping with Overtourism: Redirecting tourism consumption through social media and the Internet. Gothenburg: University of Gothenburg, 2018. 72 p.

10. Kruczek Z. "Overtourism" - around the definition. 2019. DOI: 10.13140/RG.2.2.16559.18083.

11. Milano C. Overtourism and Tourismphobia: Global Trends and Local Contexts. Barcelona: Ostelea School of Tourism & Hospitality, 2017.

Svetlana I. YAKOVLEVA

Tver State University (Tver, Russia);

PhD (Dr.Sc.) in Economics, Associate Professor, Professor; e-mail: Sv_Yakowleva@mail.ru PLANNING SOLUTIONS FOR WARNING OVERTOURISM PROBLEMS

The new appraisal concept of "overtourism" (overtourism, excess tourism) reflects two processes (and phenomena) - the rapid growth of tourist flows and the increased concentration of tourists in centers and at tourism sites. This is characteristic not only for the world's main destinations, but for all popular tourist areas and sightseeing sites. Overloading tourist destinations, individual centers and facilities with a tourist flow is a risk and a threat of their destruction, for local residents it is a constant life among vacationing guests, loss of their places of rest and leisure, restless and noisy environment - emergency conditions of an "technogenic" nature. Tourists themselves fall into difficult conditions of increased crowding. The causes of the destructive effect of overtourism are probably in the initial strategic priorities: obtaining income from tourism (with a significant flow of tourists) and ensuring accessibility (including transport accessibility of centers and objects of tourism). Risk assessment of tourist and recreational use of objects and territories should be responsibly decided at the stage of strategic (socio-economic and spatial) planning of regions and cities. There are a lot of publications about the problems of overtourism (from the 1960s until the term appeared). The most pressing issues are ways to solve and prevent the phenomenon of overtourism. The experience of different countries mainly includes measures of restrictions and prohibitions (seasonal and / or emergency). It is important to seek solutions not only of an operational nature, but also of a strategic one - at the level of drafting development strategies for countries, regions and cities, including tourism development strategies. Particular emphasis is placed on spatial planning using 3 main interconnected approaches to the territorial design of tourism (planning approaches): 1) territorial-structural (deconcentration and redistribution of tourist flow in several directions, old and new centers; functional - for zoning territories with different regimes and by mass visits), 2) infrastructure (roads, a network of viewing platforms and hiking trails, etc.) and 3) resettlement (hotels and places of rest in cities and rural areas - not rural settlements and their immediate surroundings).

Keywords: overtourism, the role of tourism-destroyer, destroyer of distances, the role of tourism-destroyer, planning methods

References

1. Aigina, E. V. (2018). Sverhturizm i turizmofobiya: novye yavleniya ili starye problemy? [Overtourism and tourismophobia: New phenomena or old problems?]. Sovremennye problemy servisa i turizma [Service and Tourism: Current Challenges], 12(4), 41-55. doi: 10.24411/1995-0411-2018-10404. (In Russ.).

2. Aleksandrova, A. Yu. (2018). Sverhturizm i turizmofobiya v evropejskih gorodah-destinaciyah (kejs Barselony) [Overtourism and tourismofobia in European cities-destinations (the case of Barcelona)]. Sovremennye problemy servisa i turizma [Service and Tourism: Current Challenges], 12(4), 56-68. doi: 10.24411/1995-0411-2018-10405. (In Russ.).

3. Rodoman, B. B. (2002). Polyarizovannaya biosfera [Polarized Biosphere]: Collection of articles. Smolensk: Oykumena, 134-197. (In Russ.).

4. Semerkova, L. N., Zinchenko, S. V., & Bizhanova, E. M. (2019). Aktual'nyye problemy neravnomernogo raspredeleniya turistskikh potokov [Actual problems of uneven distribution of tourist streams]. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Povolzhskiy region. Obshchestvennyye nauki [University proceeding. Volga region], 1(49), 168-178. (In Russ.).

5. Chigarev, D. V. (2019). Turizmofobiya i overturizm - glavnyye trevel-trendy 2018 goda [Tourismophobia and overtourism are the main travel trends of 2018]. In book: Turistsko-rekreatsionnyy kompleks v sisteme regional'nogo razvitiya [Tourist and recreational complex in the system of regional development]: Materials of the VII International Scientific and Practical Conference. Krasnodar: Kuban State University, 274-279. (In Russ.).

6. Yakovleva, S. I. (2018). Kurortnaya disfunktsiya: sushchnost', prichiny i resheniya [Resort dysfunction: essence, causes and solutions]. Sovremennyye problemy servisa i turizma [Service and Tourism: Current Challenges], 12(2), 33-44. (In Russ.). doi: 10.24411/1995-0411-2018-10203.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

7. Capocchi, A., Vallone, C., Pierotti, M., & Amaduzz, A. (2019). Overtourism: A Literature Review to Assess Implications and Future Perspectives. Sustainability, 11(12), 3303. doi: 10.3390/su11123303.

8. Cruz, M. S., & Zaragoza, M. P. (2019). Analysis of the Accommodation Density in Coastal Tourism Areas of Insular Destinations from the Perspective of Overtourism. Sustainability, 11(11), 3031. doi: 10.3390/su11113031.

9. Eliasson, E., & Velasco, K. (2018). Coping with Overtourism: Redirecting tourism consumption through social media and the Internet. Gothenburg: University of Gothenburg.

10. Kruczek, Z. (2019). "Overtourism" - around the definition. 2019. doi: 10.13140/RG.2.2.16559.18083.

11. Milano, C. (2017). Overtourism and Tourismphobia: Global Trends and Local Contexts. Barcelona: Ostelea School of Tourism & Hospitality.

Яковлева С.И. Планировочные способы решения и предупреждения проблем овертуризма // Современные проблемы сервиса и туризма. 2019. Т.13. №4. С. 55-61. DOI: 10.24411/1995-0411-2019-10406.

Дата поступления статьи: 30 сентября 2019 г.

Yakovleva, S. I. (2019). Planning solutions for warning overtourism problems. Sovremennye problemy servisa i turizma [Service and Tourism: Current Challenges], 13(4), 55-61. doi: 10.24411/19950411-2019-10406. (In Russ.).

Received September 30, 2019

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.