Международная научно-практическая конференция «Добровольчество в системе реализации социальной политики государства» Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

ИНФОРМАЦИЯ

МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО В СИСТЕМЕ

РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА»

В соответствии с планом работы Ми-

От представительства Федеральной

нистерства образования Российской инспекции по Республике Мордовия учас-

Федерации, совместной программой Пра- тников конференции поприветствовал Дмит-

вительства Республики Мордовия, УМО рий Вячеславович Жарков - федеральный

вузов Российской Федерации по образова- инспектор по РМ, который отметил, что в

нию в области социальной работы, Межрегиональной ассоциации работников соци-

последнее время активизировалось движение добровольцев, что, безусловно, явля-

альных служб, Мордовского государ- ется показателем гражданского общества.

ственного университета им. Н.П. Огарева, Агентства волонтерской службы «Пиэтас» 21-22 января 2002 г. на базе Мордовского

Основной доклад «Современное состояние и перспективы развития волонтерского движения: зарубежный и отечественный

госуниверситета была проведена Между- опыт» был сделан Галиной Петровной Бод-

народная научно-практическая конференция «Добровольчество в системе реализации социальной политики государства».

Основной целью конференции было обобщение научных исследований, накоп-

ренковой - консультантом Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам общественных объединений и религиозных организаций, национальным представителем в России Международной

ленного практического опыта, выработка ассоциации добровольческих усилий, пре-

перспективных направлений востребован- зидентом ЦД МДМ. В выступлении отме-

ности добровольческих инициатив в реали- чалось, что более 40 % россиян выражают

зации социальной политики государства.

С приветственным словом перед участниками конференции выступил ректор Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор Николай Петрович Макаркин. Он отметил значительный вклад добровольчества в целом и доброволь- жения добровольцев;

готовность участвовать в безвозмездной общественно полезной деятельности, но пока лишь 1,5 - 2,0 % участвуют на добровольной основе в деятельности неправительственных организаций. Для активизации данного вида деятельности были предложены следующие стратегические направления:

- формирование инфраструктуры дйи-

становление

гражданского общества, развитие социальной активности студенческой молодежи.

В аддей участников конференции посту-

подготовка и обучение лидеров и специалистов по организации добровольческой деятельности на различных уровнях;

- создание условий для информацион-

пила правительственная телеграмма с по- ного обмена по распространению и популя-

желаниями плодотворной работы и продви- ризации идей, ценностей и опыта доброволь-

жения социальных инициатив добровольче- чества, укрепление международных связей:

ства, подписанная заместителем Председателя Правительства Республики Мордовия Валентином Васильевичем Конаковым.

- привлечение ресурсов из государственных и частных российских международных источников для обеспечения устой-

В телеграмме отмечалось, что подобные чивого процесса развития добровольческой встречи служат средством эффективного деятельности;

обмена накопленным опытом, знаниями,

формирование нормативной и законо-

дают импульс дальнейшем) развитию об- дательной базы, поддерживающей и сти-

щества. укреплению взаимопонимания и дружбы народов.

мулирующей развитие добровольчества в российском обществе.

Основной вывод, сделанный в заключении доклада, содержал мысль о том, что российское добровольчество могло бы служить эффективным способом развития процессов социального, экономического и культурного роста страны, развития демократии и гражданского общества, поддержка добровольных гражданских инициатив должна найти отражение в формировании целенаправленной государственной политики по отношению к добровольческому сектору.

На пленарном заседании выступили: Т.А. Бородина, декан факультета социального партнерства Института развития образования (г. Ярославль), с докладом «Организация взаимодействия профессионалов и волонтеров по месту жительства». Е.А. Панова, заместитель исполнительного директора Межрегионального благотворительного общественного фонда «Созидание», - «Опыт и перспективы взаимодействия некоммерческих организаций и государственных структур в решении социальных проблем российского общества», Л.И. Савинов, доктор социологических наук, профессор, зав. кафедрой социальной работы Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева,-«Социокультурные детерминации ценностей добровольчества», С.В. Полатайко, докторант кафедры философии Российского педагогического государственного \ниверситета (С.-Петербург)-«Социокульту рный феномен добровольчества в контексте органической теории развития общества». Н.В. Герасимова, директор Агентства волонтерской службы «Пиэтас», ст. преподаватель кафедры социальной работы Мордовского госуниверситета им. Н.П. Огарева, -«Добровольчество и его значение в социальном развитии государства», Е.А. Комков, координатор программ Института «Открытое Общество», - «Институт «Открытое Общество» - 15 лет работы в России».

Международной ассоциацией добровольческих усилий был высоко оценен вклад Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева в развитие международного волонтерского движения, за который ректор университета профессор Н.П. Макаркин был награжден юбилейной медалью МАДУ. Медаль была вручена представителем МАДУ Г.П. Бодренковой

Такой же медали были удостоены доцент кафедры педагогики С.И. Бреев за многолетнюю педагогическую деятельность и воспитание студенческой молодежи; С.В. Полатайко - президент Ассоциации «Невский Ангел». Н.В. Герасимова - директор Агентства волонтерской службы «Пиэтас» Мордовского госуниверситета медаль получила, представляя деятельность волонтеров университета на Парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ в декабре 2001 г.

Работа первого дня завершилась просмотром видеофильма о деятельности волонтеров добровольческих организаций, представленных на конференции, фотовыставкой, посвященной деятельности добровольцев, выставкой рисунков и поделок детей, проживающих в социальном приюте «Надежда» и детском реабилитационном центре «Радуга». Конкурсы были проведены добровольцами Агентства «Пиэтас», работниками Музея истории университета и работниками социальных учреждений.

Второй день работы конференции начался со знакомства с добровольческими организациями, функционирующими в Мордовском госуниверситете им. Н.П. Огарева: Агентством волонтерской службы «Пиэтас», Ассоциацией педагогических отрядов ИСИ, молодежной группой «Красного Креста», Юридической клиникой. Затем началась работа «круглых столов» в библиотечном корпусе университета. Работа проходила по следующим секциям: «История, современное состояние и перспективы развития волонтерского движения: зарубежный и отечественный опыт»; «Проблемы взаимодействия власти, коммерческих организаций, бизнес-структур, НКО, СМИ с добровольческими организациями»; «Добровольчество - ступень роста к будущей специальности и совершенствование своего мастерства»; «Значение добровольческих организаций в реализации психоло-го-педагогической, медико-социальной, правовой и социальной политики».

В работе конференции приняли участие представители Москвы. С.-Петербурга, Ярославля. Самары. Н. Новгорода, Н. Тагила, Омска. Казани. Махачкалы, Барнаула, Саранска, общественных, доброволь-

ческих организаций, государственных социальных учреждений, высших учебных заведений, государственных структур, органов власти, СМИ.

Заслушав и обсудив доклады и выступления, участники Международной научно-практической конференции «Добровольчество в системе реализации социальной политики государства» отметили, что добровольчество в России, имея глубокие исторические корни, продолжает в настоящее время развиваться в самых разных направлениях социальной жизни страны и является основой большей части деятельности неправительственных некоммерческих организаций.

Деятельность добровольцев и неправительственных организаций востребована в обществе и, особенно, в социальнокультурной сфере, организации социального обслуживания, оказании различных видов помощи пожилым людям, инвалидам, больным и осиротевшим детям, т.е. тем категориям граждан, которым государство не в силах достаточно помочь; в восстановлении культурных, религиозных, исторических объектов; экологической и природоохранной деятельности; в деятельности по реабилитации и социализациц,чмолодежи; в борьбе с социально опасными явлениями (наркомания, алкоголизм, преступность) и др.

На международном уровне признано, что добровольчество - это важный компонент социального развития, который играет существенную роль в решении социальных проблем, является способом реализации прав и ответственности граждан, позволяет каждому человеку внести свой вклад в улучшение жизни общества. быть активным участником общественной жизни.

Ряд международных и российских документов, принятых в связи с Международным годом добровольцев, проводившимся ООН в 2001 г., свидетельствует о важной роли добровольческого движения и может служить базой для его дальнейшего развития, в том числе:

- Резолюция ООН 52/1 7 от 20 ноября

1997 г. о провозглашении Между народного года добровольцев;

- Записка Генерального секретаря ООН

о роли добровольчества в содействии социальному развитию от 12 декабря 2000 г.;

- Всеобщая декларация добровольцев, провозглашенная Международной ассоциацией добровольческих усилий на Всемирной конференции добровольцев (январь 2001 г, Амстердам);

- Распоряжение Правительства РФ № 75 от 22 января 2001 г. об образовании Российского комитета по проведению МГД;

- Письмо Минтруда от 17 мая 2001 г. № 3734-ГК в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- Рекомендации парламентских слушаний «Создание законодательной базы по развитию добровольных гражданских инициатив в Российской Федерации» от 14 декабря 2001 г. и др.

Исходя из анализа международного и российского опыта, перспектив развития социально-культурной сферы Российской Федерации, участники конференции пришли к выводу, что развитие добровольческой деятельности в России при поддержке государства может и должно стать условием и одновременно механизмом повышения эффективности государственной социальной политики.

В качестве перспективных направлений становления и развития института добровольчества в Российской Федерации участники конференции рекомендовали следующее:

1) создание правовых, экономических и организационных основ государственной политики поддержки добровольных гражданских инициатив в Российской Федерации, гарантирующих возможность свободного и равного доступа граждан к добровольческой деятельности в наиболее приоритетных сферах социальной и общественной жизни;

2) создание нормативно-правовой базы, законодательно закрепляющей основные принципы, механизмы и гарантии организации и осуществления добровольческой деятельности, а также меры поддержки, стимуляции и поощрения добровольческих инициатив;

3) изучение и исследование добровольчества как важнейшего социокультурного

ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

для

мического развития общества;

8) создание общей информационной и коммуникационной среды и сетей информа-

4) теоретическую разработку различ- ционного обмена с целью возможности по-

ных аспектов осуществления доброволь- стоянного обмена и передачи опыта органической деятельности, включающую в себя заторов и участников добровольческой дея-

обобщение исторического отечественного и зарубежного опыта, РЯ-технологии. выявление механизмов привлечения волонтеров, объективных и субъективных причин снижения эффективности подобной деятельности, а также основные закономерности развития добровольчества в России и мире в целом, приемы и методы адаптации зарубежного опыта к российским условиям;

5) разработку и практическое воплоще-

тельности, повышения досту па к международным и российским информационным ресурсам, технологиям, возможностям;

9) внесение корректив в систему государственной подготовки и переподготовки специалистов сферы «человек - человек»:

- подготовка специалистов для связи с общественностью;

- внесение изменений в квалификационные требования, предъявляемые к спе-

государственных циалистам, работающим в сфере «чело-

учреждений, органов власти, научных учреждений, общественных организаций, коммерческих кампаний и частных лиц эффектив-

век - человек»;

- планирование наряду с утвержденными ознакомительной, учебной, производ-

ных программ и механизмов организации ственной практиками, добровольческой деятельности в государственных учреждениях, НКО социальной сферы, экологических

волонтерской деятельности, направленных на стимулирование и развитие молодежного.

семейного, женского, старшего поколения и корпоративного добровольчества, частной и корпоративной филантропии;

6) утверждение разновариантных форм сотрудничества и партнерства государственного, добровольческого и коммерческого секторов при совместном решении ческих центров;

программах, коммерческих организациях;

10) с целью активизации молодежного волонтерского движения на базе образовательных учреждений:

- создание молодежных добровольческих программ и молодежных доброволь-

социально значимых задач посредством осуществления совместных проектов, выполнения социальных заказов и других форм межсекторного взаимодействия;

7) проведение общественных информационных кампаний, акций посредством взаимодействия со СМИ для регулярного освещения и популяризации деятельности, форм и методов работы добровольцев и добровольческих организаций как способа:

- активизации участия граждан и особенно молодежи в добровольческой дея-

-создание преемственной подготовки организаторов доб ро вол ьч е с ко й деятельности по работе с молодежью в период школьного, вузовского и послевузовского образования;

- введение в учебные планы спецкурсов, курсов по выбору, факультативов по организации и осуществлению волонтерской деятельности.

11) обращение к руководству Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева по поводу возможности создания на базе университета научного,

тельности, повышения социальной, граж- учебного и методического Центра добро-данской и корпоративной ответственности: вольчества.

изменения существующих стереоти-добровольческой деятельности, форми-

Принятые рекомендации направлены в Государственную Дум\ Российской Феде-рования позитивного мнения о ней. подчер- рации, Совет Федерации Российской Феде-

кивающего огромную значимость доброволь- рации, Правительство Российской Феде-

чества для развития общества и реатизации рации

государства;

рации, Международную Ассоциацию добровольческих усилий.

Н.В. Герасимова, ст. преподаватель кафедры социальной работы,

директор Агентства «Пиэтис»

А4ГУ им. Н.П Огарева