CC BY
41
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
Денисов С.В.
магистрант кафедры международных отношений и дипломатии АНО ВО "Московский гуманитарный университет"
semnd007@gmail. com
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И СОЕДИНЁННОГО КОРОЛЕВСТВА ВО ВРЕМЯ ПРЕМЬЕРСТВА ГОРДОНА БРАУНА
Аннотация: Основная задача этой статьи - проанализировать внешнеполитическое, дипломатическое и торгово-экономическое партнерство и работу Соединённого Королевства и Российской Федерации в период с июля 2007 г. по май 2010 г. - время нахождения у власти Гордона Брауна, 74-го премьер-министра Великобритании, от партии лейбористов. В процессе работы над статьей автор обращался к российским и международным источникам, в том числе официальным государственным документам. В статье приводятся международные мероприятия, проводившиеся как на высшем, так и на дипломатическом уровне, целью которых была совместная работа представителей обеих стран по установлению прочных взаимоотношений и делается вывод о целях и интересах сторон и возможном дальнейшем развитии отношений. В результате проведенного исследования автором делается вывод о результате усилий обеих сторон за этот период, о мотивах британской стороны, лейбористов и Гордона Брауна, в частности, а также об их влиянии на будущее развитие российско-британских отношений.
Ключевые слова: политика, дипломатия, российско-британские отношения, Россия, Великобритания, Гордон Браун, Владимир Путин, Дмитрий Медведев, Европейский Союз, Дело Литвиненко
Внешнеполитическая ситуация в российско-британских отношениях, с которой пришлось работать Гордону Брауну, досталась ему от Тони Блэра и её простой не назвать. Несмотря на работу российских и британских дипломатов по сближению мнений стран в 20002003 гг., можно сказать, что уже к 2003 г. расхождения произошли из-за военной ситуации в Ираке, а еще через три года из-за дела Литвиненко, разных позиций в вопросе выдачи политических эмигрантов и проблем с ТНК-BP отношения, казалось, на полной скорости шли по пути охлаждения.
Среди существенных факторов, заложивших начало пути ухудшения отношений между Россией и Великобританией, можно выделить следующие причины.
Во-первых, улучшение экономического благосостояния России, частично за счет восстановления экономики после сложного периода 90-х годов, частично за счет возросшей в цене нефти (примерно в три раза к 2006 году, в сравнении с концом 90-х)1, а также укрепление и более частое высказывание её позиций на международной арене в плане отстаивания её государственных интересов не могли не обратить на себя внимание, и даже вполне могли вызвать беспокойство западных партнеров о возвращении к очередному витку противостояния, подобному тому, через что мы прошли в период «холодной войны». Многие в то время думали, что Россия - страна «третьего мира» и, в особенности после стольких лет нахождения у власти Горбачёва и Ельцина. Все то время Россия в основном теряла своё влияние на международной
1 Инфографика «Цены на нефть за 40 лет»// ТАСС. URL: https://tass.ru/infographics/8156 (дата обращения: 03.04.2019)
арене. Однако, вернувшись «в строй» мировых держав на фоне вышеуказанных изменений, как во внутренней, так и во внешней политике, Россия начала яснее и чаще высказывать своё мнение. Самым ярким таким случаем, а многие даже охарактеризовали это, «поворотной точкой» в наших отношениях с Западом1, - стала Мюнхенская речь 2007 г Владимира Путина2. Уже тогда, на эту речь отвечали такие известные американские сенаторы, как Джон Маккейн, Линдси Грэхэм и Джозеф Либерман. При этом, для нас важнее всего были заявления Генерального Секретаря НАТО Яапа де Хооп Схеффера и Министра обороны США Роберта Гейтса. Первый саркастически назвал речь Путина «выдающейся», и сказал, что разочарован. Роберт Гейтс же, дал более развернутый ответ. Похвалив Владимира Путина за честность, он, тем не менее, упрекнул его в попытке навязать новую гонку вооружений и не избежал сравнения со временами «холодной войны»3. Однако, после ситуации с Ираком со своей стороны, Россия не только могла, но и имела полное право на оценку высказанной лично Министром Обороны Робертом Гейтсом позиции «глобальная угроза терроризма полностью оправдывает экспорт безопасности в остальные страны мира» как угрозу своей государственности в целом.
Во-вторых, все же, возвращаясь к реакции Соединённого Королевства - полагаю, стоит привести как пример оценку Мюнхенской речи цитатой из британского издания Financial Times: «Владимир Путин своим крайне резким выступлением фактически бросил перчатку Западу. Он заявил, что США, ведущие незаконные односторонние военные действия, сделали весь мир более опасным"..."Путин провозгласил конец однополярного мира и заявил, что его строительство привело США к провалу, от которого пострадали все»4. Несмотря на совместное участие Великобритании и США в операциях в Ираке, а также на её позицию как некого «сателлита» Соединённых Штатов в своей внешней политике, не так трудно заметить, что-либо эта речь не была воспринята британцами всерьез, либо попросту не вызвала такой же агрессивной реакции, как у американцев. Тем не менее, не стоит недооценивать нацеленность британских политиков на защиту интересов, как своей страны, так и своих основных союзников - Соединённых Штатов и Европейского Союза, активным участником которого они являлись во время правительства Гордона Брауна.
Обратив внимание на количество встреч и обсуждений представителей РФ и Великобритании общих проблем, а также сравнив их плодотворность и разницу методов резолюций международных конфликтов, то очевидным становится наличие двух этапов в период 2007-2010 гг. С 2007 по 2008 гг. страны не «шли на сближение». Формально, предлогом для высылки четырех российских дипломатов с территории Соединённого Королевства послужила случай с Александром Литвиненко. С нашей стороны последовал закономерный ответ - усложнение режима получения виз и остановка совместной работы по делу борьбы с терроризмом. За последний год второго срока правления Владимира Путина и первый год
1 СМИ: мюнхенская речь Путина - поворотная точка во внешней политике РФ// PointMD News. URL: https://point.md/ru/novosti/politika/smi-myunhenskaya-rechj-putina—povorotnaya-tochka-vo-vneshnej-politike-rf (дата обращения: 03.04.2019).
2 Выступление Владимира Путина и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/ (дата обращения: 03.04.2019).
3 «Как шпион шпиону» Министр обороны США вступил в полемику с президентом России// Интернет-издание «Лента.ру». URL: https://lenta.ru/articles/2007/02/12/munich/ (дата обращения: 03.04.2019).
4 Эхо Мюнхена Выступление Путина: период бесконечных любезностей и улыбок в ответ на постоянное ущемление интересов России заканчивается// Интернет-издание Российская Газета. URL: https://rg.ru/2007/02/16/putin-myunhen.html (дата обращения: 03.04.2019).
вступления в должность Гордона Брауна они ни разу так и не встретились. Однако, в 2008 г., в России сменился президент, на выборах победил Дмитрий Медведев, и совместная дипломатическая работа продолжилась, начался второй, активный этап. Встречи с 2008 по 2010 гг. проводились на только на высшем уровне, но и на уровне сотрудников дипломатических служб МИД. Одних только встреч на высшем уровне за эти два года было пять. Первая такая встреча состоялась спустя год после избрания Брауна премьером, в июле 2008 г., в Японии, на саммите группы G8. Незадолго после встречи, в российских сми был опубликован отрывок встречи и её положительная оценка Дмитрием Медведевым. По обращениям лидеров друг к другу можно понять, что атмосфера встречи была относительно доброжелательной. Президент РФ обратил внимание на благоприятную тенденцию по росту взаимных инвестиций, премьер -министр Великобритании же выразил желание обсудить ближневосточное урегулирование, в частности, Иран, а также такие проблемы, как кредитный кризис, финансовый кризис, продовольственную ситуацию и изменения климата1.
Несмотря на небольшую длительность - встреча продлилась немногим более часа, в конечном счете, обе стороны оказались довольны проведённой встречей. Тем не менее, что касается британской стороны - прежде всего реакции их прессы и общества не были так однозначны, и не все выражали надежду на «оттепель». С одной стороны, в «Таймс» писали о начале «оттаивания» в отношениях между Россией и Великобританией, с другой стороны в «Рейтер» встречу назвали непродуктивной, а состояние отношений оценили как «худшее со времён Холодной войны»23.
В итоге, большую часть обсуждения стороны посвятили дискуссии трём главным, актуальным проблемам того времени: прекращению деятельности двух отделов Британского Совета на территории России, разбору дела Литвиненко и разрешению проблем международных сотрудников российско-британского THK-BP. Более половины всей продолжительности дискуссии, как отметил премьер-министр Великобритании, было посвящено обсуждению трех основных вопросов: делу Литвиненко, закрытию двух отделений Британского Совета в России, и сложностям на совместном российско-британском предприятии ТНК-ВР. После встречи помощник Президента Медведева Приходько обращаясь к журналистам, заявил: «У нас есть определенные перспективы для позитивных подвижек в российско-британском сотрудничестве в целом, хотя будет это сделать непросто»4. Безусловно, за один час первой встречи невозможно разрешить все вышеуказанные проблемы, многие вопросы остаются неразрешёнными и по сей день. Тем не менее, встреча Медведева и Брауна 7 июля 2008 г. на саммите в Японии сыграла свою роль в оттепели 2008-2014 гг., возможно даже заложила веху в развитии дипломатических отношений между нашими странами.
Следующая встреча состоялась 15 ноября 2008 г. «на полях» заседания G20 в Вашингтоне, ей предшествовал телефонный разговор 5 Медведева и Брауна 3 ноября, во время
1 Встреча с премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/702 (дата обращения: 03.04.2019).
2 Уэбстер Ф. "Gordon Brown in G8 meeting with Russian president Dmitri Medvedev"// Сайт печатного издания The Times. URL : https://www .thetimes.co .ukartide/gordon-brown-in-g8-meeting-with-russian-president-dmitri-medvedev-blv80tqvllh (дата обращения: 03.04.2019).
3 Кларк Д., Щедрое О. "Russian and British leaders fail to thaw relations"// Сайт печатного издания «Рейтер». URL: https://www.reuters.com/article/us-g8-britain-russia-idUSSHC74066520080707 (дата обращения: 03.04.2019).
4 Медведев предложил Брауну восстановить российско-британские отношения// РИА Новости. URL: https://ria.ru/20080707/113401714.html (дата обращения: 03.04.2019).
5 Телефонный разговор с Премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном // Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/1962 (дата обращения: 03.04.2019).
которого обе стороны «отметили важность сверки позиций» по проблематике мирового финансового кризиса. На самой встрече оба лидера отметили важность встреч такого уровня для решения мировых проблем, и согласились с тем, что часть работы уже проделана, но многое еще впереди. Не омрачили встречу даже события в Грузии и Южной Осетии, независимость которой Россия признала в августе 2008 г1.
Через пять месяцев после этой встречи президента Медведева и премьера Брауна, первого апреля 2009 г., в Лондоне состоялась ещё одна в рамках «Двадцатки». Финансовый кризис все также волновал общество и участников саммита, на тот момент в Лондоне шли многотысячные манифестации, протестующие антиглобалисты ворвались в Королевский Банк Шотландии, получивший господдержку одним из первых2. Протесты прошли совсем недалеко от места встречи лидеров, но не остановили переговоры по принятию пакета антикризисных мер3.
Девятого июля того же года, уже на саммите G8, состоялась еще одна встреча высшем уровне, где обсуждались вопросы об альтернативных источниках энергии, ядерном разоружении, энергетического сотрудничества, а также ядерные программы Ирана и Северной Кореи4.
Последняя встреча Медведева и Брауна состоялась на саммите группы «Двадцати» 24-25 сентября в 2009 г. Несмотря на то, что на этой встрече лидеры не общались отдельно ото всех, ограничиваясь поддержкой друг друга в общих темах, связанных с борьбой с глобальным экономическим кризисом, заявления политиков после этой встречи были многообещающими, в частности Гордон Браун заявил, что «мир создаст новую экономическую систему»5.
Как уже было указано выше, если обратить внимание на российские и британские средства массовой информации в период с 2007 по 2010 гг., то несложно заметить, что мнение журналистов и общественности в двух странах о развитии двухсторонних отношений России и Великобритании со временем отличия в понимании и объяснении того, что именно происходит на этих встречах, увеличивались, а надежды на плодотворное сотрудничество угасали. Незадолго до первой встречи в печати как Великобритании, так и Российской Федерации писали часто и позитивно, - очевидно, из-за того, что гражданское общество было заинтересовано в «потеплении» по этой линии развития взаимоотношений. При этом, по публикациям уже спустя год после встречи - можно сказать, что интерес британцев поугас, переключившись с того, «зачем Великобритании нужны переговоры с Россией, которые ведет Браун», на «зачем Великобритании нужен Браун». Встал вопрос о мандате доверия и проведении досрочных парламентских выборов, которые он проиграет и оставит как позицию премьера, так и впоследствии позицию лидера партии лейбористов6.
1 Встреча с Премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/2091 (дата обращения: 03.04.2019).
2 Манифестанты громят банки в Сити// Вести.ру. URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=270400 (дата обращения: 03.04.2019).
3 Беспорядки в Лондоне не помешали Медведеву и Брауну обсудить антикризисные меры// Вести.ру. URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=270424 (дата обращения: 03.04.2019).
4 Встреча с Премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/4753 (дата обращения: 03.04.2019).
5 Мир создаст новую экономическую систему// Информационное агентство Сочи-24. URL: https://sochi-24.ru/v-mire/mir-sozdast-novuu-ekonomicheskuu-sistemu.2009925.6782.html (дата обращения: 03.04.2019).
6 Brown is UK's new prime minister// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_politics/6245682.stm (дата обращения: 03.04.2019).
Стоит отметить, что за период правительства Гордона Брауна без дел не оставались и работники МИДов, всячески способствуя работе над двусторонними российско-британскими политическими отношениями. Количество встреч между министрами иностранных дел, Сергеем Лавровым и Эдвардом Милибэндом (в дальнейшим ставшим лидером Лейбористов с 2010 по 2015 гг.) росло с каждым годом, постепенно. В 2007 г. не было ни одной встречи, на следующий год их уже было три, а еще через год - пять. Хотя большую роль в то время играл мировой финансовый кризис, стоит обратить внимание на то, что каждый год Соединённое Королевство придавало всё большее значение отношениям с нашей страной. Однако, важно также указать, что встречи на уровне министров впредь до ноября 2009 г., проходили лишь в условиях различных глобальных мероприятий, пока в этом году в Россию с официальным визитом не приехал Эдвард Милибэнд. Очевидно, что лейбористам в связи с падением их популярности у населения Великобритании нужно было улучшить мнение общественности о них, и активная внешняя политика, в том числе через налаживание контактов с Россией, в том числе через верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, которым впоследствии стала участница партии лейбористов Кэтрин Эштон. В то время она неоднократно позитивно высказывалась об улучшении с Россией, даже после ухода Гордона Брауна1, шли даже разговоры о безвизовом режиме между Россией и Европейским Союзом. Помимо этого, даже в 2014 г., после Майдана и Крыма она продолжает работать и высказывать о тесных связях России и Украины, которые должны помочь нам восстановить отношения2.
Помимо встреч на уровне глав МИД, работа также велась заместителями министров иностранных дел. Благодаря этому, страны делились взглядами и сверяли позиции по важным международным вопросам, работали над графиком грядущих встреч, а также анализировали как современное состояние российско-британских отношений, так и перспективы их развития. Всё это способствовало удачному проведению встреч на уровне президент-премьер и главами министерств. Для британцев важно было понять, изменится ли внешнеполитическая линия России в связи со сменой власти в стране, можно ли надеяться на более плотное экономическое сотрудничество и поддержку их позиций по вопросам, имеющим для них большое значение.
Интерес Великобритании также подогревало принятие 15 июля 2008 г. новой Концепции внешней политики Российской Федерации, целью которой было дополнить и подробнее разъяснить положения предыдущей концепции, в отличие от той же концепции 2013 г., в которой уже появилось множество новых пунктов, вроде информационных угроз, «реидеологизации международных отношений», расшатывания роли ООН или фактора глобальной нестабильности3. При анализе этих документов в контексте Великобритании стоит обратить внимание на то место, которое ей уделяется в сравнении с другими западноевропейскими странами. В концепции 2000 г. Великобритания стоит на первой позиции, в 2008 г. она уже попала в самый низ списка государств Западной Европы45.
1 «Россия сама принимает решения по политической системе» Интервью баронессы Кэтрин Эштон «ra3eTe.Ru» // Газета.ру - URL: https://www.gazeta.ru/politics/2011/11/28_a_3850426.shtml (дата обращения: 03.04.2019).
2 «Кэтрин Эштон: Россия и Украина должны быть вместе» // Сайт печатного издания «Московский Комсомолец». URL: https://www.mk.ru/politics/article/2014/02/25/990161 -ketrin-eshton-rossiya-i-ukraina-dolzhnyi-byit-vmeste.html (дата обращения: 03.04.2019).
3 Лавров объяснил отличие редакции внешней политики от концепции// Сайт печатного издания «Деловая газета Взгляд». URL: https://vz.ru/news/2013/1/23/617113.html (дата обращения: 03.04.2019).
4 Концепция внешней политики РФ 2000 года// Сайт издания «Независимая газета». URL: http://www.ng.ru/world/2000-07-11/1_concept.html (дата обращения: 03.04.2019).
5 Концепция внешней политики РФ 2008 года// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/acts/news/785 (дата обращения: 03.04.2019).
Однако, никакой реакции с британской стороны на это не последовало, даже несмотря на тяжелый период в отношениях после покушения на Литвиненко. Впрочем, по указанным выше обстоятельствам, на сегодняшний день уже очевидно, что при Гордоне Брауне отношениям с Россией выделяется меньше усилий и времени, чем при лейбористе-Блэре или консерваторе-Мэйджоре. Несмотря на это, в Соединённом Королевстве есть также и те, кто осознает важность работы для британцев на российском направлении, развитии взаимоотношений. Подобными примерами среди госслужащих может послужить уже указанная выше Кэтрин Эштон, а статья в The Times показывает, что и в средствах массовой информации британцы могут выражать надежду на сотрудничество с Россией.
Как можно заметить по описанию встреч лидеров, проблемный период в российско-британских отношениях привел к тому, что упор был сделан на работу над развитием финансово-экономического сотрудничества и актуальных проблем того времени, - терроризма, финансового кризиса.
Наиболее ясно позиция Великобритании того времени разъясняется в докладе Комитета по иностранным делам Соединённого Королевства: «Глобальная безопасность: Россия»1.
Исходя из этого документа, опубликованного 25 ноября 2007 г. можно понять, что британцы имеют взгляды на решение глобальных проблем, отличающиеся от российских. Конкретно речь идет о политике расширения НАТО на Восток, энергоресурсах, систем противоракетной обороны в восточной Европе, статусом Косово и мерах по взаимодействию с Ираном и Северной Кореей (а последние годы и с Сирийским режимом Асада). Тем не менее, британцы не отрицают важности участия России в Совете Безопасности ООН, а значит без её поддержки не получится разрешить такие международные проблемы, как палестинско-израильский конфликт, борьбу с мировым терроризмом, ядерное разоружение Ирана и Северной Кореи, возможные новые финансовые кризисы, урегулирование ближневосточного региона.
Особым образом российско-британские отношения в период 2007-2010 гг. осложнились из-за разных позиций России и Соединённого Королевства по поводу агрессивных действий Грузии на территории Южной Осетии в августе 2008 года. В сравнении с другими странами Запада, Великобритания заняла самую антироссийскую позицию, возможно, даже самую анти -южноосетинскую позицию. Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии 26 августа 2008 г. В тот же день глава британского внешнеполитического ведомства Дэвид Милибэнд прокомментировал решение России следующим образом: «Сегодняшнее заявление президента Медведева о том, что Россия признаёт Южную Осетию и Абхазию, является неправомерным и неприемлемым. Кроме того, оно не будет работать. Оно противоречит принципам мирного соглашения, с которыми недавно согласилась Россия, и последним российским заявлениям. Оно не учитывает мнения сотен тысяч грузин и других людей, которые были вынуждены покинуть свои дома на обеих территориях. Сегодняшнее заявление ещё больше разжигает и так напряжённую ситуацию в регионе. Мы полностью поддерживаем независимость и территориальную целостность Грузии, которую нельзя изменить указом из Москвы. Мы снова призываем Россию соблюдать международное право, как основу разрешения этого кризиса и срочно и в полной мере выполнить обязательства, взятые на себя Россией в части вывода войск из Грузии на их позиции до 7 августа. Я веду сегодня переговоры с
1 Отчет Британского комитета по иностранным делам: "Global security: Russia, second report of session 2007-08, report, together with formal minutes, oral and written evidence"// 2007 - 25 ноября.
международными партнёрами и посещу завтра Украину, чтобы обеспечить как можно более широкую коалицию против российской агрессии в Грузии»1.
Из-за поддержки такой жесткой позиции по признанию независимости Абхазии и Южной Осетии (хотя большинство стран в мире, в том числе, союзных, тоже их не признали), Великобритания какое-то время придерживалась мнения о том, что с Россией не стоит продолжать обсуждение соглашения о стратегическом партнёрстве между Европейским Союзом и Россией, а также были высказывания о том, что стоит прекратить сотрудничество в формате «^8» пока Россия не выведет свои войска из регионов Абхазии и Южной Осетии.
Однако, благодаря действиям международных наблюдателей были выявлены существенные доказательства, указывающее на вмешательство Грузии, нарушения закона по части южноосетинского и абхазского народов. Вполне вероятно, что это способствовало последующему заявлению Милибэнда в ноябре 2008 г. о том, что с Россией снова стоит начать разговоры о стратегическом партнёрстве и заключить новое базовое соглашение на эту тему2. Наши страны всегда знали, что в сложных исторических ситуациях, обе стороны готовы пойти на компромиссы ради общего блага. Еще в двадцатом веке мы участвовали в двух мировых войнах как союзники. Постепенное смягчение позиций, несмотря на разногласия по поводу грузинской агрессии на территории Абхазии и Южной Осетии - очередное тому подтверждение.
В завершение стоит отметить, на протяжении всего своего периода нахождения у власти, премьер-министр Гордон Браун, назначенный на свой пост королевой Елизаветой второй, пытался завоевать доверие граждан Великобритании. Предполагалось, что в такой ситуации должны пройти выборы, ведь Гордона Брауна британский народ не выбирал. Долгое время лейбористское правительство Великобритании откладывало проведение новых парламентских выборов. Оппозиция, в лице впоследствии победившего на выборах Дэвида Кемэрона обвиняла находящуюся у власти партию лейбористов в том, что они намеренно не проводят выборы, зная, что проиграют. 3
Несмотря на все усилия лейбористов, Браун проиграл выборы. Частично, его победе помешал скандал, когда он назвал узколобой 65-летнюю вдову с детьми, вся семья которой поддерживала лейбористов много лет,4 финансовый кризис, выпавший на его долю, невозможность состязаться в харизме с предыдущим премьером от лейбористов, Тони Блэром, и конечно же, общее падение популярности лейбористов и левых сил в Великобритании в то время.
Из-за того, что 6 мая 2010 г. в Великобритании состоялись досрочные парламентские выборы, правительство страны сменилось и в итоге визита британской стороны в Россию на 65 -летие окончания войны не произошло. К этому также следует добавить, что вплоть до наших дней, не состоялось ни одного официального визита с обеих сторон. Подобное более подробно раскрывает состояние, в котором находились и находятся до сих пор отношения России и Великобритании. При том же консерваторе Мэйджоре или лейбористе Блэре, обе стороны
1 UK urges Russia to "abide by law"// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.Uk/2/hi/uk_news/politics/7582509.stm (дата обращения: 03.04.2019).
2 Великобритания и Швеция поддерживают возобновление переговоров с РФ// РИА Новости. URL: https://ria.ru/20081110/154754161.html (дата обращения: 03.04.2019).
3 Brown is UK's new prime minister// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.Uk/2/hi/uk_politics/6245682.stm (дата обращения: 03.04.2019).
4 Profile of Gillian Duffy, the voter PM called 'bigoted'// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.Uk/2/hi/uk_news/politics/election_2010/8649476.stm (дата обращения: 03.04.2019).
пользовались как рабочими, так и официальными визитами. Больше того, во времена Мэйджора, в 1994 г., в Россию приезжала с государственным визитом Елизавета II, в то время как, при Блэре, в 2003 г с государственным визитом в Великобританию приезжал Путин, имеющим высшую позицию по дипломатическому протоколу, и показывающему на дружественность и уважение между странами. В начале мая 2010 г., многие аналитики в России надеялись на улучшение отношений, ведь волнения по поводу Абхазии и Южной Осетии понемногу угасли, в Великобритании сменилась власть, пришел консерватор-Кэмерон, но у истории на это были другие планы.
Литература:
1. Инфографика «Цены на нефть за 40 лет»// ТАСС. URL: https://tass.ru/infographics/8156 (дата обращения: 03.04.2019).
2. СМИ: мюнхенская речь Путина - поворотная точка во внешней политике РФ// PointMD News. URL: https://point.md/ru/novosti/politika/smi-myunhenskaya-rechj-putina—povorotnaya-tochka-vo-vneshnej-politike-rf (дата обращения: 03.04.2019).
3. Выступление Владимира Путина и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/ (дата обращения: 03.04.2019).
4. «Как шпион шпиону» Министр обороны США вступил в полемику с президентом России // Интернет-издание «Лента.ру». URL: https://lenta.ru/articles/2007/02/12/munich/ (дата обращения: 03.04.2019).
5. Эхо Мюнхена Выступление Путина: период бесконечных любезностей и улыбок в ответ на постоянное ущемление интересов России заканчивается// Интернет-издание Российская Газета. URL: https://rg.ru/2007/02/16/putin-myunhen.html (дата обращения: 03.04.2019).
6. Встреча с премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/702 (дата обращения: 03.04.2019).
7. Уэбстер Ф. "Gordon Brown in G8 meeting with Russian president Dmitri Medvedev"// Сайт печатного издания The Times. URL: https://www.thetimes.co.uk/article/gordon-brown-in-g8-meeting-with-russian-president-dmitri-medvedev-blv80tqvllh (дата обращения: 03.04.2019).
8. Кларк Д., Щедрое О. "Russian and British leaders fail to thaw relations"// Сайт печатного издания «Рейтер». URL: https://www.reuters.com/article/us-g8-britain-russia-idUSSHC74066520080707 (дата обращения: 03.04.2019).
9. Медведев предложил Брауну восстановить российско-британские отношения// РИА Новости. URL: https://ria.ru/20080707/113401714.html (дата обращения: 03.04.2019).
10. Телефонный разговор с Премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/1962 (дата обращения: 03.04.2019).
11. Встреча с Премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/2091 (дата обращения: 03.04.2019).
12. Манифестанты громят банки в Сити// Вести.ру. URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=270400 (дата обращения: 03.04.2019).
13. Беспорядки в Лондоне не помешали Медведеву и Брауну обсудить антикризисные меры// Вести.ру. URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=270424 (дата обращения: 03.04.2019).
14. Встреча с Премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном// Официальный сайт президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/4753 (дата обращения: 03.04.2019).
15. Мир создаст новую экономическую систему// Информационное агентство Сочи-24. URL: https://sochi-24.ru/v-mire/mir-sozdast-novuu-ekonomicheskuu-sistemu.2009925.6782.html (дата обращения: 03.04.2019).
16. Brown is UK's new prime minister// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_politics/6245682.stm (дата обращения: 03.04.2019).
17. «Россия сама принимает решения по политической системе» Интервью баронессы Кэтрин Эштон «Газете.Яи»// Газета.ру. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2011/11/28_a_3850426.shtml (дата обращения: 03.04.2019).
18. «Кэтрин Эштон: Россия и Украина должны быть вместе»// Сайт печатного издания «Московский Комсомолец». URL: https://www.mk.ru/politics/article/2014/02/25/990161-ketrin-eshton-rossiya-i-ukraina-dolzhnyi-byit-vmeste.html (дата обращения: 03.04.2019).
19. Лавров объяснил отличие редакции внешней политики от концепции// Сайт печатного издания «Деловая газета Взгляд». URL: https://vz.ru/news/2013/1/23/617113.html (Дата обращения: 03.04.2019).
20. Концепция внешней политики РФ 2000 года// Сайт издания «Независимая газета». URL: http://www.ng.ru/world/2000-07-11/1_concept.html (дата обращения: 03.04.2019).
21. Концепция внешней политики РФ 2008 года// Официальный сайт президента России -URL: http://kremlin.ru/acts/news/785 (дата обращения: 03.04.2019).
22. Отчет Британского комитета по иностранным делам: "Global security: Russia, second report of session 2007-08, report, together with formal minutes, oral and written evidence"// 2007 - 25 ноября.
23. UK urges Russia to "abide by law"// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/7582509.stm (дата обращения: 03.04.2019).
24. Великобритания и Швеция поддерживают возобновление переговоров с РФ// РИА Новости. URL: https://ria.ru/20081110/154754161.html (дата обращения: 03.04.2019).
25. Brown is UK's new prime minister// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_politics/6245682.stm (дата обращения: 03.04.2019).
26. Profile of Gillian Duffy, the voter PM called 'bigoted'// Сайт издания BBC News. URL: http://news.bbc.co.uky2/hi/uk_news/politics/election_2010/8649476.stm (дата обращения: 03.04.2019).
References:
1. Infografika «Ceny na neft' za 40 let» // TASS - URL: https://tass.ru/infographics/8156 (Дата обращения: 03.04.2019)
2. SMI: myunhenskaya rech' Putina - povorotnaya tochka vo vneshnej politike RF. // PointMD News - URL: https://point.md/ru/novosti/politika/smi-myunhenskaya-rechj-putina—povorotnaya-tochka-vo-vneshnej-politike-rf (Дата обращения: 03.04.2019)
3. Vystuplenie Vladimira Putina i diskussiya na Myunhenskoj konferencii po voprosam politiki bezopasnosti. // Oficial'nyj sajt prezidenta Rossii - URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/
4. «Kak shpion shpionu» Ministr oborony SSHA vstupil v polemiku s prezidentom Rossii // Internet-izdanie «Lenta.ru» - URL: https://lenta.ru/articles/2007/02/12/munich/ (Дата обращения: 03.04.2019)
5. Ekho Myunhena Vystuplenie Putina: period beskonechnyh lyubeznostej i ulybok v otvet na postoyannoe ushchemlenie interesov Rossii zakanchivaetsya // Internet-izdanie Rossijskaya Gazeta -URL: https://rg.ru/2007/02/16/putin-myunhen.html (Дата обращения: 03.04.2019)
6. Vstrecha s prem'er-ministrom Velikobritanii Gordonom Braunom // Oficial'nyj sajt prezidenta Rossii - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/702 (Дата обращения: 03.04.2019)
7. Webster F. "Gordon Brown in G8 meeting with Russian president Dmitri Medvedev" // Sajt pechatnogo izdaniya The Times - URL: https://www.thetimes.co.uk/article/gordon-brown-in-g8-meeting-with-russian-president-dmitri-medvedev-blv80tqvllh (Дата обращения: 03.04.2019)
8. Clarke D., Schedrov O., "Russian and British leaders fail to thaw relations" // Sajt pechatnogo izdaniya «Rejter» - URL: https://www.reuters.com/article/us-g8-britain-russia-idUSSHC74066520080707 (Дата обращения: 03.04.2019)
9. Medvedev predlozhil Braunu vosstanovit' rossijsko-britanskie otnosheniya // RIA Novosti -URL: https://ria.ru/20080707/113401714.html (Дата обращения: 03.04.2019)
10. Telefonnyj razgovor s Prem'er-ministrom Velikobritanii Gordonom Braunom // Oficial'nyj sajt prezidenta Rossii - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/1962 (Дата обращения: 03.04.2019)
11. Vstrecha s Prem'er-ministrom Velikobritanii Gordonom Braunom. // Oficial'nyj sajt prezidenta Rossii - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/2091 (Дата обращения: 03.04.2019)
12. Manifestanty gromyat banki v Siti // Vesti.ru - URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=270400 (Дата обращения: 03.04.2019)
13. Besporyadki v Londone ne pomeshali Medvedevu i Braunu obsudit' antikrizisnye mery // Vesti.ru - URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=270424 (Дата обращения: 03.04.2019)
14. Vstrecha s Prem'er-ministrom Velikobritanii Gordonom Braunom // Oficial'nyj sajt prezidenta Rossii - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/4753 (Дата обращения: 03.04.2019)
15. Mir sozdast novuyu ekonomicheskuyu sistemu // Informacionnoe agentstvo Sochi-24 - URL: https://sochi-24.ru/v-mire/mir-sozdast-novuu-ekonomicheskuu-sistemu.2009925.6782.html (Дата обращения: 03.04.2019)
16. Brown is UK's new prime minister // Sajt izdaniya BBC News - URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_politics/6245682.stm (Дата обращения: 03.04.2019)
17. «Rossiya sama prinimaet resheniya po politicheskoj sisteme» Interv'yu baronessy Ketrin Eshton «Gazete.Ru» // Gazeta.ru - URL: https://www.gazeta.ru/politics/2011/11/28_a_3850426.shtml (Дата обращения: 03.04.2019)
18. «Ketrin Eshton: Rossiya i Ukraina dolzhny byt' vmeste» // Sajt pechatnogo izdaniya «Moskovskij Komsomolec» - URL: https://www.mk.ru/politics/article/2014/02/25/990161-ketrin-eshton-rossiya-i-ukraina-dolzhnyi-byit-vmeste.html (Дата обращения: 03.04.2019)
19. Lavrov ob"yasnil otlichie redakcii vneshnej politiki ot koncepcii // Sajt pechatnogo izdaniya «Delovaya gazeta Vzglyad» - URL: https://vz.ru/news/2013/1/23/617113.html (Дата обращения: 03.04.2019)
20. Koncepciya vneshnej politiki RF 2000 goda // Sajt izdaniya «Nezavisimaya gazeta» - URL: http://www.ng.ru/world/2000-07-11/1_concept.html (Дата обращения: 03.04.2019)
21. Koncepciya vneshnej politiki RF 2008 goda. // Oficial'nyj sajt prezidenta Rossii - URL: http://kremlin.ru/acts/news/785 (Дата обращения: 03.04.2019)
22. Otchet Britanskogo komiteta po inostrannym delam: "Global security: Russia, second report of session 2007-08, report, together with formal minutes, oral and written evidence" // 2007 - 25 ноября.
23. UK urges Russia to "abide by law" // Sajt izdaniya BBC News - URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/7582509.stm (Дата обращения: 03.04.2019)
24. Velikobritaniya i SHveciya podderzhivayut vozobnovlenie peregovorov s RF // RIA Novosti -URL: https://ria.ru/20081110/154754161.html (Дата обращения: 03.04.2019)
25. Brown is UK's new prime minister // Sajt izdaniya BBC News - URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_politics/6245682.stm (Дата обращения: 03.04.2019)
26. Profile of Gillian Duffy, the voter PM called 'bigoted' // Sajt izdaniya BBC News - URL: http://news.bbc.co.uky2/hi/uk_news/politics/election_2010/8649476.stm (Дата обращения: 03.04.2019)
INTERNATIONAL RELATIONS OF RUSSIA AND THE UNITED KINGDOM DURING THE PRIME MINISTRY OF GORDON BROWN.
Denisov S.V.
candidate for international relations and diplomacy master's degree in Moscow University for the
Humanities
Abstract: The main goal of this article is to analyze foreign-policy, diplomatic and trade-economic partnership and work of the United Kingdom and the Russian Federation from July of2007 until May, 2010, at the time when Gordon Brown, 74th British prime minister of Labour party was in power. In the process of working on the article, the author referred to Russian and international sources, including official government documents. The article provides a review of international events conducted both on high and diplomatic level, the goal of which was to lay the foundation for a possible strong collaborative relationship. As a result of the study, author comes to a conclusion about the efforts of both sides over this period and interests of the British side, the Labor Party and Gordon Brown in particular. The author gives a prediction on possible future course of events.
Keywords: politics, diplomacy, Russian-British relations, Russia, Great Britain, Gordon Brown, Vladimir Putin, Dmitriy Medvedev, European Union, Litvinenko Case
Для цитирования: Денисов С.В. Международные отношения России и Соединенного Королевства во время премьерства Гордона Брауина// Архонт, 2019. № 2 (11). С. 104-114.
