На заседании коллегии ДВТУ Текст научной статьи по специальности «Право»

ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

На заседании коллегии ДВТУ

20 ноября в Дальневосточном таможенном управлении состоялось очередное заседание коллегии, в работе которого приняли участие руководство ДВТУ и таможен региона, а также представители Федеральной таможенной службы.

Дальневосточные таможенники обсудили два вопроса: о работе таможенных органов ДВТУ по противодействию коррупции, основных проблемах и путях их решения, а также о таможенных режимах как инструменте регулирования внешнеэкономической деятельности.

По первому вопросу выступили и. о. начальника службы собственной безопасности ДВТУ С.А. Криводуб и начальник кадровой службы ДВТУ А.Е. Жестилевский, они рассказали о комплексе мероприятий по противодействию коррупции, которые реализуются в ДВТУ. В частности, разработан и утвержден План первоочередных мероприятий по реализации Национального плана противодействия коррупции, а также План противодействия коррупции в таможенных органах Дальневосточного таможенного управления на 2009-2010 гг. В целях организации работы по контролю за выполнением антикоррупционных мероприятий в таможенных органах Дальневосточного региона сформирована специальная комиссия. Кроме того, утвержден Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения должностных лиц ДВТУ к совершению коррупционных правонарушений. Реализуются и другие мероприятия, результаты которых находят отражение в ежеквартальных обзорах таможен о состоянии служебной дисциплины и правопорядка с постановкой задач по противодействию коррупции и профилактической работе.

За 9 месяцев 2009 г. в таможенных органах Дальневосточного региона выявлено 322 нарушения служебной и трудовой дисциплины (за 9 месяцев 2008 г. — 293), в том числе — 25 грубых (за аналогичный период 2008 г. — 9). Рост количества нарушений по сравнению с 2008 г. составил 11 %. К дисциплинарной ответственности привлечено 287 должностных лиц (в 2008 г. — 245). Среди привлеченных — 87 руководителей различных уровней (в 2008 г. — 89), что составляет 30 % от общего количества привлеченных к дисциплинарной ответственности.

4

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(49)/2009

Основу профилактической системы, реализуемой подразделениями собственной безопасности ДВТУ применительно к борьбе с коррупционными правонарушениями в таможенной сфере, составляют: антикоррупционная экспертиза нормативных актов, приказов, технологий таможенного оформления; проверка кандидатов на службу в таможенные органы (в 2009 г. совместно с иными правоохранительными органами был проверен 341 кандидат, отведено по негативным обстоятельствам — 18), анализ служебных проверок, проводимых в таможенных органах Дальневосточного региона на предмет наличия в действиях должностных лиц признаков преступления. В результате, в 2009 г. в органы следствия было направлено четыре материала с признаками должностных преступлений.

Несмотря на положительную динамику исполнения требований законодательства в области борьбы с коррупцией анализ практики применения форм и методов профилактической работы, направленной на предупреждение коррупционных проявлений в таможенных органах, показывает, что данная работа осуществляется недостаточно эффективно. С начала 2009 г. подразделениями собственной безопасности таможенных органов региона в следственные органы для рассмотрения и принятия решения направлено 106 материалов с признаками составов преступлений. В результате их рассмотрения возбуждено 37 уголовных дел, из них 28 — по преступлениям коррупционной направленности.

Вторая часть заседания коллегии была посвящена следующему вопросу — особенности применения специальных таможенных режимов в Дальневосточном регионе. Таможенное регулирование является одной из составляющих государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Применяемая сегодня система таможенных режимов в полном объеме обеспечивает интересы субъектов внешнеэкономической деятельности в использовании новых форм связей с потребителями их товаров за рубежом либо с иностранными поставщиками.

В Дальневосточном регионе наиболее высокие объемы товаров перемещаются в рамках таможенных режимов экспорта и выпуска для внутреннего потребления — 94 % всего объема. Случаи использования иных таможенных режимов, например, перемещения припасов, режима временного ввоза и других, носят единичный характер. Круг товаров, а также перечень операций и цели использования этих режимов достаточно ограничены. Необходимо проведение дальнейшей работы по совершенствованию и контролю применения экономических, завершающих и специальных таможенных режимов в Дальневосточном регионе.

Отделение по связям с общественностью ДВТУ