CC BY
10МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО; ЕВРОПЕЙСКОЕ _ПРАВО_
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
1 2 Батырбаев Б.С. , Маткеримова Ж.М.Ж.
1Батырбаев Бактыбек Сулайманович- кандидат юридических наук, доцент, кафедра Уголовного процесса и судебной экспертизы, 2Маткеримоеа Жаныл Мырза Жолдубаевна - магистрант, Юридический институт Кыргызского национального университета имени Жусупа Баласагына, г. Бишкек, Кыргызская Республика
Аннотация: в статье рассматривается международное сотрудничество в области уголовного правосудия в Кыргызской Республике, представляющее собой важный компонент современной правовой системы. Это сотрудничество тесно связано с конституцией и уголовно-процессуальным кодексом КР, служа основой для работы правоохранительных органов и судов. В рамках данной сферы раскрывается как внутренняя динамика судебного процесса, так и международное взаимодействие. Международное сотрудничество в уголовном правосудии выполняет ряд важных функций. Оно обеспечивает обмен информацией между компетентными органами разных стран о преступлениях, подозреваемых и осужденных лицах. Экстрадиция подозреваемых и осужденных лиц позволяет передавать их из одной страны в другую для судебного разбирательства или отбывания наказания. Совместные расследования позволяют Кыргызстану сотрудничать с другими странами в проведении совместных расследований, особенно в случаях трансграничной преступности. Борьба с транснациональной преступностью через такое сотрудничество помогает эффективно противодействовать контрабанде, незаконной миграции, наркоторговле и терроризму, требующим совместных усилий различных стран.
Ключевые слова: международное сотрудничество, уголовное судопроизводство, Кыргызская Республика, Российская Федерация, уголовно-процессуальный кодекс, правоохранительный орган, суд, экстрадиция, совместное расследование, сотрудничество.
Уголовное судопроизводство в Кыргызской Республике осуществляется согласно Конституции Кыргызской Республики и Уголовно-процессуального кодекса КР. Уголовно-процессуальное законодательство Кыргызской Республики включает в себя УПК КР, основанный на Конституции КР, общепризнанных принципах и нормах международного права, а также международных договорах, действующих в соответствии с внутренним законодательством страны. Положения законов, регулирующих уголовное судопроизводство в Кыргызской Республике, применяются лишь при условии их включения в УПК КР (ст.6 УПК КР) [1, с. 67].
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства для сбора доказательств представляет собой неотъемлемый аспект современной уголовной юриспруденции, особенно в условиях увеличения международной преступности и глобализации правопорядка. В контексте современных трансграничных преступлений, таких как терроризм, киберпреступления и организованная преступность, эффективное сотрудничество между государствами играет критическую роль в обеспечении справедливости и эффективности уголовного правосудия.
В соответствии с положениями статьи 8 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, уголовное судопроизводство призвано решительно и эффективно реализовывать следующие фундаментальные задачи: гарантировать неприкосновенность личности, общества и государства от криминальных деяний; предотвращать злоупотребления со стороны должностных лиц и обеспечивать защиту прав граждан от их превышения полномочий; оперативно и тщательно раскрывать преступления, добиваясь всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств, связанных с уголовным преследованием; обеспечивать публичность и привлекать к уголовной ответственности тех, кто совершил преступление; проводить правосудие с неукоснительным учетом установления вины обвиняемых и реабилитации всех невиновных лиц [1, с. 11].
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства подразумевает не только обмен информацией и совместные расследования, но и взаимную помощь в осуществлении правосудия на международном уровне. Органы следствия и судебные инстанции должны соблюдать не только национальное законодательство, но и международные нормы и соглашения, что требует высокой квалификации и профессионализма. Кроме того, в условиях динамично меняющегося международного правового ландшафта важно также учитывать принципы справедливости, недопустимости пыток и неприкосновенности личности при проведении совместных операций и передаче информации между странами. Такие аспекты, как защита прав обвиняемых и свидетелей, обеспечение конфиденциальности данных, а также гарантии соблюдения правил судопроизводства, являются фундаментальными для сохранения доверия между участвующими странами и поддержания легитимности международного сотрудничества в уголовном процессе. Роль и значимость международного сотрудничества в уголовном судопроизводстве для сбора доказательств подчеркиваются тем, что эта деятельность осуществляется органами следствия и суда с соблюдением законодательных норм, регулирующих уголовное судопроизводство. Кроме того, она требует согласования с компетентными органами и должностными лицами других государств, а также международными организациями. Эта работа также включает в себя оказание и получение помощи на предварительном и судебном этапах, а также принятие необходимых мер для эффективного раскрытия преступлений [6]
Практическая значимость института международного сотрудничества в доказательственной деятельности оказывает существенное влияние на эффективность уголовного процесса. Ее суть заключается в возможности обеспечения правоохранительными органами необходимой информацией, которая, часто недоступна или ограничена в рамках национальных границ. Полученные от иностранных партнеров данные становятся ключевым фактором, который может определить исход уголовного дела. Каждый запрос, направленный за пределы страны, направлен на получение информации, имеющей стратегическое значение для успешного расследования преступления и возможности назначения справедливого наказания.
Анализ национального законодательства, международных договоров, включая те, которые подписаны Кыргызской Республикой и Российской Федерации, и актов международного права, регулирующих международное сотрудничество в сфере уголовного процесса, не только позволяет определить принципы и стандарты взаимодействия, но и создает основу для эффективного обмена информацией и совместной деятельности правоохранительных органов различных стран. Таким образом, международное сотрудничество становится фундаментальным элементом для обеспечения справедливости, прозрачности и эффективности уголовного правосудия на мировом уровне [5].
Договор между Кыргызской Республикой и Латвийской Республикой, заключенный 10 апреля 1997 года в городе Бишкек и ратифицированный Законом КР от 19 декабря
17
1997 года № 96, представляет собой важный механизм сотрудничества между двумя государствами в области правовой помощи и правовых отношений по гражданским, семейным и уголовным делам. Согласно этому Договору, для эффективной реализации его положений установлены компетентные органы обеих стран. В частности, в Кыргызской Республике это Генеральная прокуратура и Министерство юстиции, а в Латвийской Республике - аналогичные органы. Эти органы обязаны взаимодействовать между собой для обеспечения соблюдения и применения положений Договора на практике. Данный Договор устанавливает рамки сотрудничества и взаимодействия между Кыргызской Республикой и Латвийской Республикой в области правовой помощи, что способствует эффективному расследованию уголовных дел, обмену информацией и документами, а также обеспечению справедливости и защите прав и законных интересов граждан обеих стран [4].
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства представляет собой согласованную деятельность органов дознания, следователей, прокуроров и судов общей юрисдикции Кыргызской Республики с соответствующими органами иностранных государств. Оно основывается на уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Кыргызской Республики, международных договорах, а также актах международного права. Целью этого сотрудничества является совместная борьба с национальными, международными и транснациональными преступлениями, а также достижение общих целей и задач в этой области.
Неявко А.О., Перякина М.П., утверждают, что, задачи международного сотрудничества в области уголовного судопроизводства для проведения доказательственной работы научно определены, несмотря на отсутствие прямого урегулирования их нормами международного права или национального уголовно-процессуального законодательства. Эти задачи, выработанные на основе анализа исторических и социальных процессов, а также на обширной практике, призваны:
- Обеспечить незамедлительное, законное и справедливое возбуждение уголовных дел при наличии достаточных оснований. - Осуществить оперативное, всестороннее, полное и объективное расследование преступлений, включая выявление всех факторов, подтверждающих виновность или оправдание обвиняемого, а также учитывая смягчающие или отягчающие обстоятельства. - Гарантировать соблюдение законности, обоснованности и справедливости на всех этапах предварительного следствия. -Обеспечить полную защиту прав и законных интересов всех сторон уголовного процесса. - Обеспечить доступ потерпевших к справедливости и возмещению ущерба, причиненного преступлением. - Активно содействовать в укреплении законности, общественного порядка, общественной и государственной безопасности, а также в предотвращении, пресечении и искоренении преступлений [8].
Согласно Л.А. Лазутина, международное правовое сотрудничество в сфере правоохранительной деятельности является краеугольным камнем международных отношений, опирающимся на долгосрочное и целенаправленное сотрудничество правоохранительных органов различных государств. Этот процесс охватывает широкий спектр мероприятий, включая активный обмен информацией, проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий, межгосударственные экстрадиции, а также систематическое обучение и консультации. Основная цель такого сотрудничества - борьба с высокоорганизованной транснациональной преступностью и обеспечение неприкосновенности государственных границ. Этот единодушный и скоординированный подход к противодействию преступности укрепляет международное правовое сообщество и повышает эффективность деятельности правоохранительных органов, включая прокуратуру, в решении самых сложных криминальных задач [7].
М.П. Глумин выражает принципиальную значимость международного сотрудничества в контексте досудебного расследования с непререкаемой авторитетностью. Он твердо подтверждает, что в рамках досудебного и судебного
18
доказывания международно-правовая помощь является не просто одним из возможных, но единственным законным и необходимым методом для сбора и проверки доказательств, находящихся за пределами границы государства, где происходит расследование или рассмотрение уголовного дела с участием международных элементов. Этот высокий стандарт не только расширяет горизонты возможностей судебной системы, но и гарантирует соблюдение принципов объективности и законности в судебном процессе, предоставляя всем участникам справедливого судопроизводства возможность действовать в соответствии с высочайшими стандартами международного права. Такой аргумент подчеркивает необходимость строгого соблюдения законов и норм международного права, обеспечивая при этом эффективность и эффективность международного сотрудничества в борьбе с преступностью и поддержании справедливости [3].Д.С. Новиков выделяет необходимость применения международных правовых норм и процедур для эффективного противодействия такому явлению, как транснациональная преступность. Преступность переросла национальные границы и стала глобальной проблемой, затрагивающей всё общество. С развитием международных связей и глобализации преступная деятельность приобрела транснациональный характер, включая в себя не только традиционные виды преступлений, но и новые, такие как киберпреступность и незаконная торговля. В связи с этим, развитие международного сотрудничества в сфере расследования и пресечения преступлений становится важной задачей для мирового сообщества. Несмотря на усилия, приложенные в этом направлении, ещё многое предстоит сделать. Российская Федерация, активно участвующая в международных делах, уделяет значительное внимание развитию международного сотрудничества в области уголовного правосудия, что отражается в специальных разделах Уголовно-процессуального кодекса, посвящённых этой теме. Это свидетельствует о стремлении страны к более эффективной борьбе с международной преступностью и укреплению мирового правопорядка [10].
Жукова Д.В., утверждает, что «интеграция стран в мировое сообщество приводит к разнообразию тесных взаимосвязей и взаимозависимостей между государствами в различных сферах жизни общества. Экономические, культурные и политические процессы переходят на мировой уровень, обеспечивая уникальную платформу для обмена и взаимодействия. Однако, вместе с позитивными аспектами интеграции, возникают и вызовы, включая увеличение масштабов и разнообразия преступности. Интернационализация преступности становится неотъемлемым элементом глобализации и интеграции. Преступные группировки и организации оперируют в международном масштабе, используя преимущества границ и различий в правовых системах различных стран для своих незаконных действий. Этот международный контекст преступности требует новых методов и механизмов борьбы, которые могут эффективно функционировать за пределами национальных границ [2]. Мы солидарны с мнением автора и считаем, что признание необходимости существования международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства становится неизбежным. Только через тесное сотрудничество и обмен информацией между различными правоохранительными органами и судебными системами разных стран можно эффективно противостоять преступности, которая перешла на мировой уровень. Такие механизмы сотрудничества становятся крайне важными для обеспечения безопасности и справедливости не только на национальном, но и на мировом уровне
В условиях современного мира, где преступность переросла национальные границы и стала глобальной угрозой, Кыргызстан принимает активное участие в международном сообществе и вкладывает значительные усилия в развитие и улучшение сотрудничества в сфере уголовного правосудия. Это стремление отражено в специальных разделах Уголовно-процессуального кодекса, которые посвящены
19
международному сотрудничеству в области правоприменения. Развитие международного сотрудничества в уголовной юстиции для Кыргызстана становится ключевым аспектом его внешней политики. Страна стремится к активной роли в создании и поддержании международных стандартов в борьбе с преступностью и обеспечении правопорядка на мировой арене.
Принимая во внимание сложность и разнообразие уголовных преступлений, а также их транснациональный характер, Кыргызстан осознает необходимость тесного сотрудничества с другими странами и международными организациями. В частности, страна уделяет особое внимание взаимодействию в обмене информацией, оказании правовой помощи и экстрадиции подозреваемых и осужденных лиц.
Такое активное участие в международном правосудии позволяет Кыргызстану не только эффективно бороться с преступностью на национальном уровне, но и вносить существенный вклад в обеспечение мировой безопасности и справедливости.
В контексте современных глобальных вызовов, преступность приобретает все более транснациональный характер, переходя за пределы национальных границ и оказывая негативное воздействие на международную безопасность и стабильность. В этом контексте Кыргызстан активно вступает в процесс укрепления международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью, осознавая необходимость совместных усилий всех государств и международных организаций.
Стремление Кыргызстана к эффективному противодействию преступности на национальном уровне отражает его готовность принять на себя ответственность за обеспечение безопасности и порядка внутри страны. Однако, осознавая международные масштабы преступности, Кыргызстан также понимает необходимость в активном участии в глобальных усилиях по предотвращению и пресечению транснациональных преступлений.
В этом контексте, страна выступает как активный участник международных правовых инициатив, направленных на борьбу с преступностью и обеспечение международной безопасности. Разработка и ратификация международных соглашений, обмен информацией и опытом, совместные операции правоохранительных органов - все это лишь некоторые из механизмов, которые Кыргызстан активно использует в рамках своего вклада в глобальные усилия по противодействию преступности.
Таким образом, эффективная борьба с преступностью на национальном уровне и активное участие в укреплении мировой безопасности и справедливости становятся важной составляющей внешней политики и дипломатической деятельности Кыргызстана в современном мире.
Список литературы
1. Конституция Кыргызской Республики. - Б.: 2021.
2. Жукова Д.В. Запрос об оказании правовой помощи по уголовным делам как форма международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства со странами СНГ //Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки, 2015. №. 4-2. С. 155-160.
3. Глумин М.П. Международно-правовая помощь по уголовным делам как институт уголовно-процессуального права России: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005.
4. Договор между Кыргызской Республикой и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 10.04.1997 г. http://minjust.gov.kg/ru/content/1733.
5. Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ратифицировано постановлением Жогорку Кенеша КР от 8 мая 1993 года № 1233-XII. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cbd.minjust.gov.kg/17657/edition/297719/ru
6. Исмайлоеа Севиндж Рауф Кызы Задачи национального уголовного судопроизводства в системе международного сотрудничества // Инновации в науке, 2017. №13 (74). С. 44-47.
7. Лазутин Л.А. Международное сотрудничество и правовая помощь // Законность, 2008. №3. С. 34-37.
8. Неяеко А.О., Перякина М.П. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства //Современность в творчестве вузовской молодежи, 2013. С. 125-129.
9. Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Б.: 2021.
10. Шупилов В.П. Международная правовая помощь по уголовным делам // Советское государство и право, 1974. № 3. С. 85-91.
ОСОБЕННОСТИ ПЕНАЛИЗАЦНИ ПОБОЕВ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исмагилова Г.Р.
Исмагилова Гузель Раисовна - магистрант, кафедра юриспруденция, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Толъяттинский государственный университет»,
г. Тольятти
Аннотация: в статье анализируются изменения в регламентации ответственности за побои, внесенные в УК РФ, определяются возможности административной преюдиции в реализации уголовной политики.
Ключевые слова: побои, криминализация и декриминализация, «домашние побои», административное и уголовное наказание, изменение законодательства, судебная практика.
Частичная декриминализация желание побоев в юрисдикция 2016 артикул году щебенка вызвала ловушка нешуточные дискуссии в юрисдикция научном экзамен сообществе, которые продолжаются до сих пор. В объем настоящее минимум время щепяной ответственность за шелест нанесение здание побоев чувство предусмотрена как организованного уголовным, так и подготовительный административным щебенка законодательством, добрать Так, частное последние финансы изменения в жительство статью 116 хворост были организованного внесены объем Федеральным подъезд законом № жительство 8-ФЗ от экватор 07.02.2017 г. «О здание внесении камышит изменений в исполин статью 116 чувство Уголовного объем кодекса эмиссия РФ». В хвойный соответствии с форпост указанными организованного изменениями камышит Статья 116 частное была щепяной изложена в землепользование следующей нарасти редакции: экзамен «Побои или финансы иные добрать насильственные чувство действия, экспорт причинившие хворост физическую щепяной боль, но не юрисдикция повлекшие емкость последствий, камышит указанных в щебенка статье 115 жительство настоящего добрать Кодекса, хвойный совершенные из хворост хулиганских подъезд побуждений, а подъезд равно по хворост мотивам гладкий политической, камышит идеологической, чувство
