CC BY
56
УДК 378.016:001.89 https://doi.org/10.31470/2306-546X-2020-46-65-75
МЕТОДИКА ОЦ1НКИ ЕФЕКТИВНОСТ1 НАУКОВИХ ТА НАУКОВО-ТЕХН1ЧНИХ РОБ1Т У ЗАКЛАД1 ВИЩО1 ОСВ1ТИ
Бурдонос Л. I., Виноградня В. М.
Предметом досл'дження статт'1 е врахування методики, яка визначае един пдходи до о^нки ефективностi наукових та науково-технчних робiт, що виконуються у заклад!' вищоУ ос&ти у вигляд/ проектних розробок та iнвестицiйних проект'т.
Мета статт'1 - проанал'зувати положення запропонованоУметодики, як'! можуть бути використанi замовниками для о^нки значимостi наукових робiт у ЗВО при вирiшеннi питань щодо визначення розмiрiв фнансування, надання гранд'т, пiдтримки нвести^йних проект'т, укладення договор'в на виконання наукових робiт, визначення ц/'ни науково-техн1'чно'У продукцп.
Методи, що були використан в процес'1 досл'дження: у робот'! використано загальнонауков! та спецiальнi методи пiзнання економ'чних явищ, як забезпечили розв'язання поставлених завдань з вибраного напрямку досл'дження.
Результати роботи: проведений аналiз св'дчить, що велика юлькють ЗВО у своУй д'яльност'! застосовують р'зн'! методики при розрахунках ефективностi результат'¡в наукових та досл'дних робiт, але врахування цих вид 'в ефекту при оцнц результативност'! виконання наукових та науково-техн/'чних робiт у ЗВО потребуе створення единоУметодики, яка б враховувала весь спектр технiчних, економ'чних, со^альних та навчально-педагог'чних ефектiв при вибор/' оптимальних вар'ант'т використання результат'¡в наукових досл'джень i розробок.
Галузь застосування результат¡в: заклади вищоУ освти УкраУни, Мнютерство освти i науки УкраУни, районн!' та м'юцев! в'дд 'ти освти.
Висновки. Ефективнсть НДР е основною складовою механзму визначення вартост'! науково-техшчно'У продукци, що визначае джерела та обсяги фнансування. Безпосередньою складовою р'тня ефекту е розвиток нових технологш в освШ. Для цього потр'бна методика визначення ефективностi наукових та науково-технчних робiт у заклад/ вищоУ ос&ти, призначена для розрахунку ефективнот впровадження, виконання та реалiзацi'y' наукових розробок як фундаментального, так / прикладного характеру (у вид/ проект'т) на ус'к стад 'ях життевого циклу наукових досл'джень.
Ключов'1 слова: методика, ефективнсть методики, науков досл'ди, науково-технiчнi роботи, науков! розробки, нов/ технологи в освШ, о^нка ефективностi результат'¡в.
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ
В УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Бурдонос Л. И., Виноградная В. М.
Предметом исследования статьи является учет методики, которая определяет единые подходы к оценке эффективности научных и научно-технических работ, выполняемых в учреждении высшего образования в виде проектных разработок и инвестиционных проектов.
Цель статьи - проанализировать положения предложенной методики, которые могут быть использованы заказчиками для оценки значимости научных работ в учреждении высшего образования при решении вопросов по определению размеров финансирования, предоставления грандов, поддержки инвестиционных проектов, заключение договоров на выполнение научных работ, определения цены научно-технической продукции.
Методы, которые были использованы в процессе исследования: в работе использованы общенаучные и специальные методы познания экономических явлений, которые обеспечили решение поставленных задач с выбранного направления исследования.
Результаты работы: проведенный анализ свидетельствует, что большое количество вузов в своей деятельности применяют различные методики при расчетах эффективности результатов научных и исследовательских работ, но учет этих видов эффекта при оценке результативности выполнения научных и научно-технических работ в высших учебных заведениях требует создания единой методики, которая бы учитывала весь спектр технических, экономических, социальных и учебно-педагогических эффектов при выборе оптимальных вариантов использования результатов научных исследований и разработок.
Область применения результатов: учреждения высшего образования Украины, Министерство образования и науки Украины, районные и местные отделы образования.
Выводы. Эффективность НИР является основной составляющей механизма определения стоимости научно-технической продукции, определяет источники и объемы финансирования. Непосредственной составляющей уровня эффекта является развитие новых технологий в образовании. Для этого нужна методика определения эффективности научных и научно-технических работ в учреждении высшего образования, предназначена для расчета эффективности внедрения, выполнения и реализации научных разработок как фундаментального, так и прикладного характера (в виде проектов) на всех стадиях жизненного цикла научных исследований.
© Бурдонос Л. I., Виноградня В. М., 2020
Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 46
65
Ключевые слова: методика, эффективность методики, научные исследования, научно-технические работы, научные разработки, новые технологии в образовании, оценка эффективности результатов.
METHODOLOGY OF ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF SCIENTIFIC, SCIENTIFIC AND TECHNICAL WORKS IN AN INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION
Burdonos Lyudmila, Vynogradnya Vita
The subject of the research is to consider a methodology that defines common approaches to the evaluation of the effectiveness of scientific and scientific-technical works performed in higher education in the form of project development and investment projects.
The purpose of the article is to analyze the provisions of the proposed methodology, which can be used by customers to evaluate the importance of scientific work in universities in solving issues of determining the size of funding, granting grants, supporting investment projects, concluding contracts for the implementation of scientific works, determining the price of scientific and technical products.
Methods used in the process of research: in the work used general scientific and special methods of knowledge of economic phenomena, which ensured solving the tasks in the chosen direction of research.
The results of the work the conducted analysis shows that a large number of universities in their activity use different methods in calculating the effectiveness of the results of scientific and research work, but taking into account these types of effect in assessing the effectiveness of the implementation of scientific and scientific and technical work in higher education requires the creation of a single methodology that would take into account the whole range of technical, economic, social and educational-pedagogical effects in choosing the best options for using the results of scientific research second and developments.
The field of application of results: higher educational institutions of Ukraine, the Ministry of Education and Science of Ukraine, rayon and local departments of education.
Conclusions. The effectiveness of research and development is the main component of the mechanism for determining the value of scientific and technical products, which determines the sources and amounts of funding. An immediate component of the effect level is the development of new technologies in education. This requires a methodology for determining the effectiveness of scientific and technical works in higher education, designed to calculate the effectiveness of implementation, implementation and implementation of scientific development of both fundamental and applied nature (in the form of projects) at all stages of the research life cycle.
Key words: methods, efficiency of methods, scientific experiments, scientific and technical works, scientific developments, new technologies in education, evaluation of effectiveness of results.
JEL Classification: О32,128
Актуальшсть дослщження. Положення Методики, адаптован для закладiв вищо'Г осв^и з урахуванням специфки наукового потен^алу, можуть бути використан замовниками для оцшки значимост наукових робп" при виршенн питань щодо визначення розмiрiв фшансування, надання грандiв, пщтримки Ывестицмних проек^в, укладення договорiв на виконання наукових робп", визначення цши науково-техычноТ продукцп.
Аналiз останшх джерел. Питанням методологи значення та оргашзаци наукових дослщжень присвячен науковi прац зарубiжних та в^чизняних вчених, таких як Бтуха М., Васильев I., Гончаренко С., Кобець А., Королева Т., Торжков И., Малщький Б. А., Довженко А. С., Чмиленко Ф. О., Шейко В. М., Кушнаренко Н. М., Крушельницька О. В., Микитюк О. М., однак виклики, як наразi стоять перед сучасними закладами вищоТ осв^из огляду на проблеми нацюнальноТ' економки, потребують подальших дослщжень.
Виклад основного матерiалу. Визначення ефективност наукових та науково-техшчних роб^ у закладi вищоТ' осв^и виступае як невщ'емна компонента системи прийняття управлшських ршень. Методика представляе собою систему прийомiв оцшки рiзних видiв ефекту при розрахунках ефективност результалв науковоТ' роботи окремих колективiв i вищого навчального закладу в цтому. Для бтьшосп прикладних дослщжень iмовiрнiсть отримання ефекту в народному господарс^ у цей час перевищуе 80% [1, с. 44].
Сьогодн в умовах ринку ттьки висока якють научно-дослщних робгт (далi - НДР) визначае науково-практичн зв'язки ЗВО i виробництва. 1снуе значна ктькють методик оцшки НДР ЗВО. На цю тему написана достатня ктькють статей i дисертацм, розроблен моделi i методи оцшки ефективносл НДР, проведена Т'х апроба^я. Багато ЗВО використовують цi методики, i вони досить повно характеризують рiвень наукових дослiджень [2, с. 56].
Мета дано''' методики полягае у визначенн рiвня ефективностi проектiв за окремими видами ефекту на рiзних етапах, починаючи з конкурсного вщбору до впровадження результатiв дослiдження у виробництво.
Методика розроблена з урахуванням специфки проведення наукових дослщжень у закладах вищо'' осв^и, яка полягае у використанн результатiв безпосередньо у навчальному процеа. У зв'язку з цим розширюеться дiапазон ефектiв для оцшки результативностi наукових та науково-техычних робiт. До них належать:
- науково-техшчний ефект - як результат пщвищення науково-технiчного рiвня, полiпшення параметрiв технiки i технологiй, розробки нових технолопчних засобiв виробництва речовин, матерiалiв та видiв продукцiТ. 1ндикаторами оцшки виступають кiлькiсть запропонованих та впроваджених видiв нових матерiалiв, засобiв, технологш тощо;
- економiчний ефект полягае в отриманн економiчних результатiв вщ впровадження результатiв прикладних дослiджень i розробок у виробниц-тво. Розрахунок ефекту здмснюеться спiвставленням розмiру витрат на про-
ведення наукових po6iT з po3MipoM одержаного доходу (прибутку) при реалi-зацiï науково!' продукцп. Економiчний ефект вважаеться узагальнюючим, чистим економiчним ефектом науки, який визначае економiю суспiльноï працi;
- сощальний ефект вiдображае змiни умов дiяльностi людини, що проявляеться у змшах характеру та умов працi, пщвищенш матерiального забезпечення, розширеннi можливостей духовного розвитку особистосл;
- навчально-педагогiчний ефект вщображае процес передачi новiтнiх знань безпосередньо за мюцем Тх одержання i у стислГ термiни. Вш реалiзуеться в iнновацiйному процесi закладу вищоТ освiти через вiдкриття нових спе^альностей, розробку сучасних навчальних плашв, освiтнiх програм дисциплiн, курсiв лекцш, удосконалення науковоТ роботи студентiв, подготовку науково-педагогiчних кадрiв. Навчально-педагогiчний ефект матерiалiзуеться у виглядi монографiй, пiдручникiв, навчальних поабнимв, наукових статей, нових оатшх програм, опорних конспектiв лекцiй та шшого дидактичного матерiалу для студенев i аспiрантiв.
Врахування цих видiв ефекту при оцiнцi результативностi виконання наукових та науково-техшчних робгг у закладах вищоТ освiти потребуе створення едино!' методики, яка б враховувала весь спектр техшчних, економiчних, со^альних та навчально-педагогiчних ефектiв при виборi оптимальних варiантiв використання результатiв наукових дослщжень i розробок.
Методика визначення ефективносл наукових та науково-техшчних робп" у закладi вищоТ освгти (долГ - Методика) призначена для розрахунку ефективностi впровадження, виконання та реалiзацíf наукових розробок як фундаментального, так i прикладного характеру (у видi проеклв) на усiх стадiях життевого циклу наукових дослiджень.
Положення Методики, адаптоваш для закладiв вищоТ освгги з урахуванням специфiки наукового потен^алу, можуть бути використанi стейкголдерами для оцшки значимосл наукових робiт при виршенш питань щодо визначення розмiрiв фiнансування, надання грандiв, пiдтримки швестицшних проектiв, укладення договорiв на виконання наукових робгг, визначення цши науково-техшчно!' продукцiï.
Методика визначае единi пщходи до оцшки ефективностi наукових та науково-техшчних роб^, що виконуються у закладi вищоТ освгти у вигляд1 проектних розробок та iнвестицiйних проеклв.
Результати визначення ефективносл наукових та науково-техшчних роб^ повинш використовуватися для досягнення наступних цтей:
- розширення теоретичних знань, одержання нових наукових даних про процеси, явища, закономТрносп, що ¡снують у дослiджуванiй сфер^ розробка наукових основ, методiв i принцишв дослiджень;
- ви6Гр основних напрямш наукових дослiджень та розробок i прогнозування ефективносл вщ Тхнього впровадження;
- визначення прiоритетностi наукових напрямюв у сферi фундаментальних дослщжень i прикладних розробок;
- доб1р проеклв i завдань для включення в науково-техшчш програми, у тому числГ мiждержавнi, державнi, мiжгалузевi, галузев^ регiональнi, мiжрегiональнi та шшГ;
- формування шновацшних програм i проеклв, визначення масштабiв використання завершених розробоку виробництв^
- визначення фактично!' ефективностi використання результатiв дослiджень та розробок у виробництв1 та навчальному процеа;
- оцшка дГяльносл наукових тдрозд^в та творчих колективiв ЗВО;
- оцшка вартосл передано! науково-техшчно!' продукцп'.
Суб'ектами виконання наукових та науково-техшчних роб^ виступають науковi пщроздти закладiв вищоТ освГти, творчГ колективи, науково-виробничi об'еднання (технопарки, технополiси, науково-виробничi центри та ¡ншГ об'еднання).
Суб'ектами впровадження i використання результалв наукових та науково-техшчних роб^т виступають державш структури, пiдприемства та органiзацiï, пщприемницьм структури, заклади вищоТ освГти.
Ефективнють НДР е основною складовою мехашзму визначення вартостi науково-технiчноï продукцп', що визначае джерела та обсяги фшансування.
Джерелами фiнансування наукових та науково-техшчних роб^ та iнновацiйних проектiв у закладах вищо'1 освГти можуть бути:
- кошти державного та мюцевих бюджетiв;
- кошти позабюджетних фонд1в;
- кошти органiзацiй державного сектору;
- кошти оргашзацш пiдприемницького сектору;
- власш кошти ЗВО;
- кошти шоземних замовникiв;
- кошти, залучеш з внутршшх джерел (отримаш вщ продажу акцiй, благодiйнi кошти, кошти, що видтяються холдинговими, акцюнерними компанiями, промислово-фiнансовими групами);
- запозичеш кошти, у тому числГ кредити, що надаються державою, кредити шоземних iнвесторiв, обл^ацты позики, кредити банш i ¡нших iнвесторiв iнвестицiйних фонд1в i компанiй, страхових органiзацiй, пенсшних фондГв тощо.
Проведення наукових дослщжень е необхщною умовою створення у ЗВО системи пщготовки та атестацп наукових та науково-педагогiчних кадрiв. Наприклад, спецiалiзована вчена рада утворюеться у закладах вищоТ освГти, що проводять фундаментальш та прикладнi науковi дослщження, мають достатнш рiвень кадрового та матерiально-технiчного забезпечення для пщготовки наукових ^дрГв вищоТ квалiфiкацiï [5].
Методика оцiнки ефективностi залежить вiд виду наукових дослщжень. Якють наукового дослiдження доцшьно розглядати вiдповiдно до його характеру та змюту (фундаментальне, прикладне, розробка) [3, с. 121].
Метою фундаментальних i частково прикладних дослщжень не е одержання продукту, виробу або послуги, що можуть стати товаром i оформитися у видi певного комерцшного iнвестицiйного проекту. На Т'хнш основi здiйснюеться генерацiя iдей, як можуть трансформуватися в проекти. Тому пошуковi роботи можуть мати деяку комерцшну вартiсть. За результатами експертноТ оцiнки формуеться перелiк рекомендацГТ щодо усунення слабких момен^в та змщненж сильних сторiн науковоТ дiяльностi [4].
Експериментальш розробки е однiею зi стадiй життевого циклу продукту, виробу або послуги, завданням яких е створення нового виду продукци iз визначеними характеристиками.
Наукова i науково-техычна результативысть НДР не може бути оцЫена з використанням методу дисконтування грошових потокiв, за винятком випадмв, коли дослiдження мають вартiснi характеристики результату НДР, як науково-техычноТ продукци, яку одержуе замовник, оскльки вiдсутнiй ринковий продукт, як результат дослщжень.
У деяких випадках результати дослщження можуть мати вартюш характеристики результату НДР як науково-техшчноТ продукци, що купуе замовник. Тобто у даному випадку виникае фактична ефективнють НДР.
Науковий i науково-технiчний результат дослщжень носить багатоаспектний характер i його оцшка можлива на основi використання методики факторного аналiзу. При цьому наукова i науково-технiчна результативнють НДР можлива як на основi об'ективних даних, так i суб'ективноТ оцiнки експертiв, за допомогою системи зважених бальних оцшок. (Об'ективнi показники легко розраховуються, мають певний стушнь порiвнянностi для рiзних за характером НДР, проте можуть далеко неоднозначно характеризувати результативнють наукових дослщжень. Оцшки експерлв можуть з бтьшим ступенем вiрогiдностi вiдбивати результативнiсть, однак суб'ективнють оцiнок завжди носить спiрний характер).
Перелк об'ективних показникiв науковоТ результативност НДР представлений у таблицi 1.
Таблиця 1. Основы об'ективш показники науково! результативностi НДР
Фактори науково! резул ьтативност НДР Об'ективш показники резул ьтативност1 Значення показника резул ьтативност1 Вщносне значення показника резул ьтативност1
1. Науковий piBeHb 1. Кiлькiсть докторiв наук, що приймають участь у дослщженнях
2. Кiлькiсть кандида^в наук, що приймають участь у дослщженнях
2. Новизна 3. Друкованi роботи, ям вiдображують новизну дослiдження:
кiлькiсть
обсяг др.с., в т.ч.
3.1. в украшських виданнях:
кiлькiсть
обсяг др.с.
3.2. в зарубiжних виданнях:
кшькють
обсяг др.с.
4. Кiлькiсть публ^ацш в електронних виданнях, що пщкреслюють новизну дослiдження
3. Глибина i CTyniHb поширення iдей i розробок 5. Публкацп в межах дослщження, в т.ч.
кшькють
обсяг др.с.
5.1. Монографп:
кшькють
обсяг др.с.
5.2. Пщручники та навчальн поЫбники:
кiлькiсть
обсяг др.с.
5.3. Науковi статтi:
кiлькiсть
обсяг др.с.
5.4. Методичн матерiали:
кшькють
обсяг др.с.
6. Участь в наукових конферен^ях, всього
в т.ч. у мiжнародних
7. Кшькють посилань на публкацп за матерiалами дослщження
8. Кшькють навчальних курав, в основi яких лежать ¡де!" розробки
У стовпц 3 таблицi 1 представляються абсолюты дан за науково-технiчним рiвнем НДР, у стовпц 4 -розрахунковi показники, як вiдношення абсолютних показнимв до обсягу витрат на виконання НДР. Ц абсолютнi i вщносш величини е вихщними даними для розрахунку ¡нтегрального показника науково-техшчно!' результативносп НДР.
Для оцшки результативносп фундаментальних НДР розраховуеться ттьки коефщГент науковоТ результативносп, що сам по собГ представляе компромю мж об'ективною i суб'ектною оцшкою наукового рГвня НДР.
КоефщГент розраховуеться за формулою (1):
- Y/Y ^
Кнаук.результат. = У I / Rij 4ij I , (!)
j=i\i=1 J
де Rjj - експертна бальна оцшка кожного з восьми об'ективних показниш результативносп НДР (стовпець 2, таблиц 3);
qij - вага об'ективного показника в кожшм ¡з трьох факторГв науковоТ результативносп (стовпець 6, таблиц 3);
W - вага фактора науковоТ результативносп (стовпець 7, таблиц 3).
Визначення показника Rij (стовпець 5, таблиц 3) проводиться на основГ висновмв експертГв виходячи з наступних граничних значень (таблиця 2):
Таблиця 2._
Досягнутий рiвень об'ективного показника Кiлькiсть балiв
Високий 100
Достатнш 70
Низький 30
Визначення ваги фактора науковоТ результативносп (W) розраховуеться за суб'ективною експертною оцшкою науковоТ результативносп НДР вщповщно до характеристик факторГв, представлених у таблиц 3.
Кожний з експерлв визначаеться з ктькюною оцшкою коефщГенлв досягнутого рГвня для кожного фактора науковоТ результативносп (стовпець 4, таблиц 3).
Таблиця 3. Розрахункова таблиця коефiцieнта науково! результативностi ^ НДР
Фактори науково! результа-тивност1 НДР Об'ективш показники результативност1 Значення показника результативное^ Вщносне значення показника результа-тивност1 Ктькють бал1в за видами показника (Rij) Вага фактора в груш (qij) ВВага фактора (Wj)
1 2 3 4 5 6 7
1. Науковий рвень 1.Ктькють докторГв наук, що приймають участь у дослщженнях 0.7
2. Ктькють кандидата наук, що приймають участь у дослщженнях 0.3
2. Новизна 3. Друкован роботи, що пщкреслюють новизну дослщження: 0.6
ктькють 0.4
обсяг др. с., у т.ч.
3.1. У вп"чизняних виданнях:
ктькють
обсяг др.с.
3.2. У закордонних виданнях:
ктькють
обсяг др. с.
4. Ктькють публкацш в електронних виданнях, що пщкреслюють новизну дослщження
3. Глибина i ступшь поширення ¡дей i розробок 5. Публкаци в рамках дослщження: 0.2
ктькють
обсяг др. аркушв
5.1. Монографи:
ктькють
обсяг др. аркушв
5.2. Пщручнигав i навчальних поабниюв:
ктькють
обсяг др. аркушв
5.3. Наукових статей
ктькють
обсяг др. аркушв
5.4. Методичних матер1ал1в 0.2
ктькють
обсяг др. аркуш1в
6. Участь у наукових конференц1ях, усього
в т.ч. у м1жнародних
7. Ктькють посилань на публкацп, виданих за матер1алами досл1дження 0.3
8. К1льк1сть навчальних курав, в основ! яких лежать щеТ розробки 0.3
Показник ваги фактора науковоТ результативностi (Щк, стовпець 6, таблиц 4) визначаеться кожним експертом за формулою (2):
Щк = Кц * Wнорм., (2)
де Щцк - вага фактора науковоТ результативностi к-го експерту; Щнорм. - нормативний коефiцiент значимостi фактора науковоТ результативностi.
Таблиця 4. Характеристики факторiв i ознак науково! результативностi НДР
Фактор науково! резул ьтати вност Як1сть фактора Характеристика фактора КоефМент досягнутого р1вня (Кij) Нормативний коэф. значимости фактора норм.) Вага фактора ОВД к)
1 2 3 4 5 6
Створено новий напрямок
наукових знань i дослщжень,
Високий використанi новi методики й оригiнальнi методи розрахунмв Пiдтверджено розробленi ранiше 1,0
Науковий рiвень Середнш Низький теоретичнi висновки, розширен вiдомi теорп, удосконаленi використан методики Розроблено новi класифкацп методiв, уточненi використовуванi методики, експериментально пщтверджеы вiдомi розрахунки i методики 0,7 0,2 0,3
Отримано принципово новi
Висока результати, нова теорiя, 0,1
вiдкриття ново1 закономiрностi Виявленi деяк загальнi
Середня закономiрностi, методи, способи, 0,7
що дозволяють створити
Новизна Недостатня Тривiальна принципово нову продукцто Позитивне ршення на основi простих узагальнень, аналiзу зв'язкiв факторiв, поширення вщомих принципiв на новi об'екти Опис окремих фактов, поширення раыше отриманих результатiв, реферативнi огляди 0,3 0,1 0,5
Виконання складних теоретичних
Висока розрахункiв, перевiрка на великому обсязi експериментальних даних, великий резонанс у науковому 1,0
Глибина i ступiнь поширення iдей i розробок Середня свт. Невисока скпаднють розрахункiв, перевiрка на невеликому обсязi експериментальних даних. Висока оцшка в науковому свiтi. Теоретичнi розрахунки проста 0,6 0,2
Недостатня експеримент не проводився, 0,1
маються окремi вiдкпикання в науковому свт.
Думки всiх експертiв нормуються за формулою (3):
=
де т - кiлькiсть експертiв;
Ш - середня вага фактора науковоТ результативность
При використаннi наведено' вище методики розрахунку ваги фактора науковоТ' результативност може виникнути проблема погодженост експерлв. Комплексну оцiнку погодженостi думок експерлв можна одержати за допомогою коефiцieнта конкордацiТ (загального коефiцieнта конкордацiТ) за формулою, запропонованою Кенделем (4):
/,1ч
№ = —-3-, (4)
т2(п3-п)
де w - коефiцieнт конкордаци Кендела;
Коефiцieнт конкордацiТ змiнюeться вщ 0 до 1, причому рiвнiсть його одиницi означае, що вс експерти дають однаковi оцiнки, якщо ш = 0, це означае, що мiж експертами вiдсутня погодженiсть. Для того, щоб переконатися в не випадковосп зб^у думок експертiв i значимостi коефiцiента конкордацiТ застосовують критерш (х2) Пiрсона, при цьому робиться припущення про те, що вщхилення думок е випадковою величиною, що пщкоряеться законовi нормального розподiлу. Критерш ^рсона розраховуеться за формулою (5):
/2 = (п — 1)mw, (5)
де п - число оцiнюваних показнимв;
т - число експертiв.
Якщо х2 бтьше табличного х2 при чи^ ступенiв свободи V=n-1 , то з довiрчою iмовiрнiстю можна затверджувати, що коефiцiент конкордацiТ е значимим. Як правило, довiрча iмовiрнiсть приймаеться рiвною 0,95 - 0,99. При низькому або малому коефiцiентi конкордаци варто полтшити склад експерлв шляхом виключення експертiв з максимальними вщхиленнями вiд середньоТ' думки i провести другий тур експертизи.
Таблиця 5. Характеристики факторiв i ознак науково-техшчно'Т результативностi НДР
Фактори науково- техшчно'Т резул ьтативност Коеф1ц1енти значимост1 фактор1в (К знач. 0 Ямсть фактора Характеристика фактор1в Коеф1ц1енти досягнутого р1вня (К дос.р. и)
1 2 3 4 5
Першорядна Результати можуть знайти застосування в багатьох 1,0
Перспективнiсть використання результатiв НДР 0,5 Важлива наукових напрямках Результати будуть використан при розробц нових техычних рiшень 0,8
Корисна Результати будуть використанi при наступних НДР i розробках 0,5
Свп~ова i Час реалiзацiТ: до 3 рокiв, до 5 роюв, до 10 рокiв, понад 10 ромв ООО, О О) ОО О
нацюнальна економiка
Масштаб реалiзацiТ Галузь, рег1он Час реалiзацiТ: до 3 роюв, 0,8
результатiв 0,3 до 5 роюв, до 10 рокiв, 0,7 0,5
Окремi фiрми i пiдприемства понад 10 ромв Час реалiзацiТ: до 3 роюв, до 5 рокiв, до 10 роюв, понад 10 ромв , , О , , О О 3 О 3
Висока Технiчне завдання на ДКР 1,0
Якють результатiв 0,2 Середня Рекомендаций розгорнутий 0,6
Недостатня аналiз, пропозицi' Огляд, шформа^я 0,4
Для прикладних дослiджень розраховуеться коефiцiент науково-технiчноТ результативносп (таблиця 5).
Оцiнки коефiцiентiв можуть бути встановленi тiльки на основi досвiду i знань науковцiв, що використовуються як експерти. Оцшка науково-техшчноТ результативностi експериментальних розробок проводиться на основi зiставлення досягнутих в результат виконання НДР технiчних параметрiв з базовими (як можна було реалiзувати до виконання НДР).
У цьому випадку коефiцieнт науково-техшчно! результативностi визначаеться за формулою (6):
Кнаук.-тех.результ. = у ¿=1 Кзнач.1 Кдост.р/'в.^, (6)
де Кнаук.-тех.результ. - коефiцiент науково-техшчно! результативностi; Кзнач.1 - коефiцiент значимост /'-го фактора; Кдос.р1в. у - коефiцiент досягнутого у-го рiвня.
Результативнють експериментальних розробок оцiнюеться на основi комерцiйноТ оцiнки реалiзацiТ продукту прикладних наукових робот. У практик оцшки результативностi експериментальних розробок використовуються два пщходи:
- оцiнка науково-технiчного рiвня;
- економiчна ефективнiсть.
Будь-яке наукове дослдження виконуеться для того, щоб подолати певн труднощi у процеа пiзнання нових явищ, пояснити ранше невiдомi факти або встановити неадекватысть попереднiх способiв пояснення вже вдомих фактiв [6].
Прiоритетнiсть використання показника техшчного рiвня як критерiю стимулювання розробникiв новоТ технiки полягае, по-перше, у його фактичнiй апрiорностi на момент створення зразка, по-друге, по сут техшчний рiвень вiдбивае сусптьну потребу в створеннi бiльш продуктивно!' техшки з кращими параметрами. Техшчний рiвень продукцiТ визначаеться за формулою (7):
КТр = (7)
де qi - показник порiвнянностi за /-м параметром оцiнювано!' техшки з базовим аналогом; п - ктькють оцiнюваних параметрiв.
При цьому, якщо Ктр < 1, то продукця оцшюеться, як невiдповiдна вищому рiвню; 1 < Ктр <1,05 (причому кожне з qi знаходиться в iнтервалi 0,97 < ^ < 1,03), то продукцiя вщповщае кращим аналогам; при Ктр > 1,05 (якщо q/ >1,05), то вирiб перевищуе за своТми параметрами кращi аналоги.
Окремим показником загального техшчного рiвня для науково! органiзацiТ розраховуеться показник середнього рiвня розробок зважений за загальною вартютю робiт (8):
¡у- _ у"=1 ктрГ(21 /о\
КТР = уп п—, (8)
де КТР - середнш технiчний рiвень розробок науково-технiчно!' оргашзаци;
КТР - технiчний рiвень н розробки, I = 1,п;
01 - обсяг роботи виконувано! за /-ю темою (розробкою).
Показник середнього техшчного рiвня дозволяе одержати порiвняльний показник технiчного рiвня рiзних органiзацiй.
Можна видiлити частковi узагальнюючi (iнтегральнi) показники технiчного рiвня розробок (9):
щ = Ктр1-й1, (9)
де iнтегральний показник техшчного рiвня за ¡-м розроблювальним виробом;
- питома вага робгг за /-ю темою в загальному обсязi робiт. Формулу для розрахунку показника середнього рiвня також можна перетворити на вигляд (10):
КТР = УЬгКтр ■ Ь. (10)
Перевага штегрального показника техшчного рiвня е його порiвняннiсть у чаа, у результатi цього можна аналiзувати динамiку його змiни, що особливо важливо для критерiю стимулювання. Аналiз можна проводити на основi iндексного методу (11):
_ УЛгр^ ,У«гр0Оо
у 01 ' УОо
де 1Ктр- загальний ¡ндекс iнтегрального показника техшчного рiвня розробок; КтР; КтРо - штегральш показники технiчного рiвня в званому перiодi i базовому перюдк Оцiнка економiчно!' ефективностi експериментальних розробок залежить вщ рiвня врахування економiчних iнтересiв, тобто, насамперед, вiд системи фшансування робiт. У залежностi вщ цього фактору прийнято видiляти таю види економiчно! ефективностi:
- комерцшну ефективнiсть;
- бюджетну ефективнiсть;
- загальногосподарську ефективнють.
В основi методологи оцшки усiх видiв економiчно!' ефективносл лежить порiвняння фiнансових результатiв вщ реалiзацi!' продукту iз фiнансовими витратами на розробку i реалiзацiю проекту, впровадження розробок. Грошовi потоки фшансування i впровадження НДР носять довгостроковий характер. Для порiвняння рiзночасних грошових потокiв використовуеться метод дисконтування, який враховуе рiвень порiвняльно!' прибутковостi вкладеного капгталу. Рiвень порiвняльно!' прибутковостi, а також схеми фшансування НДР i визначають вид економiчно!' ефективностi.
Комерцшна ефективнiсть визначаеться спiввiдношенням фiнансових витрат i результатiв, що забезпечують необхщну норму прибутковостi. При цьому, норма прибутковосп, що виступае в розрахунках як ставка дисконтування, приймаеться на рiвнi, характерному для дано! сфери економки або бiзнесу.
Бюджетна ефективнють вщбивае вплив результатiв впровадження НДР на доходи i витрати бюджету вщповщного рiвня (державного або мюцевого). Основними вiдмiнностями бюджетно! ефективностi вщ комерцшно!', е використання рiзних схем формування операцшних потокiв i усереднених процентних ставок.
1пТР = лТР1' ктР0 = —'—~-, (11)
Загальногосподарська ефективнiсть вiдбиваe ефективнiсть НДР з огляду штереав усього народного господарства, а також учаснимв реалiзацiТ i використання результат НДР (регiонiв, галузей, оргашзацш i пiдприeмств).
Економiчна ефективнiсть НДР i iнвестицiйних проектiв характеризуеться системою узагальнюючих i приватних показникiв.
До узагальнюючих показниш, однакових для вах НДР i iнвестицiйних проектiв, вщносяться:
1) Абсолютний показник економiчноl ефективност - дисконтований, економiчний ефект (штегральний доход, дисконтований економiчний ефект), за кожним з його видiв. У дужках надаш iдентичнi назви, щодо показниш, якi зустрiчаються в опублкованих методичних рекомендацiях;
2)строк окупносл;
3) iндекс прибутковостi (iндекс рентабельности ефективностi капiтальних вкладень);
4) внутршня норма прибутковостi.
Для проектiв, що завершуються створенням ново! або модершзовано! продукцп, до числа обов'язкових показниш вщносяться також:
1) зважений показник якосп;
2) конкурентноздатна цша;
3) обсяг iмпортозамiнюючоТ продукцп;
4) обсяг експортних надходжень.
Визначення узагальнюючих показниш потребуе розрахунок низки показниш, що характеризують призначення продукци, довговiчнiсть, транспортабельнють, продуктивнiсть i iн. (Вибiр залежить вщ специфiки проекту).
Дисконтований економiчний ефект (для комерцшно! ефективностi й ефективност проектiв - чистий дисконтований (приведений) прибуток ЧДП (ЧПП) або в англшськш абревiатурi - NPV - net present value) розраховуеться за формулою (12):
Ек = lU^f-)^ (t)V<, (12)
де Ек - дисконтований економiчний ефект (ЧДП, NPV) k- го виду ефективност (комерцшно!, бюджетно!, загальногосподарсько!);
Bi(t) - вартюна оцiнка результатiв реалiзацiТ' прикладних НДР за розрахунковий перюд i (або i-й перiод життевого циклу проекту з провадження результат НДР), i=1,t;
Ci(t) - вартюна оцшка витрат на прикладнi НДР i на реалiзацiю Т'Т результат за розрахунковий перiод i (або i-й перюд життевого циклу проекту з впровадження результалв НДР), i=1,t;
Rt = Bi(t) - Ci(t) ;
Vt- дисконтний множник, Vt=(1+q)-t;
q - ставка дисконтування (порiвняння).
Ек = [Bi( t) - С(O]*^^Якщо розмiр членiв потоку платежiв B(t)-C(t) постiйний для всього
розрахункового перюду, то формула перетвориться на вид (13):
Дисконтний економiчний ефект характеризуе загальний абсолютний результат реалiзацiТ прикладних НДР, Т'Т кшцевий ефект. Цей показник е базою для розрахунку шших узагальнюючих порiвняльних показниш ефективностк Для мiнiмально ефективних проеклв Ек > 0.
Розрахунок показниш порiвняльно! ефективностi необхiдний для ранжирування альтернативних прикладних НДР.
Пщ строком окупност розумiеться перiод часу, за який потк дисконтованих проектних доходiв стане рiвним дисконтованому потоковi витрат.
1ндекс прибутковостi (profitability index - PI) показуе вщносну прибутковють впровадження НДР або дисконтну вартють грошових надходжень вiд проекту впровадження в розрахунку на одиницю первинних витрат. Прийнято використовувати два основних пщходи до розрахунку цього показника:
Абсолютний дисконтований економiчний ефект дтиться на вартють первюних витрат, тобто (14):
Ек
1Р(Р 1)= —, В0
де IP (PI) - шдекс прибутковосп;
Ек - дисконтований економiчний ефект;
Во - первюш витрати.
У цьому випадку критерш ухвалення ршення аналогiчний рiшенню, заснованому на Ек, тобто IP > 0.
Дисконты надходження вщ реалiзацi! НДР дтяться на дисконтнi витрати, тодi його значення для ефективних проеклв не повинне бути менш одиницк
При будь-якому способi розрахунку шдекс прибутковост вiдбивае ефективнiсть витрат на НДР (15):
Ti-, В: (t)vt ip(pi) = ~,t~ t.
%-! Ci (t)v
Для оцшки стшкосл реалiзацiТ' проекту впровадження НДР визначаеться внутршня норма прибутковостi - ВНП (англшська абревiатура - IRR). Вона являе собою таку ставку дисконтування (порiвняння), при якш
забезпечуеться рiвнiсть вартостi очiкуваних грошових вiдтокiв i очiкуваних грошових надходжень у кожному роц розрахункового перiоду.
Якщо BHn>q, то буде мати мюце Ek>0, проект ефективний, якщо BHn<q, проект неефективний. ВНП розраховуеться за сшввщношенням (16):
Е" = %=i = 2i=i Rt (0^ = 0 ^ ВНП = q—1, (16)
Рiшення цього спiввiдношення можливо методом iтерацiй з використанням комп'ютерiв (зокрема за допомогою програми «пошук рiшень», що входить у Microsoft Excel.
Фундаментальн науки мають розвиватись випереджальними темпами, створюючи теоретичну базу для прикладних наук. У сферi 'х розвитку мають знаходитись, насамперед, розробки в^чизняних наукових колективiв, що мають свтове визнання, а також прикладн дослiдження i технологiТ, в яких Укра'на мае значний науковий, технологiчний та виробничий потенцiал i якi здатнi забезпечити вихiд в^чизняно''' продукцiТ на свiтовий ринок. Вища осв^а, пiдготовка наукових i науково-педагопчних кадрiв мае здiйснюватися з прюритетних напрямiв наукового i науково-технiчного розвитку [7, с. 56].
Навчально-педагопчш результати вщ реалiзацiТ НДР, проведених у закладах вищо' освiти, розглядаються як додатковi показники оцiнки 'хньо''' значимости враховуються при прийняттi рiшення про державну пщтримку даного наукового напрямку, i можуть бути використанi при конкурсному вiдборi проектiв, а також 'х оцiнки на завершальному етапк
Висновки. Навчально-педагогiчний ефект у сферi вищо' освiти виявляеться, насамперед в процеа передачi нових наукових знань i нових технологiй студентам закладiв вищо'' освiти.
Навчально-педагогiчна ефективнiсть НДР оцшюеться за такими напрямками:
- участь у розвитку нових технологш в освггянськш сфер^
- участь в освггньому та навчальному процесах;
- збереження i розвиток наукового потенцалу.
Безпосередньою складовою рiвня ефекту е розвиток нових технологш в освт. Об'ективними показниками даного напрямку навчально-педагопчно''' ефективностi НДР виступають:
- ктькють навчальних курав, в основi яких лежать ще''' розробки;
- наявнють нових форм навчання як результат впровадження результат НДР;
- ктькють пщрозд^в ВНЗ, що користуються результатами НДР.
Об'ективними показниками впливу результат НДР на освп~нм i навчальний процес е:
- ктькють лекцш з використанням результатiв НДР;
- ктькють практичних занять з використанням результат НДР;
- ктькють видано' учбово-методично'' л^ератури;
- ктькють студенев, ознайомлених з результатами НДР (участь у лекцях, практичних заняттях, семшарах i iнших формах навчання).
Об'ективними показниками впливу результат НДР на збереження i розвиток наукового потенцалу е:
- частка приймаючих участь у НДР докторiв наук i докторантiв;
- частка приймаючих участь у НДР кандидат наук;
- частка приймаючих участь у НДР астран^в;
- частка приймаючих участь у НДР студенев.
Список використаних джерел
1. Блуха М. Т. Основи наукових досл'джень: пiдручник для студ. вуз/'в екон.спец. Вища школа, 1997.
271 с.
2. Кобець А. С. Державна полтика iнтеграци ос&ти i науки Укра/ни в системi ¡нновацшно)' економiки: засади, мехашзми управлння, напрями забезпечення: монограф'я. Донецьк: ТОВ «Юго-Восток», 2012. 472 с
3. Гончаренко С. У. Педагогiчнi досл'дження: Методологiчнi поради молодим науковцям. КиУв-Внниця: ДОВ «Внниця», 2008. 278 с.
4. Королева Т. С., Васильев И. А., Торжков И. О. Критерии оценки эффективности деятельности научных учреждений. Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. № 2. 2014. URL: http://journal.spb-niilh.ru/pdf/2-2014-full/spbniilh-proceedings2-2014-10.pdf.
5. Order of the Ministry of Education and Science of Youth and Sport of Ukraine dated September 14, 2011/ No. 1059 «Regulations about specialized academic council».
6. Naumenko O. M. Methods of organization of scientific researches in the conditions of introduction of computer oriented facilities of studies. Information Technologies and Learning Tools. 2010. T. 20, № 6.
7. Основи методологи та оргашзаци наукових дослджень: Навч. посб. для студент'в, курсант'т, аспрант'в i ад'юнт'в /за ред. А. С. Конверського. Ки/в: ЦУЛ, 2010. 352 с.
References
1. Belukha, M. T. (1997). Osnovy naukovykh doslidzhen: pidruchnyk dlia stud. vuziv ekon.spets. [Fundamentals of scientific research: a textbook for students Universities of Economics]. Vyshcha shkola, 271 p.
2. Kobets, A. S. (2012). Derzhavna polityka intehratsii osvity i nauky Ukrainy v systemi innovatsiinoi ekonomiky : zasady, mekhanizmy upravlinnia, napriamy zabezpechennia : monohrafiia [State policy of integration of education
and science of Ukraine in the system of innovative economy: principles, mechanisms of management, directions of provision: monograph]. Donetsk: TOV «Iuho-Vostok», 472 p.
3. Goncharenko, S. U. (2008). Pedahohichni doslidzhennia: Metodolohichni porady molodym naukovtsiam [Teaching: Methodology please young naukovets]. Kyiv-Vinnytsia: DOV «Vinnytsia», 278 p.
4. Koroleva, T. S., Vasiliev, I. A. & Torzhkov, I. O. (2014). Kryteryy otsenky effektyvnosty deiatelnosty nauchnykh uchrezhdenyi [Criteria for evaluating the effectiveness of scientific institutions]. Trudy Sankt-Peterburhskoho nauchno-yssledovatelskoho ynstytuta lesnoho khoziaistva, 2. URL: http: //journal.spb-niilh.ru/pdf/2-2014-full/spbniilh-proceedings2-2014-10. pdf.
5. Order of the Ministry of Education and Science of Youth and Sport of Ukraine dated September 14, 2011 / No. 1059 «Regulations about specialized academic council».
6. Naumenko, O. M. (2010). Methods of organization of scientific researchers in the conditions of introduction of computer-oriented facilities of studies. Information Technologies and Learning Tools, 20, 6.
7. Osnovy metodolohii ta orhanizatsii naukovykh doslidzhen: Navch. posib. dlia studentiv, kursantiv, aspirantiv i adiuntiv [Fundamentals of methodology and organization of scientific research: Educ. tool. for students, cadets, graduate students and students] ed. A. E. Konversky. Kyiv: TsUL, 2010. 352 p.
ДАН1 ПРО АВТОР1В Бурдонос Людмила 1вашвна,
оподаткування
ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький e-mail: burdonos_lyuda@mail.ru Виноградня BiTa Миха^вна, оподаткування
ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький e-mail: vinogradniy_roma@ukr.net
ДАННЫЕ ОБ АВТОРАХ Бурдонос Людмила Ивановна,
налогообложения
ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды» e-mail: burdonos_lyuda@mail.ru
Виноградная Вита Михайловна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, финансов, учета и налогообложения
ДВНЗ «Переяслав-Хмельницкий ДПУ имени Григория Сковороды» e-mail: vinogradniy_roma@ukr.net
DATA ABOUT THE AUTHORS
Burdonos Lyudmila, PhD in Economics, Associate Professor, Chair of Finances, accounting and taxation, Pereiaslav-Khmelnytskyi Hryhorii Skovoroda State Pedagogical University e-mail: burdonos_lyuda@mail.ru
Vynogradnya Vita, PhD in Economics, Associate Professor, Chair of Finances, accounting and taxation, Pereiaslav-Khmelnytskyi Hryhorii Skovoroda State Pedagogical University e-mail: vinogradniy_roma@ukr.net
Подано до редакци 20.04.2020 Прийнято до друку 18.05.2020
кандидат економiчних наук, доцент кафедри фшанав, облку i ДПУ iменi Григорiя Сковороди
кандидат економiчних наук, доцент кафедри фшанав, облку i ДПУ iменi Григорiя Сковороди»
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, учета и
