CC BY
714. O poryadke ispol'zovaniya otlichitel'nyh znakov geograficheskih ukazanij na tovarah: polozhenie Pravitel'stva KNR ot 24 yanvarya 2007g. // WIPO Lex: Normativno-pravovye akty gosudarstv-chlenov VOIS. - Rezhim dostupa: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/details/6577
5. Ob administrativnyh merah bezopasnosti po ispol'zovaniyu naimenovanij mest proiskhozhdeniya sel'skohozyajstvennyh produktov: polozhenie Pravitel'stva KNR ot 17 oktyabrya 2006g. // WIPO Lex: Normativno-pravovye akty gosudarstv-chlenov VOIS. - Rezhim dostupa: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/details/6582
6. Ob ohrane geograficheskih ukazanij produktov: prikaz Glavnogo upravleniya po nadzoru, kontrolyu i karantinu kachestva № 78 ot 16 maya 2005g. // WIPO Lex: Normativno-pravovye akty gosudarstv-chlenov VOIS. - Rezhim dostupa: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/details/6348.
7. Administrativnye mery v otnoshenii shiroko izvestnyh sel'skohozyajstvennyh tovarov: polozhenie ot 13 sentyabrya 2007g. // WIPO Lex: Normativno-pravovye akty gosudarstv-chlenov VOIS. - Rezhim dostupa: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/details/6583.
8. Reshenie Postoyannogo komiteta Vsekitaj skogo sobraniya narodnyh predstavitelej o sozdanii sudov po intellektual'noj sobstvennosti v Pekine, SHanhae i Guanchzhou ot 31 avgusta 2014g. // WIPO Lex: Normativno-pravovye akty gosudarstv-chlenov VOIS. - Rezhim dostupa: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/details/15270.
9. Belaya kniga o zashchite prav intellektual'noj sobstvennosti v sudah Kitaya v 2014 godu: postanovlenie Verhovnogo narodnogo suda KNR ot 24.04.2015g. // WIPO Lex: Normativno-pravovye akty gosudarstv-chlenov VOIS. - Rezhim dostupa: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/details/15689.
10. Turicyn D.A. Obshchaya sravnitel'no-pravovaya harakteristika grazhdansko-pravovyh kontraktov po dejstvuyushchemu zakonodatel'stvu Rossijskoj Federacii i Kitajskoj Narodnoj Respubliki // Sovremennaya nauchnaya mysl'. 2018. №1. S.210-216.
11. Berzin' O.A., Dubrovskaya A.V., Klepanosova M.V., Ryabinina E.N. Pravovoe regulirovanie intellektual'noj sobstvennosti v Kitae // Rossijskij yuridicheskij zhurnal. 2018. №>3(120). S. 24-35.
12. Kostyunina G.M., Baronov V.I. Osobennosti regional'nyh integracionnyh soglashenij s uchastiem Kitaya v ramkah modeli Yug-Yug // Vestnik Rossijskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Mezhdunarodnye otnosheniya. 2018. №3. T. 18. S. 612-627.
ШЕРЕМЕТЬЕВА НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА - помощник судьи Арбитражного суда Приморского края, аспирант Иркутского института Всероссийского университета юстиции (РПА Минюста России), старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. SHEREMETEVA, NATALYA V. - Assistant Judge of the Arbitration Court of the Primorsky Territoty, Ph.D. Student of the Irkutsk Institute All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia), Senior Lecturer at the Department of Civil Law Disciplines of Vladivostok State University of Economics and Service (nata-sheremet@mail.ru).
УДК 347.772:346.554.4
ШЕРЕМЕТЬЕВА Н.В., ШЕРЕМЕТЬЕВА Н.Г. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ НА
ТОВАРАХ
Ключевые слова: географические указания, наименования мест происхождения, географическое происхождение, средства индивидуализации, объекты интеллектуальной собственности, международные соглашения.
В статье проанализированы международные соглашения, связанные с регулированием географических указаний. Особый интерес представляют положения Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах, Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения на товарах, Лиссабонское соглашение об охранение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации, Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Рассматриваются понятия и термины объектов интеллектуальной собственности в отношении наименования места происхождения и географических указаний, а также понятие «непоименованности» в международном праве. В статье также сформулированы отличительные признаки средств индивидуализации товаров.
SHEREMETEVA, N.V., SHEREMETEVA, N.G. INTERNATIONAL LEGAL ASPECTS OF GEOGRAPHICAL INDICATIONS ON GOODS
Keywords: geographical indications; names of places of origin; geographical origin; means of individualization; intellectual property objects; international agreements.
In the article analyses the international agreements related to the regulation of geographical indications. Particular attention is paid to the provisions of the Paris Convention for the Protection of Industrial Property, the Madrid Agreement on the Suppression of False or Misleading Indications of Origin on Goods, the Lisbon Agreement on the Protection of Appellations of Origin and their International Registration, and the Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights. It considers the concepts and terms of intellectual property objects in relation to the name of the place of origin and geographical indications, as well as concept of «non-naming» in international law. In the article also defines the distinctive features of the means of individualization of good.
В современных условиях институт географического указания приобретает все большую ценность, поскольку чрезвычайно важным вопросом является заинтересованность государства в продвижении товаров региональных производителей, которые обладают особым знаком качества и репутацией, связанными с особенностями географической среды. Географические указания, как объект интеллектуальной собственности, служат мощным инструментом для экономического развития страны, имеют социальное и общегосударственное значение, способствуя сохранению исторически уникальных объектов культурного наследия страны, позволяют повысить авторитет российских товаров как на территории Российской Федерации, так на международном рынке. Стоит отметить, что географические указания стремительно используются и развиваются по всему миру, причем большинство охраняемых законом указаний являются зарубежными.
Географическое указание, как средство индивидуализации товаров, давно нашло отражение в многих международных актах. Первым и основополагающим документом, заложившим юридический фундамент защиты прав на интеллектуальную собственность, является Парижская конвенция по охране промышленной собственности, принятая 11 государствами 20 марта 1883 года. В настоящий момент в состав Парижской конвенции входит 176 государств, в том числе и Российская Федерация.
В положениях Парижской конвенции отсутствует понятие объекта интеллектуальной собственности - географические указания, но при этом, в соответствии со ст. 1 Конвенции, к объектам охраны промышленной собственности отнесены указания на происхождение и наименование места происхождения. Вместе с тем, указанная конвенция недостаточно регулирует вопросы в отношении средств индивидуализации, в связи с чем появилась потребность принять особое соглашение, признанное стать юридическим источником защиты прав интеллектуальной собственности. Такая необходимость обуславливалась, в частности, тем, что в конце XIX в. заметно актуализировалась проблема использования на рынке ложных указаний на поддельных товарах, в силу чего покупатели вводились в заблуждение относительно указания мест их происхождения. В результате этого приобретатель покупал товар, не соответствующий заявленным характеристикам, а производителю причинялся материальный и моральный ущерб. В результате, 14 апреля 1891 г. было принято Мадридское соглашение «О пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах». Этот договор не единожды претерпевал изменения - 2 июня 1911 г. в Вашингтоне, в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Стокгольме 31 октября 1967 г. и 14 июля 1967 г. По состоянию на 15 января 2020 г. сторонами Мадридского договора являются 106 членов, которые представляют 122 страны. Участником договора является в том числе и Российская Федерация [6].
Положения Мадридского договора определяют, что на товары, содержащие ложные или вводящие в заблуждение указания относительно их происхождения, которые прямо или косвенно указывают на одно из договаривающихся государств или место происхождения в государстве -участнике Соглашения, должен быть наложен арест при их ввозе, либо должен быть запрещен вывоз этих товаров. Не исключается также применение и других санкций относительно товаров, снабженных ложными или вводящими в заблуждение указания их происхождения.
В статье 1 Соглашения ключевой обязанностью государств-участников договора является наложение ареста на товары, содержащие ложные или вводящие в заблуждение указания в отношении места происхождения этих товаров в той или другой стране-участнице соглашения, при ввозе их в другую страну - сторону Мадридского соглашения [1]. Упомянувшие товары должны быть изъяты в стране, где ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения были использованы или были импортированы. Если законодательством страны не допускается изъятие и уничтожение такого товара при ввозе, такое изъятие может быть заменено запретом ввоза. В сопоставлении с положениями Парижской конвенции, требование о наложении ареста на товары стран-участниц Мадридского соглашения, снабженные ложными указаниями места происхождения, является безусловным для исполнения. Также характерным признаком, отличающим Мадридское соглашение от Парижской конвенции по охране промышленной собственности, является закрепление положения о том, что таможенные органы обязаны сообщать заинтересованной стороне о факте задержания товаров, снабженных вводящими в заблуждение обозначениями. Сообщение такого рода сведений необходимо для того, чтобы заинтересованная сторона могла оперативно принять меры по контролю за ситуацией и устранению выявленных нарушений, а также предотвращению следующего неправомерного использования обозначений.
Новым важным международным достижением на пути формирования и развития правовой охраны географических указаний стало подписание 31 октября 1958 г. Лиссабонского соглашения об охране наименований мест происхождения товаров и их международной регистрации, вступившее в силу в 1966 г. В дальнейшем оно несколько раз пересматривалось (в Стокгольме в 1967 г.; в 1979 г. в него вносились дополнения). Лиссабонское соглашение является специальным международным договором, в соответствии с которым любая страна-участница Парижской конвенции, может присоединиться к настоящему Соглашению и, следовательно, стать участницей Специального союза. В настоящее время в Лиссабонском соглашении участвуют 30 государств (Российская Федерация не является его участницей).
Процедура вступления в Соглашение является упрощенной: для свободного присоединения к Соглашению достаточно быть стороной-участницей Парижской конвенции. В связи с тем, что как в Парижской конвенции, так и в Мадридском соглашении не было предусмотрено понятие наименования места происхождения товара, указанное понятие закреплено в Лиссабонском соглашении. В силу ст.2 Лиссабонского соглашения под наименованием места происхождения понимается географическое название страны, района или местности, которое применяется для обозначения изделия, происходящего оттуда, качество и свойства которого определяются исключительно или главным образом географической средой, включающей природные условия и этнографические факторы [4].
Основной целью Лиссабонского договора является урегулирование и обеспечение правовой охраны мест происхождения, их регистрация в международном реестре с целью защиты прав субъектов интеллектуальной собственности. Регистрация указаний места происхождения товара (изделий) осуществляется в Международном бюро по заявлению членов Специального союза. Согласно ст. 7 Соглашения срок действия правовой охраны наименования места происхождения предоставляется бессрочно, и регистрация не требует последующего продления. При регистрации каждого указания происхождения изделия заявителем уплачивается единовременная пошлина [4].
В продолжение Лиссабонского соглашения 25 мая 2015 г. был подписан Женевский акт, совершенствующий международную систему регистрации и предусматривающий охрану наименований мест происхождения и географических указаний. Цель Женевского акта Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях состоит в формировании механизма, позволяющего собственникам наименований мест происхождения и географических указаний испрашивать охрану в нескольких странах путем подачи одного заявления и оплаты одного сбора пошлины.
Таким образом, в силу ст. 2 Женевского акта, под наименованием места происхождения подразумевается любое наименование, охраняемое в договаривающейся стороне происхождения и являющееся названием географического района или иное наименование, известное как указание на такой район, или содержащее такое название, или такое иное наименование, которое служит для обозначения товара как происходящего из этого географического района, тогда как качество или свойства товара обусловлены исключительно или главным образом географической средой, включая природные или людские факторы, которые создали этому товару репутацию. Географическое указание - это любое указание, охраняемое в договаривающейся стороне происхождения и являющееся названием географического района или иным указанием на такой район, которые идентифицируют товар как происходящий из этого географического района, когда определенное качество, репутация или иное свойство товара обусловлены главным образом его географическим происхождением [5].
Принятие Женевского акта имело решающее значение для модернизации международной системы правовой охраны НМПТ и географических указаний, так как в тексте Женевского акта раскрываются понятия географических указаний и наименования мест происхождения, устанавливаются тождество и различия в данных объектах интеллектуальных прав
Следующим важным шагом развития правой охраны географических указаний стало подписание 15 апреля 1994 г. вступившего в силу с 01 января 1995 г. Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Главное условие ТРИПС заключается в том, что страны-участницы обязаны строго придерживаться его положений. Основной принцип Соглашения в рассматриваемом плане заключается в пресечении регистрации географических указаний, вводящих общественность в заблуждение относительно географического происхождения товара.
В данном Соглашении присутствует множество разделов, один из которых посвящен вопросам интеллектуальной собственности на географические указания. Согласно ст. 22 Соглашения ТРИПС, географические указания - это «обозначения, которые определяют товар как происходящий с территории, или региона или местности на этой территории, при этом определенное качество, репутация или другие характеристики товара в значительной мере связывают с его географическим происхождением» [3]. В положениях п. 2-4 ТРИПС содержатся правила, запрещающие регистрацию географических указаний в отношении товаров, если данное
географическое обозначение устанавливает ложное место происхождения товаров. Таким образом, использование географического указания, в силу ст. 10 Парижской конвенции, относится к актам недобросовестной конкуренции.
В тексте п.3 ст. 22 ТРИПС закреплены нормы, которые запрещают предоставлять регистрацию географического указания в качестве товарного знака, если продукция принадлежит местности, которая является свободной от географического указания, что вводит общественность в заблуждение.
Кроме того, в положениях, предусмотренных п. 1-3 статьи 24 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, раскрываются специальные нормы, предписывающие каждой стране-участнице предусмотреть правовые меры к улучшению правовой охраны алкогольной продукции, в том числе крепких спиртных напитков и вин.
В вопросе «непоименованности» в международном праве понимаются ситуации: не указания в нормах международного права о реально существующих отношениях, а также прямое упоминание в международном праве о возможности не указания конкретной нормы права. Таким образом, причины пробелов в международном праве, могут стать отправной точкой для выявления особенностей различных групп «непоименованности», как объектов географических указаний и субъектов географических указаний.
«Непоименнованость» субъектов и объектов интеллектуальной собственности в международном праве требует глубокого анализа со стороны правоприменительных органов. При этом не следует отождествлять понятие пробел в международном праве и «непоменованность». Пробел в международном праве - это законодательная неурегулированность в международном праве, при этом следствием наличия пробела является «непоименованность». Однако не всегда даже такая допустимая «непоименованность» признается международными правоприменителями.
Анализ международных аспектов правовой охраны географических указаний позволяет сделать вывод о том, что необходимо совершенствование норм законодательства на международно-правовом уровне по вопросу международно-правовых подходов к географическим указаниям путем дальнейшего активного взаимодействия государств в рассматриваемой сфере отношений, в том числе в контексте «непоименованности» субъектов и объектов географического указания в международном праве.
Таким образом, целесообразно дополнить положения Парижской конвенции понятием объекта собственности - «географическое указание», а также принять ряд первоочередных международных мероприятий, направленных на:
- детализацию и правовую регламентацию границ территорий географических объектов гражданско-правового значения;
- определение стадий производства товаров, подлежащих гражданско-правовой охране, в том числе в конкретном географическом объекте с указанием наиболее значимых для регистрации ГУ;
- уточнение оснований отказа в регистрации правовой охраны ГУ и НМПТ с учетом высказанных предположений о возможных злоупотреблениях со стороны недобросовестных производителей, как факторов, провоцирующих коррупционные проявления в министерствах и ведомствах;
- размещение информации о свойствах, общем (неуникальном) содержании товаров, зарегистрированных ГУ и НМПТ в открытых доступом источниках, актуализация которых должна происходить в режиме online;
- повышение результативности государственного и общественного контроля;
- учет и внедрение в правоприменительную деятельность положительного опыта зарубежных стран.
Литература и источники
1. О пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах: Мадридское соглашение от 14.04.1891 г. [Электронный ресурс] // «Кодекс». Режим доступа:http://docs.cntd.ra/document/901930042.
2. По охране промышленной собственности: Парижская конвенция от 20.03.1882 г. [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5111/.
3. По торговым аспектам прав интеллектуальной собственности: Соглашение от 06.12.2005 г. [Электронный ресурс] // «Кодекс». Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902340087.
4. Об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации: Лиссабонское соглашение от 31.10.1958г., вступило в силу 25.09.1966 г. опубликован не был. [Электронный ресурс] // «Кодекс». Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901930052.
5. О наименованиях мест происхождения и географических указаниях: Женевский акт Лиссабонского соглашения от 20.05.2015 г. [Электронный ресурс]// СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru /cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=65523#06198808909086879.
6. Рузакова О.А., Фабричный С.Ю. Перспективы развития российского законодательства о географических указаниях // Российское правосудие. 2019. №2. С. 47-56.
7. Сайт всемирной организации интеллектуальной собственности [Электронный ресурс] //Договоры, административные функции которых выполняет ВОИС - Режим доступа: https://www.wipo.int/treaties/ru/ShowResults.jsp?lang=ru&treaty_id=10.
References and Sources
1. O presechenii lozhnyh ili vvodyashchih v zabluzhdenie ukazanij proiskhozhdeniya na tovarah: Madridskoe soglashenie ot 14.04.1891 g. [Elektronnyj resurs] // «Kodeks». Rezhim dostupa:http://docs.cntd.ru/document/901930042.
2. Po ohrane promyshlennoj sobstvennosti: Parizhskaya konvenciya ot 20.03.1882 g. [Elektronnyj resurs] // SPS «Konsul'tant Plyus». Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5111/.
3. Po torgovym aspektam prav intellektual'noj sobstvennosti: Soglashenie ot 06.12.2005 g. [Elektronnyj resurs] // «Kodeks». Rezhim dostupa: http://docs.cntd.ru/document/902340087.
4. Ob ohrane naimenovanij mest proiskhozhdeniya i ih mezhdunarodnoj registracii: Lissabonskoe soglashenie ot 31.10.1958g., vstupilo v silu 25.09.1966 g. opublikovan ne byl. [Elektronnyj resurs] // «Kodeks». Rezhim dostupa: http://docs.cntd.ru/document/901930052.
5. O naimenovaniyah mest proiskhozhdeniya i geograficheskih ukazaniyah: Zhenevskij akt Lissabonskogo soglasheniya ot 20.05.2015 g. [Elektronnyj resurs]// SPS «Konsul'tant Plyus». Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru /cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n =65523#06198808909086879.
6. Ruzakova O.A., Fabrichnyj S.Yu. Perspektivy razvitiya rossijskogo zakonodatel'stva o geograficheskih ukazaniyah // Rossijskoe pravosudie. 2019. №2. S. 47-56.
7. Sajt vsemirnoj organizacii intellektual'noj sobstvennosti [Elektronnyj resurs] //Dogovory, administrativnye funkcii kotoryh vypolnyaet VOIS -Rezhim dostupa: https://www.wipo.int/treaties/ru/ShowResults.jsp?lang=ru&treaty_id=10.
ШЕРЕМЕТЬЕВА НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА - помощник судьи Арбитражного суда Приморского края, аспирант Иркутского института Всероссийского университета юстиции (РПА Минюста России), старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. ШЕРЕМЕТЬЕВА НИНА ГЕННАДЬЕВНА - студентка Владивостокского государственного университета экономики и сервиса.
SHEREMETEVA, NATALYA V. - Assistant Judge of the Arbitration Court of the Primorsky Territoty, Ph.D. Student, Irkutsk Institute All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia), Senior Lecturer at the Department of Civil Law Disciplines, Vladivostok State University of Economics and Service (nata-sheremet@mail.ru).
SHEREMETEVA, NINA G. - student, Vladivostok State University of Economics and Service (sheremeteva_99@inbox.ru).
УДК 347.77.033:343.53
ГАБАЙ П.Г., КАРАПЕТЯН Р.Ю. КЛЕТОЧНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ: ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАВОВЫХ ПРОБЛЕМ
Ключевые слова: биомедицинские клеточные продукты, стволовые клетки, клеточная линия, клеточные технологии, косметические продукты со стволовыми клетками
В статье произведено правовое исследование вопросов обращения в Российской Федерации косметических продуктов (кремов, сывороток и пр.), в состав которых входят стволовые клетки человеческого происхождения. В числе прочего, рассмотрен вопрос отнесения подобных продуктов к биомедицинским клеточным продуктам. Показано, что теоретически за реализацию продукции, не соответствующей представленным выше требованиям, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 238 Уголовного кодекса РФ (в соответствии с указанной статьей преступлением является производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности).
GABAY, P.G., KARAPETYAN, R.Y. CELLULAR TECHNOLOGIES IN COSMETIC PRODUCTS: RESEARCH OF LEGAL ISSUES
Keywords: biomedical cellular products, stem cells, cell line, cell technologies, stem cell cosmetic products.
In the article conducts a legal analysis of aspects of circulation of cosmetic products (creams, serums, etc.), which contain human stem cells, in the Russian Federation. Inter alia, it considers the issue of classifying such products as biomedical cellular products. It is shown that, theoretically, for the sale of products that do not meet the above requirements, a person can be held criminal responsibility under Art. 238 of the Criminal Code of the Russian Federation (in accordance with this article, a crime is the production, storage or transportation for the purpose of marketing or marketing of goods and products, the performance of work or the provision of services that do not meet the requirements of the safety of life or health of consumers, as well as the illegal issuance or use of an official document, certifying the compliance of the specified goods, works or services with safety requirements).
В последние годы во многих государствах ведется активная работа по внедрению в медицинскую практику различных клеточных технологий. Соответственно, сфера их применения постоянно расширяется. Например, сфера применения гемопоэтических стволовых клеток - от
