CC BY
8УДК 311
С.В. Солярик
МИГРАЦИЯ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ФАКТОР СТАБИЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И РЫНКА ТРУДА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье рассматриваются демографические изменения, происходящие в Оренбургской области, обусловливающие дефицит трудовых ресурсов, особенно в сельской местности. Важнейшим источником восполнения дефицита экономически активного населения является внутренняя и внешняя трудовая миграция. Оренбургская область, как приграничный район РФ, должна использовать своё географическое положение для стабилизации демографической ситуации.
Ключевые слова: миграция, демографическая ситуация, рынок труда, трудовая миграция, фактор стабилизации.
Согласно положениям Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации [4], миграционные процессы играют значимую роль в социально-экономическом и демографическом развитии Российской Федерации и ее регионов.
Под миграцией понимается перемещение людей в связи со сменой места жительства [5, с.10].
Последствия процессов преобразования, результаты мирового финансово-экономического кризиса и волны экономического кризиса, обусловленного санкциями США и Европы, а также степень различий в уровне жизни и оплате труда между регионами определили направления и интенсивность миграционных потоков.
Анализ миграционных процессов значительно затрудняют разнообразные причины и факторы миграции, масштабность миграционных потоков, их направленность. Недоучет этих причин и их последствий приводит к таким негативным эффектам, как рост нелегальной миграции, снижение уровня жизни, возникновение социальных, политических, межнациональных, межконфессиональных конфликтов [2, с. 94]. Поэтому тщательное изучение причин и факторов миграции играет важную роль в предотвращении нежелательных последствий этих процессов.
Особую актуальность изучению миграции придают демографические процессы, в частности старение населения, оказывающие влияние на различные аспекты экономического развития страны [3, с. 208].
Демографические изменения имеют огромные экономические последствия, которые охватывают все главные области экономики: рынок труда, потребительский рынок и рынок услуг, рынок сбережений, влияют на инвестиционный климат, на социальные расходы и соответственно на систему и размеры налогообложения, на финансовые потоки.
Демографическая ситуация вОренбургской области характеризуется естественной убылью населения (табл. 1).
Таблица 1
Динамика демографических показателей в Оренбургской области_
Годы Численность-всего
родившихся умерших Естественный прирост, убыль(-)
2008 26947 30904 -3957
2009 28144 29215 -1071
2010 28601 29572 -971
2011 28157 28942 -785
2012 29797 28412 1385
2013 29797 27959 1838
2014 29292 28563 729
2015 28377 28044 333
Источник [1].
© Солярик С.В., 2016.
Научный руководитель: Портнова Лидия Владимировна - кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (Оренбургский филиал), Россия.
Вестник магистратуры. 2016. № 7(58). Т. I
ISSN 2223-4047
За рассмотренный период число родившихсяв Оренбургской области имеет тенденцию к увеличению (табл. 1), но в 2014 году она снизилась на 915 человек. Низкий уровень рождаемости ведет к демографическому старению населения и наоборот. Показатели смертности в 2015 году, по сравнению с 2008 годом уменьшились на 2860 человек.
По данным Росстатак2020 году произойдёт сокращение численности населения трудоспособного возраста в большинстве субъектов РФ. Как видно из таблицы 2, Оренбургская область не исключение.
Таблица 2
Распределение населения Оренбургской области по основным возрастным группам_
Годы Все население., тыс. чел. В том числе в возрасте Удельный вес в общей численности населения, %
моложе трудоспособного возраста в трудоспособном старше трудоспособного моложе трудо-способного в трудоспособном старше т рудоспо-собного
2008 2203,60 470 1306 427 21 59 19
2009 2176,00 430 1324 421 19 60 19
2010 2150,40 392 1346 411 18 62 19
2011 2137,80 378 1352 407 17 63 19
2012 2125,50 366 1349 410 17 63 19
2013 2119,00 360 1344 414 17 63 19
2014 2111,50 357 1335 418 16 63 19
2015 2112,90 360 1326 426 17 62 20
Источники [6, 7].
Проанализировав таблицу 2 можно утверждать, о том, что доля населения моложе трудоспособного возраста постепенно сокращается, а доля старше трудоспособного возраста имеет тенденцию к увеличению.
2200
2100 2000 1900
1800 1700 1600
Рис. 2. Предположительная численность населения Оренбургской области до 2031 года, тыс. человек
По данным прогноза (рис. 2) до 2031 года, видно, что население Оренбургской области сократится с 28377 человек к концу 2030 года почти до 18000 человек.
Естественный прирост населения Оренбургской области, на протяжении всего рассматриваемого периода будет оставаться отрицательным.
Данная ситуация свидетельствует о том, что в настоящее время и в ближайшем будущем дефицит трудовых ресурсов будет только возрастать. В свою очередь, это тормозит социально-экономическое развитие области. Несмотря на данный дефицит, на рынке труда спроса на рабочую силу не наблюдается.
Оренбургская область является приграничным районом России, самая большая граница- граница с Казахстаном, протяженность составляет 1670 км, важнейшим источником восполнения дефицита экономически активного населения должна стать трудовая миграция [2, с. 12].
средний вариант прогноза высокий вариант прогноза низкий вариант прогноза
6 7 8 9 0 1 2 СП Tt- Т) \о 7 ОО 9 О 1
1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 (N 2 (N 2 d т
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 О 0 О 0 О 0
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 (N 2 (N 2 (N 2
Таблица 3
Общие итоги миграции населения Оренбургской области_
Потоки миграции 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Прибывшие - всего
(в пределах России: внутри области, 43484 29228 33322 29712 31949 25570 28053 25933
из других регионов, из зарубежных стран)
Выбывшие - всего
(в пределах России, внутри области, 39703 33317 35194 33940 33225 29085 25603 29186
в другие регионы, в зарубежные страны)
Миграционный прирост,
убыль (-) -всегов результа-
те передвижений:в пределах России,внутри области, 3781 -4089 -1872 -4228 -1276 -3515 2450 -3253
между регионами,
миграционного обмена с зарубежными странами)
Источник [5].
Из данных таблицы 3 передвижения внутри области и межрегиональные перемещения населения в общем миграционном обороте в среднем за 2008-2015 гг. составили 86,5%. Из них на долю внутрирегиональной миграции приходится 49%. В период с 2008 по 2015 г. из одного населённого пункта в другой переселилось около 324 тыс. жителей области. Некоторые из этих людей переселяются временно, например, на период учёбы, другие - на постоянное место жительства. В области продолжается утечка кадров из села и имеет место практически полная деградация многих ранее важных сельскохозяйственных районов. Населенные пункты в настоящее время являются основными поставщика ресурсов для города. Это объясняется тем, что значительная доля населения области (19,5% всех занятых в экономике) занята в низкооплачиваемом сельскохозяйственном производстве.
Таким образом, трудовая миграция может:
- способствовать уменьшению естественной убыли населения;
- предоставить в малонаселенные пункты трудовые ресурсы;
- способствовать уменьшению дефицита рабочей силы.
Для увеличения миграционных потоков, нужно в первую очередь стимулировать мигрантов, вызвать у них интерес, например в получении гражданства РФ, в предоставлении всех условий для проживания, а, самое главное, в стабильно оплачиваемой работе.
Правильно выстроенная региональная миграционная политика позволит привлекать мигрантов не только для сохранения численности населения, но и для роста экономики, повышения уровня жизни населения.
Библиографический список
1. Демографический ежегодник России. 2015: Стат.сб./ Росстат. M., 2015.
2. Золотова Л.В., Портнова Л.В. Статистический анализ показателей социально-экономического развития региона (на примере Оренбургской области) / Проблемы региональной экономики: теория и практика. Сборник материалов международной научной конференции / под ред. Л.Л. Божко. Киров, 2014. С. 89-95.
3. Золотова Л.В., Портнова Л.В. Прогнозирование основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения Оренбургской области / Социально-экономическое развитие регионов России. IV Международная научно-практическая конференция. 2014. С. 201-209.
4. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]. URL: http://base.garantra/70188244/(дата обращения: 29.02.2016).
5. Портнова Л.В. Экономико-статистический анализ и прогнозирование уровня безработицы в Оренбургской области: автореф. дисс. канд. экон. наук: 08.00.12. М., 2012. 24 с.
6. Статистический ежегодник Оренбургской области. 2015: Стат.сб. / Оренбургстат. Оренбург, 2015. 516 с.
7. Труд и занятость в России. 2015: Стат.сб. / Росстат. M., 2015. 274 с.
СОЛЯРИК СВЕТЛАНА ВАДИМОВНА - студент, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (Оренбургский филиал), Россия.
