Научная статья на тему 'Методологічні питання структуризації зіс та використання спільної геопросторової моделі зіс і містобудівної ГІС в нормативній грошовій оцінці земель населених пунктів із зістосуванням ГІС-технологій на прикладі міст Автономної Республіки Крим'

Методологічні питання структуризації зіс та використання спільної геопросторової моделі зіс і містобудівної ГІС в нормативній грошовій оцінці земель населених пунктів із зістосуванням ГІС-технологій на прикладі міст Автономної Республіки Крим Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

CC BY
58
8
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЗЕМЕЛЬНО-іНФОРМАЦіЙНі СИСТЕМИ (ЗІС) / МіСТОБУДіВНИЙ КАДАСТР (МК) / ДЕРЖАВНИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ КАДАСТР (ДЗК) / НОРМАТИВНА ГРОШОВА ОЦіНКА ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТіВ (НГО) / ГІС-ТЕХНОЛОГії

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — Патиченко О. М.

Зміни в законодавчій базі в 2011 2012 р.р. визначили нові норми до створення містобудівної та землевпорядної документації. В статті розглянуті питання розробки спільних методологічних підходів до організації ГІС в сферах містобудівної та землевпорядної діяльностей, як складових містобудівного та державного земельного кадастру. Розглянуто землевпорядну документацію, як геопросторову модель в єдиній державній геоінформаційній системі. На прикладі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів вказані двосторонні зв’язки землевпорядної ГІС на місцевому рівні з містобудівною ГІС на міському рівні генеральним планом. Розглянуто методологічні питання щодо структури графічних матеріалів містобудівної та землевпорядної документацій.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Методологічні питання структуризації зіс та використання спільної геопросторової моделі зіс і містобудівної ГІС в нормативній грошовій оцінці земель населених пунктів із зістосуванням ГІС-технологій на прикладі міст Автономної Республіки Крим»

Ученые записки Таврического национального университета имени В.И.Вернадского Серия «География». Том 26 (65). 2013 г. № 1, С. 104-115.

УДК 911.37:332.64

МЕТОДОЛОГ1ЧН1 ПИТАННЯ СТРУКТУРИЗАЦП З1С ТА ВИКОРИСТАННЯ СП1ЛЬНО1 ГЕОПРОСТОРОВО1 МОДЕЛ1 З1С I М1СТОБУД1ВНО1 Г1С В НОРМАТИВН1Й ГРОШОВ1Й ОЦ1НЦ1 ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТ1В I3 З1СТОСУВАННЯМ Г1С-ТЕХНОЛОГ1Й НА ПРИКЛАД1 М1СТ АВТОНОМНО! РЕСПУБЛ1КИ КРИМ Патиченко О. М.

Державне тдприемство Укратський державний науково-досл1дний тститут проектування

м1ст «Дтром1стю» ¡мет Ю.М.БЫоконя, Кшв, Украта

E-mail: 12122008@mail.ru

Змши в законодавчш базi в 2011 - 2012 р.р. визначили новi норми до створення мютобуд1вно! та землевпорядно! документацй. В статп розглянутi питання розробки стльних методологiчних пiдходiв до оргашзаци Г1С в сферах мютобуд1вно! та землевпорядно! д1яльностей, як складових мiстобудiвного та державного земельного кадастру. Розглянуто землевпорядну документащю, як геопросторову модель в единш державиш геоiнформацiйнiй системi. На прикладi нормативно! грошово! оцiнки земель населених пунк^в вказанi двостороннi зв'язки землевпорядно! Г1С на мiсцевому рiвнi з мiстобудiвною Г1С на мюькому рiвнi - генеральним планом. Розглянуто методолопчш питання щодо структури графiчних матерiалiв мiстобудiвно!' та землевпорядно! документацш.

Ключов1 слова: земельно-iнформацiйнi системи (З1С), мiстобудiвний кадастр (МК), державний земельний кадастр (ДЗК), нормативна грошова ощнка земель населених пунктiв (НГО), ПС-технологи.

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ

Прийнят в 2011 - 2012 р.р. законодавч1 акти [1, 4, 9, 10, 11] визначили методолопчш та технолопчш напрямки д1яльност1 у сферах м1стобуд1ування та землеустро. Закони Укра!ни «Про Державний земельний кадастр» та «Про регулювання м1стобуд1вно! д1яльност1» встановлюють правов1 норми створення та ведення мютобущвно! та землевпорядно! документации на единш цифровш топограф1чн1й основ1 з застосуванням Г1С-технологш. Ц законодавч1 акти також зобов'язують розглядати територ1альн1 одинищ як геопросторов! об'екти i створювати в складi мiстобудiвно! та землевпорядно! документацi! !х геопросторовi моделi з певним набором геопросторових даних.

Мютобудування та землеустрш - два напрямки дiяльностi, що спрямованi на органiзацiю та стадий розвиток територп. Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни «Про Порядок обмiну шформащею мiж мiстобудiвним та державним земельним кадастрами» вщ 25 травня 2011р. №556 [9] встановлено мехашзм шформацшного обмiну мiж уповноваженими суб'ектами оргашв мiстобудування та архiтектури та Держземагентством i його територiальними органами з метою формування штегрованого iнформацiйного простору як складово! частини державних шформацшних ресурсiв.

Не зважаючи на значш дослiдження, проведенi у сферi впровадження геоiнформацiйних систем як у сферi мiстобудування [7, 8], так i у сферi землеустрою [12, 14] питання об'еднання та взаемодп iнформацiйних ресурсiв цих сфер дiяльностi досi опрацьованi в недостатнiй мiрi.

В зв'язку з цим постае завдання розробки спiльних методологiчних пiдходiв до оргашзаци Г1С в сферах мiстобудiвно! та землевпорядно! дiяльностей. Отже, питання, яю розглянутi в данш статтi актуальнi та мають теоретичне i практичне значення.

ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕР1АЛУ

Серед найбiльш актуальних питань взаемоди мiстобудування та землеустрою е питання ведення мiстобудiвного та Державного земельного кадас^в.

М1стобуд1вний кадастр (МК) - державна система збер^ання та використання геопросторових даних про територгальт одиниц на державному, регюнальному та на мюькому рiвнi [10].

Державший земельний кадастр (ДЗК) - едина державна геошформацшна система вщомостей про землг, розташоваш в межах державного кордону Укра!ни i також охоплюе державний (територiя Укра!ни), регiональний (територп адмiнiстративно-територiальних одиниць або !х частин) та мюцевий (територп землеволодiнь та землекористувань, чи окремi земельнi дшянки) рiвнi [11].

Створення МК i ДЗК висувають новi вимоги до мiстобудiвно! та землевпорядно! документаци.

В наукових працях [7, 8, 13] проведена систематизащя i класифiкацiя мiстобудiвних Г1С, якi створюються при розробщ мiстобудiвно! документаци. Вказано, що створення мiстобудiвних Г1С пов'язано з рiзними рiвнями (державним, регiональнi Г1С — РГ1С, мунiципальнi Г1С — МГ1С) i рiзними масштабами детатзацп графiчних матерiалiв (вiд 1:500 000 - на державному рiвнi до 1:5 000 -1:2 000 - на мюцевому рiвнi - мюью Г1С). Стосовно створення Г1С у землевпорядних роботах - земельно-iнформацiйних систем (З1С) детальнi дослiдження майже не проводились.

В складi землевпорядно! документаци створюються З1С iз сталим набором геопросторових даних i визначеними масштабами детатзацп графiчних матерiалiв. До таких З1С на мiсцевому рiвнi (рис.1) вiдноситься нормативна грошова оцiнка земель населених пункпв (далi скорочено НГО). 1нститутом <^промюто» в науково-дослiднiй робот «Розробити склад технiчно! документацi! з виконання нормативно! грошово! оцiнки земель мюьких населених пункпв.» [13] була проведена систематизащя i класифiкацiя З1С НГО, визначенi вимоги до !! планово-картографiчного матерiалу та шформацшно! бази, визначена структура i масштаби деталiзацi! графiчних матерiалiв: вiд 1:10 000 до 1:5000.

Створення мютобущвних Г1С та З1С при розробщ мютобущвно! i землевпорядно! документацiй передбачають стiйкi двостороннi зв'язки мiж цими двома сферами дiяльностi (рис.1)

Сдине середовище геопросторових даних передбачае створення вщповщних iнформацiйних ресурсiв та !х використання [5]. Суттевою складовою iнфраструктури геопросторових даних е !х базовий набiр. В основi його створення доцшьно використовувати первиннi моделi даних [15, 16].

ДЗК i МК спрямоваш на забезпечення спецiалiзованих потреб, але !х об'еднуе спiльний геопросторовий об'ект та базовий наб1р геопросторових даних. На думку автора спшьними даними його атрибутивно! шформаци мають бути:

• для територiальних одиниць на державному та репональному рiвнях -КОАТУУ об'екту, назва й категорiя об'екту, його кiлькiснi характеристики;

• для об'екпв на мюцевому рiвнi - КОАТУУ об'екту, назва та адреса об'екту, його кшьюсш характеристики.

Рис.1. Структура та взаемозв'язки геопросторових даних мютобущвно! геошформацшно! системи (Мют.ГГС) та земельно-iнформацiйно! системи (З1С).

На практищ нами вже апробоване ведення мютобудiвно! та землевпорядно! документаци на eдинiй геопросторовш моделi з базовим набором геопросторових даних. Протягом останнiх рокiв «Дшромюто» розробив проекти мютобудiвно! та землевпорядно! документацш для мiста Gвпаторiя - Генеральний план» (2004 р.), план зонування територi! мiста (2012 р.), нормативну грошову оцiнка земель мюта (2010 р.). При розробцi застосувався програмний продукт АгсОК 9.3 та ArcView 3.2а компанi! Б8М. Була створена на единина геопросторова модель мюта, яка вiдповiдаe точностi 1:5000 масштабу. При цьому було створено базовий набiр геопросторових даних мюько! Г1С генерального плану (рис.2) та визначальний тематичний шар З1С нормативно! грошово! оцiнки (рис. 4).

При створенш будь-яко! Г1С головна увага завжди придiляеться вибору картографiчно! основи i базово! карти, яка надат стае каркасом для наступно! прив'язки, об'еднання i координування всiх даних [6]. З огляду на вищезазначене для З1С НГО базовими повиннi виступати комбiнацi! таких геопросторових основ:

• цифрова топографiчна основа масштабу 1:2 000 - 1:5 000;

• шдексно-кадастрова карта;

• генеральний план (головна мютобущвна складова шформацшно! бази нормативно! грошово! ощнки земель населених пунктiв), в частинi, яка характеризуе юнуючий стан мiста.

Рис.2. Базовий набiр геопросторових даних мюько! Г1С для виконання генерального плану та нормативно! грошово! ощнки земель м.€впаторiя.

Крiм просторово! прив'язки, базовi шари геопросторово! основи мiстять атрибутивну iнформацiю про об'екти. Для мюько! Г1С та З1С НГО такою атрибутивною шформащею е характеристика юнуючого стану територi! по кварталам (земельним дшянкам) населеного пункту. Даний тдхщ вже був апробований «Дiпромiстом» у щлому рядi населених пунктiв АР Крим (€впаторiя, Феодосiя, Саки тощо) та iнших регiонiв Укра!ни (рис. 3, рис. 4)

Кожна тематична Г1С мае в своему склащ тематичш шари. За значшстю !х можна згрупувати: базовг тематичш шари, визначальш тематичш шари, комбгноваш тематичш шари (мютять базову i визначальну iнформацi!), та гншг тематичнi шари.

Рис.3. Мiстобудiвна мюька Г1С генерального плану: «Генеральний план м.Свпаторiя АР Крим».

Рис.4. Земельно-шформацшна система (З1С) нормативно! грошово! ощнки земель м.Свпаторiя з визначальним тематичним шаром економшо-планувальних зон: «Схема економшо-планувального зонування мюта».

Визначальш шари мютять iнформацiю, що е визначальною для тематично! Г1С. Наприклад, для мюько! Г1С ГП тематичний базовий шар - шар юнуючого розподiлу територп за функцiональним призначенням (рис.2); визначальний - шар проектних рiшень. Для нормативно! грошово! ощнки - базовим е тематичний базовий шар генерального плану (рис.2), тематичним визначальним - шар економшо-планувальних зон (рис.4). Базовi i тематичнi шари мають ключову атрибутивну iнформацiю. Ключовою шформащею шару економшо-планувальних зон е: шдекс кадастрово! зони, iндекс кадастрового кварталу, номер економшо-планувально! зони.

В складi мiстобудiвно! та землевпорядно! документацi! розробляються графiчнi матерiали в електроннiй i паперовш формах [2,4]. Це два рiзних, але взаемопов'язаних продукти. Графiчнi матерiали у паперовiй формi е похщною електронно! форми. Пропонуемо ввести таку структуру графiчних матерiалiв : а) тематичш Г1С - електронна форма; б) тематичш карти - паперова форма (рис.5).

При створенш графiчних матерiалiв мiстобудiвно! та землевпорядно! документаци юнуе тiсний зв'язок цих сфер дiяльностi з картографiею, який проявляеться в застосуваннi картографiчних методiв та картографiчних способiв зображення (рис. 6).

Розроблення комплексу землевпорядних робiт пов'язане iз створенням З1С та комплексу тематичних карт. В наукових працях [7] розглядалась методологiя геоiнформацiйного забезпечення ршень мiстобудiвного проектування при створенш тематичних i комплексних карт:

анатз ^ синтез ^ прогноз.

З1С мають стiйкi двостороннi зв'язки з мiстобудiвними Г1С. Особливiстю З1С, яка принципово вiдрiзняе !х вiд мюько! Г1С генерального плану - це оперування iнформацiею тiльки про юнуючий (сучасний) стан об'екту. З1С НГО складаються з метою прийняття ршення по визначенню грошово! оцiнки окремо! земельно! дiлянки в межах населеного пункту. Отже схема геошформацшного забезпечення ршень при створеннi землевпорядних Г1С НГО мае такий вигляд:

анал1з ^ синтез ^ прийняття ршення.

Мунщипальш Г1С (МПС)

Рис.5. Структура Мiст.ГIС та З1С на мiсцевому (мунiципальному) рiвнi, та порядок обмiну геопросторовими даними.

Базуеться НГО на матерiалах Генерального плану (рис.1). Нижче на рис. 6 наведена структура З1С НГО та !! зв'язки з мiстобудiвною Г1С генерального плану.

Структура З1С НГО

Мiст.ГIС генерального плану (ГП) тематична карта НГО (паперова форма) тематична З1С НГО (електронна форма) тематичний шар

«Опорний план» (базовий шар) «Схема економжо-планувального зонування територп мкта (селища, села)» - тематична ттегральна карта; застосовуеться картограф1чний спос1б зображення - ктьюспого фону. економжо-планувальне зонування територп населеного пункту економжо-планувальш зони (жшгональний) -визначальний шар

Схеми прояву локальних фактор1в ощнки - тематичт комплексы карти

«Опорний план» (базовий шар); Схема прояву функщонально-планувальних фактор1в ареали тшохщно!' доступност та зон впливу планувальних елеменпв територп населеного пункту шари функщонально-планувальних фактор1в (полиональш), створюються в склад1 НГО)

«Опорний план» (базовий шар); «1сторико-арштектурний опорний план» Схема юторико-культурних фактор1в наявшсть заповщних територш та ареал1в впливу юторико-культурних та юторико-ландшафтних елеменпв територп населеного пункту шари юторико-культурних фактор1в (потгональш, лшшш, точков1)

«Опорний план» (базовий шар); Схема прояву природно-ландшафтних фактор1в ареали доступной до природно-ландшафтних та рекреащйних елеменпв територп населеного пункту шари природно-ландшафтних фактор1в (полиональш)

«Опорний план» (базовий шар) « Схема тепло-постачання та газопостачання», «Схема водо-постачання та канал1зацп» Схеми прояву ¡нженерно- шфраструктурних фактор1в: теплопостачання, газопостачання, водопостачання, водовщведення розмщення мапстральних мереж та головних споруд теплопостачання, газопостачання, водопостачання, канал1зацп шари мапстральних мереж та головних споруд теплопостачання, газопостачання, водопостачання, водовщведення

«Опорний план» (базовий шар) «Схема планувальних обмежень» Схема прояву 1нженерно-геолопчних та саштарно-ппегшчних фактор1в наявшсть планувальних обмежень на територп населеного пункту шари 1нженерно- геолопчних та саштарно- ппегшчних фактор1в (полиональш)

Матер1али ГП не застосовуються. Основа гео-просторово! модел1 - екстраполяцшна схема розпов-сюдження агро-виробничих груп грунпв «Картограма розповсюдження агровиробничих груп грунпв» - тематична штегральна карта; застосовуеться картограф1чний спошб зображення - якюного фону. картограма розповсюдження агровиробничих груп грунпв на територп населеного пункту шар основних агровиробничих груп грунпв (жшгональний)

Рис.6. Структура земельно-шформащйно! системи (З1С) нормативно! грошово!

оцшки земель населених пунктiв (НГО) та !! зв'язки з мiстобудiвною Г1С генерального плану.

ВИСНОВКИ

Прийнят в 2011 - 2012 р.р. законодавчi акти вносять змши в оргашзащю ведення мiстобудiвноï та землевпорядно1 документацiï, зобов'язують створювати в середовищi мiстобудiвних Г1С та земельно-iнформацiйних систем (З1С) eдинi геоiнформацiйнi системи, встановлюють порядок обмiну iнформацieю мiж мiстобудiвними Г1С та З1С, порядок ведення мiстобудiвного та державного земельного кадастрiв.

Мiстобудування та землеустрiй - два напрямки дiяльностi однieï геопросторовоï моделi i створюють спецiалiзованi геоiнформацiйнi системи на спшьнш геопросторовiй основi. Розроблена в «^промюто» мiстобудiвна та землевпорядна документаци по ряду населених пунктов АР Крим та шших регюшв Украïни дозволили розробити методологiчний шдхщ до структуризацiï та ведення Г1С в сферах мiстобудiвноï та землевпорядно!' дiяльностей на мiсцевому рiвнi. Розробити мехашзм обмiну iнформацieю мiж мютобущвною Г1С генерального плану та З1С нормативноï грошовоï оцiнки земель населених пункпв.

Структура графiчних матерiалiв, як складовоï мiстобудiвноï та землевпорядноï документацш, представлена: а) тематичнi Г1С - електронна форма ; б) тематичш карти - паперова форма.

Список лггератури

1. Закон Украши «Про Державний земельный кадастр» // Вщомосп Верховно! Ради Украши (ВВР). -2012. - №8. [Електронний ресурс] / Законодавство Украши. - Режим доступу до документу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/3613-17/page3.

2. Закон Украши «Про землеустрш» вщ 22.05.2003 р. № 858- IV // Вщомост Верховно! Ради Украши (ВВР). - 2003. - №36. [Електронний ресурс] - Режим доступу до документу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/858-15/page3.

3. Закон Украши «Про основи мютобудування» вщ 16.11.1992 р. № 2780-XII.

4. Закон Украши «Про регулювання мiстобудiвноï д1яльност1» вщ 17.02.2011 р. № 3038-VI. [Електронний ресурс] / Законодавство Украши. - Режим доступу до документу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3038-17.

5. Картнський Ю.О. Формування нацiональноï шфраструктури просторових даних - прюритетний напрям топографо-геодезичноï та картографiчноï д1яльност1 / Ю.О. Картнський, А.А. Лященко // Вюник геодезп та картографп.- 2001. - №3. с.65-74.

6. Картоведение: Учебник для вузов / А.М.Берлянт, А.В.Востокова, В.И.Кварцов и др.; Под ред. А.М.Берлянта - М.: Аспект Пресс, 2003. - 477 с. - (серия «Классический университетский учебник»).

7. Палеха Ю.Н. Применение ГИС-технологий в градостроительных проектах на государственном и региональном уровнях / Ю.Н.Палеха, А.В. Олещенко, И.В. Соломаха // Ученые записки Таврического национального университета им. В.И.Вернадского. География. 2012. 25 (64). №1 -с. 155-166

8. Палеха Ю.Н. Развитие градостроительных ГИС в Украине на современном этапе / Ю.Н.Палеха // Ученые записки Таврического национального университета им. В.И.Вернадского. География. 2010. 23 (62) №2 - с.214-221.

9. Постанова Кабшету Мшютр!в Украши вщ 25.05.2011 р. № 556 «Про Порядок обмшу шформащею м1ж м1стобуд1вним та державним земельним кадастрами». [Електронний ресурс] / Законодавство Украши. - Режим доступу до документу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP110556.html

10. Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши вщ 25.05.2011 р. № 559 «Про мiстобудiвний кадастр». Офщ. вид. / Офщшний вюник Украши. - №41(10.06.11), 2011. [Електронний ресурс] /

Законодавство Укра!ни. - Режим доступу до документу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/559-2011-%D0%BF.

11. Постанова Кабiнету MiHicTpiB Укра!ни вiд 17.10.2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру». [Електронний ресурс] / Законодавство Украши. -Режим доступу до документу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF/page5.

12. Розробити склад техшчно! документацй з виконання нормативно! грошово! ощнки земель мюьких населених пункив. /тд ред. кгн Палехи Ю.М. - К. УДНД1ПМ «Дшромюто», 2007. - 70 с.

13. Соломаха 1.В. Мiстобудiвнi карти Укра!ни: !х змiст та вщмшносп вiд топографiчних. Застосування космiчних знiмкiв для укладання опорних плашв / Соломаха 1.В.// Нацiональне картографування: стан, проблеми та перспективи розвитку: Збiрник наукових праць. - К.: ДНВП «Картографiя», 2008. - Вип.3. - 107-112 с.

14. Стандарт Держкомзему СОУ ДКЗР 0032632-012:2009 «Ощнка земель. Правила розроблення техшчно! документацп з нормативно! грошово! оцiнки земель населених пункив» [Електронний ресурс] - Режим доступу до документу: http://www.dazru.gov.ua/terra/control/uk/ publish/article?art_id=104365&cat_id=37202

15. Шипулiн В.Д. Основные принципы геоинформационных систем: учебное пособие / В.Д. Шипулин // Харьковская национальная академия городского хозяйства. - Х.: ХНАГХ, 2010. -337 с.

16. Шипулш В.Д. Створення базового набору геопросторових даних / В.Д. Шипулш // Ученые записки Таврического национального университета им. В.И.Вернадского. География. 2006. 19 (58) №2 - с.151-156.

Патиченко А.Н. Методологические вопросы структуризации ЗИС и использования общей геопространственной модели ЗИС и градостроительной ГИС в нормативной денежной оценке земель населенных пунктов с использованием ГИС-технологий на примере городов Автономной Республики Крым / А.Н. Патиченко // Ученые записки Таврического национального университета имени В.И. Вернадского. Серия: География. - 2013. - Т. 26 (65). - № 1- С. 104-115. Изменения в законодательной базе в 2011 - 2012 г.г. определили новые нормы к созданию градостроительной и землеустроительной документации. В статье рассмотрены вопросы разработки совместных методологических подходов к организации ГИС в сферах градостроительной и землеустроительной деятельностей, как составляющих градостроительного и государственного земельного кадастра. Рассмотрены землеустроительную документацию, как геопространственную модель в единой государственной геоинформационной системе. На примере нормативной денежной оценки земель населенных пунктов указаны двусторонние связи землеустроительной ГИС на местном уровне с градостроительной ГИС на городском уровне - генеральному плану. Рассмотрены методологические вопросы структуры графических материалов градостроительной и землеустроительной документации.

Ключевые слова: земельно-информационные системы (ЗИС), градостроительный кадастр (МК), государственный земельный кадастр (ГЗК), нормативная денежная оценка земель населенных пунктов (НПО), ГИС-технологии.

114

nATHHEHKO O. M.

METHODOLOGICAL ISSUES OF LAND INFORMATION SYSTEMS

STRUCTURING AND LAND INFORMATION COMMON GEOSPATIAL MODEL AND URBAN PLANNING GIS USE IN NORMATIVE LAND ASSESSMENT IN URBAN AREAS ON CRIMEA CITIES EXAMPLE

Patychenko O.

Ukrainian State Scientific-Research Institute of Urban Design "Dipromisto" name Y.N.Bilokon,

Kyiv, Ukraine

E-mail: 12122008@mail.ru

Ukrainian Acts of Law in urban planning and land regulation, adopted in 2011 -2012, determined methodological and technological directions in these activities. Laws of Ukraine "On State Land Cadastre" and "On city planning cadastre" establish law creation and maintenance of urban planning and land regulation documentations, as part of a united state geoinformation system on a common digital topographic base using GIS technology, indicating the need for information exchange between urban GIS symtems and land information systems.

In this regard, there is the problem to create joint methodological approaches to structuring and maintaining GIS in the field of urban planning and land regulation activities.

State Land Cadastre and urban cadastre aimed at providing special needs, but they share a common geospatial object and a basic set of geospatial data. To the author's opinion, attribute information basic set of geospatial data should be:

• For territorial units at the national and regional levels - KOATUU object, name and category of the object, its quantitative characteristics;

• For facilities locally - KOATUU object, name and address of the facility, its quantitative characteristics.

Town planning and land management are two directions of activity that involve the creation of specialized geoinformation systems (GIS) - urban GIS and land information systems on a common geospatial basis. Urban GIS and land information systems have stable bilateral relations.

"Dipromisto" Institute, while developing of urban and land planning documentations for a number of settlements in Crimea and other regions of Ukraine, methodological approaches to structuring urban GIS and land information systems were tested, also their management and information exchange between them for example the normative monetary valuation of settlements .

Graphic products in electronic and paper forms are developed as part of urban planning and land regulation documentations. These are two different but related products. Graphic materials in paper form, electronic form is derived. We offer to enter such structure graphics: a) thematic GIS - electronic form; b) thematic maps - paper form.

References

1. The Law of Ukraine "On the State Land Cadastre" (2012) (in Ukrainian) <http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page3>.

2. The Law of Ukraine "On the Land Management System" (2003) (in Ukrainian) <http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/858-15/page3>.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. The Law of Ukraine "On Basis of Urban Planning" (1992) (in Ukrainian) <http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/ocHOBH%20MicTo5ygyBaHHa>.

4. The Law of Ukraine "On Regulation of Urban Planning Activity" (2011) (in Ukrainian) <http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3038-17>.

5. Karpinskyi I., Lyashchenko A. Creation of the national infrastructure of spatial data - the priority direction of land-surveying and mapping activities / Karpinskyi I., Lyashchenko A. // Bulletin of Surveying and Mapping. - 2001. Vol. 3. - P. 65-74.

6. Map Science: Textbook for Universities. / Berliant A., Vostokova A., Kvartcov V. - Moscow: Aspect Press, 2003. - 477 p.

7. Palekha I., Oleshchenko A., Solomakha I. Application of GIS-technologis in urban planning projects on state and regional levels / I. Palekha, A. Oleshchenko, I. Solomakha. // Scientific Notes of Taurida National V.I. Vernadsky University. - Series: Geography. - 2012. - Vol. 25 (64) No.1. - P.155-166.

8. Palekha I. Urban planning GIS development in Ukraine at modern stage / I. Palekha. // Scientific Notes of Taurida National V.I.Vernadsky University. Geography. 2010. Issue 23(62) No.2 - P.214-221.

9. The Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On the Procedure of the exchange of information between the urban and the state land cadastres". (2011) < http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP110556.html >.

10. The Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On the urban planning cadastre" (2011) <http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/559-2011-%D0%BF>.

11. The Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On approval of the procedure of conducting of the State Land Cadastre" (2012) <http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF/page5>.

12. To Develop technical documentation structure to implement the normative value of land in urban areas. / ed. PhD Palekh Y.M. - K. USSRIUD "Dipromisto", 2007.

13. Solomakha I. Urban planning maps of Ukraine: their content and differences from topographic maps. Using space images for basic plans creation / Solomakha I. // National mapping: state, problems and ways of development: Collected scientific works. Kyiv: SSPC "Kartographia", 2008. - Vol. 3 -107-112 p.

14. The Standard of the State Land Agency of Ukraine. COy ^K3P 0032-632012:2009 "Land valuation. The rules of technical documentation elaboration for normative valuation of settlements' land". <http://www.dazru.gov.ua/terra/control/uk/publish/article?art_id=104365&cat_id=37202>.

15. Shypulin V. Main principles of geo-information systems: guidebook. / V. Shypulin. // Kharkiv National Academy of Urban Management. Kharkiv.: KNATM. - 2010. - 337 p.

16. Shypulin V. Creation of the basic set of geospatial data. // V. Shypulin. // Scientific Notes of Taurida National V.I. Vernadsky University. - Series: Geography. - 2006. - Vol. 19 (58) No.2. - P.151-156.

nocmynuna e peda^uw 24.04.2013

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.