CC BY
2
УДК 352
Шарибов А.В. студент магистратуры Попов В.М., к. техн. н.
профессор
кафедра «Государственное и муниципальное управление» Южно-Российский институт управления - филиал РАНХиГС
Россия, г. Ростов-на-Дону МОДЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНО-КОММУНИКАЦИОННОЙ КАМПАНИИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ АДРЕСНОЙ ГРУППЫ В БИЗНЕС-СРЕДУ С ЦЕЛЬЮ АКТИВИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Аннотация: в статье рассматриваются направления привлечения адресной группы в бизнес-среду с целью активизации предпринимательства в городском округе Нальчик. Тема весьма актуальна, так как большой трудностью в работе муниципалитетов является рост дефицита местных бюджетов. Рост предпринимательской активности поможет сгладить данную проблему.
Ключевые слова: муниципалитет, органы местного самоуправления, бизнес-структуры, коммуникации, муниципально -коммуникационные процессы, адресная группа.
Sharipov A. V.
undergraduate
South-Russian Institute of management-branch of Ranepa
Russia, Rostov-on-don Popov V.M., candidate of technical Sciences, professor professor of the department " State and municipal management» South-Russian Institute of management-branch of Ranepa
Russia, Rostov-on-don MODEL MUNICIPAL COMMUNICATIONS CAMPAIGN TO ATTRACT TARGET GROUPS IN THE BUSINESS ENVIRONMENT WITH THE AIM OF STRENGTHENING ENTREPRENEURSHIP
Abstract: the article deals with the direction of attracting the address group in the business environment in order to enhance entrepreneurship in the city district of Nalchik. The topic is very relevant, as a great difficulty in the work of municipalities is the growing deficit of local budgets. The growth of entrepreneurial activity will help to smooth this problem.
Key words: municipality, local self-government bodies, business structures, communications, municipal communication processes, address group.
Повышение эффективности взаимодействия муниципалитетов с бизнесом - одно из ключевых условий роста эффективности современной отечественной экономики. А сама экономика должна быть своеобразным механизмом взаимодействия органов муниципальной власти с бизнесом.
Согласно инвестиционной стратегии Кабардино-Балкарской Республики, для развития малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике необходимо решение следующих задач: формирование положительного имиджа предпринимателя и развитие молодежного предпринимательства, повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих мерах поддержки.204
Предлагаем сформировать представление о предпринимательстве таким образом, чтобы адресные группы его считали общественно -полезным, перспективным и вполне достойным занятием. Для этого необходимо тесное сотрудничество органов МСУ г.о. Нальчик и бизнес-структур при разработке концепции предлагаемой информационной кампании.
Отметим, что в условиях активизации информационного пространства значительно возрастает значение коммуникативного взаимодействия субъектов и объектов муниципальной политики. В рамках предлагаемого мероприятия это является весьма актуальным так как, с одной стороны, информационная кампания несет социально-экономические значимые посылы, а с другой стороны затронет и интересы определенных перспективных для организации бизнеса групп населения городского округа Нальчик.
На наш взгляд, муниципально-коммуникационные процессы подпадают под определение стратегических кампаний, так как они сознательно используются коммуникаторами (например, органами МСУ) для достижения определенных социально -экономических результатов. Коммуникация такого рода может происходить на различных уровнях: варьироваться от целенаправленного информационного воздействия на одного или нескольких индивидов либо быть крупномасштабной кампанией с большим количеством информационных количество каналов, по которым распространяется множество сообщений на огромную целевую аудиторию.
Разработаем модель (рис. 1), основываясь на концепции, предложенной К. Новаком и К. Варнеридом, которая позволяет рассматривать стратегическую муниципально-коммуникационную кампанию как своего рода рабочий процесс, который включает логически определенную последовательность действий, направленных на достижение конкретного результата.205
204 Инвестиционная стратегия Кабардино-Балкарской Республики до 2034 года: Утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2018 г. № 500-рп. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/550166087
205 Nowak K. Kommunikation och asiktforandring/K. Nowak, K.E. Warneryd. -Stockholm : Prisma, 1985. - 127 р.
Ожидаемый результат
привлечение адресатов кампании в бизнес-среду
/
I
Факторы коррекции
I
Конкурирующая коммуникация
Все кампании, имеющие контр пропагандисток ий характер
Предметная область
угол зрения, под которым будет освещаться тематика ключевых проблем коммуникационной кампании с учетом специфики адресной группы
Целевые группы
Начинающие и действующие предприниматели
Студенты последних курсов
Адресная группа
Потенциальные предприниматели (с акцентом на самозанятых и домашний «семейный» бизнес)
I
Изменяемые параметры
Каналы коммуникации
Периодика, телевидение, радио, социальные сети, специальные ресурсы «Интернет»,
создание специальных сайтов
Содержание сообщений
I этап - сообщения ориентированы на то, чтобы заинтересовать адресатов информационного воздействия
II этап - оказать воздействие на мнение/поведение адресатов
III этап - заверить тех, кто принял
желаемую точку зрения/сделал соответствующий выбор, что они поступили разумно и правильно
Образ коммуникатора
Органы МСУ
Успешные предприниматели
Представители бизнес-инкубатора
О
Достигнутый результат:
повышение эффективности взаимодействия органов МСУ с бизнес-
структурами; активизация предпринимательства в МО, регионе.
А
Рисунок 1 - Концептуальная модель муниципально-коммуникационной кампании по привлечению адресной группы в бизнес-среду с целью активизации предпринимательства в городском округе Нальчик
В данном случае результат, на который направлена разрабатываемая муниципально-коммуникационная кампания - привлечение адресной группы
в бизнес-среду с целью активизации предпринимательства в городском округе Нальчик, а также Кабардино-Балкарской Республике в целом.
Главным свойством разработанной модели является тесная взаимосвязь элементов: изменение одного из них влечет за собой изменение свойств всех составляющих.
Отметим, что есть скорректировать намеченную цель кампании по привлечению адресной группы в бизнес-среду с целью активизации предпринимательства в городском округе Нальчик, то достигнутый результат тоже измениться. Если же цель кампании будет неизменной, то условия ее достижения формулируются в четком и однозначном виде и не изменятся.
При этом важно, чтобы количество вариаций других параметров, представленных в разработанной концептуальной модели свелось к минимуму. Чаще всего необходимость изменения цели в ходе муниципально-коммуникационной кампании возникает, когда запланированные сообщения либо предполагаемые для передачи их коммуникационные каналы оказываются менее эффективным, чем предусматривалось изначально.
В ходе внедрения предложенной концептуальной модели можно использовать инструменты процесса достижения кумулятивного коммуникационного эффекта, предложенные С. Чаффи и Ч. Роузер. Данный эффект предполагается достигать посредством распространения сообщений, которые повторяются и дополняют друг друга. 206
Сущность данного инструмента содержится в том, что в начале муниципально-коммуникационной кампании всегда проявляется иерархия эффектов недостаточной вовлеченности, так как и целевые, и адресные группы практически не обладают необходимыми сведениями, которые позволяют судить о всех альтернативах и, таким образом, вполне осознанно присоединиться к точке зрения коммуникатора (в нашем случае это органы МСУ, успешные предприниматели, представители бизнес-инкубатора).
Однако при использовании предлагаемого инструмента процесса достижения кумулятивного коммуникационного эффекта при возратании полученных дополнительных сведений в поведении некоторых представителей адресной группы буду происходить некоторые изменения, как раз необходимые для достижения поставленных целей кампании. Данные изменения могут проявляться, к примеру, в уже практическом применении полученных знаний, что будет сопровождаться ростом степени их вовлеченности в муниципально-коммуникационную кампанию по привлечению адресной группы в бизнес-среду с целью активизации предпринимательства в городском округе Нальчик.
Следом предполагается стадия установления несоответствий, когда
206 Chaffee S. Involvement and the Consistent of Knowledge, Attitudes and Behaviour/S. Chaffee, C. Roser// Communication Research. - Vol. 3. - 1986. - P. 373-399
изменения в поведении заинтересованных представителей адресной группы буду сказываться на оценках окружающей действительности в разрезе сферы приложения предлагаемой кампании. Это будет способствовать более взвешенному отношению представителей адресной группы к сообщениям кампании и дальнейшего целенаправленного поиска новой необходимой информации о бизнес-среде городского округа Нальчик.
Далее предполагается переход к обучающей стадии. Она возникнет тогда, когда рациональная оценка полученной информации и знаний станет мотивационной базой для соответствующей деятельности представителей адресной группы и их отношение к коммуникатору кампании, который, на самом деле, именно так и выстраивает, развивает свою систему коммуникационных общественных связей. Данный процесс можно назвать словосочетанием «Паблик рилейшнз» или аббревиатурой «PR» (связи с общественностью).
Базовая характеристика данной сферы деятельности - PR -планируемые, продолжительные усилия, направленные на создание и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией и общественностью.
В дальнейшем можно использовать инструменты модели общественного информирования (public information model).
Коммуникационная кампания подобного типа также является процессом однонаправленного информационного воздействия на целевую группу. Однако, акцент в ней формально делается не столько на убеждении данной группы, сколько на наиболее широком распространении коммуникатором объективных и правдивых, но не обязательно абсолютно исчерпывающей и при этом достаточно нейтральной по форме информации о бизнес-среде. Данный инструмент в рассматриваемом случае предполагает, в том числе, публикацию органами МСУ, успешными предпринимателями, представителями бизнес-инкубатора городского округа Нальчик собственных периодических и не только изданий - газет, журналов, информационных бюллетеней и т.д., а также, что особенно важно на данном этапе информационного развития - создание тематических информационных интернет-сайтов.
Так как органы МСУ, предприниматели, представителями бизнес -инкубатора городского округа Нальчик, то есть те группы, которые являются в предлагаемой модели коммуникаторами, должны совершить на аудиторию убедительное действие, они должны строиться при учете знаний о настроениях и потребностях представителей адресной группы, поэтому необходимо осуществлять постоянное изучение общественного мнения данных групп.
Следующий, заключительный этап в развитии предлагаемого процесса
- двусторонняя симметричная модель коммуникационной кампании (the two
- way symmetric model). Именно она и является развитием общественных связей в подлинном смысле данной категории, так как она преследует цель
достижения эффективного и взаимовыгодного обмена мнениями и информацией органов МСУ, предпринимателей, представителей бизнес-инкубатора городского округа Нальчик с представителями адресной группы. Данная схема ориентирована, прежде всего, на конструктивный диалог с адресной группой, при котором между коммуникатором и данной группой посредством использования устойчивой обратной связи складывается определенный баланс сил. Данный этап развития взаимодействия коммуникатора с адресной группой уместна именно, когда органы МСУ стремятся реализовать программу долгосрочного сотрудничества с деловыми кругами, то есть это именно цель нашей концепции развития рассматриваемого взаимодействия. Помимо этого, двустороннее симметричное взаимодействие будет выступает важнейшим элементом современных стратегий коммуникационного маркетинга, когда цель деятельности органов МСУ направлена на изучение и удовлетворение определенных общественных потребностей, то есть в рамках концепции магистерской диссертации - на развитие эффективного взаимодействия органов МСУ с бизнес-сообществом.
Таким образом, установление устойчивой обратной связи при взаимодействии между органами МСУ и представителями адресной группы -необходимое условие, которое позволит обеспечить сбор, систематизацию и обобщение сведений о настроениях и потребностях представителей адресной группы с помощью мониторинга общественного мнения. Данный мониторинг предполагает регулярное проведение опросов, нацеленных не только на выявление позиций, но и на придание определенной направленности настроям целевых и адресных групп по вопросам бизнес -взаимодействия.
Таким образом, на практике предлагаемая концепция развития взаимодействия органов МСУ городского округа Нальчик с представителями адресной группы в самом начале будет представлять собой модель с односторонней коммуникацией, главная цель которых донести информацию до целевой группы. Далее необходимо использовать инструменты модели с двусторонней коммуникацией, основная задача которых - достижение взаимопонимания между участниками рассматриваемого
коммуникационного процесса. Здесь уже на передний план выдвигается проблема дискурса, одной из важнейших характеристик которой становится цель коммуникационного взаимодействия между органами МСУ городского округа Нальчик и представителями адресной группы. Основное внимание здесь должно уделяться изучению ценностных, мотивационных установок коммуникатора и коммуниканта, их намерений, а также целей в динамике.
Использованные источники: 1. Инвестиционная стратегия Кабардино-Балкарской Республики до 2034 года: Утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2018 г. № 500-рп [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/550166087
2. Chaffee S. Involvement and the Consistent of Knowledge, Attitudes and Behaviour/S. Chaffee, C. Roser// Communication Research. - Vol. 3. - 1986. - P.
373-399
3. Nowak K. Kommunikation och asiktforandring/K. Nowak, K.E. Warneryd. -Stockholm : Prisma, 1985. - 127 р.
УДК 39.04
Шаталова П. В. студент 3 курса Советкина А. С. студент 3 курса Институт Права научный руководитель: Старцева С.В.
старший преподаватель кафедра правового обеспечения экономической деятельности ФГБОУВПО «Самарский государственный экономический
университет» РФ, г. Самара
ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕНСИЙ ПО ВЫСЛУГЕ
ЛЕТ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
Аннотация: Данная статья посвящена проблемам индексирования военных пенсий в период с 2013 г. по настоящее время, а также развитию законодательства в области пенсионного обеспечения военнослужащих. Внимание уделено введению нового закона о повышении военных пенсий с 1 октября 2019 года.
Ключевые слова: пенсия, военнослужащий, пенсионное обеспечение, индексация, страховой стаж.
Shatalova P. V. Sovetkina A.S. 3rd year students, Institute of Law Federal State-Funded Educational Institution of Higher Professional Education "Samara state University of Economics»
Russia, Samara Scientific adviser: Startseva S.V. Senior lecturer, Department of legal support of economic activity Federal State-Funded Educational Institution of Higher Professional Education "Samara state University of Economics»
Russia, Samara
CERTAIN ASPECTS OF THE CALCULATION OF PENSIONS ON THE BASIS OF LENGTH OF SERVICE FOR SERVICEMEN
Abstract: This article is devoted to the problems of indexation of military pensions in the period from 2013 to the present, as well as the development of legislation in the field of military pensions. Attention is paid to the introduction of
