Научная статья на тему 'Направления и источники инвестирования в устойчивое энергетическое развитие городов с точки зрения показателей социально-экономического развития городских территорий и повышения качества жизни'

Направления и источники инвестирования в устойчивое энергетическое развитие городов с точки зрения показателей социально-экономического развития городских территорий и повышения качества жизни Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
85
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
іНВЕСТИЦії / СТАЛИЙ РОЗВИТОК / РЕФОРМИ / ЯКіСТЬ ЖИТТЯ / ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ / ЕНЕРГОЕФЕКТИВНіСТЬ / ИНВЕСТИЦИИ / УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ / РЕФОРМЫ / КАЧЕСТВО ЖИЗНИ / ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ / ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ / INVESTMENTS / SUSTAINABLE DEVELOPMENT / REFORMS / QUALITY OF LIFE / ENERGY SAVING / ENERGY EFFICIENCY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Байцим Василий Федорович

Для преодоления значительной диспропорции в экономическом развитии городов Украины по отношению к городам стран ЕС, особенно с учетом европейского выбора страны и подписанием Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, необходимо существенное ускорение развития высокотехнологических производств с приоритетом, в первую очередь, отечественных научно-технических разработок, с модернизацией всей системы городской инфраструктуры, а именно – системы теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, канализации, переработки отходов, городского транспорта, а также других сфер производства и потребления. Все это требует значительных финансовых ресурсов и широкого использования новых инновационных подходов для решения проблем энергетического и жилищно-коммунального секторов в Украине. В статье проанализированы и продемонстрированы основные направления, источники и механизмы привлечения инвестиций в стабильное социально-экономическое развитие городов, регионов страны, в реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства и особенно энергосбережения. Доказано, что местные и региональные власти должны прийти к пониманию необходимости системного долгосрочного планирования в сфере местной экономической политики, направленной на стабильное развитие и бережное использование всех видов ресурсов страны в соответствии поставленным целям и приоритетам в Стратегиях, которые обеспечивают высокий уровень качества жизни граждан страны.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Байцим Василий Федорович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Destinations and Sources of Investment into the Sustainable Energy Development of Cities in Terms of the Indicators of Socio-Economic Development of Urban Areas and of Improving the Quality of Life

To overbear the significant disparities in economic development of cities of Ukraine towards cities of the EU countries, particularly when taking into account the country\'s European choice, that resulted in signing of the Europe Agreement, a substantial acceleration of the development of high-tech industries is necessary while the priority, first and foremost, should be national scientific and technological development, connected with the overall modernization of the system of urban infrastructure, – heating system, energy supply, water supply, sewerage, waste recycling, urban transport, as well as other areas of production and consumption. All above indicated requires substantial financial resources and wide use of new and innovative approaches to address the problems of energy and housing-communal sectors in Ukraine. The article analyzes and illustrates the main directions, sources and mechanisms for attraction of investments into sustainable socio-economic development of cities, regions, countries, reforming of housing-communal services and especially energy saving. It has been proved that local and regional authorities should develop an understanding of the need for a system of long-term planning in the field of local economic policies aimed at sustainable development and careful use of all types of resources in accordance with the target goals and priorities as to the strategies, which provide a high level of quality of life to the citizens.

Текст научной работы на тему «Направления и источники инвестирования в устойчивое энергетическое развитие городов с точки зрения показателей социально-экономического развития городских территорий и повышения качества жизни»

УДК 336:336.77(477)

НАПРЯМКИ ТА ДЖЕРЕЛА 1НВЕСТУВАННЯ В СТАЛИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ РОЗВИТОК М1СТ З точки ЗОРу пОкАЗНИк1в СОц1АльНО-ЕкОНОМ1чНОгО РОЗвИТку М1Ських ТЕРИТОР1Й

ТА П1ДВИЩЕННЯ Р1ВНЯ ЯКОСТ1 ЖИТТЯ

© 2014 БАЙЦИМ в. Ф.

УДК 336:336.77(477)

Байцим В. Ф. Напрямки та джерела швестування в сталий енергетичний розвиток мкт з точки зору показнимв соцiально-економiчного розвитку мiських територш та пiдвищення рiвня якостi життя

Для подолання значно: диспропорцПв eKOHOMi4HOMyрозвиткумст Украни по в'дношенню до мст пров'днихкра/н £С, особливо з урахуванням ев-ропейського вибору держави та тдписанням Угоди про асо^а^ю з £С, необхiдно значне прискорення розвитку високотехнологчних виробництв з пр'юритетом, у першу чергу, втчизняних науково-техн'мних розробок, з модертзащею васi Miami 'тфраструктури, а саме - системи тепло-постачання, енергопостачання, водозабезпечення, водов'дведення, переробки побутових та нших вiдходiв, мського транспорту, а також нших сфер виробництвата споживання. Усецепотребуезначнихфшансовихресурсвiвикористанняновтикiнновацiйнихпiдходiв длявиршенняосно-вних проблем енергетичного та комунального сектор'в Украни. У статт'> проанал'вовано та продемонстровано основн напрямки, джерела та мехашзми залучення нвестицй у сталий розвиток мш, регошв, у реформування системи житлово-комунального господарства та енергозбе-реження. Доведено, що мсцева та регональн влади мають прийти до розумння необхiдносmi системного довгострокового планування у сферi мщевоi економнноiполтики, спрямовано:'на сталий розвиток та дбайливе використання вах вид'в ресурсв краши в'дпов'дно до встановлених цлей та прюритет'в у стратег'ях, що забезпечують високу яксть життя громадян краши. Ключов'! слова: iнвесmицii, сталий розвиток, реформи, яксть життя, енергозбереження, енергоефективнсть. Рис.: 4. Ббл.: 10.

Байцим Василь Федорович - кандидат економiчних наук, докторант, Науково-досл'дний економ'нний 'нститут МЫстерства економiчного розвитку i mоргiвлi Украни (бульв. Дружби народ'в, 28, Ки/в, 01103, Украна) E-mail: v.baytsim@gmail.com

УДК 336:336.77(477) Байцим В. Ф. Направления и источники инвестирования в устойчивое энергетическое развитие городов с точки зрения показателей социально-экономического развития городских территорий и повышения качества жизни Для преодоления значительной диспропорции в экономическом развитии городов Украины по отношению к городам стран ЕС, особенно с учетом европейского выбора страны и подписанием Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, необходимо существенное ускорение развития высокотехнологических производств с приоритетом, в первую очередь, отечественных научно-технических разработок, с модернизацией всей системы городской инфраструктуры, а именно - системы теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, канализации, переработки отходов, городского транспорта, а также других сфер производства и потребления. Все это требует значительных финансовых ресурсов и широкого использования новых инновационных подходов для решения проблем энергетического и жилищно-коммунального секторов в Украине. В статье проанализированы и продемонстрированы основные направления, источники и механизмы привлечения инвестиций в стабильное социально-экономическое развитие городов, регионов страны, в реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства и особенно энергосбережения. Доказано, что местные и региональные власти должны прийти к пониманию необходимости системного долгосрочного планирования в сфере местной экономической политики, направленной на стабильное развитие и бережное использование всех видов ресурсов страны в соответствии поставленным целям и приоритетам в стратегиях, которые обеспечивают высокий уровень качества жизни граждан страны. Ключевые слова: инвестиции, устойчивое развитие, реформы, качество жизни, энергосбережение, энергоэффективность. Рис.: 4. Библ.: 10.

Байцим Василий Федорович - кандидат экономических наук, докторант, Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономического развития и торговли Украины (бульв. Дружбы народов, 28, Киев, 01103, Украина) E-mail: v.baytsim@gmail.com

UDC 336:336.77(477)

Baitsym V. F. Destinations and Sources of Investment into the Sustainable Energy Development of Cities in Terms of the Indicators of Socio-Economic Development of Urban Areas and of Improving the Quality of Life

To overbear the significant disparities in economic development of cities of Ukraine towards cities of the EU countries, particularly when taking into account the country's European choice, that resulted in signing of the Europe Agreement, a substantial acceleration of the development of high-tech industries is necessary while the priority, first and foremost, should be national scientific and technological development, connected with the overall modernization of the system of urban infrastructure, - heating system, energy supply, water supply, sewerage, waste recycling, urban transport, as well as other areas of production and consumption. All above indicated requires substantial financial resources and wide use of new and innovative approaches to address the problems of energy and housing-communal sectors in Ukraine. The article analyzes and illustrates the main directions, sources and mechanisms for attraction of investments into sustainable socio-economic development of cities, regions, countries, reforming of housing-communal services and especially energy saving. It has been proved that local and regional authorities should develop an understanding of the need for a system of long-term planning in the field of local economic policies aimed at sustainable development and careful use of all types of resources in accordance with the target goals and priorities as to the strategies, which provide a high level of quality of life to the citizens.

Key words: investments, sustainable development, reforms, quality of life, energy saving, energy efficiency. Pic.: 4. Bibl.: 10.

Baitsym Vasyl F. - Candidate of Sciences (Economics), Candidate on Doctor Degree, The Economic Research Institute of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine (bulv. Druzhby narodiv, 28, Kyiv, 01103, Ukraine) E-mail: v.baytsim@gmail.com

Подолання значно! диспропорци в економiчному розвитку мкт Укра!ни по вiдношенню до мшт пров1дних кра!н 6С, особливо з урахуванням ев-ропейського вибору держави та шдписанням Угоди про асощащю з 6С, зумовлюють потребу в шновацшному пiдходi прискорення розвитку високотехнолопчних ви-робництв з прюритетом, у першу чергу, на вггчизняш науково-технiчнi розробки, на модернiзацiею вае! мшь-ко! iнфрaструктури, а саме - системи теплопостачання, водозабезпечення, переробки побутових та iнших в1д-ходiв, мiського транспорту, енергопостачання, а також енергоспоживання i т. д. Усе це потребуе значних фшан-сових ресурсш i використання новини шновацшних п1д-ходiв для вирiшення основних проблем енергетичного та комунального сектора Укра!ни. Таким чином, проблема сталого енергетичного мiсцевого розвитку в сучасних умовах стае для Укра!ни одшею з нaйaктуaльнiших.

Разом з тим, чистий приплив прямих iноземних швестицш в Укра!ну в 2013 р. становив лише 2,86 млрд дол., скоротившись у двiчi при порiвняннi з aнaлогiчним показником, наприклад, у 2012 р. (6,013 млрд дол.). Про це йдеться у статистичних даних Держстату [3].

Зпдно з цими ж даними, станом на 1 ачня 2014 р. обсяг прямих шоземних швестицш, внесених в еконо-мжу Укра!ни з початку швестування, становив всього 58,157 млрд дол. А загальний обсяг прямих шоземних швестицш, направлених в укра!нську промисловiсть (у тому рахунку i в енергетику), становить 18,013 млрд дол., або 31 % вц !х загального обсягу. До реч^ в установи фшансово! та страхово! дiяльностi - 15,349 млрд дол., або 26,4 %, на шдприемства торгiвлi та ремонту автотранспорту - 7,56 млрд дол., або 13 %, у ринок неру-хомост - 4,371 млрд дол., або 7,5 %, у наукову i техшчну дiяльнiсть - 3,448 млрд дол., або 5,9 % [3, 4].

Отже, якщо чинний уряд Украши спкьно з мкце-вими та регюнальними владами термiново не покращить ситуaцiю у сферi залучення iнвестицiй саме в сталий енергетичний розвиток регiонiв i мiських територiй, а також термшово не запустить вiдповiднi aнaлогiчнi ме-хaнiзми на рiвнi кожного мкта, облaстi та кра!ни зага-лом, то про шдвищення якостi життя населення Украши в нaйближчi роки не варто буде говорити. А ця проблема може стати для ново! влади, як мкцево! так i центрально!, критичною уже в найближчий рж-два, осккь-ки суспкьство стомилося топтатися на мкщ та прагне i вимагае вц влади кардинальних реформ.

Дослцження в цьому напрямку, наукове обгрун-тування необхiдностi ефективного управлшня мкцевим розвитком i залучення швестицш, впровадження шова-цш, заходш i плашв енергозбереження, пошук ефективних фшансових джерел та шструментш для реал1зацЦ стратегий сталого розвитку мiських територш е важливими й актуальними саме в даний час, на порозi необхiдностi здшснення кардинальних i термшових реформ в уск галу-зях нацюнального господарства. Так, данним питаннями та проблемами, стрaтегiчними та концептуальними шд-ходам до !х виршення в УкраМ займаються багато вче-них. Зокрема, з тими чи шшими напрямками наукових досл1джень та публжацш на дану тематику можна позна-йомитись в роботах таких вчених, як В. М. Геець, I. Г. Ман-

цуров, В. П. Мжловда, Е. М. Лiбaновa, В. Пензеник, З. С. Варналш, П. С. Гальчинський, I. I. Лукшов, О. I. Амоша, В. I. Чужиков, Я. Б. Олшник, Б. М. Данилишин, О. Г. Шаб-л1й, М. I. Долшнш та iншi.

Метою стaттi е визначення та обгрунтування основних напрямюв i джерел iнвестувaння в сталий розвиток мкьких територiй Украши з метою шдвищення якосп життя в них.

Програми соцiaльно-економiчного розвитку мiст (нaдaлi Програми) на сьогодш розробляються вiдповiдними департаментами чи управлшнями економiки обласних виконавчих оргашв у спiвпрaцi зi структурними шдроздками виконкомiв мiст вiдповiдно до Закону Украши «Про державне прогнозування та роз-роблення програм економiчного i соцiaльного розвитку Укра!ни», Закону Украши «Про мкцеве самоврядування в УкраМ», Постанови Кaбiнету Мiнiстрiв Украши вц 26.04.2003 р. № 621 «Про розроблення прогнозних i про-грамних документiв економiчного i сощального розвитку та складання проекту державного бюджету» з урахуванням основних тенденцш розвитку територш та мкт у попередш роки [1, 2], наявних проблем i впливу очР куваних змiн зовнiшньоекономiчноl ситуаци на еконо-мiку регiону. У цих Програмах визнaченi основнi цш та прiоритетнi завдання економiчного та сощального розвитку i заходи щодо '!х реaлiзaцil у майбутнк роках. Од-нак полiпшення якосй життя та добробуту мешкaнцiв мкта, покращення демогрaфiчноl ситуацй, пiдтримaння еколопчно! безпеки на рiвнi европейських стандарйв, суттевих зрушень в економiцi мкьких територiй потре-бують ц1леспрямовано! дшльносп як виконавчих орга-нiв мкьких рад, так послiдовноl i комплексно! реaлiзaцi! стрaтегiчних прiоритетiв економiчного, сощального й культурного розвитку мкьких територiв з боку оргaнiв центрально! законодавчо! та виконавчо! влади.

Джерелами фшансування Програм е держaвнi кошти у виглядi субвенцiй iз державного бюджету мк-цевим бюджетам, коштiв державного бюджету, яю видi-ляються на виконання зaходiв у рамках вцповцних дер-жавних програм i фондiв, видaткiв розвитку обласного та мксцевого бюджетiв, коштiв, залучених у рамках мiж-народних проектiв i гранив, прямих шоземних швестицш (приватних i державних), власних коштiв суб'екпв господарювання тощо.

Цiлi та заходи, визнaченi в Програмах, реaлiзують-ся шляхом ткно! спiвпрaцi мiсцевих оргaнiв виконавчо! влади, оргашв мкцевого самоврядування, профсп!лок, громадських оргaнiзaцiй, об'еднань пiдприемств, aсоцia-цш та роботодaвцiв.

Реaлiзaцiя цих головних етап1в i завдань економiч-ного та сощального розвитку мшт дозволить покращити iнвестицiйну привaбливiсть, створити умови для пiдви-щення рiвня конкурентних переваг i потенцiaлу мiстa та його територп та на цш основi досягти належних стандар-пв життя та доступностi якiсних послуг для населення.

Завдання i заходи Програм мають бути узгоджеш з бюджетом мкт та областей. Програми залишаються вiдкритими для доповнень та коригувань у в^пов^но-стi до стратепчних нaпрямкiв розвитку мiських територш та регюшв.

Напрямки швестування. Мкта мають практику-вати досвц залучення коштiв за рахунок випуску муш-ципальних облiгaцiй внутршньо! позики. Серед iнших джерел зовшшнього фiнaнсувaння можна перерахува-ти кошти держави, влaснi кошти пiдприемств, залучеш кошти пiдприемств, установ, оргaнiзaцiй (швестици, кредити). Так, рис. 1 вцображае усередненi обсяги фР нансування таких важливих енергозберiгaючих зaходiв з мкцевих бюджетiв протягом 2007 - 2012 рр.

Так, ршенням мiсько! ради вц 06.06.07 № 14/14 затверджено «Програму з енергозбереження на 2007 - 2010 роки», зпдно з якою в означен роки реaлiзовувaлися заходи з енергозбереження, що не ви-магають високих витрат. Заходи, що вимагають великих швестицшних вкладень (за мiркaми мiстa), реaлiзовувa-лися ткьки при виникненш суттевих проблем у системi опалення i фiнaнсувaлися з бюджету мкта.

Тис. грн

□ Фшансування, тис. грн

<

О ^

ш <

_а <

=п о

<

2 ш

Рис. 1. Усереднеш обсяги фiнaнсувaння енергозберiгаючих заходiв з бюджетiв мiст у 2007 - 2012 рр. (тис. грн)

Як бачимо, обсяги не значш, хоч i мають тенденщю до зростання в кожному рощ. Проте, якщо розробити i реaлiзувaти схеми сшвфшансування, як це прийнято в кра!нах 6С [6, 7] за рахунок зовшшнк джерел на умовах участ мiстa на рiвнi 10 - 25 - 50 %, можна досягти бкьш оптимктичних цифр швестування проектш, спрямова-них на виршення мiсцевих проблем. За таких умов i шд-ходiв, наприклад, у 2012 р. у м. Луцьку з'явилася можли-вiсть профшансувати заходи з енергозбереження в суш близько 14 мiльйонiв гривень. Що бкьш нiж вдвiчi пере-вищило обсяги видкених коштiв з мксцевого бюджету на енергозбереження в 2008 р. (див. максимальна цифра за останш 3 роки) (рис. 2).

Динамжа обсяпв iнвестовaних коштiв на заходи з енергоефективност та рiчноl економи коштiв вiд !х впровадження наведен на рис. 3.

Джерела швестування. Структура джерел фшансування при таких шдходах може бути рiзною [5, 10], як за власне джерелами, так i за вцсотками у схемах сшвфшансування, як показано на рис. 4.

Можливими шшими джерелами залучення довго-строкового фшансування на виршення мкцевих та ре-гюнальниих проблем е:

+ додаткова емiсiя aкцiй в пiдприемствaх кому-нально! та державно! власностц

Тис. грн

14000-^ 12000-^ 10000-^ 8000-^ 6000-^ 4000-^ 2000-^

0-1

3

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Р1к

□ - швестування проекпв без сптфшансування, тис. грн Щ - ¡нвестування проекпв ¡з сптфшансуванням, тис. грн

Рис. 2. Обсяги швестування енергоефективних проекпв у м. Луцьк за умови реалiзацii' схеми спiвфiнансування з пайовою участю мiсцевого бюджету на рiвнi 25 %, 2007 - 2012 рр. (тис. грн)

2007 2008 2009 Р1к

< 1нвестицп —■— Економт

Рис. 3. Динамiка iнвестицiйних вкладень в енергозберiгаючi заходи та рiчна економiя вiд Ух впровадження,

2007 - 2009 рр. (тис. грн)

ПРООН. 60 % iз тих, що подавали таю заявки, виграли принаймш один грант або конкурс. Защкавлеш сторони волiють пiдтримувати в майбутньому створеш оргаш-заци шдтримки (громадськi оргашзаци, кооперативи, об'еднання) та дають позитивний прогноз iхнiй високш життeздатностi. 70 % уск опитаних регiональних екс-пертiв прогнозують, що щ установи ймовiрно або най-iмовiрнiше функцiонуватимуть i по закшченш спiвпрацi з проектами ПРООН. Представники мкцевих органiв влади та пращвники проектiв ПРООН виказали готов-шсть сприяти iм особисто: 90 % уск опитаних регюналь-них експерпв гадають, що досить або дуже ймовiрно вони пiдтримуватимуть такi об'еднання в майбутньому. Спостертаеться помiтне зростання якост людських ре-сурсiв i взаемне навчання лiдерiв громад ш представни-ками мiсцевоi влади. Вiдбуваеться накопичення знань i застосування умшь лiдерами громад i посадовцями. Слц зазначити, що якнайменш 97 % уси опитаних регю-нальних експерпв повiдомляють про покращення своiх знань щодо мiсцевого врядування, а 98 % - умшь сшв-пращ з громадами.

Для фiнансування шновацшних розробок i ви-находiв у бврош та свiтi, як вцомо, використовують венчурний капiтал. Його, на вцмшу вiд традицiйного кредитування, швестують переважно в iдею, у проект з шдвищеним рiвнем ризику. Венчурш фiрми не виплачу-ють певних процентiв i не повертають отриманих сум. Але iнвестор одержуе права на вй новаци - як запатентован^ так i безпатентш (ноу-хау) та отримуе прибуток в1д реалiзацii науково-технiчних розробок. Джерелами венчурного кашталу в Украiнi е, як правило, шоземш iнвестицii, тому й практика кредитування в них при-йшла з-за кордону. При венчурному фшансуванш мова зазвичай йдеться про 200 тис.- 5млн доларiв США на один проект, ш середнiм термiном фiнансування в 3 -7 роив. Фшансуються переважно проекти в житлово-комунальному господарствi, енергетищ, транспортi, аг-

Рис. 4. Структура джерел фiнансування вирiшення мiсцевих проблем

+ випуск мунiципальних облiгацiй; + випуск конвертованих облiгацiй; + портфельш iнвестицii в стратегiчнi галузi; + кошти iнституцiйних та iнших стратегiчних ш-весторiв;

+ iншi фiнансовi iнструменти, що використову-ються в мiжнародних програмах i проектах 6С, ПРООН тощо.

Так, наприклад за дослiдженнями, що були вико-нанi Кшвським мiжнародним iнститутом соцiологii на замовлення Проекту ПРООН/6С «Мiсцевий розвиток, орiентований на громаду» [9] (модель шдходу до мкце-вого розвитку за участю громад), 75,4 % опитаних реп-ональних експертiв повiдомили про таю громади, що самооргашзувалися за прикладом громад - учасниць проекпв ПРООН. 86 % опитаних члешв громад гово-рять, що iхнi громади вткюють сво'1 iнiцiативи за межами проекпв ПРООН за власш кошти. 71,4 % - подають заявки на iншi гранти або конкурси поза проектами

робiзнесi, харчопереробнш гaлузi, гaлузi зв'язку, вироб-ництвi меблiв i будiвельних мaтерiaлiв. Не фiнaнсуються пiдприемствa таких галузей: виробництво алкоголю та збро!, казино, озброення, а також гaлузi промисловосй, що е шкiдливими для оточуючого середовища.

ВИСНОВКИ

Завдяки даним тдходам, спрямованим на створен-ня в регюш сприятливого iнвестицiйного клiмaту, а також системнш роботi з в^чизняними та iноземними iнвесторaми в мктах i регiонaх Укра!ни може бути за-безпечено сталий приркт iнвестицiй в основний каш-тал, тобто забезпечено сталий соцiaльно-економiчний розвиток цих мiст i територiй. Органи виконавчо! влади мiст i регiонiв, поряд з розробкою ушкальних стра-тегiй розвитку, мають також постшно працювати над забезпеченням сприятливих умов для розвитку малого та середнього шдприемництва, а також використанням його потенщалу для вирiшення нагальних проблем мкт i регiонiв кра!ни. З шшого боку, органи мiсцево! виконав-чо! влади мають спiвпрaцювaти з мiжнaродними оргаш-зaцiями (фондами, програмами 6С, ПРО ООН тощо) в питаннях фшансово-кредитно! та консультативно! шд-тримки розвитку сво!х територiй.

Однак роль мунщипалиейв у цiй сферi життез-дaтностi мiст у даний час досить незначна, позицш, як правило, пасивна, функцп в основному зводяться до монiторингу, вiдписок, несистемного aнaлiзу та фшансу-вання виключно невiдклaдних зaходiв i проектiв, аварш-них ситуaцiй тощо. Iнвестицiйнi проекти скорше носять характер демонстрaцiйних, причому демонструють не ефективнкть транспорту, енергозбереження чи обслуго-вування мешкaнцiв, а активнкть мiсцево! влади [8].

На жаль, крш фiнaнсових обмежень, кнують ще й обмеження, пов'язaнi з недосконалктю загальнодер-жавно! законодавчо! бази у сферi енергозбереження, не-ефективним менеджментом та шшими нефiнaнсовими чинниками.

Для виршення дано! проблематики, на нашу думку, е два основш шляхи.

Державна, мкцева та регюнальш влади мають прийти до розумшня необхiдностi системного довго-строкового планування у сферi мiсцево! економiчно! политики, спрямовано! на сталий розвиток мкьких те-риторiй та дбайливого використання ресурйв кра!ни, яка полягае в розробщ стрaтегiчних цкей i прюритепв, склaдaннi перелiку iнвестицiйних проектiв i м'яких за-ходiв, !х ранжуванню вцповцно до встановлених цкей та прюритепв, розробки бiзнес-плaнiв iнвестицiйних проекпв, схем фiнaнсувaння високотехнологiчних, ш-новацшних проектiв. Остання включае в себе розробку схем взаемин мiж мктом i мiжнaродними та укра!нськи-ми фшансовими iнституцiями, а також розвиток шстру-ментiв мiсцевого запозичення кошпв (мунiципaльних облiгaцiй), залучення приватних швестицш [10]. Також мунiципaлiтетaм, у першу чергу, необхцно отримати позитивний досвц реaлiзaцi! мунiципaльних енергетич-них плашв i програм, якi могли б служити своерiдною вiзитною карткою на еташ реaлiзaцi! широкомасштаб-

но! шноващино-швестищино1 стратеги сталого розвитку того чи шшого мкта чи територи. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. Закон Укра'ши «Про мiсцеве самоврядування в УкрашЬ вiд 21.05.1997 № 280/97 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИНр://2акоп2.^а.доу.иа/1аш$Л1по\«/280/97-вр

2. Закон Укра'ши «Про державне прогнозування та роз-роблення програм економiчного i тачального розвитку Укра''-ни» вiд 23.03.2000 № 1602-III [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1602-14

3. Державна служба статистики Укра'ши [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua

4. Постанова Кабшету МЫс^в Укра'ши «Про розро-блення прогнозних i програмних документ економiчного i соцiального розвитку та складання проекту державного бюджету» вщ 26.04.2003 р. № 621 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/621-2003-п

5. Байцим В. Ф. Фшано^ шструменти та стратепчы на-прямки збалансовано''' цшово! полiтики та хеджування / В. Ф. Байцим // Вкник НАДУ. - 2006. - № 4. - С. 90 - 96.

6. Байцим В. Ф. Наука та шновацп: свп^ тенден-цГ'' та реалп регiону / Е. В. Кужель, В. Ф. Байцим // Зб. наук. пр. IV наук.-практ. конф. / Полтав. держ. центр наук.-техн. i економ. шф-1, 2006. - С. 23 - 26.

7. Манцуров I. Г. 1нституцшне планування в сис^ ефективного державного регулювання ринково''' економки / I. Г. Манцуров // Формування ринкових вщносин в Укра'ш : [зб. наук. пр.] / Наук.ред. I. Г. Манцуров.- К., 2013. - Вип. 9/1 (148) -С. 3 - 7.

8. Пензеник В. ПопулГзм став реальною загрозою для Укра'ши / В. Пензеник [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://economics.lb.ua/state/2014/07/12/272677_pinzenik_ populizm_stav_realnoyu.html

9. Оцшка впливу пщходу до мкцевого розвитку за учасп громад, реалiзованого в УкраТш у проектах ПРООН, що фшансу-валися ёвропейським Союзом та шшими донорами, результати соцюлопчного дошдження в рамках проекту «Мкцевий розвиток, орi£нтований на громаду», впроваджусться в Украíнi за програмою розвитку ООН [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.cba.org.ua

10. Управлшня шновацшною дГяльнГстю в економр Укра'ни : монографiя / [В. Ф. Байцим, С. В. Бреус, В. Г. Бурлака,

B. О. Варфоломссва, С. А. Володш, Л. М. Ганущак] ; за наук. ред.

C. А. ёрохша ; Нацюнальна академiя управлшня. - К. : Нац. акад. упр., 2008. - 115 с.

REFERENCES

Baitsym, V. F. "Finansovi instrumenty ta stratehichni napri-amky zbalansovanoi tsinovoi polityky ta khedzhuvannia" [Financial instruments and strategies are balanced pricing and hedging]. Visnyk NADU, no. 4 (2006): 90-96.

Baitsym, V. F. et al. Upravlinnia innovatsiinoiu diialnistiu v ekonomitsi Ukrainy [Innovation management in Ukraine's economy]. Kyiv: Natsionalna akademiia upravlinnia, 2008.

Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.

gov.ua

Kuzhel, E. V., and Baitsym, V. F. "Nauka ta innovatsii: svitovi tendentsii ta realii rehionu" [Science and Innovation: global trends and realities of the region]. IV naukovo-praktychna konferentsiia. Poltava: Poltavskyi derzhavnyi tsentr naukovo-tekhnichnoi i ekonom-ichnoi informatsii, 2006.23-26.

[Legal Act of Ukraine] (1997). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/280/97-вр

[Legal Act of Ukraine] (2003). http://zakon4.rada.gov.ua/ ^Л1^/621-2003-п

[Legal Act of Ukraine] (2000). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1602-14

Mantsurov, I. H. "Instytutsiine planuvannia v systemi efek-tyvnoho derzhavnoho rehuliuvannia rynkovoi ekonomiky" [Insti-

tutional planning system of effective state regulation of market economy]. Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukraini, no. 9/1 (148) (2013): 3-7.

"Otsinka vplyvu pidkhodu do mistsevoho rozvytku za uchas-ti hromad, realizovanoho v Ukraini u proektakh PROOn, shcho fin-ansuvalysia lEvropeiskym Soiuzom ta inshymy donoramy, rezultaty sotsiolohichnoho doslidzhennia v ramkakh proektu «Mistsevyi roz-vytok, oriientovanyi na hromadu», vprovadzhuietsia v Ukraini za

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

prohramoiu rozvytku OON" [Impact assessment approach to local development community, implemented in Ukraine UNDP projects financed by the European Union and other donors, the results of the survey under the "Local Development CBA", implemented in Ukraine by UNDP]. www.cba.org.ua

Penzenyk, V. "Populizm stav realnoiu zahrozoiu dlia Ukrainy" [Populism has become a real threat to Ukraine]. http://economics. lb.ua/state/2014/07/12/272677_pinzenik_populizm_stav_real-noyu.html

UDC 658.8.012.12

FEATURES OF FUNCTiONiNG OF iNNOVATiVE DEVELOPMENT OF ENTERPRiSES WiTHiN THE FRAME OF TECHNOLOGY PARK

© 2014

SOLNTSEV S. О., GNITETSKYI IE. V.

UDC 658.8.012.12

Solntsev S. O., Gnitetskyi le. V. Features of Functioning of Innovative Development of Enterprises within the Frame of Technology Park

The aim of this article is to study the theoretical and methodological basics of innovative development of enterprises within the frame of technology park. During the study methods of system-structural analysis were used for allocation of stages of the innovative development of enterprises and their functioning within the frame of technology park; retrospective method was used for analyzing the evolution of concepts of the innovations theory As result of the study was suggested to attract enterprises by means of market-based instruments and to evaluate the viability of innovations' implementation on basis of the sustainable development criteria. A study on functioning of enterprises within the frame of technology park has allowed to improve their functioning phases, based on complex interaction of the technology park members. Stages of innovative development of enterprises with a view to enhancing the efficiency of their interaction with the technology parks were allocated. A further study for the sector-specific issues of innovative development of enterprises within the frame of technology park is required. Practical significance of the obtained results provides an activation of innovation activity of enterprises. Social impact is seen in achieving the social and environmental effects from functioning of enterprises within the frame of technology park on the basis of elaborated stages. Value of the scientific work consists in use of market mechanisms for attracting enterprises to technology parks without involving of any State subsidies. Key words: innovation activity, innovation activity of enterprises, technology park, functioning of enterprises. Pic.: 2. Tabl.: 1. Formulae: 1. Bibl.: 15.

Solntsev Serhiy O. - Doctor of Sciences (Physics and Mathematics), Professor, Head of the Department of Industrial Marketing, National Technical University of Ukraine «Kyiv Polytechnic Institute» (pr. Peremogy, 37, Kyiv, 03056, Ukraine) E-mail: serge_lloret@hotmail.com

Gnitetskyi levgen V. - Assistant, Department of Industrial Marketing, National Technical University of Ukraine «Kyiv Polytechnic Institute» (pr. Peremogy, 37, Kyiv, 03056, Ukraine) E-mail: egnet@ukr.net

УДК 658.8.012.12 Солнцев С. О., Гштецький Е. В. Особливост'1 функцонування та тновацшного розвитку шдприемств у межах технопарку

Метою cmammi е дослдження теоретичних i методичних засад функцi-онування та Нновацшного розвитку тдприемств у межах технопарку. У процес досл'дження використано методи системно-структурного ана-лiзу - для виокремлення етатв шновацйного розвитку тдприемств та >х функцшнування в межах технопарку; ретроспективний метод - для ана-лiзу еволюцИ понять теорИ iнновацiй. У результатi досл'дження запропо-новано залучати пдприемства за рахунокринкових важел'в i проводити оцнку перспективностi впровадження тновацй за критер'тми сталого розвитку. Досл'дження процесу функцшнування пдприемств у межах технопарку надало можливсть удосконалення еташв >х функцонування, що базуються на комплекснш взаемодп учаснит технопарку. Визначено етапи шновацшного розвитку шдприемств з метою тдвищення ефек-тивностi >х взаемодп з технопарками. Подальшого дослдження потребу-ють питання галузево'i специфки шновацшного розвитку пдприемств у межах технопарку. Практичне значення отриманих результат'ю полягае в активiзацii шовацшноi дяльностi пдприемств. Со^альт наслдки -у досягнент со^альних та еколотних ефект'ю вiд функцшнування пдпри-емств у межах технопарку за запропонованими етапами. Цшн'кть робо-ти вбачаеться в застосуванн ринкових механiзмiв залучення пдприемств до технопарку без необ^днот державних дотацй Ключов'1 слова: iнновацiйна д'тльшсть, iнновацiйна д'тльшсть тдприемств, технопарк, функцшнування тдприемств. Рис.: 2. Табл.: 1. Формул: 1. Б'бл.: 15.

Солнцев Сергй Олексйович - доктор ф'вико-математичних наук, професор, зав'дувач кафедри промислового маркетингу, Нацональний техн'тий ушверситет Украни «Кивський полтехн'тий нститут» (пр. Перемоги, 37, Кив, 03056, Украна) E-mail: serge_lloret@hotmail.com

Гштецький Евген Вiталiйович - асистент, кафедра промислового маркетингу, Нацональний техн'нний ушверситет Украни «Кшвський полтехн'нний 'нститут» (пр. Перемоги, 37, Кив, 03056, Украна) E-mail: egnet@ukr.net

УДК 658.8.012.12 Солнцев С. А., Гнитецкий Е. В. Особенности функционирования инновационного развития предприятий в рамках технопарка

Целью статьи является исследование теоретических и методических основ функционирования инновационного развития предприятий в рамках технопарка. В процессе исследования использованы методы системно-структурного анализа - для выделения этапов инновационного развития предприятий и их функционирования в рамках технопарка; ретроспективный метод - для анализа эволюции понятий теории инноваций. В результате исследования предложено привлекать предприятия за счет рыночных рычагов и проводить оценку перспективности внедрения инноваций по критериям устойчивого развития. Исследование процесса функционирования предприятий в рамках технопарка позволило усовершенствовать этапы их функционирования, основанные на комплексном взаимодействии участников технопарка. Определены этапы инновационного развития предприятий с целью повышения эффективности их взаимодействия с технопарками. Дальнейшего исследования требуют вопросы отраслевой специфики инновационного развития предприятий в рамках технопарка. Практическое значение полученных результатов заключается в активизации инновационной деятельности предприятий. Социальные последствия - в достижении социальных и экологических эффектов от функционирования предприятий в рамках технопарка по разработанным этапам. Ценность работы состоит в применении рыночных механизмов привлечения предприятий к технопаркам без необходимости государственных дотаций. Ключевые слова: инновационная деятельность, инновационная деятельность предприятий, технопарк, функционирование предприятий. Рис.: 2. Табл.: 1. Формул: 1. Библ.: 15.

Солнцев Сергей Алексеевич - доктор физико-математических наук, профессор, заведующий кафедрой промышленного маркетинга, Национальный технический университет Украины «Киевский политехнический институт» (пр. Победы, 37, Киев, 03056, Украина) E-mail: serge_lloret@hotmail.com

Гнитецкий Евгений Витальевич - ассистент, кафедра промышленного маркетинга, Национальный технический университет Украины «Киевский политехнический институт» (пр. Победы, 37, Киев, 03056, Украина) E-mail: egnet@ukr.net

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.