CC BY
9Д.И.Петросян, И.В.Свинцов
МОЛОДЕЖЬ РОССИИ И ЦЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА 133
В течение последних десяти лет в России возник и укоренился ряд институтов демократии - парламент, свободные СМИ, органы местного самоуправления и т.п. Однако вопрос о формировании гражданского общества по-прежнему остается открытым.
Прошедший в конце 2001 года в Москве Гражданский форум показал, что, несмотря на обилие общественных объединений и движений разного толка, уровень самоорганизации россиян все еще остается низким. По-прежнему решающее значение в формировании гражданского общества имеет инициатива "сверху", а не потребность отдельных слоев общества в самостоятельной артикуляции и защите своих интересов. Понимание властью значения, которое имеет для будущего России формирование гражданского общества, отрадно. Процесс движения к гражданскому обществу сам по себе развивает инициативность индивидов, повышает уровень их свободы, самостоятельности и независимости, формирует новые демократические институты, ослабляет антагонизмы, гуманизирует различные аспекты общественной жизни. Однако специфика гражданского общества такова, что оно не может полноценно функционировать вне определенной системы ценностей, выработанных и принятых самим социумом, а не "спущенных сверху".
Важность проблемы побудила нас посвятить очередной этап проводимых совместно с Московским представительством Фонда им. Ф. Эберта исследований анализу глубины представлений российской молодежи о гражданском обществе и соответствующей ему системе ценностей.
133 Краткое изложение результатов исследования, проведенного по заказу Московского представительства Фонда им. Ф.Эберта.
В ходе настоящего исследования определены представления молодых россиян о том, что такое гражданское общество; проведен анализ представлений молодежи о степени развития гражданского общества в современной России; выявлено отношение молодежи к различным аспектам свободы как основополагающей ценности гражданского общества; проведен анализ факторов, влияющих на политический выбор молодежи - социальное самочувствие, оценка последствий реформ, изменений в положении молодежи; установлены предпочтения в выборе путей развития России; проанализированы представления о том, что значит быть патриотом России; определены потребности молодых людей в самоорганизации; выявлены приоритеты в выборе основных направлений деятельности молодежных организаций; определен уровень востребованности различных молодежных организаций; выявлены распространенность молодежных субкультур и степень вовлеченности молодых людей в различные субкультурные сообщества.
Исследование проводилось в феврале-марте 2002 года. Всего методом анкетного опроса по квотной выборке опрошено 1730 чел., в том числе 1469 чел. в возрасте от 15 до 30 лет (основная группа), а также 261 чел. старше 40 лет, которые составили контрольную группу для проведения сравнительного анализа установок молодежи и старшего поколения россиян.
Опрос проводился в трех регионах Российской Федерации, отличающихся как территориально-географическим расположением, так и различиями в их политическом, экономическом и социальном развитии.
По основной группе: Республика Башкортостан (Юго-Восточный регион с многонациональным населением) - 493 чел., г. Уфа - 335 чел., районы - 158 чел. Владимирская область (Центральный регион) - 479 чел., г.Владимир - 330 чел., районы - 149 чел. Новгородская область области (СевероЗападный регион) - 497 чел., г.Новгород - 362 чел., районы -137 чел. (В Республике Башкортостан выборка строилась с учетом многонациональности региона. Национальные квоты в выборке соответствуют статистическим данным о реальном распределении разных национальностей в населении
республики: башкиры - 14,7%, русские - 53,5%, татары -27,2%, другие национальности - 4,9%).
Контрольная группа (261 чел.) была составлена из респондентов, также проживающих в указанных трех регионах примерно в равных пропорциях.
Основные результаты исследования приводятся ниже.
1. Лишь 7% молодежи в возрасте от 15 до 30 лет и 6% людей старше 40 лет считают гражданское общество неприемлемым для России. Это свидетельствует о том, что само понятие "гражданское общество" вызывает в массовом сознании в основном позитивную реакцию.
Большинство молодежи трезво оценивают реальную ситуацию с развитием гражданского общества в России: 40% считают, что говорить о наличии в России гражданского общества пока рано, при этом признают, что процесс формирования гражданского общества уже начался. Каждый четвертый вообще считает создание его в ближайшее время маловероятным.
Старшее поколение оценивает перспективы построения в России гражданского общества еще более пессимистично: доля считающих успех маловероятным даже чуть больше доли полагающих, что процесс уже пошел (36,5% против 34,9%).
Мнения молодежи по поводу наиболее вероятного пути формирования гражданского общества - "сверху" или "снизу" -разделились: доля ожидающих формирования гражданского общества "снизу" (за счет инициативы россиян, осознания ими потребности в объединении для защиты своих прав и интересов) совсем незначительно превышает долю считающих более вероятным развитие гражданского общества "сверху" (по инициативе исполнительной власти — 34% против 30%).
2. Анализ результатов развеивает уверенность "вы-соколобых" скептиков в том, что большинство россиян совершенно не представляют себе, что такое гражданское общество. Конечно, переоценивать уровень осведомленности также не следует - просьба в ходе пилотных интервью дать свою формулировку понятия вызывала у респондентов серьезные трудности, однако с предложенными в анкете вариантами они разобрались довольно неплохо.
На "провокацию" с включением ложных определений "попались" в общей сложности 29% опрошенных: 16% указали, что гражданское общество - это просто сообщество граждан, населяющих данную страну; 7% посчитали гражданским общество, свободное от влияния религии, и 5% противопоставили гражданское общество обществу военизированному. Однако и среди "заблуждающихся" от 20% до 25% выбрали, наряду с "неправильными", те или иные варианты адекватных ответов (табл. 1).
В целом более половины молодых людей теоретически приемлемо определили гражданское общество, либо назвав его основным признаком наличие у людей права и возможности создавать независимые от государства объединения для защиты своих интересов (27%), либо трактуя гражданское общество как самоуправляющееся, свободное от диктата государства, но сотрудничающее с ним для выполнения функций защиты от внешней угрозы, поддержания правопорядка и т.п. (31%).
На полной замене государственных органов управления самоуправлением граждан настаивают лишь 8% молодых людей и 3% представителей контрольной группы.
Следует отметить невольную склонность респондентов вкладывать в понятие "гражданское общество" содержание понятия "правовое государство" - абсолютное большинство: 64% молодежи и 72% представителей старшего поколения назвали главным признаком гражданского общества главенство закона. Таким образом, правовая защищенность является для россиян более важной характеристикой гражданского общества, чем возможность самоорганизации и самоуправления.
Представления о гражданском обществе и связанные с ним оценки зависят от множества объективных и субъективных факторов. Наиболее влиятельные - уровень образования и возраст. Поэтому самыми осведомленными в вопросах, связанных с гражданским обществом оказались молодые представители технической и творческой интеллигенции, а также студенты, самыми несведущими - школьники и учащиеся ПТУ.
3. Доля молодых респондентов, положительно оценивающих произошедшие в последние 2 года изменения
ситуации, в два с лишним раза больше доли оценивающих ее негативно (44% против 20%), причем позитивные тенденции в оценке укрепляются в течение последнего года. Старшее поколение тоже настроено довольно оптимистично, хотя и несколько более сдержанно, чем молодежь.
Большие различия в оценке изменений, происходящих в России, наблюдаются среди представителей различных социальных категорий. Так, например, предприниматели в 10 раз (!) чаще, чем инженерно-технические работники, отмечают значительное улучшение ситуации (19% против 2%). Чаще других появляются некоторые надежды на будущее у работников сферы управления, реже - у военнослужащих и сотрудников МВД (соответственно 46% против 29%).
Среди безработной молодежи - единственной социальной категории — отмечается незначительное преобладание негативных оценок происходящих изменений над позитивными (соответственно 34% против 33%).
4. Ключевыми в системе ценностей гражданского общества являются дополняющие друг друга ценности свободы и толерантности (табл. 2). Молодежь довольно высоко оценивает уровень собственной свободы (индекс оценки - плюс 0,2). Показательно, что индекс имеет равное значение во всех трех регионах, а также в крупных центрах и в малых городах, что позволяет говорить о наличии общей тенденции.
Высоко оценивая уровень своей личной свободы, молодежь демонстрирует довольно большую терпимость по отношению к проявлениям свободы чужой. Уровень толерантности респондентов выявлялся в ходе исследования через анализ их отношения к такому новому в обществе явлению, как открытое заявление о себе и о своих особых правах со стороны сексуальных меньшинств (табл. 3).
Половина опрошенных молодых людей относится к сексуальным меньшинствам довольно терпимо: 6% избрали наиболее положительный вариант оценки ("Это такие же люди, как и все"), а самым распространенным типом отношения молодежи к сексуальным меньшинствам является признание права каждого жить так, как он хочет (43%).
Нельзя не отметить, что при неизменности доли толерантных, в сравнении с осенью 2001 г., произошло все же некоторое ужесточение позиции молодежи по отношению к сексуальным меньшинствам: уменьшилась доля безразличных (с 26% до 18%) и увеличилась доля нетерпимых, считающих, что открытые заявления о себе сексуальных меньшинств подрывают моральные устои общества (с 21,5% до 32%).
Как и следовало ожидать, старшее поколение демонстрирует куда большую нетерпимость, чем молодежь. Право каждого на выбор собственной стратегии поведения признают лишь 23% людей старше 40 лет, в то время как угрозу моральным устоям обнаруживают более половины - 55%.
5. Из года в год первые пять позиций в иерархии прав и свобод занимают права, обеспечивающие защиту личности от произвола (право на жизнь, на неприкосновенность личности), и права социального блока (право на бесплатное образование, на бесплатную медицинскую помощь). Значимость этих прав отмечают от 32% до 44% опрошенных. Причем по всем позициям, входящим в социальный блок, весной 2002 г. отмечен рост, по сравнению с осенью 2001 г. (табл. 4).
Из числа личных свобод относительно высокий ранг имеет только свобода слова (28%). Право на получение информации и право заниматься предпринимательской деятельностью важными считают лишь 13% молодых респондентов. Еще меньшее значение придает молодежь таким личным свободам, как свобода выезда из страны (8%) и свобода вероисповедания (6%).
Среди гражданских прав значимым выглядит только право владеть собственностью (23%). Право избирать своих представителей в органы власти представляется важным лишь для 6% молодых людей. А право на объединение, включая право создавать профсоюзы, оказалось самым непопулярным -его значимость отметили всего 2% респондентов.
Таким образом, наименее востребованными оказались именно те права и свободы, соблюдение которых в наибольшей степени создает фундамент для формирования и развития гражданского общества. Наиболее значимыми, как и при социализме советского образца, продолжают считаться права,
обеспечивающие не личную свободу и независимость, а социальную защиту. Патерналистские ожидания помощи и поддержки со стороны государства продолжают оставаться устойчивыми.
6. Молодежь верит в возможность отстаивания собственных интересов, однако сомневается в эффективности участия с этой целью как в деятельности политических партий и движений, так и общественных организаций и объединениях неполитического толка. Наиболее эффективными способами отстаивания своих интересов на протяжении нескольких лет признаются обращения в суд и укрепление своего материального положения путем поиска дополнительных источников заработка. Уровень радикализма молодежи в выборе путей защиты прав невысок и даже немного снизился.
7. Осознание потребности в объединении с единомышленниками для решения каких-то задач - первый шаг к гражданскому обществу. Подавляющее большинство молодежи считает полезными те или иные формы объединения, лишь 4,5% респондентов указали, что специальные молодежные организации не нужны.
Реальная же готовность молодежи к самоорганизации гораздо ниже: лишь 15% опрошенных являются членами тех или иных организаций, в то время как 28% утверждают, что не хотят вступать ни в какие объединения (табл. 5). Остальные, правда, хотят стать членами какой-либо молодежной организации, но находят разнообразные оправдания тому, что еще не вступили в них. Чаще всего ссылаются на нехватку свободного времени.
В ответ на вопрос о том, какие объединения нужны (табл. 6), молодые респонденты чаще всего отмечают спортивные клубы (43%) и организации, объединяющие молодежь по интересам, для проведения досуга (40%). Обратим внимание на то, как возрос, по сравнению с 2000 г., интерес молодежи к спортивным объединениям. И дело здесь не только в рекламной кампании властей по продвижению здорового образа жизни. Объединения для занятия спортом и раньше имели высокий ранг, стабильно занимая вторую позицию в предпочтениях молодежи. Действительно интерес к спорту
большой, несмотря даже на то, что условия для занятий им, по оценке молодежи, постоянно ухудшаются.
Каждый пятый респондент подчеркивает полезность организаций, ориентированных на занятия культурой, искусством (21%).
Относительно высокой остается заинтересованность в создании молодежных профсоюзов (17%). Политические объединения и экологические организации пользуются уже меньшим вниманием со стороны молодежи (11% - 13%).
Наименее привлекательными продолжают оставаться религиозные объединения (3%) и организации, занимающиеся изучением национальных традиций и обрядов (5%).
Подавляющее большинство считает, что без поддержки со стороны при создании молодежных организаций не обойтись. Лишь 13% указали, что молодежные объединения должны создаваться на неформальной основе, а поддержка только мешает. В основном помощь ожидается со стороны государственных органов (69%).
8. В целом около трети молодых людей проявляют интерес к субкультурам и находят среди них близкие себе, но каждое отдельное течение привлекает лишь малую долю молодежи, оставляя большинство равнодушными. Половину опрошенных субкультурные течения не интересуют: 45% ответили, что им безразличны любые молодежные течения, а 7,5% указали, что вообще ничего не знают о таковых. Немалая доля выразила негативное отношение к молодежным субкультурам, посчитав их вредными для общества (17%).
Каждая из включенных в анкету молодежных субкультур близка в среднем 2% - 3% молодых людей. Более или менее существенную долю сторонников собрали лишь спортивные фанаты (11%). Это вряд ли удивительно, поскольку фанатские объединения, с одной стороны, наименее идеологизированны, а с другой — предполагают конкретный объект поклонения. В результате процесс группирования наиболее облегчен.
Чрезвычайная экстремистская активность скинхедов, совпавшая по времени с написанием настоящей статьи, заставляет более подробно остановиться на анализе их
сторонников, хотя таких и набралось лишь 3%. Особо подчеркнем, что речь идет не о самих скинхедах, а лишь о молодых людях, отметивших это течение как близкое себе. Их отличительные особенности говорят сами за себя. Сторонники скинхедов: чаще других называют себя патриотами (76% против 59% в среднем по выборке); проявляют наиболее выраженный национализм, чаще других выступая за брак только с представителями своей национальности (27% против 6% в среднем по выборке); наиболее нетерпимо и неприязненно относятся к представителям сексуальных меньшинств (37% против 32% в среднем по выборке); реже других верят в возможность отстаивать свои интересы (38% против 30% в среднем по выборке); наиболее радикальны - взяться за оружие считают целесообразным 38% скинхедов против 10% в среднем по выборке; среди других течений выделяют в качестве близких себе наиболее агрессивные и деструктивные - панков и металлистов.
Не может не тревожить и то, что среди симпатизирующих скинхедам в равной степени встречаются представители всех возрастных групп и социальных слоев.
9. Развитие России по пути сильной державы, вызывающей трепет и уважение у других государств, становится наиболее популярным, опережая развитие по пути демократического государства (47% против 42%). Отметим, что финансовый кризис 1998 г. привел к резкому снижению привлекательности демократического государства, основанного на принципе экономической свободы (с 54% до 34%). Одновременно выросло стремление к возврату в государство социальной справедливости советского типа (с 20% до 32%). Но уже весной 2000 г. оно утратило свою привлекательность (причем, похоже, очень надолго), а привлекательность развития по пути демократического государства так и не вышла на уровень весны 1998 г.
Тем не менее, более трети опрошенных (35%) считают, что надо исключить иноземное влияние на культуру и жизнь россиян, т.к. у России свой путь. Еще чаще (43%) такого мнения придерживаются представители старшего поколения.
Респондентам был задан вопрос, культуру и стиль жизни каких стран они считают наиболее приемлемыми для современной России?
Предпочтения респондентов по отношению к разным странам распределились, в процентах, следующим образом (первая пятерка):
Молодежь Респонденты старше 40 лет
1. Германия - 24 1. Германия - 24
Можно отметить, что хотя первые два места занимают одни и те же страны, но в отличие от Германии, пользующейся одинаковой симпатией как со стороны молодежи, так и со стороны представителей старшего поколения, США привлекают молодежь в два раза чаще, чем тех, кому за 40.
Третье-пятое места занимают тоже одни и те же страны, но интересен выход на третье место у людей старшего поколения Японии, чья культура и стиль жизнь очень отличаются от российских.
При рассмотрении динамики предпочтений молодежи по данному вопросу, можно отметить довольно резкий — по сравнению с 2000 годом — скачок изоляционистских настроений (с 27% до 35% сейчас). Это, в общем, соответствует росту доли респондентов, желающих видеть Россию сильной державой, внушающей трепет и уважение другим странам.
10. За последний год наблюдается рост доли молодых людей, называющих себя патриотами (до 59,5%). Позитивный патриотизм получил более широкое распространение, чем изоляционистский и воинственный. По мнению молодых людей, быть патриотом прежде всего означает: любить Родину (50%), верить в ее будущее (49%), знать и ценить культуру народов России (37%), быть готовым защищать Родину с оружием в руках (31%).
2. США - 20
3. Франция - 10
4. Великобритания - 9
5. Япония - 7
2. США - 10
3. Япония - 9
4. Франция - 8,5
5. Великобритания - 7
Только в двух случаях применение военной силы находит оправдание более, чем у половины респондентов: для отражения внешней агрессии (69%) и для борьбы с мировым терроризмом (58%). Каждый восьмой респондент (13%) полагает, что применение военной силы не может быть оправдано ничем.
В заключение еще раз подчеркнем, что лишь 7% молодежи в возрасте от 15 до 30 лет и 6% людей старше 40 лет считают гражданское общество неприемлемым для России. Это свидетельствует о том, что само понятие "гражданское общество" вызывает в массовом сознании в основном позитивную реакцию.
В целом, при позитивной ориентации на развитие гражданского общества в России, при адекватном понимании того, каким это общество должно быть, молодежь проявляет недостаточно высокий уровень готовности к самоорганизации и к активному включению в процесс формирования гражданского общества "снизу".
ПРИЛОЖЕНИЕ
Представления респондентов о том, что такое гражданское общество (в процентах от числа ответивших на вопрос)
Молодежь 15-30 лет Респон-
денты
Характерные В Республ Влади Новгор старше
признаки среднем ика мир- одская 40 лет
по Башкорт ская обл.
выборке остан обл.
1 2 3 4 5 6
Общество, в котором гра-
ждане имеют возможность
создавать независимые от 26,7 21,0 38,9 20,5 9,3
государства объединения
для защиты собственных
интересов
Самоуправляемое общест-
во, свободное от диктата
со стороны государства, но
сотрудничающее с ним для 31,3 24,0 43,0 27,3 21,8
выполнения функций защи-
ты от внешней угрозы,
поддержания
правопорядка и т.п.
Общество, где
главенствует закон и все 63,6 65,8 74,1 51,6 71,6
люди перед ним равны
Общество, в котором
частные интересы граждан 11,0 12,7 7,8 12,4 14,4
имеют приоритет над
общественными
Общество, в котором само-
управление граждан 8,0 6,2 7,6 10,1 3,1
заменяет государственные
органы управления
Общество, в котором у его
членов воспитывается гра-
жданская позиция и обще- 17,0 15,1 16,5 19,5 16,3
ственные интересы имеют
приоритет над частными
Сообщество граждан, 16,3 15,9 14,8 18,2 11,3
населяющих данную
страну
1 2 3 4 5 6
Общество, в котором
армия и силовые структуры 5,5 6,8 3,3 6,4 7,0
не играют значительной
роли
Общество, свободное от 6,9 10,4 3,9 6,4 5,1
влияния религии
Не знаю, что это такое 9,8 11,3 5,4 12,4 9,7
Ответили на вопрос (чел.) 1414 471 460 483 257
Таблица 2
Оценка уровня личной свободы
(в процентах от числа ответивших на вопрос)
Молодежь 15-30 лет Респон
денты
Степень свободы В Респуб Влади Новго старше
средне лика мир- родс- 40 лет
м по Башкор ская кая
выборке тостан обл. обл.
Чувствуют себя свободным 32,3 31,6 31,7 33,6 20,1
человеком
Чувствуют себя 48,0 45,6 52,6 46,1 46,5
свободным, но не совсем
Не чувствуют себя 12,6 11,4 11,9 14,3 26,8
свободным человеком
Затруднились с ответом 7,1 11,4 3,8 6,0 6,7
Индекс ощущения свободы +0,2 +0,2 +0,2 +0,2 -0,07
Ответили на вопрос (чел.) 1426 474 470 482 254
Отношение респондентов к тому, что сексуальные меньшинства открыто заявляют о себе (в процентах от числа ответивших на вопрос)
Молодежь 15-30 лет Респон
денты
Оценка В среднем по Респуб Вла- Нов- стар-
выборке лика ди- го- ше 40
Баш- мир- родс- лет
кортост ская кая
ан обл. обл.
Осень Весна
2001 г. 2002г.
Каждый имеет право 42,9 42,8 46,9 34,3 47,0 22,6
жить так, как хочет
Положительно, это такие 9,1 6,5 4,5 4,6 10,4 2,7
же люди, как и все
Безразлично 25,9 17,9 21,1 15,1 17,6 18,7
Отрицательно, это 21,5 32,2 26,4 45,4 24,9 55,3
подрывает моральные
устои
Ответили на вопрос 1741 1455 488 478 489 257
(чел.)
Таблица 4
Оценка респондентами степени важности различных прав и свобод человека (в процентах от числа ответивших на вопрос)
Молодежь 15-30 лет Респон-
денты
Права и свободы Осень Осень Весна старше 40
2000 г. 2001 г. 2002 г. лет Весна
2002 г.
1 2 3
Право на получение 10,7 12,5 12,7 9,6
информации
Свобода слова 26,9 23,3 28,3 19,9
Право заниматься - - 12,8 6,8
предпринимательской
деятельностью
Право уехать в другую 12,2 8,9 8,2 5,6
страну и вернуться
Свобода вероисповедания 6,8 7,6 6,3 6,0
Право владеть 19,9 22,9 22,9 22,7
собственностью
Право на объединение, - - 2,0 1,6
включая право создавать профсоюзы
1
3
Право избирать своих представителей в органы власти
Право на жизнь Неприкосновенность личной жизни, жилища Право на справедливо оплачиваемую работу по специальности Право на бесплатное образование Право на бесплатную мед.помощь, обеспечение в старости, при болезни Право на гарантированный гос-вом прожиточный минимум
Ответили на вопрос (чел.)
9,3
5,5
6,3
4,0
45,5 35,4 61,1 37,3 44.3 37.4 41,8 43,8
33,9 25,2 28,1 33,5
31,3 21,7 31,6 27,5
32,7 33,2 38,1 50,6
10,3 10,2 13,9 16,3
1461 1725 1422 251
2
Таблица 5
Оценка желания респондентов состоять в каком-либо молодежном объединении (в процентах от числа ответивших на вопрос)
Молодежь 15-30 лет
Потребность В Респуб- Влади- Новго-
к средне лика мирс- родская
объединению м по Башкор кая обл.
выборке тостан обл.
Являются членами молодежной
организации, объединения, 15,0 17,4 8,3 19,1
клуба
Хотят состоять, но не знают что 14,9 17,8 14,7 12,2
выбрать
Хотят состоять, но не могут 8,4 9,3 9,4 6,4
найти единомышленников
Хотят состоять, но нет 33,6 31,7 36,4 32,8
свободного времени
Не хотят состоять в 28,1 23,7 31,3 29,5
молодежном объединении
Ответили на вопрос (чел.) 1434 482 470 482
Динамика в представлениях молодых людей о том, какие объединения нужны молодежи (в процентах от числа ответивших на вопрос)
Молодежь 15-30 лет Респондент ы
Объединения Весна Осень Весна Старше 40
2000 г. 2000 г. 2002 г. лет Весна 2002 г
Политические объедине- 15,4 14,0 12,6 15,0
ния
Организации, объединя- 42,9 36,7 40,3 44,5
ющие молодежь по инте-
ресам, для проведения
досуга
Организации, ориентиро- 21,4 18,1 21,0 35,2
ванные на занятия куль-
турой, искусством
Экологические 12,9 9,9 10,7 11,7
организации
Молодежные профсоюзы 22,2 17,1 16,8 13,4
Спортивные объединения 35,2 29,7 42,9 39,3
и клубы
Организации, занимаю- 6,3 3,8 5,0 8,5
щиеся изучением на-
циональных традиций,
обрядов
Религиозные объединения 3,7 1,5 2,6 6,1
Специальные молодежные 5,4 5,9 4,5 2,8
организации не нужны
Ответили на вопрос (чел.) 2035 1429 1435 247
