CC BY
14
Список литературы
1. Никитина, И. В. Формирование спроса на рынке электронной коммерции : авто-реф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / Никитина И. В. - M., 2008. - 25 с.
2. Всемирная книга фактов / ЦРУ США. - 2010. - URL: www.cia.gov/library/ publica-tions/the-world-factbook/geos/rs.html
3. Интернет в России : аналитический бюллетень. Вып. 30. Лето, 2010 г. / Институт Фонда «Общественное Мнение» ; проект «Мир интернета». - URL: www.bd.fom.ru/report/map/bntergum07/intergum0703/pressr_280910
4. Географические домены в России. - URL: ru.wikipedia.org/wiki/
УДК 330.101
МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРИТОКА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В НЕФТЕГАЗОВЫЙ СЕКТОР РОССИИ
А. М. Варакса, Е. А. Дудикова
Статья посвящена вопросу участия иностранного капитала в нефтегазовом секторе. Рассмотрена законодательная база, регулирующая данный процесс, дана динамика иностранных инвестиций. Указаны преимущества и недостатки от привлечения иностранных инвестиций в добывающие отрасли, а также рассмотрены перспективы для российской экономики от дальнейшего сотрудничества.
This article is devoted to a question of participation of the foreign capital in oil and gas sector. The legislative base regulating this process is considered, dynamics of foreign investments is given. Advantages and shortcomings from attraction of foreign investments into extracting branches are specified, and also prospects for the Russian economy from further cooperation are considered.
С учетом важнейшего места нефтегазового сектора в народном хозяйстве нашей страны и его огромного влияния на экономическое положение России в целом его развитие является особенно важным, однако большая капиталоемкость отраслей нефтегазового комплекса и все усложняющиеся условия добычи ресурсов требуют огромных финансовых и материальных вложений. Важнейшим источником этих вложений наряду с собственными средствами являются иностранные инвестиции.
В феврале 1992 г. был создан Российский союз нефтегазопромышлен-ников. Он был задуман как корпоративная организация, призванная отстаивать общие интересы нефтегазового комплекса страны. Инициаторами объединения выступили несколько нефтедобывающих компаний. Тогда же и были разрешены иностранные инвестиции в нефтегазовую отрасль России.
Цель нашей статьи - определить влияние иностранного капитала на развитие нефтегазовой отрасли.
В настоящее время вопрос привлечения иностранного инвестирования в нефтегазовую отрасль России является актуальным. Иностранные инвести-
ции играют существенную роль в финансовом обеспечении и технологическом развитии нефтяной промышленности России. Иностранные кредиторы финансируют значительную часть реализуемых в отрасли инвестиционных проектов. Ежегодный объем зарубежных инвестиций в нефтегазовый сектор находится в диапазоне от 6 до 16 млрд долл. Такой широкий диапазон годовых колебаний обусловливается сделками по покупке пакетов акций российских вертикально-интегрированных нефтегазовых компаний (ВИНК), реализацией крупных проектов, условиями кредитования, а также значительным влиянием глобальных экономических процессов [1].
Крупнейшие российские нефтегазовые компании привлекают финансовые ресурсы путем размещения своих ценных бумаг на зарубежных и международных фондовых рынках, а также активно участвуют в совместных проектах с иностранными компаниями как на территории нашей страны, так и за ее пределами. В последние годы на долю иностранного капитала в России приходится 15-20 % всей добываемой нефти и 3-4 % природного и попутного газа. В 2009 г. около 18 % добычи (89,9 млн т) российской нефти контролировалось иностранными структурами за счет участия в капитале российских ВИНК, создания совместных предприятий, контроля над малыми предприятиями и действия соглашений о разделе продукции. Около 60 % иностранных инвестиций поступает из Люксембурга, Нидерландов, Кипра, Великобритании, Германии [2].
Согласно Федеральному закону «Об экспорте газа» (№ 117-ФЗ от 18 июля 2006 г.) исключительное право на экспорт газа предоставляется организации-собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации-собственника единой системы газоснабжения составляет 100 %, т.е. ОАО «Газпром» либо его дочерней компании ООО «Газэкспорт». Закон применяется в отношении газа, добываемого из всех типов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии. Требования этого закона не применяются к экспорту газа, произведенного в соответствии с соглашениями о разделе продукции, заключенными до дня его вступления в силу. В этих условиях прямые иностранные инвестиции в добычу газа незначительны, за исключением проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
Особенностью газовой отрасли является значительная ее монополизация крупнейшим в мире газовым концерном ОАО «Газпром», контролируемым Правительством России. Российские независимые производители газа и иностранные инвесторы имеют большие проблемы с доступом к газотранспортным магистралям и возможностью реализовывать газовые проекты.
В 2005-2006 гг. произошло резкое увеличение иностранных инвестиций в нефтепереработку, что обусловлено проводимой нефтяными компаниями модернизацией и реконструкцией ряда крупных НПЗ (Рязанского - ОАО «ТНК-ВР»; Пермского и Волгоградского, Ухтинского - ОАО «НК «ЛУКОЙЛ»; «Кири-шинефтеоргсинтез» - ОАО «Сургутнефтегаз»; Хабаровского - ОАО «Альянс» и др.).
В отличие от экономики в целом в структуре инвестиций в нефтегазовой отрасли доминируют прямые инвестиции (инвестиции в основной капи-
тал), из них около 76 % в Россию. Эти вложения в основном направлены на реализацию конкретных нефтегазовых проектов, а также покупку крупных долей акций (свыше 10 %) российских ВИНК, приобретение средних и небольших нефтегазовых компаний.
Нефтегазовый комплекс нашей страны, как уже отмечалось, был и остается одним из наиболее привлекательных направлений иностранного инвестирования, что связано со значительными запасами топливных природных ископаемых в России и с все возрастающим спросом на товары данного типа. В связи с тем, что мировой финансовый кризис ослабил экономику страны и повлек за собой обвал цен на нефть, считаем уместным рассмотреть динамику иностранных инвестиций в нефтяной комплекс России в докризисные 8 лет обзорно и уделить больше внимания изменениям, произошедшим после кризиса 2007-2008 гг., и современному состоянию структуры иностранных инвестиций.
При рассмотрении динамики иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор России в период с 2000 по 2007 г. можно отметить достаточно стабильный рост иностранных инвестиций в отрасль: абсолютный прирост иностранных инвестиций в 2007 г. по отношению к 2000 г. составил почти 2 млрд долл. Наиболее активный рост объема инвестиций наблюдался в 2001 и 2002 гг., прирост составил 99,2 %, что означало увеличение инвестиций на 3237 млн долл. Наименьший рост отмечен в 2004 г., прирост составил 54,7 %. В рассматриваемый период отмечалось и падение объема иностранных инвестиций в 2006 г. на 11,6 %, что в абсолютном выражении означало сокращение на 1544 млн долл., это было вызвано резким снижением объема инвестиций в нефтепереработку на 51,2 %. В среднем за рассматриваемый период темп прироста составил 71,6 % [2].
Что касается структуры иностранных инвестиций по подотраслям нефтяной промышленности, то на протяжении всего рассматриваемого периода, за исключением 2005 г., превалируют инвестиции в добычу нефти. В среднем за 2000-2007 гг. уровень иностранных вложений в эту подотрасль составляет 83 % от общих иностранных поступлений, тогда как доля инвестиций в нефтепереработку - лишь 17 %.
Такая структура иностранных инвестиций с явным преобладанием в ней доли инвестиций на добычу говорит, в частности, о том, что иностранные партнеры по-прежнему рассматривают Россию как сырьевого донора и желают оставить за собой право переработки продукции с ее последующим реэкспортом, в том числе в РФ, в виде готовых изделий (различных видов топлива, продуктов нефтехимии и т.д.). Сложившаяся динамика также свидетельствует о нежелании иностранцев передавать российским компаниям свои новейшие технологии в области нефтепереработки и нефтехимии, чтобы остаться в этих отраслях на лидирующих позициях (крупнейшими центрами нефтепереработки сегодня являются США, Западная Европа и Япония).
Крупнейшими иностранными инвесторами в отрасль являются такие гиганты, как BP, Shell, Total, CoNocoPhilips, ChevroNo, ENi. Эти и другие более мелкие компании осуществляют инвестирование путем участия в ВИНК России, в совместных предприятиях и дочерних подразделениях ВИНК, в проектах СРП, а также путем участия в малых компаниях отрасли.
Таким образом, нефтегазовый сектор был и остается привлекательным для иностранных инвесторов, о чем свидетельствует высокая доля инвестиций в отрасль по сравнению с другими отраслями народного хозяйства, даже в кризисный период и посткризисные годы. Динамика объема иностранных инвестиций в целом положительна. Однако структура, при которой доля инвестиций в добычу значительно превалирует над инвестициями в переработку и нефтехимию, оставляет желать лучшего. В свете взятого нашим правительством курса на всестороннюю модернизацию народного хозяйства государство должно создавать условия для привлечения иностранных инвестиций в высокотехнологичные подотрасли промышленности, такие как нефтехимия и глубокая переработка нефти. Государство должно стремиться снять ограничения на участие иностранцев в нефтяной промышленности России, потому что они тормозят интеграцию нашей страны в мировой воспроизводственный процесс, а без такой интеграции и без привлечения иностранных технологий развитие и модернизация как экономики в целом, так и нефтегазового сектора в частности будут крайне заторможенными.
Итак, привлечение иностранных инвестиций способствует появлению новых источников финансирования крупных проектов, а также внедрению в российский ТЭК иностранных инновационных технологий. При этом необходима четкая правительственная политика по регулированию иностранного капитала. Привлечение новых иностранных инвесторов и технологий к реализации крупномасштабных капиталоемких и высокотехнологичных проектов в уже существующих и в новых нефтегазодобывающих районах обеспечит устойчивое, долгосрочное, а главное, интенсивное развитие нефтегазового комплекса стран.
Список литературы
1. Иностранные инвестиции в России / под ред. Е. Орловой и О. Зарянкиной. - М. : Омега-Л, 2008.
2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - URL: http://gks.ru/
УДК 339.543.62
ВОЗМОЖНОЕ ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ
В. Э. Головко
Статья посвящена вопросу о роли возможного подписания соглашения о свободной торговле с Европейским союзом во внешнеторговой политике Украины. Проанализированы внутренние политические препятствия, возникшие на пути подписания данного соглашения, а также разоблачен миф о вступлении Украины в Таможенный союз с Россией и Казахстаном как реальной альтернативе подписанию Соглашения о свободной торговле с ЕС.
