CC BY
27
УДК 65.011.12:622.33 Я.Н. Лозовская
МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ СООТНОШЕНИЙ ВНУТРИРОССИЙСКИХ УРОВНЕЙ ЦЕН НА КОНКУРЕНТНЫЕ ВИДЫ ТОПЛИВНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРОЙ ТОПЛИВНОГО БАЛАНСА СТРАНЫ
Уровни внутрироссийских цен на основные топливные ресурсы прямым, либо косвенным, методами регулируется государством. Это относится к ценам на нефть и на газ. Цена на уголь формируется на топливных рынках страны с учетом влияния административных, либо монопольных установленных уровней цен на нефть и газ, без учета объективного соизмерения степени полезности каждого вида топлива его потребителями.
Выполненный автором анализ внутрироссийских цен на нефть, газ и уголь выявил их чрезмерно-низкий и взаимно несогласованный уровень.
Несогласованные действия монополистов, добывающих и реализующих нефть и газ не обеспечивают равноэкономических условий работы каждой из отраслей, добывающей нефть, газ и уголь и препятствуют оптимизации структуры топливного баланса страны.
Наличие заниженных цен на нефть обеспечивает сверхприбыль для нефтеперерабатывающих предприятий. Конечные потребители покупают не нефть, а продукты ее переработки - бензин и прочее по весьма завышенным ценам и их
практически не затрагивает наличие сниженных цен на нефть
Результатом наличия заниженных внутрироссийских цен на газ явилось односторонняя ориентация энергетики и всего народного хозяйства России на преимущественное использование газового топлива. Подобная ориентация сопряжена с большим риском, подрывает основы стратегической безопасности России и наносит очевидный ущерб стране.
Наличие заниженных цен на газ делает уголь неконкурентным видом топлива, поскольку покупатель выбирает более дешевый вид топлива - а это газ и ему экономически невыгодно покупать уголь по цене, необходимой для угледобывающего производства.
Низкий уровень внутрироссийских цен на газ, ограничивает возможность рентабельности работы угольной отрасли. В результате, внутрироссийские цены на уголь не компенсируют общественно необходимых затрат на его добычу.
На основании исследования состояния и результатов функционирования мировых и внутрироссийских топливных рынков, учитывая особенности экономики России и
неизбежность государственного участия в установлении уровней внутрироссийских цен на энергоресурсы, автором предложена методология системного, комплексного соизмерения уровней цен на все конкурирующие топливные ресурсы - на нефть, газ и уголь и экономического управления структурой топливного баланса страны.
Блок-схема разработанной автором методологии представлена на рисунке.
Предложенная методология предусматривает принять, в качестве ба-зовой величины, минимально необходимый уровень цены на каменный энергетический уголь, обеспечивающий нормальную рентабельность угледобычи. Уровень цен на газ и нефть необходимо устанавливать в зависимости от сравнительной полезности нефти и газа по отношению к полезности угля для потребителей этих топливных ресурсов.
Учитывая, что преимущественное использование нефти в качестве моторного топлива в российских условиях аналогично среднемировым, сравнительную полезность нефти по отношению к полезности угля автор предлагает определять по среднемировому соотношению уровней цен на эти виды топливных ресурсов.
Поскольку организационные и технологические условия использования конкурентных газа и угля в России имеют свои особенности, автором предложено определять сравнительную полезность конкурентных газа и угля по степени экономической эффективности их использования в процессе выработки электроэнергии и тепла с учетом необходимости обеспечения равенства соотношения уровня административно
устанавливаемой цены на газ (по отношению к стоимости угля) с уровнем его сравнительной эффективности для внутрироссийских потребителей.
В итоге, соотношение уровней цен на нефть, газ и каменный энергетический уголь, установленное для внутрироссийских условий, применительно к условиям производства электроэнергии и тепла 2005 года, составит 2,27:1,55:1. Это соотношение автор рекомендует для практического использования.
Следовательно, цена равнокалорийного количества нефти должна превышать стоимость равнокалорийного количества каменного энергетического угля в 2,27 раза. Цена равнокалорийного количества газа должна превышать стоимость угля в 1,55 раза.
Разработанная методология позволяет устанавливать количественную зависимость величины спроса на газ и на уголь в зависимости от административно установленного уровня цены газа.
Следовательно, реализация предложенной методологии позволит осуществлять государственное регулирование внутрироссийского спроса на нефть, газ и уголь, обеспечит необходимую структуру топливного баланса страны и нормальные условия работы угледобывающих предприятий.
Учитывая изложенное, автор отмечает, что оптимизация структуры топливного баланса России целиком находится в руках государственных органов и естественных монополий, директивно устанавливающих цены на нефть и газ и косвенно сдерживающих цены на уголь.
Содержание разработанной методологии и используемых методов при исследовании и оценке сравни-
Определение необходимого среднего уровня цены на энергетические угли, обеспечивающего требуемый для угольной отрасли уровень рентабельности производства.
Среднеотраслевая себестоимость добычи одной тонны угля в базовом году
Оценка и учет затрат угледобывающего предприятия на охрану труда, технику безопасности и расходов на решение социальных проблем коллектива.
Величина дополнительных затрат на выплату шахтерам достойной заработной платы.
31
Коэффициент корректировки себестоимости добычи в зависимости от необходимого уровня роста заработной платы.
Определение соотношения уровней цен на газ и энергетический уголь, обеспечивающего им равную конкурентоспособность на внутрироссийских рынках его сбыта для условий принятого временного момента времени.
Исследование величин затрат внутрироссийских потребителей, при выработке ими электроэнергии и тепла с использованием различных топливных ресурсов
Определение соотношения уровней цен на нефть и энергетический уголь
Исследование и оценка сравнительной полезности нефти, газа и угля для их мировых потребителей.
Корректировка установленных соотношений уровней цен при календарном изменении уровней цен.
Изменение цены нефти на мировых топливных рынках Изменение средней экспортной цены на российские нефть и газ
і г 1
Изменение внутрироссийской цены на уголь Изменение внутрироссийской цены на газ
Оценка влияния изменения уровней цен на объемы спроса на газ и уголь и на долю угля в топливном балансе страны
Разработка и рекомендация организационных мер по смягчению экономических последствий роста цен для потребителей различных видов топлива
Блок-схема содержания и реализации предложенной автором методологии формирования системы взаимосвязанных соотношений внутрироссийских уровней цен на конкурентные виды топливных ресурсов и возможности государственного управления структурой топливного баланса страны
тельной полезности нефти, газа и угля для их внутрироссийских потребителей, а также зависимости объемов спроса на газ и уголь от уровня административно устанавли-
ваемой цены газа является оригинальной, содержит научную новизну и имеет практическое значение для топливно-энергетического комплекса России.
— Коротко об авторах
Лозовская Я.Н. - доцент, кандидат экономических наук, Московский государственный горный университет.
Статья представлена кафедрой «Экономика и планирование горного производства», Московского государственного горного университета.
Рецензент - Галиев Жакен Какетаевич, доктор экономических наук, профессор, зам. заведующего кафедрой «Экономика и планирование горного производства» Московского государственного горного университета.
ДИССЕРТАЦИИ
ТЕКУЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЩИТАХ ДИССЕРТАЦИИ ПО ГОРНОМУ ДЕЛУ И СМЕЖНЫМ ВОПРОСАМ
Автор
Название работы
Специальность Ученая степень
московский государственный горный университет
ГЕНЕВА Оксана Александровна Эколого-экономическая оценка вовлечения в хозяйственный оборот низкосортных углей Восточного Донбасса 08.00.05 к.э.н.
КРЕТОВ Сергей Иванович Повышение технико-экономических показателей обогащения гематитсодержащих магнетитовых кварцитов путем применения сухой магнитной сепарации перед измельчением 25.00.13 к.т.н.
