CC BY
13ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 338.43
НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
Беляшкина Ксения Романовна, студентка 4 курса, Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К. А Тимирязева,
Москва, Россия
В научной статье рассмотрены основные причины, сдерживающие развитие молочного животноводства и ограничивающие объемы производства одного из основных продуктов питания - молока. Автором предложены некоторые направления инновационно-инвестиционного развития отрасли в решении вопросов продовольственной безопасности. Ключевые слова: животноводство; продовольственная безопасность; инновации; инвестиции; АПК.
DIRECTIONS OF INNOVATIVE-INVESTMENT DEVELOPMENT OF DAIRY
FARMING
Belyashkina Kseniya Romanovna, student of 4th course, Russian Timiryazev State Agrarian University, Moscow, Russia
In the scientific article the main reasons that constrain the development of dairy farming and limit the production of one of the main food products - milk are considered. The author offers some directions of innovative and investment development of the industry in solving food security issues. Keyword: livestock; food security; innovation; investment; agribusiness.
Для цитирования: Беляшкина К. Р. Направления инновационно-инвестиционного развития молочного животноводства // Наука без границ. 2018. № 7 (24). С. 5-10.
Молочное скотоводство является одним из главных направлений современного животноводства. Особую актуальность поддержка развития молочного скотоводства приобретает в условиях обеспечения
продовольственной безопасности и достижения импортозамещения, поскольку объемы производства молока в России по-прежнему существенно отстают от существующих потребностей.
В России издавна хорошо развиты традиции производства и потребления молока, в первую очередь коровьего. И хотя доля молочных продуктов в рационе современных россиян значительно сократилась, они по-прежнему очень востребованы, а потому состояние и перспективы развития отрасли имеют несомненно большое значение как для экономики, так и для продовольственной безопасности государства.
Анализ развития молочного скотоводства России позволил определить ряд ключевых и принципиальных позиций. Так, за 20 лет с начала рыночных преобразований поголовье коров в России сократилось на
5 779,0 тыс. гол.; при этом обеспечен рост молочной продуктивности на 3405 кг. Использование генетического потенциала оценивается в среднем на уровне 47 %.
Ежегодные объемы недополученного молока оцениваются специалистами на уровне 3 951,6 тыс. тонн.
На рис. 1 приведена динамика производства молока в разрезе категорий хозяйства. Наибольший удельный вес в общем объеме производства приходится на сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства. Показатель имеет положительную динамику.
Личные подсобные хозяйства = Сельскохозяйственные организации и КФХ
Рис. 1. Динамика производства молока в разрезе категорий хозяйств
Подготовленный ВШЭ Прогноз развития АПК на период до 2030 года, утвержденный Минсельхозом, признает отставание развития молочного животноводства от других отраслей АПК как данность. Рост производства молока в РФ до 2030 года не только прогнозируется: с 2017 по 2020 годы — 0,2 %, с 2020 по 2030 годы — 0,3 %. Эти показатели одинаковы по двум сценариям научно-технологического развития (НТР) отрасли: «локальный рост» и «глобальный прорыв». Предполагается, что натуральное молоко будет вытесняться заменителями.
Современное состояние российской экономики свидетельствует о потребности в крупных финансовых вложениях, при-
влечение которых осложняется в условиях ограниченности финансовых ресурсов.
Сложным является определение приоритетных направлений финансирования, требующих первоочередных вложений. И определение этих приоритетных направлений должно быть заложено в реализуемую государством инвестиционную политику [4].
Возникает необходимость в выработке реальных путей решения проблем развития молочного животноводства, поиска и привлечения реальных инвестиций на его развитие.
Как отмечает академик А. И. Костяев: «Проблемы порождаются, как правило, «провалами» и рынка, и государства. При-
Рис. 2. Основные показатели производства молока в сельскохозяйственных
организациях за 2012-2020 гг.
чем, если «провалы рынка» возникают при отсутствии ограничений действия рыночных механизмов, то «провалы государства» — от бездействия властных структур, или из-за неумелого вмешательства в рыночные механизмы» [2].
Однако, проводимые исследования показывают, что молочное животноводство обладает значительным потенциалом развития. Анализ позволяет сделать вывод, что наряду с объективными (вне отрасли АПК), существуют и усиливаются субъективные (внутри отрасли АПК) факторы, тормозящие развитие молочного животноводства, такие как:
• отсутствие на федеральном уровне системы прямой поддержки инвестиционного процесса, производителей, осуществляющих технологическую модернизацию, но не попадающих в систему проектного финансирования и не имеющих возможности воспользоваться системой льготного инвестиционного кредитования;
• ограничение поддержки освоения импортных техники и технологий, что в условиях двукратной девальвации рубля существенно замедляет освоение инновационных технологий мирового уровня;
• отсутствие эффективных механиз-
мов перераспределения сельскохозяйственных угодий от неэффективных собственников к эффективным, преобладание «теневого рынка» сельскохозяйственных угодий, с доминированием спекулятивных сделок и ожиданий;
• ориентация господдержки на крупных и сверхкрупных производителей, преимущественно в регионах с высоким агробиологическим потенциалом.
Так, расчеты на основе доступной из СМИ информации по поддержке капитальных затрат в молочном животноводстве (КАПЭКС), свидетельствуют о значительных диспропорцциях в распределении государственных средств поддержки между производителями молока и регионами.
Не меньшие диспропорции наблюдаются и в распределении субсидий по инвестиционным кредитам. Переход на форму прямой поддержки банков для снижения процентной ставки до 5 % по инвестиционным кредитам проблемы не решит. Большинство средних по размеру хозяйств не обладает необходимыми ресурсами для залогового обеспечения кредита. Кроме того, при ограниченном объеме субсидий, при их конкурсном распределении преимущества всегда у более крупных участников.
Таблица 1
Диспропорции распределения субсидий капитальных затрат в молочном животноводстве в регионах России в 2017 г.
Показатели проектов в молочном животноводстве, компании, регионы Сумма субсидий, млн. р.
Всего субсидии по проектам в молочном животноводстве 3500
Субсидии на 1 проект в молочном животноводстве в среднем 63,6
Субсидии на 4 проекта 3-х крупнейших инвесторов в регионах РФ 1729,7
в т.ч. «Мираторг», Курская обл. 708
«Дамате», Тюменская обл. 289,7
«Эко-Нива», Воронежская обл. 366
«Эко-Нива», Калужская обл. 366
Приходится субсидий в среднем на 1 проект у трех крупнейших инвесторов 432,4
Всего проектов в молочном животноводстве РФ, принятых к субсидированию, ед. 55
Приходится субсидий на остальные 51 проект 1770,3
Разница между субсидиями крупнейших 4-х проектов и остальными проектами, раз. 12,5
Приходится субсидий в расчете на 1 проект (за исключением проектов крупнейших 3-х инвесторов) 34,7
Количество проектов в молочном животноводстве в республике Татарстан, принятых к субсидированию, ед. 23
Доля проектов респ. Татарстан в общем количестве проектов в молочном животноводстве, принятых к субсидированию, % 41,8
Многолетние исследования показывают, что сверхкрупные производители молока, в том числе и в Черноземной зоне, и на Юге России, добиваясь высоких производственных показателей, в большинстве случаев не могут обеспечить высокую экономическую эффективность деятельности, в том числе инвестиций. Кроме того, доходность 1 га сельскохозяйственных угодий при производстве молока у них существенно уступает доходности производства товарных культур растениеводства. [3]. В ближайших планах МСХ РФ обеспечить превышение экспорта сельскохозяйственной продукции над импортом продовольствия (в денежном выражении). С усилением экспортной ориентации АПК, в регионах России с высоким агробиоло-
гическим потенциалом пропорция в доходе на 1 га будет и дальше усиливаться не в пользу молочного животноводства.
Вместе с тем, на Северо-Западе и Европейском Северо-Востоке России передовые хозяйства, с поголовьем коров, не превышающим 1200 голов, нашедшие финансовые возможности для комплексной модернизации производства, выходят на конкурентоспособный уровень по ресурсоемкости, производительности и качеству, достигают высокого уровня эффективности производства, доходности сельскохозяйственных угодий и инвестиций.
Проведенный АККОР при поддержке МСХ РФ, научных учреждений и партнерских организаций конкурс на лучшую
семейную молочную ферму, подтвердил тезис, что и среди фермерских хозяйств молочной специализации, с поголовьем от 25 до 400 коров есть достаточно много эффективных производителей молока.
Молочное скотоводство обладает сравнительными преимуществами именно в регионах с невысоким агробиологическим потенциалом, относящихся к зоне «рискованного земледелии по пшенице», но «гарантированного урожая многолетних трав», где производство молока обеспечивает наибольшую доходность на 1 га по сравнению с производством другой продукции, конкурирующей за сельскохозяйственные угодья. Поэтому развитие молочного животноводства в большинстве регионов Нечерноземья, где преобладают в основном средние по размеру молочные хозяйства, способно обеспечить устойчивый характер развития отрасли, но для этого необходима серьезнейшая корректировка системы поддержки инвестиционного процесса в АПК, в частности, переориентация поддержки единичных проектов, к поддержке непрерывного процесса технологической модернизации всеми без исключения производителями
молока вне зависимости от размеров производства и форм хозяйствования.
В долгосрочной перспективе добиться роста производственных показателей в отрасли можно будет только при выполнении следующих условий:
• построение внятной стратегии допуска импорта на отечественный рынок;
• внедрение системы товарных закупок и интервенций со стороны государства для регулирования закупочных цен на молоко;
• дальнейшее наращивание объемов субсидирования отрасли (прямые дотации на производство 1 кг молока, а также компенсации процентных ставок по инвестиционным кредитам);
• санация проблемных предприятий и передача их в управление эффективным собственникам на льготных условиях;
• внедрение эффективных мер борьбы с фальсифицированной молочной продукцией на рынке;
• стимулирование внутреннего спроса на молоко и молочные продукты путем реализации социальных программ разного характера.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Дугин П. И., Дугин А. Н., Дугина Т. И. Проблемы повышения эффективности функционирования племенных скотоводческих организаций: методологические вопросы теории и практики // М.: РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева, 2007.
2. Костяев А. И. В поисках механизмов развития сельских территорий // АПК: экономика, управление. 2016. № 10.
3. Суровцев В. Н., Никулина Ю. Н., Жутяева С. А. Сравнительные преимущества производства молока и предпосылки формирования «молочного пояса» России // Экономика сельского хозяйства России. 2016. № 3.
4. Чутчева Ю. В. Направления повышения инвестиционной активности сельскохозяйственных предприятий // вестник Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московский государственный агроинженерный университет им. В. П. Горячкина. 2009. № 8-1. С. 13-15.
5. Чутчева Ю. В., Нефедова О.С. Органическое сельское хозяйство - новый взгляд на развитие аграрной экономики России // Наука без границ. 2016. № 4(4). С. 5-9.
REFERENCES
1. Dugin P. I., Dugin A. N., Dugina T. I. Problemy povysheniya effektivnosti funktsionirovaniya
plemennyh skotovodcheskih organizatsii: metodologicheskie voprosy teorii i praktiki [Problems of increasing the efficiency of livestock breeding organizations: methodological issues of theory and practice]. Moscow, RGAU-MSHA im. K. A. Timiryazeva, 2007.
2. Kostyaev A. I. V poiskah mekhanizmov razvitiya sel'skih territorii [In search of mechanisms for the development of rural areas]. APK: ekonomika, upravlenie, 2016, no. 10.
3. Surovtsev V. N., Nikulina Yu. N., Zhutyaeva S. A. Sravnitel'nye preimushchestva proizvodstva moloka i predposylki formirovaniya «molochnogo poyasa» Rossii [Comparative advantages of milk production and prerequisites for the formation of the «milk belt» of Russia]. Ekonomika sel'skogo hozyaistvaRossii, 2016, no 3.
4. Chutcheva Yu. V. Napravleniya povysheniya investitsionnoi aktivnosti sel'skohozyaistvennyh predpriyatii [Directions of increase of investment activity of agricultural enterprises]. Vestnik Federal'nogo gosudarstvennogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego professional'nogo obrazovaniya Moskovskii gosudarstvennyi agroinzhenernyi universitet im. V. P. Goryachkina, 2009, no. 8-1, pp. 13-15.
5. Chutcheva Yu. V., Nefedova O.S. Organicheskoe sel'skoe hozyaistvo - novyi vzglyad na razvitie agrarnoi ekonomiki Rossii [Organic agriculture - a new look at the development of the agricultural economy of Russia]. Nauka bez granic, 2016, no. 4(4), pp. 5-9.
Материал поступил в редакцию 20.07.2018 © Беляшкина К. Р., 2018
