14. Гурин А.Г., Резвякова С.В., Резвякова Е.С. Влияние глубины обработки на плотность и твердость почвы в питомнике / Перспективы развития науки и образования: сб. науч. трудов по матер. Межд. науч.-практ. конф.: в 13 частях.
- Тамбов, 2015. - С. 63-64.
15. Резвякова, С.В. Основные направления и методы селекции семечковых культур / С.В. Резвякова // Аграрная наука. - Москва, 2001. - С. 21-23.
16. Резвякова, С.В. Эколого-биологический подход к подбору плодовых культур по компонентам зимостойкости / С.В. Резвякова // Вестник ОрелГАУ.
- Орел, 2007. - № 4(7). - С. 26-29.
17. Мотылева, С.М. Влияние цеолита Хотынецкого месторождения на некоторые физиологические показатели и урожайность крыжовника / С.М. Мотылева, С.В. Резвякова // Вестник ОрелГАУ. - Орел, 2010. - № 3(24). - С. 17-21.
18. Гурин А.Г., Лицуков С.Д., Акинчин А.В., Резвякова С.В. Накопление и трансформация тяжелых металлов в агроэкосистемах ЦЧР: монография.-Орел, 2013. - 212 с.
19. Конеева О.А., Резвякова С.В. Загрязнение окружающей среды тяжелыми металлами и радионуклидами / Russian Agricultural Science Review. - 2015. - Т. 5. - № 5-1. - С. 98-101.
20. Резвякова С.В. Сохранение функциональной целостности природных объектов Орловской области / Экология, окружающая среда и здоровье человека: XXI век: матер. Межд. науч.-практ. конф. - Красноярск: Красноярский ГАУ, 2014. - С. - 17-20.
20. Прасол К.С., Резвякова С.В. Проблема образования и утилизации отходов производства и потребления / Russian Agricultural Science Review. - 2015. - Т. 5. - № 5-1. - С. 140-144.
УДК 371.261
Калдыбаев С.К., д.п.н.
профессор, директор института социальных и естественных наук
Международный университет Ататюрк-Алатоо Кыргызская Республика, г. Бишкек
Исакова В. Т. старший преподаватель кафедра высшей математики и метолики преподавания математики Ошский гуманитарно-педагогический институт им. А. Мырсабекова Кыргызская Республика, г. Ош МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОЦЕНИВАНИЯ УЧЕБНЫХ
ДОСТИЖЕНИЙ УЧАЩИХСЯ Аннотация. Вступление Кыргызстана в новые социально-экономические отношения усугубило проблемы оценивания в образовательном процессе. Принятые документы в образовании
предполагают принятия соответствующих мер по улучшению оценочной деятельности в школе. Однако для совершенствования механизма оценивания в учебном процессе необходимы соответствующие положения, регулирующие и регламентирующие данный процесс. Оценивание должно опираться на правила и положения. В науке этими вопросами занимается методология. В статье рассмотрены некоторые методологические вопросы оценивания на уровне класса.
Ключевые слова: методология, оценивание на уровне класса, диагностическое оценивание, формативное оценивание, суммативное оценивание, итоговая государственная аттестация.
Kaldybaev Salidin Kadyrkulovich, Doctor of Education science, Professor Director of institute of social and natural sciences at International
Ataturk -AlaToo University Kyrgyzstan, Bishkek Isakova Veneras Toktosunovna Senior lecturer of the department of higher mathematics and teaching
mathematics metoliki Osh Humanitarian Pedagogical Institute named A.Myrsabekov
Kyrgyzstan, Osh
METHODOLOGICAL ISSUES EVALUATION OF EDUCATIONAL ACHIEVEMENTS OF STUDENTS
Annotation. Kyrgyzstan's entrance to the new socio-economic relations worsened estimation problems in the educational process. The documents adopted in education suggest appropriate measures to improve the evaluation of activities at school. However, improving the evaluation mechanism in the learning process is required by appropriate regulations governing and regulating the process. Evaluation should be based on the rules and regulations. In science, these issues are dealt with methodology. The article deals with some methodological issues of evaluation at the class level.
Keywords: methodology, evaluation at the class level, diagnostic assessment, formative assessment, summative assessment, the final state certification.
Введение. Движение мысли от незнания к знанию руководствуется методологией. Методология - это система принципов и способов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе. Многие исследователи согласны в том, что методология - это учение о методе или теория метода. Методология воплощается в организации и регуляции всех видов деятельности, не только научной, но и технической, педагогической, управленческой. Методология не включает методы, а превращает их в предмет исследования. Следовательно, успех любой деятельности во многом определяется системой способов организации деятельности и руководствуется соответствующими принципами. Из этого следует, что методология - это учение о принципах построения, формах и
способах любой деятельности. Предметом нашего исследования является изложение методологических вопросов оценивания учебных достижений учащихся школ, в силе этого попытаемся определить систему способов организации и положения, регламентирующие организации оценивания на уровне класса. Обеспечить исследование методологически - значит использовать методологические знания для обоснования того или иного положения и оценки ее качества.
Текущее состояние и пути решения назревших проблем в оценивании учебных достижений учащихся. В условиях советской педагогики существовало множество нерешенных проблем по вопросам организации контроля и оценки. В годы независимости эти проблемы усугублялись и появились новые. Оценивание учащихся встроено в процесс обучения в школах страны, однако, знаниевый подход не позволяет расширить поле оценочной деятельности [1; 2; 4].
В образовательном процессе упор делается на подготовку небольшого процента учащихся с высоким уровнем способностей к успешному участию в олимпиадах. На уроках уделяется недостаточное внимание потребностям учащихся со средними и низкими образовательными результатами. Класс загружен, в нем учатся в среднем по 40 учеников. В этих случаях, ученик подвергается оцениванию только на определенном этапе усвоения учебного материала. Оценивание не направлено на улучшение результатов обучения, оно воспринимается, как правило, как наказание или поощрение. Как правило, оценивание ограниченно проверкой воспроизведения содержания учебного материала. Критерии оценивания не объективны, в основном они отражают субъективное мнение учителя. Оценочное мнение учителя и ученика чаще всего не совпадают, наблюдается доминирование мнения учителя, что приводит к тому, что у ученика появляется боязнь, недоверие и нежелание учиться в дальнейшем.
Отсутствует ясность в понимании целей переводных экзаменов, при этом нагрузка на учащихся, учителей и школы при проведении данных экзаменах несоразмерна полученной информации. Экзамены проводятся по устаревшей системе. На уроках преобладает устные ответы учащихся по билетам, вопросы и темы выпускных экзаменов известны заранее, они проводятся в школах и оцениваются самими учителями. Выпускные экзамены не предоставляют объективной информации об образовательных результатах учащихся, что уменьшает доверие к результатам в школе и снижает значимость аттестата зрелости.
Решение вышеназванных проблем может осуществляться посредством внедрения новых методологических подходов к оцениванию в классе, которые основаны на следующих положениях:
1. Необходимо создать условия, при которых ученик является активным субъектом непрерывного оценивания. Критерии оценивания должны быть заранее известны учащимся, должна быть создана возможность для самооценивания и взаимного оценивания.
2. Объектом оценивания должны быть все учебные действия учащегося. Оценивание должно ориентироваться на анализ уровня понимания, оценивание значения того или иного материала и применение учащимися усвоенных знаний в различных ситуациях, в том числе неопределенных и непривычных.
3. Необходимо анализировать состояние обученности каждого ученика в классе, вводить в практику целеполагание, непрерывную обратную связь, позволяющую вовремя корректировать недостатки или неверные шаги в обучении, комментировать результаты учебной деятельности учащегося, а также приобретение в процессе обучения ценностей.
4. Оценивание в классе должно помогать успешному усвоению учебного материала. Для этого необходимо тесное сотрудничество ученика, учителя и родителя в определении и достижении цели обучения. Должен оцениваться прогресс каждого учащегося по отношению не к классу, а к самому себе. Должны быть созданы условия для того, чтобы оценивание в классе было объективным и комфортным для учащегося, мотивировать его на успех.
Виды оценивания в классе. Советская педагогика оперировала понятием «виды контроля» и в нем выделены текущий, тематический и итоговый виды. В настоящее время содержание понятия «оценивание» расширилось, и теперь используются понятие «виды оценивания». Главной целью оценивания на уровне классе является получение информации о продвижении учащихся и принятие мер для оказания помощи в изучении учебных предметов. Поэтому в процессе обучения используются диагностический, формативный и суммативный виды оценивания [3].
Диагностическое оценивание осуществляется в определенные значимые этапы обучения и служит для определения первоначального базового уровня каждого учащегося. Его целью является оценка уровня сформированности предварительных знаний, умений, навыков и способов деятельности, которые необходимы для качественного усвоения учебного материала. Основными задачами диагностического оценивания являются:
• определение предварительного уровня подготовленности учащихся по важнейшим понятиям учебного предмета;
• определение опорных знаний и умений, которые необходимы для успешного усвоения содержания учебного материала;
• определение индивидуальных особенностей и способностей учащихся.
Диагностическое оценивание используется для оценки прогресса учащегося в течение учебного года. Результаты диагностического оценивания регистрируются в виде описаний, которые обобщаются учителем. Они служат основой для внесения корректив и совершенствования процесса обучения путем постановки задач обучения для учителя и учебных задач для учащегося. Учитель проводит сопоставление начального уровня сформированности компетентностей учащегося с достигнутыми результатами.
Оценивание уровня первичных знаний и умений учащихся на какой-либо стадии обучения предмету, их индивидуальных особенностей и способностей помогает учителю корректировать дальнейший процесс обучения - определять тематику, уточнять необходимое время (количество часов, уроков), опираясь на полученные результаты, не теряя время на повторение материала.
Формативное оценивание - это оценивание промежуточных учебных достижений учащихся в процессе обучения и с целью внесения изменений в процесс обучения и формирования компетентности учащегося путем постоянного и целенаправленного улучшения его образовательных результатов.
Этот вид оценивания способствует улучшению обучения. Оно дает возможность учителю отслеживать процесс продвижения учащихся к их образовательным целям и помогает учителю корректировать учебный процесс на ранних этапах, а ученику - осознать большую степень ответственности за свое образование, отслеживать собственный прогресс и планировать дальнейшие шаги с помощью учителя.
Главными особенностями формативного оценивания являются следующие:
• специальный отбор и структурирование содержания учебного материала для оценивания;
• использование как стандартных, так и нестандартных форм и средств оценивания;
• ознакомление с критериями оценивания и учеников, совместная с учащимися выработка критериев оценки;
• оценивание каждого, даже самого незначительного достижения ученика, постоянный поиск путей оценивания сформированности компетентностей учащегося;
• создание условий для самооценки и взаимооценки учащихся;
• привлечение учащихся к взаимоконтролю и взаимооценке;
• осуществление обратной связи с целью получения оперативных сведений о прогрессе учащегося;
• формирование положительной мотивации учащихся по усвоению учебного материала.
Для проведения формативного оценивания учителю рекомендуется использовать различные формы и методы оценивания. Выбор форм и методов оценивания зависит от цели проведения оценочной деятельности. Формами оценивания являются - устная, письменная, практическая работа, учебный проект, кейс-задания, портфолио и др.
Суммативное оценивание - это определение уровня учебных достижений учащихся на конкретный период времени. Суммативное оценивание проводится в конце изучения темы, предмета и раздела, четверти или учебного года. При проведении суммативного оценивания учитель и учащийся соотносят уровень учебных достижений по отношению к
ожидаемому результату, заявленному в государственном стандарте и в предметных стандартах образования.
Суммативное оценивание проводится с целью определения степени достижения учащимся результатов по каждой из ступеней обучения, выраженное в овладении учащимися определенным уровнем ключевых и предметных компетентностей, которые учитель может надежно опознать и оценить. Суммативное оценивание состоит из текущего, промежуточного и итогового оценивания.
Итоговая государственная аттестация после 4, 9 и 11 классов. Существенной новинкой нового государственного образовательного стандарта среднего общего образования является проведение итоговой государственной аттестации выпускников 4, 9 и 11 классов. Аттестация отслеживает выполнение государственного образовательного стандарта, удостоверяет, что выпускники соответствующих школ имеют определенные знания и навыки. По результатам аттестации должны быть выработаны необходимые для каждого ученика меры по улучшению образовательных результатов для продолжения его учебы и даны рекомендации учащимся и родителям по улучшению. Результаты аттестации, определяя конкретные предметные цели для дальнейшего обучения, должны быть нацелены на улучшение процесса обучения, укреплять общественное доверие к системе образования посредством объективного информирования о результатах мониторинга образовательных достижений учащихся.
Для этого необходимо предпринять следующее:
• определить цели итогового оценивания после 4, 9 и 11 классов в соответствии с целями и стандартами образования;
• выработать стандартизированную систему итогового оценивания после 4, 9 и 11 классов;
• итоговую государственную аттестацию (ИГА) после 9 и 11 классов проводить на основе единых стандартизированных тестов, включающих в себя новые форматы заданий и оценивающих не только предметные знания, но и умение применять эти знания в определенной и неопределенной ситуации;
• предоставлять учителям и руководителям школ более широкие и разнообразные возможности подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области итогового оценивания;
• внедрять эффективные механизмы систематического мониторинга качества, таких, как внутренняя и внешняя оценка или аудит школ;
• разработку выпускных экзаменов, подготовку, организацию и администрирование, а также обработку результатов и анализ данных должна осуществлять независимая организация в соответствии со всеми строгими психометрическими и административными стандартами в данной области.
Использованные источники: 1. Байсалов Ж.У., Жамакеева З.Э., Калдыбаев С.К. Анализ факторов,
влияющих на низкие результаты учащихся Кыргызской Республики по результатам исследования РКА-2006. - Бишкек, 2011. - 75.
2. Оценивание учащихся. Новые подходы и методы [Текст]: учебно-методическое пособие для учителей / А.Алымова, А.Буркитова, М.Мыкыева, Ж.Рыскулова. -Бишкек., 2010. - 156 с.
3. Государственный образовательный стандарт среднего общего образования Кыргызской Республики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/96691
4. Калдыбаев С.К. Педагогическая оценка: сущность и значение //Известия вузов. - Б., - №4, 2011. - С. 176-178.
УДК 336.143
Капендюхина Д.Д. студент 4 курса
факультет «Информационно-экономические системы»
Митина И.А., к.э.н.
доцент
кафедра «Финансы и кредит»
ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»
(ДГТУ)
Россия, г. Ростов - на - Дону
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ И
ВОЗМОЖНОСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Аннотация. В статье рассматриваются существующие проблемы стабилизации и совершенствования бюджетного процесса на мезоуровне на примере конкретного региона.
Ключевые слова: региональный бюджет; региональная бюджетная политика; доходы и расходы регионального бюджета; направления развития бюджетного процесса регионального уровня.
Совершенствование финансовых отношений между федеральными, региональными и местными органами власти является одним из ключевых факторов экономического и политического развития России. Эти отношения не только связывают воедино бюджетную систему государства, но и обеспечивают ее эффективное функционирование за счет достижения для всех регионов уровня бюджетной обеспеченности.
Региональные бюджеты выступают в качестве центрального звена территориальных бюджетов и предназначены для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Российской Федерации. Кроме того, региональные бюджеты являются составной частью региональных финансов и финансовой базой региональных органов власти.
Региональный бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе, посредством